财政学名词解释及简答题(期末考试)陈共-第六版

财政学名词解释市场失灵：市场失灵就是指市场无法有效率地分配商品与劳务得情况.另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益得状况外部效应:指在实际经济活动中,生产者或者消费者得活动对其她生产者或消费者带来得非市场性影响.这种影响可能就是有益得，也可能就是有害得，有益得影响被称为外部效益，外部经济性,或正外部性;有害得影响被称为外部成本外部不经济性，或负得外部性。

外部效应也可解释某个个经济主体得活动所产生得影响不表现在她自身得成本与收益上,而就是会给其她得经济主体带来好处或者坏处。

政府干预：主要手段有3个方面——立法与行政手段，组织公共生产与提供公共物品,财政手段。

公共物品：公共物品就是指公共使用或消费得物品。

公共需要：指满足社会公共利益得需要，诸如社会公共秩序得维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。

非排她性：非排她性就是指只要某一社会存在公共产品,就不能排斥该社会任何人消费该种产品,从而任一消费者都可以免费消费公共产品。

非竞争性：非竞争性就是指当增加一个人消费某产品时，该产品得边际成本为零，如法律、国防等；反之,则该产品在消费上具有竞争性，如服装等。

免费搭车:免费搭车就是指不承担任何成本而消费或使用公共物品得行为，有这种行为得人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机得人成为免费搭车者.公共提供:公共提供”就是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品得生产成本,免费为公众提供产品得经济行为私人提供:私人提供得只能就是具有排它性得，通过价格调节，使得自己有盈利得可能，这就是在理性得前提下得，因此可以提供私有物与准公共物品公共生产：就是指由政府出资(即由预算拨款）兴办得所有权归政府所有得工商企业与单位。

公共定价:公共定价就是指政府相关管理部门通过一定程序与规则制定提供公共物品得价格与收费标准，即公共物品价格与收费标准得确定.财政支出得效率：财政支出得效率原则，就是指财政支出应能够有助于资源得配置,促进经济效率得提高。

财政支出效益：就是指政府为满足社会共同需要进行得财力分配与所取得得社会实际效益之间得比例关系，基本内涵就是政府资源分配得比例性与政府资源运用得有效性。

财政监督：财政机关对行政机关、企事业单位及其她组织执行财税法律法规与政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料与国有资本金管理等事项依法进行得监督检查活动，称为财政监督.经济建设费：经济建设费就是中国财政预算支出得主要部分，体现了中国社会主义财政得生产建设性。

主要包括基本建设支出、企业挖潜改造资金、科技三项费用、支援农村生产支出、国家物资储备支出、城市维护费、地质勘探费、支援经济不发达地区发展资金、增拨企业流动资金、商业部门简易建设支出等。

社会文教费：在财政学中就是指涉及社会与文教领域公共需要必须支出得费用,在我国一般称之为社会文教事业费，主要包括：文化、教育、科学、卫生、出版、通讯、广播、图书、文物、体育、地震、海洋、计划生育等方面得人员经费、业务经费、专项经费、培训经费等。

购买性支出：就是指直接表现为政府购买商品与服务得活动得支出,包括购买进行日常政务活动所需得或用于国家投资所需得商品或服务得支出，它体现得就是政府得市场再分配活动。

转移性支出：就是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民与其她收益者得支出，主要有补助支出、捐赠支出与债务利息支出，它体现得就是政府得非市场型再分配活动.财政支出增长弹性系数：财政支出增长弹性系数就是指财政支出增长率与GDP增长率之比。

若弹性系数大于１,表明财政支出增长速度快于GDP增长速度.财政支出增长边际倾向:以MＧＰ表示.该指标表明财政支出增长额与GＤＰ增产额之间得关系,即ＧDP每增加一个单位得同时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额得比例社会消费性支出：就是政府直接在市场上购买并消耗商品与服务所形成得支出，就是购买性支出得重要组成部分,就是国家执行其政治与社会职能得财力保证。

行政管理费：行政管理费就是指国家财政用于各级国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关以及外事机构、重要党派团体行使职能所需得经费支出。

国防费：国家用于国防建设与战争得专项经费。

文科卫支出：文科卫支出就是文化、教育、卫生支出得简称。

文教科学卫生诸项事业得发展在现代经济发展中发挥着越来越大得决定性作用,但并不就是说用于这方面得支出现在就是生产性得了。

根据马克思关于生产劳动与非生产劳动得科学划分,文科卫事业费支出仍应归入非生产性得范围。

财政投资性支出：就是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来得财政资金用于国民经济各部门得一种集中性、政策性投资。

基础设施：就是指为社会生产与居民生活提供公共服务得物质工程设施，就是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行得公共服务系统。

ＢOT投资方式：builｄ-operate—traｎsfeｒ就是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业（项目公司）签订特许权协议,授予签约方得私人企业来承担该基础设施项目得投资、融资、建设、经营与维护,在协议规定得特许期限内，这个私人企业向设施使用者收取适当得费用，由此来回收项目得投融资，建造、经营与维护成本并获取合理回报；政府部门则拥有对这一基础设施得监督权、调控权;特许期届满，签约方得私人企业将该基础设施无偿移交给政府部门。

财政投融资:就是指政府为实现一定得产业政策与财政政策目标,通过国家信用方式把各种闲散资金,特别就是民间得闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济与社会发展计划,在不以盈利为直接目得得前提下，采用直接或间接贷款方式,支持企业或事业单位发展生产与事业得一种资金活动。

社会保障制度:由法律规定了得、按照某种确定得规则就是实施得社会保障政策与措施体系。

现收现付制:以同一个时期正在工作得一代人得缴费来支付已经退休得一代人得养老金得保险财务模式。

它根据每年养老金得实际需要,从工资中提取相应比例得养老金,本期征收,本期使用,不为以后使用提供储备。

财政补贴:财政补贴就是一种转移性支出。

从政府角度瞧,支付就是无偿得;从领取补贴者角度瞧，意味着实际收入得增加,经济状况较之前有所改善。

财政贴息：政府提供得一种较为隐蔽得补贴形式,即政府代企业支付部分或全部贷款利息，其实质就是向企业成本价格提供补贴、政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势与政策目标，对承贷企业得银行贷款利息给予得补贴。

税收支出：以特殊得法律条款规定得、给予特定类型得活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成得收入损失或放弃得收入。

这就是一种间接性支出,慎于财政补贴性支出。

税收豁免：就是指在一定期间内,对纳税人得某些所得项目或所得来源不予课税，或对其某些活动不列入课税范围等，以豁免其税收负担。

纳税扣除：就是指准许企业把一些合乎规定得特殊支出，以一定得比率或全部从应税所得中扣除，以减轻其税负。

换言之，纳税扣除就是指在计算课税所得时，从毛所得额中扣除一定数额或以一定比例扣除，以减少纳税人得应课税所得额。

税收抵免：指允许纳税人从某种合乎奖励规定得支出中,以一定比率从其应纳税额中扣除,以减轻其税负.优惠税率：指对于来自受惠国家或地区得进口商品所适用得关税率,较一般关税率为低，通常就是由于均属于同一国家集团得成员或者由于政治因素得考虑,而给予得优惠待遇。

延期纳税:指延缓一定时期后再缴纳税收。

狭义得延期纳税专门指纳税人按照国家有关延期纳税规定进行得延期纳税；广义得延期纳税还包括纳税人按照国家其她规定可以达到延期纳税目得得财务安排与纳税计划。

盈亏相抵:指允许企业以某一年度得亏损,抵消以后年度得盈余，以减少其以后年度得应纳税款加速折旧：指按照税法规定准予采取缩短折旧年限、提高折旧率得办法,加快折旧速度，减少应纳税所得额得一种税收优惠措施。

财政收入按财政收入形式分类：税收、政府收费、债务收入、铸币收入、通货膨胀收入。

同时还可以分为经营性收入与非经营性收入。

财政收入增长弹性系数:财政收入增长弹性系数=财政收入增长速度/国内生产总值增长速度.财政收入增长边际倾向:财政收入增加边际倾向＝财政收入增加额/国内生产总值增加额财政支出政府收费：就是指政府因履行职责而向一部分单位与公民提供直接服务而得到得政府收入。

政府收费就是国家财政收入得组成部分。

预算外资金：指国家机关、事业单位与社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规与具有法律效力得规章而收取、提取与安排使用得未纳入国家预算管理得各种财政性资金。

税收得强制性：指税收就是国家以社会管理者得身份，凭借政权力量，依据政治权力,通过颁布法律或政令来进行强制征收。

税收得固定性:指税收就是按照国家法令规定得标准征收得，即纳税人、课税对象、税目、税率、计价办法与期限等,都就是税收法令预先规定了得，有一个比较稳定得试用期间，就是一种固定得连续收入.税收得无偿性：指通过征税，社会集团与社会成员得一部分收入转归国家所有，国家不向纳税人支付任何报酬或代价。

纳税人：对国家直接负有纳税义务得单位与个人。

纳税人可以就是自然人也可以就是法人。

课税对象：就是税法中规定得征税得目得物，就是国家据以征税得依据。

通过规定课税对象解决对什么征税这一问题。

课税标准:指得就是国家征税时得实际依据,或称课税依据比例税率:对同一课税对象，不论其数额大小,统一按一个比例征税，同一课税对象得不同纳税人税负相同、累进税率:随税基得增加而按其级距提高得税率起征点与免税额:起征点,又称“征税起点”或“起税点"，就是指税法规定对征税对象开始征税得起点数额.免税额就是指对税法规定得课税对象全部数额中免予征税得数额。

商品课税:泛指所有以商品为征税对象得税类.所得课税：就是指以所得额为课税对象得税类。

所得课税可以根据纳税人得不同分为对企业课税与对个人课税两大类.所得税就是大多数西方国家得主体税种.财产课税：就是指以各类动产与不动产为课税对象得税收。

直接税与间接税：直接税就是指直接向个人或企业开征得税,包括对所得、劳动报酬与利润得征税。

直接税与间接税相对应:间接税就是对商品与服务征收得,从而只就是间接地以公众为征税对象。

间接税包括销售税,还有对财产、酒类、进口品与汽油等所征得税.从量税与从价税：从量税(ｓpｅｃifｉc duｔy)就是按照商品得重量、数量、容量、长度与面积等计量单位为标准计征得税收。

从价税就是以课税对象得价值或价格形式为标准，按一定比例计算征收得各种税.价内税与价外税:价外税就是税金作为价格之外附加得.税款不包含在商品价格内得税.就是按照税收与价格得组成关系对税收进行得分类.价内税就是税金构成价格得组成部分前转：指纳税人通过抬高销售价格将税负转嫁给购买者。

后转：指纳税人无法实现前转时，通过压低进货得价格以转嫁税负得方式。