完善网络新闻发言人制度实施方案
xx局新闻发言人制度实施办法
xx局新闻发言人制度实施办法第一条为规范我局新闻发布工作，增强海事工作和社会舆情的良性互动，展示xx局执法为民、服务社会的良好形象，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《交通行业新闻宣传工作管理办法》的规定，特制定本办法。
第二条新闻发布工作应当遵循时效性、新闻性、真实性、权威性、准确性、策略性、开放性的原则。
第三条xx局新闻发言人办公室主管新闻发布的具体工作，局宣传处为新闻发言人办公室的日常工作机构。
由新闻发言人任办公室主任，宣传处负责人任办公室副主任。
办公室成员由新闻发言人、新闻发言人助理（相关业务部门负责人）、新闻发言人联络员组成。
第四条xx局新闻发言人由局长办公会议确定，设置A、B角承担新闻发布工作。
（名单附后）第五条新闻发言人可根据海事监管、服务等新闻发布内容的需要，邀请或指定局相关单位（业务部门）负责人担任新闻发言人助理，宣传处选派有关同志担任新闻发言人联络员。
新闻发言人A、B角均不能履行新闻发布职责时，由新闻发言人助理履行新闻发言人职责。
第六条新闻发言人参与突发事件应急处置指挥工作，并组织新闻发言人办公室做好新闻发布工作方案准备。
必要时，应实施主流新闻媒体发稿审核措施。
第七条新闻发言人的主要职责为：（一）审查新闻发布的内容，确定新闻发布口径，审核新闻发布会相关的新闻通稿；组织新闻发布工作协调会议，指导协调新闻发布工作。
（二）通过定期、不定期举办新闻发布会、新闻通气会，向新闻媒体通报我局重大政策措施、重要工作安排及重大海事搜救行动等情况，以及社会公众关心的或应公开发布的信息，视情况接受新闻媒体采访，并根据需要以局新闻发言人的名义向媒体发表谈话或发布信息。
（三）通过各种途径发现有虚假或者不完整信息的，可以向上级新闻报道主管机关报告、向新闻媒体反映、向主流媒体发新闻通稿、召开新闻通气会等形式，发布准确的新闻信息予以澄清。
第八条新闻发言人办公室应当组织好新闻发言人新闻发布的主题、口径、内容和形式，配合新闻发言人做好新闻发布资料和新闻通稿的准备工作。
关于明确新闻发言人及新闻宣传工作制度的通知
关于明确新闻发言人及新闻宣扬工作制度的通知一、设立新闻发言人制度为了加强对外信息的发布与管理，并提高信息的透亮度和权威性，我部决定设立新闻发言人制度。
各单位应按照详尽状况，合理设置新闻发言人，明确职责范围，并将新闻发言人名单向上级主管部门报备。
1. 新闻发言人的职责：（1）为其所在单位提供对外信息发布服务，准时、准确地回答媒体和社会大众的关切问题。
（2）代表单位向媒体和社会大众发布信息，宣扬管理单位的工作效果、政策和措施。
（3）为媒体和社会大众提供咨询服务，解答相关问题。
2. 新闻发言人的素养和要求：（1）具有较强的沟通能力和表达能力，具备良好的口头和书面表达能力。
（2）熟识所在单位的工作内容、政策和法规，具有较强的业务素养。
（3）有较强的危机处理能力，能够灵活应对各类突发事件。
（4）具有良好的心理素养和工作责任心，能够承受工作压力。
二、加强新闻宣扬工作制度建设为提高新闻宣扬工作的规范性和效率性，各单位应按照下列详尽要求，加强新闻宣扬工作承办单位、新闻稿件的统一管理，确保新闻宣扬工作的顺畅进行。
1. 新闻宣扬工作承办单位的设置：（1）各单位依据所属行业特点和工作需求，设立专门的新闻宣扬工作部门。
（2）新闻宣扬工作承办单位要负责编写、编辑、发布单位的新闻稿件，组织相关宣扬活动。
2. 健全新闻稿件审定制度：（1）每个单位应设立新闻宣扬领导小组，由相关负责人经受组长，负责对新闻稿件进行期前审定，并对发布的新闻稿件进行效果评估。
（2）新闻稿件审定制度应具有公开、透亮的特点，确保新闻稿件的真实性和准确性。
3. 强化新闻宣扬工作的内外协调：（1）新闻宣扬工作部门要加强与媒体的联系，建立稳定的合作干系，准时反馈重要信息和提供相关新闻材料。
（2）新闻宣扬工作部门要与所属单位的其他部门加强沟通和协调，做到信息共享和资源调度，提高工作效率。
4. 建立新闻宣扬工作督导机制：（1）上级主管部门要加强对各单位的宣扬工作督导，并定期组织开展督查活动。
南通市人民政府办公室关于建立政府网络发言人制度的通知
南通市人民政府办公室关于建立政府网络发言人制度的通知文章属性•【制定机关】南通市人民政府•【公布日期】2010.12.27•【字号】通政办发[2010]237号•【施行日期】2010.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南通市人民政府办公室关于建立政府网络发言人制度的通知（通政办发〔2010〕237号）市各委、办、局，市各直属单位：为进一步深化政府新闻发言人制度，密切政府与人民群众的联系，营造良好的网络舆论氛围，经市政府同意，决定建立政府网络发言人制度，现就有关事项通知如下：一、充分认识建立政府网络发言人制度的重要意义网络发言人制度是新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展。
建立网络发言人制度，是新时期落实党的群众路线的具体举措，是进一步增强执政能力的现实需要，也是坚持科学发展、建设和谐社会的题中应有之义。
随着信息技术的发展，互联网已经成为人民群众表达利益诉求的重要平台和反映社会现实的重要窗口。
当前，南通正处在长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略机遇叠加的黄金发展期，同时也处在各种矛盾集中凸显的社会转型期，在这样的形势背景下，设立网络发言人，建立网络发言人制度，通过互联网及时、主动、准确地发布权威信息，回应、处置网民各类诉求，对于保障人民群众知情权、表达权，建设服务型政府，维护和谐稳定的社会环境，促进经济社会发展，具有十分重要的作用。
各级、各部门要从战略的高度、全局的高度充分认识建立网络发言人制度的重要意义，与时俱进，开拓创新，努力做好政府网络发言人工作。
二、加快建立政府网络发言人工作体系各部门、各单位要明确网络发言人和网络发言人助理。
网络发言人原则上由各部门、各单位主要领导或一名副职领导担任，网络发言人助理由一名中层干部或工作人员担任。
各部门、各单位的网络发言人及助理要有坚定的政治立场、扎实的业务功底，熟悉本部门、本单位工作及相关政策，有较强的文字表达能力，善于运用网络技巧。
许昌市人民政府关于印发进一步完善政府新闻发言人制度实施办法的通知
许昌市人民政府关于印发进一步完善政府新闻发言人制度实施办法的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】许政[2015]66号【发布部门】许昌市政府【发布日期】2015.11.23【实施日期】2015.11.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件许昌市人民政府关于印发进一步完善政府新闻发言人制度实施办法的通知（许政〔2015〕66号）各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：现将《进一步完善政府新闻发言人制度实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2015年11月23日进一步完善政府新闻发言人制度实施办法新闻发布会是一个国家、地区或城市、企业对外传播信息的重要窗口。
建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。
为加大舆论引导力度，不断提高政府新闻发布工作水平和质量，根据上级有关精神和我市实际，现就进一步完善政府新闻发言人制度提出如下实施办法。
一、指导思想以习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，逐步形成职责分明、管理集中、运转高效的新闻发布制度，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进全市经济社会发展营造良好的舆论环境。
二、组织机构市政府及政府部门和各县（市、区）都要设立新闻发布机构，明确新闻发言人。
市政府新闻发言人由市政府秘书长担任。
市政府部门新闻发言人应由该部门业务娴熟的班子成员担任。
各县（市、区）政府办公室主任担任该县（市、区）政府发言人。
根据需要，受市政府委托，市政府副秘书长和政府各部门主要负责人同时也可担任新闻发言人。
新闻发言人一经确定，应加强业务培训学习，以便更好适应新闻发布工作，新闻发言人应相对固定，以利工作的稳定性和连续性。
关于建立和完善网络发言人制度的意见
关于建立和完善网络发言人制度的意见（区委宣传部二○○九年十月）为贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省委办公厅、省政府办公厅《关于加强网络文化建设和管理的意见》，以及佛山市委办公室、市政府办公室《关于建立和完善网络发言人制度的意见》(佛办发〔2009〕31号)等文件精神，保证广大网民的意见与建议得到及时反映、办理和答复，起到汇聚民智推动科学发展，疏导民意促进社会和谐的作用，现就建立和完善网络发言人制度提出如下意见：一、建立和完善网络发言人制度的目的和意义随着网络技术的飞速发展和互联网的日益普及，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，成为舆论引导和舆论监督的重要阵地。
目前，我区网民已达7万多人，网络民意的“力量”对经济社会生活的影响越来越大。
今年6月，区主要领导与网民进行在线交流互动，受到了网民的高度关注，取得了良好效果。
网上交流活动的开展得到了网民的欢迎，成为了新时期党政部门密切与人民群众联系的重要途径。
建立网络发言人制度，有利于掌握和体察网络民情，疏导民意，及时化解社会矛盾，维护社会稳定；有利于政务公开、依法行政、科学行政，对党委、政府及其工作部门的公务行为起到重要的舆论监督作用，对我区经济社会实现科学发展起到推动作用。
二、建立熟悉网上互动特点和要求的网络发言人队伍体系各镇（街道）、各单位原则上要求建立网络发言人制度，配备网络发言人和若干网络评论员，为开展网络互动工作和培训提供必要条件。
网络发言人一般由本单位负责人担任，网络评论员可由若干名综合办事机构和业务机构负责人担任，协助网络发言人开展工作，形成责任团队。
网络发言人、网络评论员可由现有的新闻发言人、新闻助理分别兼任。
各镇（街道）、各单位主要领导及领导班子成员也可以网络发言人的身份，定期或不定期与网民交流互动。
网络发言人和网络评论员应具备较高的政治素养、政策水平、责任意识、较强的应变能力和写作能力，熟悉网络传播特点并能熟练掌握网络表达方式。
建立新闻发言人制度规范新闻发布工作的意见
关于建立新闻发言人制度规范新闻发布工作的意见建立权威、规范的新闻发布制度，对于准确及时地反映全市重大工作部署及政策措施，宣传全市经济社会发展的总体情况和重大工作进展，及时掌握应对突发事件的主动权，具有十分重要的意义。
现就建立新闻发言人制度、规范新闻发布工作，提出如下意见。
一、指导思想我市的新闻发布工作要以中央关于宣传工作的方针政策为指导，以坚持正确的舆论导向为根本出发点，以强化我市对外宣传为重点，遵循国际惯例和新闻规律，在全市逐步形成组织健全、职责分明、管理集中、运转高效的新闻发言人制度，确保新闻发布主动、准确、及时、权威，以有利于引导、调控舆论，树立我市的良好形象，为全市改革开放、经济发展、社会和谐稳定营造良好的舆论环境。
二、新闻发布的内容和范围新闻发布的内容:全市的中心工作和重大决策、重要决定等;全市一个时期的政治经济社会发展情况;全市各部门单位工作中的重要事项;涉及全局的重大问题、重要活动、社会关注的热点问题和海内外关注的问题;重大突发事件;其他需要发布的事项。
新闻发布的范围:市直主要新闻单位，中央、省、市新闻单位及其分支机构，其他有关新闻媒体。
如需要，可由市外宣办统一邀请境外驻华记者参加新闻发布活动。
三、新闻发布活动的审批管理全市新闻发布工作由市委宣传部统一协调，市外宣办组织实施。
全市新闻发布活动名称为“XX市新闻发布会”，由市委办公室、市府办公室、市委宣传部、市外宣办负责组织。
市人大、市政协、市纪委、市法院、市检察院的新闻发布活动，由市委宣传部统一协调、市外宣办配合组织。
发布涉及全市经济发展、城市建设、重点项目和与群众生活密切相关的新政策、新规划、新举措，以及其他社会敏感和群众关心的问题，应报请市有关领导同志同意。
同时，举办单位需提前将新闻发布会内容、时间、地点、邀请记者范围等书面报市委宣传部备案。
凡邀请境外记者参加的新闻发布会，应事先报请市外宣办等有关部门审批，通过市外宣办邀请境外记者并组织。
政府系统网络新闻发言人工作方案
政府系统网络新闻发言人工作方案随着互联网的快速发展，网络媒体在成为人们获取信息重要渠道的同时，也成为了各级政府联系、沟通群众的重要纽带和桥梁。
随之而产生的网络舆论也已成为了社会舆论的一种重要表现形式，是社会公众关注和监督政府工作的重要渠道，其影响力正日益增强。
为深入学习实践科学发展观，推进服务型政府建设，进一步提高政府工作的透明度，及时、准确地发布权威信息，牢牢把握网络舆论引导的主动权，正确引导网络舆论，切实做好网络新闻发布工作，按照《xx市政府系统网络新闻发言人工作方案（试行）》（x府办发〔xx〕144号）的要求，决定在全县政府系统建立网络新闻发言人制度。
一、建立网络新闻发言人制度的意义网络新闻发言人的设立，是对新闻发言人制度在互联网空间的延伸和拓展，是政府信息公开一种新的渠道和方式，是科学执政、民主执政、依法执政的重要手段，体现了政府主动面对社会、公众的开放态度，是政府与网络新闻媒体、人民群众之间快捷的信息沟通渠道。
建立网络新闻发言人制度，旨在通过网络及时、主动、准确地发布权威信息，尽快澄清虚假、不完整信息，消除误解、化解矛盾，正确引导网络舆论，进一步凝聚网民、集聚网力，为我县树立改革开放和经济发展的良好形象，建设生态文明县营造良好舆论环境。
二、网络新闻发言人工作机构及职责（一）成立由县政府常务副县长任组长，县政府办主任、县委宣传部常务副部长任副组长，县政府有关工作部门负责人为成员的xx 县政府系统网络新闻发言人工作领导小组，负责统筹全县政府系统网络新闻发布工作。
领导小组下设办公室在县政府办，由县政府办分管副主任兼任办公室主任，县政府办公室承担办公室具体工作。
（二）县政府网络新闻发言人由县政府常务副县长兼任，同时在全县政府系统内，建立网络新闻监督队伍，各相关部门明确1名工作人员为网络监看联络员，负责收集涉及我县的网络虚假、不完整信息。
（三）以县政府名义开展的网络新闻、信息发布活动由领导小组办公室负责组织开展。
政府门户网站网络发言人制度
政府门户网站网络发言人制度为了充分发挥互联网优势，进一步推进全县党务、政务公开，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，加强与人民群众之间的交流沟通，倾听民声、畅通民意、集中民智，为全县经济社会科学发展营造良好的环境，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和区、市有关规定制定本制度。
第一条网络新闻发布工作的基本原则。
（一）坚持党的基本路线、方针和政策；（二）严格遵守法律规定和党的新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的程序；（三）服从服务于县委、政府工作大局；（四）坚持实事求是，网络新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正；（五）坚持正面宣传，正确引导舆论。
第二条网络新闻发言人的设置及基本职责。
成立网络新闻发言人协调小组。
网络新闻发言人由政府分管领导担任,联络员可由本单位网络管理员担任。
网络新闻发言人代表县政府履行以下基本职责：1 .及时发布有关我县财政发展与改革的进展情况、有关政策和措施。
2 .就社会关注的财政热点难点问题，进行解答，发布信息。
广泛开展与网民的沟通，听取民声、畅通民意、集中民智。
通过经常性的网络发言活动，有效引导网上舆论。
3 .积极回应网民咨询和诉求，及时疏导网民情绪。
第三条网络新闻发布的内容。
（一）涉及全县的重大决策、重点工作、重要事项等。
（二）涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题。
（S）我县发生的重大突发性事件的应对处置情况。
（四）其他应予新闻发布的事项。
第四条网络新闻发布的形式。
以同心县政府门户网站作为网络新闻发布的平台，开设专栏，整合其他网站的信息资源，以文字、图片、视频等多种形式，以“网络新闻发言人”名义发布新闻、信息。
第五条网络新闻发布内容的采集。
（一）日常的网络新闻，由网络新闻发言人牵头，根据热线电话、媒体报道、网上热门话题等情况，以及我县工作动态和有关部署，确定网络新闻的选题。
（二）重大事项、重要事件的网络新闻，呈报分管领导审批；突发性重大事件报道的信息采集，由分管领导审核,主要领导审定后发布。
网络发言人制度
网络发言人工作制度为进一步做好网上在线回复工作，更好地规范和引导网络舆论，回应网民诉求，强化正面引导，确保网上回复工作规范、及时、准确，树立质监站良好形象，结合工作实际，决定建立网络发言人工作制度，现将有关事项明确如下：一、完善网络发言人网络网上在线回复工作由办公室扎口管理，各单位在站领导的指导下，按照授权具体实施。
建立网络发言人网络，由各部门的网络发言人、网络回复人组成。
各部门要明确一名政策理论水平高、工作责任心强、熟悉全面情况的中层以上领导为网上发言人，授权一名工作人员为网络回复人，网络回复人必须具有较强的政治素质、责任意识和一定的专业知识。
各部门网络发言人、回复人有调整时要及时报办公室。
二、明确网络发言人职责各部门的网上回复工作，由网络发言人负总责，网上回复人在网络发言人领导下具体负责网上回复工作。
网络发言人要安排回复人按照授权事项以质监站名义上网，及时做好涉及本部门问题的回复和处理，参与局系统网上宣传引导活动。
各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，依照规定职责，结合本部门工作实际，细化在线回复办理程序，制定完善工作制度，切实做到“反映即受理，受理即跟踪，件件有反馈，问题有落实”。
三、规范网上回复程序在收到局系统交办的文件或电话后，按照回复时间要求，及时做好登记、认真进行核查、迅速研究处置措施和回复口径，经网络发言人或主要领导审定同意后上报回复意见，由局系统进行网上回复。
四、建立健全制度1、加强网络发言人、网络回复人的业务培训。
尽量采用网民乐于接受的网络语言，着力提高回帖质量和工作水平，确保网上舆论健康平稳；要加强突发事件、热点难点、民情民意等网上舆论引导工作，妥善处置网络舆情，营造良好舆论环境。
要指派专人负责网上舆情的监看，及时发现网民要求并提醒各有关单位做好在线回复工作。
2、各单位要安排人员每天关注反映本单位的网上舆情，对重大网上舆情要及时向上级报告，在做好正面回应的同时，并组织人员以普通网民身份跟贴进行引导。
XXXXXX局关于建立新闻发言人制度的实施方案
XXXXXX局关于建立新闻发言人制度的实施方案随着我县经济社会的快速发展和对外开放的进一步扩大，建立权威性、规范性的新闻发布制度，对于准确及时传达县委、县政府的重大决策部署及工作措施，宣传全县经济社会发展情况及重大工作的进展和成就，具有十分重要的意义。
根据我局实际，就建立新闻发言人制度制定如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持正确舆论导向为出发点，以保障人民群众的知情权为目的，在全县逐步建立职责分明、管理集中、运转高效的新闻发布制度和突发事件新闻报道制度，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为加快XXX城乡XXX管理工作又好又快发展，营造良好的舆论环境。
二、新闻发言人的设置XXXXXX局新闻发言人由副局长王静同志担任。
三、新闻发言人的主要职责在县委、县政府的领导下，在县委宣传部的指导下，围绕城乡XXX管理有效地开展工作。
（一）协助配合县委、政府的新闻发言人机构做好新闻发布工作。
为政府新闻发布会提供新闻信息和相关资料。
根据政府授权，积极参与与相关关的新闻发布会。
（二）根据有关规定或授权，负责组织事件现场新闻报道工作。
包括向记者介绍情况、为记者提供必要采访条件等。
（三）负责新闻材料准备、信息传递、联络沟通等工作。
四、新闻发布的主要内容1.配合县委、县政府中心工作，积极参与我县经济社会发展的工作情况。
2.本局组织的重要工作、重大活动的筹备、进展和成效。
3.媒体和公众普遍关注，涉及本局组织的突发事件、社会热点问题，以及需要对新闻媒体报道进行回应和澄清的事项。
4.本局组织需要发布的其他事项。
五、新闻发布的主要形式1.召开新闻发布会。
根据发布内容的需要，主动设置议题，有针对性地新闻发布会。
2.举行新闻通报会。
对影响较大的事项和活动，局新闻发言人可以举办新闻通报会，向媒体通报有关情况。
3.提供书面采访。
根据媒体对涉及本局的信息需求和特定的工作环境，以及可供发布的信息具体情况，有针对性地向新闻媒体提供书面采访稿。
辽宁网络新闻发言人制度实施策略研究
、
辽 宁新 闻发言人制度运行 现状
辽 宁 地 区 在 ２０ 年 ８ 份 建 立 了新 闻 发 言 ０４ 月
人制度 ， 目 前省政府和４个组成部门建立 了新 ４ 闻发 布 制度 ， 有 ４ 位兼 职 新 闻发 言 人 ，４ 共 ６ １个市
也建立 了此项 制度 。 ０ ５ 月辽 宁地 区首 批新 ２０ 年６ 闻发 言人 培 训班 开班 ，新 闻发 言人 在新 闻发 布 的基本 技 能 的把 握 、 政府 发 言 人制 度 的建 设 、 政 府 公共 关 系 与新 闻发 言 人 、发 言 人 如何 面 对记
首 次 向 中外 记 者介 绍 国务 院各 部 委 和人 民 团体 的新 闻发 言人 ，正式 宣 布 我 国建 立新 闻发 言 人
新闻发言人是指国家 、 政党 、 社会 团体任命 或指定 的专职（ 比较小 的部 门为兼职） 闻发 布 新
人员 。其 职 责是 在 一 定 时 间 内就某 一 重 大 事件 或时 局 问题 ， 行 新 闻发 布会 或 约 见个 别记 者 ， 举 发 布 新 闻或 阐述 本 部 门 的观 点 ，代表 有 关 部 门
理 学 理 论教 学 与 研 究 工 作 。
２ １年 １ １ ０ １ 月 ９日， 中 国互 联 网 络 信 息 中心
新 闻发 言人 制 度 是美 国政 治 改革 和 传媒 大 众化 的产物 ，最早 的新 闻发 言 人 其实 就 是 美 国 总统 的私 人秘 书 。经历 过 一个 世 纪 的发 展 ， 国 美 的新 闻发 言人 制度 日臻成 熟 和完 善 。我 国的新
制度 ， 之后 ， 各省市地区也相应地建立了新 闻发 言人制度。 随着网络媒体的快速发展 ， 但 辽宁作 为信息产业发展的大省 ， 适应时代潮流 ， 建立和
完善网络新闻发言人制度实施方案
完善网络新闻发言人制度实施方案为进一步提高我区 __xx传引导、应对化解能力，充分掌握网上舆情的主导权和话语权，积极营造良好的网上舆论氛围，努力服务我区“两化”建设，精心打造创新实力幸福xx。
经研究，决定建立和完善网络新闻发言人制度。
现就网络新闻发言人制度提出如下实施意见：（一）具体要求各乡镇办事处、区直各单位设立网络新闻发言人、网评员各1名。
网络新闻发言人原则上由本地本部门负责同志担任，网评员由负责xx传思想工作的同志担任。
网络新闻发言人应具有较强的政治素质和较好的语言表达能力，网评员应具有一定的xx传思想工作经验，并熟练掌握互联网舆论引导工作的方法与技巧。
（二）工作职责一是做好本单位的重大决策、重点工作和重要事项以及工作进展的网上xx传发布工作。
二是统筹并具体承办涉及本单位的政民互动__络回复工作。
三是监控与本单位密切相关的重要舆情和媒体、网民关切的社会热点问题，及时发布权威信息，主动引导网上舆论。
四是及时处理网友提出的各类投诉、意见和建议，化解 __压力等。
（一）政务信息发布以单位门户网站和xx市四大论坛为xx传发布平台，利用文字、图片和视频等多种形式在互联网上发布本单位的新闻和政务信息，充分发挥正面xx传、舆论引导的作用。
xx传发布程序为：办公室提交需要xx传发布事项—网络新闻发言人审核—网评员在网络上发布。
（二）网络问政答复涉及本单位的市长信箱、区长信箱、政民互动等网络问政信息，应按照市、区两级政府信息中心规定的时间和办理程序及时准确地予以答复。
答复程序为：网评员征求网络新闻发言人意见—网评员拟定答复内容—网络新闻发言人审核—网评员在网络上答复。
（三） __答复单位实名在论坛上注册帐号，凡涉及到本单位的 __，均用实名制以回帖、跟帖的形式对 __进行答复。
__答复流程为：网评员监控搜集网上舆情—提出答复意见—新闻发言人审核—区网xx办审核—新闻发言人签发—网评员在网上跟帖或回复—本单位相关科室线下处理。
略谈网络新闻发言人制度及未来发展建议
略谈网络新闻发言人制度及未来发展建议2009年7月以来，网络新闻发言人制度通过网上发布权威信息、与网民在线交流等方式，促进了政府信息公开，满足了民众知情权、表达权与监督权，对党和政府增强与民众沟通、正确引导网络舆论、构建党群政群关系、加快民主政治进程、提升党和政府网络形象起到了积极的推动作用。
但是，这一制度在发展和运用过程中还有一些问题亟待总结、解决。
一、实行网络新闻发言人制度的现状1.网络新闻发言人概念。
在西方，“新闻发言人”这一个概念特指“那些根据官方授权就某些事情对某一特定群体发布新闻信息的人”。
在中国指“代表某一政权机关或组织发表意见的人”。
根据上述新闻发言人的定义，本文认为网络新闻发言人制度应是由党和政府制定的，由专业人士对外发布党和政府的网络新闻和政务信息，并就网络媒体和公众关心的相关问题进行答复，从而积极应对网络舆论而建立的一种网络行政制度，是对新闻发言人制度的完善。
网络传播形成了强大的民意场，催生了网络新闻发言人制度的建立。
面对网络传播的优势及强大的网络民意，党和政府开始重视互联网这一舆论平台，新闻发布已不再单单面向传统媒体，同时也开始了网络新闻发言人这一制度的尝试。
“新闻发言人制度是推行政务信息公开，建设社会主义和谐社会的重要途径，是党和政府公关框架的一个必要组成部分，承担着通过媒体向公众提供信息，与媒体和公众实现沟通，用政策议程引导传媒议程和社会舆论的职能。
”原国务院新闻办公室主任赵启正的这段话同样适合网络新闻发言人制度。
2.实行网络新闻发言人制度背景。
随着互联网的高速发展，使网络新闻发言人产生有了客观的现实条件。
截至2011 年6 月底，我国网民规模达到4.85 亿，互联网普及率攀升至36.2%，宽带网民规模为3.9 亿，手机网民规模达3.18亿。
2011年上半年，我国微博用户数量从6311万增长到1.95亿，半年增幅达208.9%。
2011年5月，国家互联网信息办公室正式设立，进一步加强了互联网信息管理。
工作方案：自治县完善新闻发言人制度工作方案
××自治县完善新闻发言人制度工作方案为进一步开展好党务、政务新闻发布活动，全面、准确、主动、及时地向社会公众介绍我县在改革开放、经济建设、社会发展等方面的重大方针政策及其执行情况和取得的成效，增进公众对政府工作的了解和理解，积极应对新媒体时代的舆情形势，科学合理地处置各类新闻突发事件，经研究决定，进一步完善全县新闻发布会制度，并对各乡（镇、街道）、县直各部门新闻发言人进行重新登记。
具体工作方案如下：一、新闻发言人的条件要求新闻发言人应具备高度的政治责任感和较强的政策理论水平，了解本单位工作状态，熟悉业务，了解新闻传播和网络传播特点，掌握新闻发布和网络信息发布基本技巧，具有较强的媒体和网络应对能力以及较高的新媒体常识素养。
新闻发言人原则上由单位主要负责同志担任，并指定一名熟悉业务的同志为发言助理，具体负责发布会的筹备工作。
二、新闻发言人职责策划召开新闻发布会，审查新闻发布的内容，确定宣传报道口径，向媒体通报可公开传播的信息，审阅和送审新闻稿件，接受新闻媒体记者采访，组织好本单位的对外宣传工作；负责制订本单位、本系统新闻应急预案，确保在发生突发事件时，及时提出新闻处置方案或建议，协助县委、县政府做好突发事件的应急处置工作。
三、新闻发言人工作原则遵守党的政治纪律和宣传纪律，发布的内容要符合党的路线方针政策和国家法律法规，未经授权不得擅自发布信息；牢牢把握正确舆论导向，发布内容要客观公正、及时准确，具有全局性、权威性、公开性和导向性。
四、新闻发布会制度（一）新闻发布的基本形式。
涉及全县性的新闻发布，由县委宣传部归口指导和管理，邀请县领导、县直各有关部门和单位负责人或新闻发言人介绍或发布各类重要信息，并回答记者提问。
新闻发布会原则上每季度举行一次，如遇特殊情况可灵活调整。
（二）新闻发布的工作程序。
举行新闻发布会，事先须由县委宣传部会同有关部门和单位认真研究，制定方案。
涉及县委、县政府重大决策和重要政策、全县性经济情况的统计数据、严重自然灾害、重大突发事件的新闻发布，须报县委、县政府批准，有关突发事件情况的发布，必要时要经省、市主管部门同意。
“网络新闻发言人制度”的传播流程与实施路径
学子天地“网络新闻发言人制度”的传播流程与实施路径□赵梓然生奇志【摘要】分析“网络新闻发言人制度”的特征，探讨“网络新闻发言人制度”的传播流程在于收集舆情 信息、回复热点问题、引导民意走势和传播效果评估。
提出实施“网络新闻发言人制度”要通过网络媒体公 布网络新闻和政务信息，及时与网民进行互动沟通，建立相对稳定和规范的公共信息传播机制，以促进国 家的政治稳定和经济发展。
【关键词】网络新闻发言人制度传播流程实施路径一、网络新闻发言人制度的特征网络新闻发言人是由政府任命或指定的对外发布 政府的网络新闻和政务信息，并就网络媒体和公众关心 的相关问题进行答复的特定人员。
网络新闻发言人制度 主要是以政府为传播主体，以广大网络公众为传播客 体，通过借助网络媒体公布网络新闻和政务信息，并与 广大网民进行互动沟通，针对其关心问题进行答复的一 种规范机制。
1.公开性。
网络新闻发言人制度是传统新闻发言人 制度在互联网上的延伸，网络新闻发言人也是党和政 府、新闻传媒以及人民群众之间相互沟通的一座重要桥 梁。
代表特定的社会组织传达和发布特定新闻信息，并 通过大众传播渠道向社会公开。
2. 时效性。
网络新闻发言人的专职信息，及 ，从而正确引导论。
网络媒体对突发事的，就发稿时效第一的 。
政府的网络新闻发言人的 会对的重要针政和重要的政治事件等新闻信息进行更为迅速及时的 传播，及 。
$.灵活性。
网络新闻发言人通过互联网与数量庞大的网民 进行和沟通，网络新闻发言人制度的设立会 与网民的范围，为广大网民 权的信息，会群众的，正确地引导舆的。
4.互动性。
只要登录贵阳市政府门户网站，就能见到 一个红色的新闻发布 ，网上新闻发布会、网络舆论复和网民论。
政府发出的新闻信息一 发 会，此，面对网络时代新的舆论 ，政府通过网络新闻发布、论复和网民论，政府与网络新闻媒体、人民群众之间 的信息沟通渠，与网民达 的，从而与网民的有效互动。
二、我国“网络新闻发言人”制度的传播流程1. 搜集、整理网络舆情。
完善新闻发言人制度的措施
完善新闻发言人制度的措施完善新闻发言人制度的措施，其实就是在这条路上多铺几块砖，让这条路走得更顺畅、更明亮。
说到新闻发言人，大家脑海里可能浮现出那种在台上面带微笑、说话流利的人。
可是，光有外表可不行，背后得有实力支撑啊！发言人不仅要会说，还得会听，能理解社会的脉搏，才能在关键时刻给出最有分量的回应。
想想，要是发言人只会机械地念稿，那可真是太尴尬了，不是吗？得明确发言人的责任。
这可不是随便找个人上台说几句就完事了，得有人专门负责收集信息、分析情况，这样才能在面对媒体时不至于被问得哑口无言。
发言人得是个“活字典”，能快速应对各种问题，别让人觉得你是个“木头人”。
信息收集可得多渠道，报纸、网络、社交媒体，统统得关注，才能抓住最热的新闻点。
沟通能力真的是太重要了。
发言人要有亲和力，能够让听众感受到你是个“能聊”的人。
说白了，语言要通俗易懂，别用那些听起来高深的词。
大家都知道，有些新闻发布会听得人一脸懵逼，回家还得查字典。
这样可不行，要让大家听得明白、记得住。
想象一下，大家都在认真听，而发言人正用生动的例子、幽默的语言把事情讲清楚，气氛自然就轻松多了。
发言人得建立信任感。
得让公众觉得你说的每一句话都是靠谱的，别让人觉得你就是个“说话的机器”。
这可不是说要随便讲几句，而是要有实际行动作为支撑。
比如说，能定期更新一些信息，让公众知道事情的进展。
这种透明度能拉近与大家的距离，大家心里有数，自然就信任你。
培训也不能少。
发言人可不能只靠天赋，得多上培训班，学学如何应对突发事件。
想想看，要是遇上什么突发新闻，发言人得冷静应对，别慌成一团。
这时候，平时的训练就显得尤为重要。
专业的培训能够让他们在关键时刻，保持镇定，给出正确的回应。
此外，利用现代科技也是个好办法。
社交媒体的崛起，让信息传播的速度快得惊人，发言人得学会如何利用这些工具。
比如说，短视频、直播，都是传达信息的好渠道。
发言人可以通过这些平台，直接与公众沟通，及时回应大家的关心。
网络发言人制度
沙河市中医院网络新闻发言人制度为了充分发挥互联网优势，进一步推进全院党务、政务公开，切实保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，加强与人民群众之间的交流沟通，倾听民声、畅通民意、集中民智，为经济社会科学发展营造良好的医疗环境，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开管理办法以及市委《关于印发（沙河市群众工作领导小组办公室关于建立网络发言人制度>的通知》（沙群组发[2010] 6号），制定本院网络新闻发言人制度。
一、网络新闻发布工作的基本原则（一）坚持党的基本路线、方针和政策。
（二）严格遵守法律规定和党的新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的基本原则。
（三）服从服务于市委、市政府的工作大局，服从服务于省财政厅中心工作。
（四）坚持实事求是，网络新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正。
（五）坚持正面宣传，正确引导舆论。
二、网络新闻发言人的设置及基本职责成立网络新闻发言人协调小组，由局长、网络新闻发言人及联络员组成，实行一把手负责制。
网络新闻发言人由分管局长担任，联络员可由本单位网络管理员担任。
网络新闻发言人代表市财政局履行以下基本职责：1．及时发布有关我市财政发展与改革的进展情况、有关政策和措施。
2．就社会关注的财政热点难点问题，进行解答，发布信息。
广泛开展与网民的沟通，听取民声、畅通民意、集中民智。
通过经常性的网络发言活动，有效引导网上舆论。
3．积极回应网民咨询和诉求，及时疏导网民情绪。
局办公室协助网络新闻发言人做好网络新闻发布工作。
三、网络新闻发布的内容（一）全市财政工作的重大决策、重点工作、重要事项等。
（二）涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题。
（三）财政系统发生的重大突发性事件的应对处置情况。
（四）其它应予新闻发布的事项。
四、网络新闻发布的形式以淮南市财政局网站作为网络新闻发布的平台，开设专栏，整合市财政局的信息资源，以文字、图片、视频等多种形式，以“网络新闻发言人”名义发布新闻、信息。
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完善网络新闻发言人制度实施方案
为进一步提高我区 __xx传引导、应对化解能力，充分掌握网上舆情的主导权和话语权，积极营造良好的网上舆论氛围，努力服务我区“两化”建设，精心打造创新实力幸福xx。
经研究，决定建立和完善网络新闻发言人制度。
现就网络新闻发言人制度提出如下实施意见：
（一）具体要求
各乡镇办事处、区直各单位设立网络新闻发言人、网评员各1名。
网络新闻发言人原则上由本地本部门负责同志担任，网评员由负责xx传思想工作的同志担任。
网络新闻发言人应具有较强的政治素质和较好的语言表达能力，网评员应具有一定的xx传思想工作经验，并熟练掌握互联网舆论引导工作的方法与技巧。
（二）工作职责
一是做好本单位的重大决策、重点工作和重要事项以及工作进展的网上xx传发布工作。
二是统筹并具体承办涉及本单位的政民互动__络回复工作。
三是监控与本单位密切相关的重要舆情和媒体、网民关切的社会热点问题，及时发布权威信息，主动引导网上舆论。
四是及时处理网友提出的各类投诉、意见和建议，化解 __压力等。
（一）政务信息发布
以单位门户网站和xx市四大论坛为xx传发布平台，利用文字、图片和视频等多种形式在互联网上发布本单位的新闻和政务信息，充分发挥正面xx传、舆论引导的作用。
xx传发布程序为：办公室提交需要xx传发布事项—网络新闻发言人审核—网评员在网络上发布。
（二）网络问政答复
涉及本单位的市长信箱、区长信箱、政民互动等网络问政信息，应按照市、区两级政府信息中心规定的时间和办理程序及时准确地予以答复。
答复程序为：网评员征求网络新闻发言人意见—网评员拟定答复内容—网络新闻发言人审核—网评员在网络上答复。
（三） __答复
单位实名在论坛上注册帐号，凡涉及到本单位的 __，均用实名制以回帖、跟帖的形式对 __进行答复。
__答复流程为：网评员监控搜集网上舆情—提出答复意见—新闻发言人审核—区网xx办审核—新闻发言人签发—网评员在网上跟帖或回复—本单位相关科室线下处理。
（一）与人民群众密切相关的政策举措、重点工作和重要活动等政务信息，应在信息生成后12小时之内予以xx传发布。
（二）对主要门户网站、重点新闻网站和社会网站上关注度高、影响力大的热点焦点问题，特别是涉及到本单位的舆情信息，原则上应在12小时内予以回应，对确需延长办理时间的帖文，最长办理时限不得超过3个工作日。
（一）各地、各单位要高度重视网络新闻发布工作，认真对照我区的网络新闻发言人制度的实施意见，建立健全本地、本单位的网络新闻发言人工作制度。
（二）适时开展网络正面xx传发布工作，特别要利用本地、本单位的新闻xx传阵地和区委、区政府政务网站以及区外的主流新闻网站，大力开展网络新闻xx传工作，使网络新闻xx传发布工作常态化、制度化、有序化。
同时，网络新闻发布内容要严格把关，不得将涉密文件和新闻价值不突出的信息纳入新闻发布内容。
（三）各地、各单位要建立和完善舆情研判工作机制，研究分析涉及本地、本部门的社会舆情和热点问题，有针对性予以回应。
特别是对民生、征地拆迁、教育、医疗等网民高度关切的问题要坚决予以
回应。
对一般性问题，可以不予回应，应具体情况具体分析。
同时，要做好 __答复的评估与反馈工作，网络信息发布或开展网帖回复处理后，应主动统计分析网民的观点、意见，及时作出网络发布与网帖答复工作的效果评估，以便增强工作的针对性与有效性，提高网民的满意度。
（四）网络新闻发布和网上 __工作，实行归口和属地管理。
公共突发事件等重大 __在向区委报告的同时应第一时间向区委xx传部
通报，以利于及时掌握信息，做好预案准备。
一般性需正面回复的帖文，一律拟写好回复材料报区网xx办审核，未经授权不得擅自发布有关信息，对未经批准发布信息、造成不良影响的单位和个人，实行内部通报并严肃追究责任。
（五）建立网络新闻发言人培训机制。
各地、各单位要积极开展网络新闻发言人培训工作，一年至少培训一次，强化对包括网络媒体知识、网络媒体应对技巧等方面的教育培训，努力提高新闻发言人、网评员的素质和网络新闻发布的质量。
内容仅供参考。