我国村镇规划建设管理的问题与对策 任福波
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策摘要：自改革开放以来，我国社会经济迅猛发展。
同时，我国村镇规划建设也已经获取巨大成就。
但是由于城镇规划建设的技术仍处于待完善阶段，因此在村镇规划建设的过程中也出现了一些问题，对其建设的进度有所影响。
本文以村镇规划建设中出现的问题为出发点，对其进行探索研究并提出相应的解决对策，从而带动我国村镇规划建设的进步，希望为相关领域的研究提供一定的参考与建议。
关键词：村镇规划；建设问题；解决对策我国城镇化政策在随着社会经济的发展不断发生着变化，城市化建设的脚步逐渐停了下来，城镇化规划的建设开始备受人们关注，逐渐向城镇化方向进行转型，就目前的形式而言，我国城镇化建设已经成为农村社会发展中的重要组成部分，其对于全面建设小康社会来说具有十分重要的作用。
城镇化政策的实施有力推加快农村城镇化建设的步伐，也有利于实现政府提倡的统筹城乡发展[1]。
1.把握村镇规划建设的内涵和意义村镇作为农村经济发展中的主要载体，有利于推动农业现代化的发展。
值得注意的是，正确的引导与调控村镇规划能够进一步促进政府规划的城乡一体化的发展。
当下的村镇规划具有一定丰富的内涵：就广义的村镇规划来说，其在运行发展的过程中合理的运用了环境美学、社会学以及规划学等等重要的理论，将社会与经济效益作为建设的中心，充分调动物力、人力、财力，时刻以满足人们的需求为主要目的，实现对环境、人口及资源的合理安排，有利于城镇规划建设的顺利开展，同时也是城镇未来的发展[2]。
就狭义的村镇规划来说，它将村镇的经济发展作为乡镇人民政府的重要目标，对村镇的自然及历史条件加以了解后，进行综合的布置与安排，并按照从国家到市级以及县级发展的顺序进行合理规划。
1.村镇规划建设问题分析1.村镇规划体系与居民点不契合村镇规划建设中的规划体系已经成为其重要组成部分，规划前后两阶段时期的建设规划体系与居民点之间应建立密切的联系，二者之间互利共生、相辅相成。
新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径
新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径摘要：伴随着经济的发展，我国对村镇规划的重视程度逐渐增加。
由于我国是农业国家，农业人口占比较大，因此，农村经济建设成为社会经济发展的重要方面。
村镇规划作为新农村建设中不可或缺的环节，具有重要性。
因此，本文将主要分析新农村建设中村镇规划存在的问题，并提出相应整改措施。
关键词：新农村建设；村镇规划；整治路径引言：近年来，随着新农村建设的深化，村镇规划与管理工作取得了显著进展，乡村发展也发生了巨大的变革，部分地区的新农村建设取得了令人瞩目的成就。
我国目前的城乡差距已几乎消除，然而，在新农村建设方面，仍存在多项问题需要解决。
因此，相关部门应在宏观层面深入研究新农村建设中的村镇规划，并制定相应对策，以确保新农村规划与管理得到切实的贯彻和执行。
一、新农村建设中村镇规划管理的意义首先，村镇规划管理有助于资源合理配置。
通过规划，可以科学地规划土地利用、农田布局和基础设施建设，确保资源的高效利用。
这有助于提高农村地区的生产力，增加农民的收入。
其次，村镇规划管理有助于改善农村生活环境。
规划可以考虑环保和生态保护，确保农村地区的环境质量。
这对居民的健康和生活质量具有积极影响。
此外，村镇规划管理有助于促进农村产业发展。
规划可以提供有利的产业发展环境，吸引投资，促进农村产业的多样化和升级，从而提高经济发展水平。
再者，村镇规划管理有助于社会稳定。
规划可以确保基础设施建设的均衡，减少贫富差距，改善民生，从而减少社会不满情绪，促进社会和谐与稳定。
另外，村镇规划管理有助于农村与城市的协调发展。
通过规划，可以促进农村地区的现代化建设，缩小城乡差距，实现农村与城市的协调发展，促进国家整体经济繁荣。
二、新农村建设中村镇规划管理存在的问题首先，村镇规划管理的问题之一是缺乏全面的规划。
在一些地区，规划工作可能过于片面，没有充分考虑农村地区的全面需求和发展方向。
这可能导致规划不够科学和可行。
其次，规划管理中存在着资源分配不均的问题。
村镇规划存在的主要问题及对策建议
村镇规划存在的主要问题及对策建议一、引言村镇规划是指针对农村地区进行城乡统筹发展，通过合理布局土地资源，提升基础设施建设和公共服务水平，促进农民生活质量和经济发展的一项关键工作。
然而，在实际操作中，我们也面临着许多问题。
本文将探讨目前我国村镇规划存在的主要问题，并提出可行的对策建议。
二、主要问题1. 规划制度不完善当前农村地区缺乏完善的法律法规来指导和保障农村土地利用与整治等方面工作。
此外，政府部门间沟通协调不够紧密，造成各自为政、形成割裂现象。
2. 建设与管理薄弱部分小型农村集体经济组织人员素质较低，无法胜任相关岗位职责；同时在项目选址、设计以及后期管理环节中普遍存在不科学性等现象。
3. 投资短缺与利益分配问题重重由于投资渠道有限、理念单一，并未充分考虑到村镇的可持续发展，导致一些规划建设无法落地。
与此同时，村庄集体经济收入分配机制不合理，造成利益不均衡。
4. 规划缺乏科学性和前瞻性当前部分地区存在规划盲目吸引资本、重在局部开拓市场的现象，忽视了整体规划，并未将社会经济发展和生态保护考虑进去。
三、对策建议1. 完善村镇规划管理机制加强对农村土地资源利用与整治工作的立法保障，制订相关政策法规以明确责任主体及权力运行程序。
并搭建政府职能间沟通协调平台来加强信息共享。
2. 提升授权培训力度通过加大人才引进培养力度，并着重提高农民组织人员素质和专业技能水平等方式来提高农村组织建设水平，并为其提供必要的培训和指导支持。
3. 多元化投资渠道开辟完善融资机制，鼓励多方面参与农村基础设施建设，在企事业单位和社会资本引入方面提供更多的支持政策，以吸引更多资本投入。
4. 增强规划科学性和前瞻性在规划编制过程中，加大数据分析与信息收集，充分借鉴国内外成功经验，并结合当地实际情况进行科学与全面的规划设计。
同时要注重生态保护，在发展过程中既尊重自然、又注重人文环境。
5. 改革利益分配机制改变目前村庄集体经济收入不均衡的现象，建立公平合理、可操作性强的利益分配机制，并将其纳入到村镇综合整治行动计划中。
我国村镇规划建设管理的问题与对策
我国村镇规划建设管理的问题与对策我国是一个广袤辽阔、人口众多的国家，农村和城市之间的发展不平衡、城乡差距显著，尤其是在村镇规划建设管理方面，存在着许多问题。
本文将探讨我国村镇规划建设管理的问题，并提出相应对策。
一、问题1. 建设用地过度开发由于我国的城市化进程不断加快，市区往外扩张的速度越来越快，村镇建设用地的开发也相应跟上了这个节奏。
但是，这种开发没有考虑到村镇的实际需求和保护生态环境的原则，往往出现土地资源的过度开发、破坏自然资源的状况，影响到了农业生产、环境保护和乡村社会的发展。
2. 规划不够科学化在村镇规划建设管理方面，我们往往会发现一些城市规划师和设计人员缺乏科学性和创新性，经常将城市建设模式照搬到村镇建设中来，导致规划设计方案不能真正地满足村镇的实际需求。
同时，有些城市规划师和设计人员缺乏对村镇的深刻理解，导致规划建设的难度增加，也影响了村镇的发展。
3. 基础设施建设不完善村镇的基础设施建设，是村镇发展的重要支撑。
但在我国，许多村镇的基础设施建设还比较薄弱，例如：道路、桥梁、水电、燃气等管道设施等，设施的覆盖范围也不够全面，这会导致村镇交通不便、生活不便，限制了村镇的发展。
二、对策1. 加强土地管理针对建设用地过度开发的问题，应该加强土地管理。
政府部门应该制定合理的土地利用政策，优化土地开发结构，达到高效利用土地的效果。
在村镇建设规划中，应该注重土地利用的科学性和合理性，确保农村土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
2. 加强规划建设管理的科学性针对规划不够科学化的问题，应该在规划建设管理方面加强科学性。
政府部门应该增加对城市规划师和设计人员的培训力度，提高他们的专业水平和创新能力。
在村镇规划建设中，应该加强村镇和农民的参与，充分了解他们的实际需求，确保规划建设能够真正地反映村镇的发展方向和需求。
针对基础设施建设不完善的问题，应该加强基础设施建设。
政府部门应该加大投入力度，提高村镇基础设施建设的质量和数量，充分依托科技和信息化手段，提高基础设施建设的效率和精度。
浅析村镇规划建设存在的问题及对策
浅析村镇规划建设存在的问题及对策摘要：目前村镇规划建设在城乡一体化建设中处于非常重要的地位。
本文结合作者多年从事规划工作经验，主要针对村镇规划建设存在的问题及对策措施进行了分析。
关键词：村镇规划建设；现状；问题分析；对策当前村镇规划建设是农村经济社会发展的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要内容。
它涉及到千家万户农民的切身利益，事关农村小康建设和现代化的全局，具有政策性强、技术性高、涉及面宽、工作量大的特点。
积极稳妥地加快村镇建设和发展，是各级政府统筹城乡发展，推进城乡一体化和解决“三农”问题的重要途径，本文结合我市一乡一镇(罗坊乡、大湖镇)规划建设现状及对策措施进行分析。
一、当前现状与村镇规划建设中存在问题当前，村镇建设还未能摆脱自然演进的模式。
主要体现在：缺乏有效的分类指导和区域协调政策与措施，各类村镇的职能和目标定位不够明确，发展重点不突出，存在基础设施、公用设施建设各自为政、小而全现象。
一些地方的村庄布局缺乏规划指导和约束，农民建房缺乏科学设计，有新房无新村、环境脏乱差等现象普遍存在，农村精神文明建设、社会事业发展相对滞后。
规划管理存在薄弱地带和薄弱环节，农村违法、违章建筑在一定程度上存在失控现象。
（1）村镇规划盲目求大、求洋。
我们山区的村镇建设，始于80年代初期的农房建设。
二十多年来，随着“三农”问题的高度重视，特别是随着小康村的建设和扶贫等优惠政策的落实，山区村民的居住条件得到明显改善，村镇建设有了很大的发展。
尤其是城市郊区、铁路和国、省干道沿线的村镇面貌变化较大。
但村镇各项设施落后，房屋简陋，使得农村地域空间难以形成现代村镇体系。
村镇规划建设的一个原则是反对形式主义，坚持节约。
反对大拆大建，提倡生态建设。
但不少规划设计却不切实际的用城市规划方法来进行村镇规划，在村镇规划中居住用地成倍超标，道路占地大大增加，房地利用率低，土地浪费严重，如建生活安置小区、造大广场、宽马路、小洋房等，导致规划中出现很多的形式主义工程，村镇失去原有特色。
村镇规划中存在的主要问题及建议
村镇规划中存在的主要问题及建议一、引言随着城市化进程的不断推进，我国农村地区也面临着乡村发展和规划方面的挑战。
然而，在实践中我们发现，目前许多村镇规划存在一些问题。
本文将就这些问题进行分析，并提出相应的解决方法。
二、规划缺乏长远性许多地方在进行村镇规划时往往局限于眼前效益，忽视了未来可持续发展所需。
这导致在规划过程中忽视了环境保护、资源利用等重要因素，从而给未来带来更大的发展隐患。
针对这个问题，在进行村镇规划时应当以全局和整体观念为基础，考虑社会、经济和环境三者之间的平衡关系。
制定长远可持续发展目标，并将其纳入到具体的规划文件中，确保各项政策都可以按照该目标实施。
三、人口流失与空心化现象近年来，由于城市生活条件优越以及就业机会集中等原因，大量年轻人涌向城市工作和生活，导致农村地区的人口流失问题加剧，形成了许多村镇空心化现象。
针对这个问题，一方面应该制定政策措施，鼓励农村发展特色产业、提供良好的公共服务设施以及改善基础设施建设。
另一方面还应注重吸引年轻人才回流乡村，在完善就业机会、培育文化氛围等方面下功夫。
四、基础设施建设滞后由于历史原因和资金限制等因素，部分农村地区的基础设施相对薄弱或者滞后。
例如交通状况不良、自来水供应不足等问题普遍存在。
为解决这个问题，在规划过程中要注重进行全面排查，并通过拨款计划和项目实施来改善相关基础设施。
投入更多资源用于道路修复、水利工程建设和电力接入等方面, 加快推进城市与乡镇之间的互联互通。
五、缺乏社区服务中心许多较小的村镇缺乏适当的社区服务中心或公共场所，给居民提供交流、娱乐和文化学习的场所。
为应对这个问题，在村镇规划中，可以考虑设立社区服务中心作为重要建设项目，提供丰富的公共服务功能，包括图书馆、学校、医院以及文体活动场所等。
通过建设这些场所来满足居民的各种需求，并促进社区发展。
六、农村产业结构单一传统农村地区在经济结构方面过于依赖农业，缺乏多元化经济支撑。
为解决这个问题, 可以鼓励发展新型农村产业, 主导资源优势和市场需求; 支持小微企业培育和扶持通与网联销售平台, 加强基础教育与职业技能培训系统建设, 提高当地人员素质。
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策
村镇规划建设管理存在的问题及解决对策摘要：随着村镇规划建设知识理论、实践技术的不断完善和成熟，村镇环境风貌、基础设施、公共资源等方面有了很大的改善，但由于村镇规划建设本身具有复杂性、差异性、可变性等特点，使得村镇规划建设存在了诸多的问题，有必要对村镇规划建设存在的问题进行研究，以便提出具有可行性、有效性的对策，优化村镇规划建设，促进农村经济、环境、文化的和谐统一及可持续发展。
关键词：村镇规划建设问题解决对策一、村镇规划建设存在的问题分析1、村镇体系规划与居民点规划脱节。
村镇规划建设的两个阶段村镇体系规划和居民点规划是相辅相成、互相影响的，是村镇规划建设中不或缺的部分。
2、村镇规划建设与村镇规划管理脱节。
目前，村镇规划编制和实施管理之间的联系不够密切，村镇规划存在着短命性现象，往往随着上级领导的更改而变化，使原规划方案很难连续实施，再加上村镇规划管理人员业务素质较低，规划意识淡薄，执法水平不高，管理方式粗放，更加剧了村镇规划与管理的脱节，使村镇规划无法正确指导村镇建设，造成了村镇建设的混乱无序性。
3、村镇规划建设与村镇环境保护脱节。
多数村镇规划建设中没有考虑到环境的影响因素，特别是在工厂的规划过程中没有进行有效的市场调查，加上规划理念的不合理，先进设备缺乏，造成了污染问题严重。
4、村镇用地规模扩大，人均耕地减少。
随着村镇人口规模的增加，要求相应的用地规模也随之增加，往往村镇规划建设中以旧区向周围拓展用地方式为主，而用地指标又以人口规模来划定，这一做法无疑侵占了村镇周围的良田，从而使人均耕地减少，这是村镇规划建设中规模简单扩大的结果。
二、村镇规划建设策略分析事实上，从细化来看，村镇规划建设中存在的问题还有许多，以上只是笔者总结出来的主要问题，根据以上存在的问题，村镇规划建设需要以人本原则、经济效益原则、土地有效使用原则、人口规模容量原则、环境保护原则等作为理论指导，然后采取以下具体措施，为村镇规划工作者提供参考。
村镇规划建设中的存在的问题及应对措施
村镇规划建设中的存在的问题及应对措施摘要：为了进一步促进经济的发展，必须做好村镇规划建设工作。
城镇规划在经济建设中占有重要的地位，为了进一步推进村镇规划建设，相关部门开始下发新农村的全面建设政策，促进城镇规划建设全方位高效开展。
在城镇规划过程中需要以城乡经济结合方针为推手，以符合特色社会主义发展需求为底线，对新农村建设进行深度统筹规划，从而实现村镇资源合理利用和分配。
本文作者阐述了目前村镇规划建设中存在的问题，并针对问题提出了相对的应对措施和解决办法，以期可以促进村镇规划建设的进一步发展。
关键词：村镇规划建设；经济建设；城乡经济结合；可持续发展村镇规划建设是经济建设的重要组成部分，村镇具有数目多、分布广的特点，是社会的重要组成部分，想要早日完成全面建设小康社会的目标，就需要做到全面发展村镇规划建设。
但是在村镇规划建设过程中出现了一些问题，严重影响了城镇规划和管理进程，例如科技发展落后、生态环境破坏严重、居民难以配合工作等。
为了解决此类问题，推进村镇规划建设，需要对问题进行剖析，进而提出合理的解决方案，促进经济建设和可持续发展。
1城镇规划建设中存在的问题1.1理论体系不完善造成的环境保护问题在城镇规划建设初期开展时，需要有合理的理论指导进行支持，从而促进城镇规划工作顺利展开，城镇规划的理论指导主要包括建设理论环境保护理论等几个方面。
随着城镇规划建设进一步进行，由于初期急于加快村镇建设速度，理论指导还并未完全形成体系就开始开展村镇规划建设工作，导致现在有关问题开始显现，阻碍了城镇规划建设实际工作的进程[1]。
在城镇规划建设实施过程中，一些地区的城镇由于缺乏扎实的理论指导，造成在实际工作当中难以使群众信服，引发群众的抵制情绪，最终导致该地区难以实行村镇规划建设。
除此之外，在进行村镇规划时，一些部门没能整体考虑到不同地区村镇特点，造成了严重的生态环境破坏。
所以在进行村镇规划建设中需要有合理的理论指导，为村镇规划建设提供有力保障，避免因追求发展速度而破坏生态环境。
村镇规划管理中常见的问题及对策
村镇规划管理中常见的问题及对策摘要：随着我国经济的发展，我国政府已经加大了针对村镇建设的力度，尽管目前我国村镇建设的步伐正在逐渐加快，但是从客观角度来看，无可否认的是目前我国村镇规划管理中仍存在诸多的问题。
本文针对村镇规划管理中常见的问题进行分析，并提出几点不成熟的建议。
关键词：村镇规划管理常见问题对策分析Abstract: with the development of our national economy, China’s government has increased in the villages and small towns construction of strength, although the pace of villages and small towns construction at present in our country is gradually faster, but from an objective point of view, there is no denying the fact is at present our country town planning management still has a lot of problems. This article in view of the town planning and management of the common problems are analyzed, and puts forward some Suggestions of the not mature.Keywords: bourg program management common problem the countermeasure analysis目前我国经济发展势头良好，但是我国农民的生活环境却仍很落后，所以国家近几年已经加大了村镇建设的力度，要尽最大的努力将农村的生活质量进行最大的改变。
村镇规划建设中的存在的问题及应对措施
村镇规划建设中的存在的问题及应对措施作者：耿锐来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第27期耿锐村镇规划建设是国家发展的重要基础，而我国村镇分布非常广泛，基数又大，规划建设工作存在一定难度，同时目前的村镇规划建设中还存在技术落后、生态破坏以及规划不科学等问题，严重影响整体村镇规划建设成效。
为了有效促进村镇经济发展，缩短城乡发展差距，实现乡村振兴目标，本文着重分析村镇规划建设中存在的问题及应对措施，为相关管理与建设部门提供一定参考。
村镇规划建设在国家经济建设中属于关键组成部分，全面开展村镇规划建设，既可满足特色社会主义长期发展需求，又可合理分配村镇周边资源，对推动国家建设与经济发展意义重大。
因此，有必要对村镇规划建设中存在的问题和应对措施进行深入探究，在此基础上有效推进村镇规划建设发展。
一、村镇规划建设中存在的问题1、公共基础设施不够完善目前在村镇建设及发展期间，很多地区都存在公共服务建设、供电设施以及排水设施等基础设施欠缺与落后的问题，直接对农业发展产生影响，且不利于推进新农村建设。
其一，很多村镇现有给排水设施比较落后，供水规模相对较小，不能满足当地居民自来水用水需求。
同时，很多村镇区域的污水处理设施严重欠缺，甚至还通过雨污合流形式设置排水管网，污水处理程度很低。
其二，很多村镇地区的电力设备比较陈旧，很多生活用电和生产用电混杂，系统电网建设有严重缺电问题，自动化配电建设比较少。
其三，一些村镇的环卫设施不够健全，生活垃圾和生产垃圾清理不及时，公共厕所分布不足。
2、村镇规划建设管理体系不够完善当前我国在对村镇区域进行规划建设期间，缺乏完善的管理机构，不同区域的功能设置也缺乏完善性。
各项规划建设项目开展过程中，缺乏充足的资金支持，很多地区通常只关注村镇规划工作，并未真正展开建设。
村镇规划与建设的管理方面，也缺乏明确的分工，没有针对村镇规划建设专门设置管理科室，即便一些区域设置了相关科室，科室管理人员素质和数量方面也有待提高。
村镇规划存在的主要问题和建议
村镇规划存在的主要问题和建议一、引言村镇规划是指对农村地区进行合理布局、优化结构，以促进经济社会发展和提高居民生活品质的一项重要工作。
然而，在实际操作中，我们也必须正视一些村镇规划存在的问题。
本文将从城市化进程过快、土地资源管理不当以及基础设施不完善等方面分析当前村镇规划中的主要问题，并提出相应的解决建议。
二、城市化进程过快引发的问题随着城市化进程加快，许多农村地区转变为城镇，但这种带来的表面效果却往往掩盖了一系列问题。
首先，过快的城市化导致农田减少，农业生产受到了威胁，影响了粮食安全和农民收入增长。
其次，在城镇扩张过程中，大量土地被用于房地产开发，造成宅基地纠纷和土地流转困难等问题。
再者，由于人口涌入城区，劳动力就业压力和社会服务需求激增，但对应基础设施建设却没有同步跟上，导致交通堵塞、短缺教育医疗资源等问题。
针对这些问题，我们应该采取以下措施：一是加强土地资源管理，确保农田的保护和合理使用。
政府可以制定相关政策，在新城开发中划拨一定比例的土地给予农民用于农作物种植，鼓励农技推广和现代农业发展。
二是统筹规划城市发展和基础设施建设。
在城镇化过程中，应优先考虑完善基础设施建设，提高交通运输能力、教育医疗水平等，以满足居民需求。
同时，也要加大对农村地区的公共服务投入。
三、土地资源管理不当带来的问题土地资源是农村发展的重要基础，但由于存在权益关系复杂、流转机制欠缺等问题，导致了一系列困扰村镇规划的难题。
首先，个别地方政府在土地征收与补偿上存在不合理之处，造成群众利益受损以及集体经济收入减少。
其次，农村土地流转难、效率低，制约了农业经济发展。
再者，土地利用不合理导致资源浪费和环境破坏。
为解决这些问题，我们可以从以下几个方面入手：一是加强土地权益保护，确保合理的征收与补偿制度。
政府应该建立健全相关法律法规，加大对农民权益的保护力度，避免出现被强拆违法征收等情况。
二是改革土地流转机制，鼓励农户参与集体经济组织，在土地经营、种植结构上进行多元化布局，增加农民收入来源。
村镇规划中存在的主要问题及建议 (3)
村镇规划中存在的主要问题及建议一、村镇规划中存在的主要问题现代村镇规划是为了促进城乡一体化和人民生活质量的提升，然而在实践过程中，仍然存在着一些主要问题。
1. 缺乏科学性和前瞻性许多村镇规划在制定过程中缺乏充分的科学调研和数据支持。
规划往往只注重当下的需求，忽视了未来的发展潜力和可持续性考虑。
这导致规划结果与实际需求不匹配，并难以适应变化的环境需要。
2. 规划执行不到位由于执行力不足，许多规划无法真正得到有效实施。
有时政府部门没有把规划文件作为具体行动的指导依据，也有时居民群众对规划缺乏理解或参与度低。
因此，很多规划无法顺利实施，使得村镇发展面临滞后和混乱。
3. 农村土地承包制度限制我国农村土地承包制度限制了村镇拓展和建设的自由度。
土地流转难以进行，导致大量土地资源闲置或使用不合理。
这限制了村镇规划的发展空间，阻碍了农民增收和农村经济的发展。
4. 社会经济差异导致的规划失衡中国农村地区的社会经济差异较大，导致在村镇规划中存在着一些无法解决的问题。
一方面，一些贫困地区缺乏基础设施和公共服务设施，使得居民生活质量受到影响。
另一方面，一些富裕地区过度注重经济发展而忽视了环境保护和文化传承。
二、针对存在问题的建议为了解决上述问题并改进现有村镇规划工作，以下是一些建议：1. 加强科学调研和前瞻性思维在规划制定过程中，应加强科学调研与数据分析工作，充分考虑人口增长、环境变化以及未来发展趋势等因素。
同时，要注重科技创新和社会变革对村镇规划带来的影响，并将其纳入规划考虑范畴。
2. 建立健全执行机制为了有效实施规划，政府部门应建立健全的执行机制和相应的激励措施。
规划文件应成为具体行动的指导文件，并通过相关部门的协同合作来确保落实。
此外，要加强居民对规划的理解和参与，在制定过程中充分考虑他们的意见和需求。
3. 创新农村土地管理机制国家可以进一步推进农村土地流转市场化改革，建立起土地资源有序流转的机制。
同时，应鼓励和支持农民通过股权组织、合作社等形式参与规划和发展，并提供相应培训和资金支持。
村镇规划存在的主要问题及对策
村镇规划存在的主要问题及对策村镇规划存在的主要问题及对策随着城市化进程的不断推进，村镇规划作为城市建设的重要组成部分，逐渐受到重视。
然而，当前村镇规划仍然存在一些主要的问题，如规划缺乏科学性、政府推动力不足、规划实施效果差等等。
针对这些问题，应采取相应的对策，以促进村镇规划的科学性和可持续发展。
首先，村镇规划缺乏科学性是当前一个重要的问题。
许多地方过去的乡村规划往往只重视农业生产，忽视了乡村综合发展和可持续发展的目标。
因此，科学合理的规划内容和方法应当得到进一步的重视和推动。
村镇规划应从整体性、系统性和科学性角度出发，综合各种因素进行全面规划。
同时，应注重人口、经济、环境、文化等方面的权衡，以实现资源的整合利用和优化配置。
接下来，政府推动力不足也是村镇规划问题的主要原因之一。
一些地方政府对村镇规划缺乏重视和推动力度，导致规划制定不到位、难以有效推行。
因此，政府应加强对乡村规划的组织领导和统筹协调，明确发展方向和目标，落实责任到人，确保规划的顺利实施。
同时，政府还应加强对村民的宣传和教育，提高他们对规划的认知和参与度，形成多层次、多方面的规划参与机制。
此外，规划实施效果差也是村镇规划存在的一个主要问题。
一些地方制定的规划文件往往只是一纸空文，未能真正得到落实。
这主要是由于规划在实施过程中缺乏监督和管理机制所致。
因此，应建立健全的监督机制，加强对规划实施情况的跟踪和评估。
政府、行业协会、社会公众等各方应加强互动合作，形成对规划实施的共同监管力量，确保规划的有效执行。
此外，还应注重村镇规划与城市规划的衔接。
当前，乡村和城市之间的联系越来越紧密，村镇规划与城市规划之间的协调与衔接尤为重要。
因此，应加强城乡规划部门之间的沟通和合作，共同研究和制定城市与乡村之间的规划政策和合作机制。
此外，还应注重乡村规划与城市规划的立法和法律保障，确保两者之间的衔接与协调更加规范和有效。
最后，还应充分发挥村民的主体作用，提高他们对规划的参与度。
村镇规划中存在的问题及建议
村镇规划中存在的问题及建议一、村镇规划中存在的问题随着城市化进程的不断推进，我国村镇规划也逐渐成为建设和发展的重要议题。
然而，在实施过程中我们也需要认识到，村镇规划中存在一些问题与挑战。
以下将就几个方面进行探讨。
1. 权力错位和决策不民主在一些地区，村镇规划决策往往集中在少数人手中，而广大居民参与度较低。
这导致了权力错位和责任缺失的情况出现。
一些负责具体执行工作的部门或个人可能没有得到足够资源支持，从而无法达到预期目标。
2. 基础设施建设不完善许多乡村地区由于基础条件薄弱，缺乏足够投入来提高当地基础设施水平。
例如道路交通、供水排污系统等方面都需要加大改造力度才能满足日益增长的需求。
同时，在旅游风景区或自然保护区附近存在过度开发和环境破坏问题。
3. 保护传统文化价值缺失随着城市现代化的推进，一些村镇地区的传统文化逐渐丧失。
在规划设计过程中，对于保护和传承当地特色文化价值观念的重视不够。
这使得一些乡村面貌趋同、风格单调，缺乏独具特色。
4. 产业结构单一农业是大部分乡村经济支柱，但由于技术和市场竞争力等问题，不少农民难以获得稳定收入。
此外，在一些发展中的乡村地区过度依赖某个产业导致了产业结构单一，存在较大风险。
5. 人才流失和老龄化问题由于缺乏良好的教育、健康照料等公共服务设施，并受到生活压力和就业机会的限制，许多年轻人都选择离开家乡前往城市工作与生活。
这导致了许多村镇出现人口流失、老龄化程度加剧等问题。
二、改善建议与措施为解决上述问题并推动可持续发展，在规划过程中有必要采取以下合理有效措施：1. 加强参与与民主决策在村镇规划中，应当增加居民的参与度，建立健全的决策机制。
通过举办公开会议、征求意见和提供信息等方式，让广大居民共同参与到村镇发展中来。
2. 完善基础设施建设在乡村发展过程中，要注重完善基础设施。
将更多资源投入道路交通、供水排污系统、电力通讯等方面，以提高生活质量和便利性，并减少因此带来的环境损害。
我国村镇规划建设管理的问题与对策
我国村镇规划建设管理的问题与对策随着城市化进程不断加快，我国的村镇规划建设管理面临着诸多问题，这些问题对于村镇的发展和居民生活质量都产生着重要的影响。
我们需要针对这些问题提出对策，以推动我国村镇规划建设管理的改善和提升。
一、问题分析1. 村镇规划不合理我国许多村镇规划存在着不合理的现象，包括村镇建设用地过度冗余、村镇规划布局不科学等问题。
这些不合理的规划导致了资源浪费和环境破坏，影响了村镇的整体形象和居民生活质量。
2. 建设管理不规范在实际建设过程中，存在着违规建设、违法占地等现象，这些行为不仅破坏了村镇的规划轮廓，也加剧了土地资源的浪费和环境污染。
3. 村镇设施滞后部分村镇的基础设施建设滞后，包括道路、供水、供电、污水处理等方面，这些滞后设施给居民的生活带来了不便，也限制了村镇的发展。
4. 缺乏专业人才在许多村镇，由于缺乏专业的规划和建设管理人才，导致了规划和建设质量的不保障，也影响了村镇的可持续发展。
二、对策提出1. 规范村镇规划加强对村镇规划的指导和管理，推动村镇规划的科学布局和合理利用土地资源。
建立健全的村镇规划管理制度，强化规划的实施和监督。
2. 强化建设管理进一步加大对村镇建设管理的监督和检查力度，严厉打击违规建设、违法占地等行为。
建立健全的建设管理机制，推动规范建设。
4. 加强人才培养加强对村镇规划和建设管理人才的培养和引进工作，提高村镇规划和建设管理的专业化水平，保障规划和建设质量。
5. 注重环保理念在村镇规划和建设中，应注重环保理念的引入，推广绿色建筑、节能环保的理念和技术，以实现“绿色村镇”的发展目标。
6. 提高社会参与度鼓励村镇居民参与村镇规划和建设管理，充分发挥居民在村镇建设中的积极作用，推动社会各界共同参与村镇规划建设管理。
7. 强化监督机制建立健全村镇规划建设管理的监督机制，对规划建设行为进行全程监管，提高对违规行为的惩处力度，确保规划建设的合法性和规范性。
8. 推动信息化建设推动村镇规划建设管理的信息化建设，运用信息技术提高规划建设管理的效率和水平，促进规划建设管理的透明度和公开度。
我国村镇规划建设管理的问题与对策
DOI 10.15302/J-SSCAE-2019.02.012我国村镇规划建设管理的问题与对策曹路，谭静，魏来，卓佳，华传哲，蒋鸣，冯旭(中国城市规划设计研究院，北京100044)摘要：“村镇规划建设与管理”课题组通过对我国多个省份的大量调研，总结归纳了三大问题：村镇规划指导思想、方式方法与内容不适应新型城乡关系构建与农村发展要求；规划管理体制与管理模式不符合乡村基层治理体系特征与建设管控现实；土地的供给模式与利用格局不满足土地合理利用的总体目标和乡村建设发展的实际需求。
同时，结合国内相关创新实践经验和发展趋势预判，提出完善法律法规，推进村镇规划、建设、运营和管理的系统化与法制化；以县为单位统筹构建乡村规划编制体系；以村镇规划统筹村镇各类建设行为；以乡村治理有效为基础，创新规划编制与管理方式；以新技术手段支持村镇规划编制与管理等政策建议。
关键词：规划管理体制；乡村基层治理体系；土地供给模式；创新规划编制与管理方式中图分类号：TU982.29 文献标识码：AProblems and Countermeasures for Planning and Management of Villages and Towns in ChinaCao Lu, Tan Jing9 Wei Lai, Zhuo Jia, Hua Chuanzhe, Jiang Ming, Feng Xu(China Academy of Urban Planning & Design，Beijing 100044, China)Abstract: Through investigations on several provinces, the research group of village planning，construction，and management sum- marizes three major problems in village planning and management in China. First, the guiding ideology, methods, and contents of village plaming in China do not satisfy the requirements for construction of a new urban-rural relationship or for rural development. Second, the current planning and management system and management mode do not accord with the characteristics of rural grass-roots governance system or the reality of construction management and control. Third, the supply mode of land and pattern of land use do not meet the overall goal of rational land use or the actual needs of rural construction and development. Moreover, combined with the relevant domestic innovative practices and development trend prediction, this paper proposed the following policy recommendations: perfecting laws and regulations to promote the systematization and legalization of village planning, construction, operation, and man- agement; systematically establishing a rural planning compilation system with the county as the unit; coordinating all construction be- haviors of villages and towns by village planning; innovating the planning compilation and management mode based on effective rural governance; and adopting new technical means to support village planning compilation and management.Keywords: planning and management system; rural grass-roots governance system; land supply mode; innovation in planning compilation and management mode收稿日期：2019-02-03;修回日期：2019-03-18通讯作者：曹璐，中国城市规划设计研究院，教授级髙级规划师，主要研宄方向为村镇规划；E-mail:caoluu@资助项目：中国工程院咨询项目“村镇规划建设与管理”（2014-ZD-11)本刊网址：/ch/joumal/sscae014一、我国村镇规划、管理面临的主要问题我国乡村地区幅员广阔，村镇不仅数量众多,而且差异极大。
我国村镇规划建设管理的问题与对策 任福波
我国村镇规划建设管理的问题与对策任福波摘要：随着国民经济的高速发展，我国的城镇化也在不断提速。
目前我国正处于全面实施乡村振兴战略的时期，乡村规划建设正在紧锣密鼓的进行。
对于村镇规划建设管理工作而言，其存在着许多的制约因素，同时包含面广量大极为广泛和细致的工作，导致了村镇规划工作内容十分的繁琐且规划周期较长。
本文针对目前村镇规划建设管理中存在的问题进行分析，提出了相应的改进措施和应对策略。
关键词：村镇规划；建设问题；解决对策引言：目前我国的村镇建设管理工作当中，依然存在着许多的不足和缺陷。
本文对如何加强我国村镇的规划建设管理水平展开了研究和讨论。
就目前存在的村镇规划建设活动存在的问题提出了相应的改进措施和建议。
1．规划建设活动存在的普遍问题1.1村镇体系规划与居民点规划脱节在村镇的体系规划当中居民点是最为关键的一个核心要素，体系规划与居民点规划这两个要素应该是相辅相成的。
但是在目前的许多的村镇体系规划当中，我们经常可以发现村镇体系和居民点这两个要素之间发生了脱离[1]。
1.2村镇规划与村镇建设管理脱节我国的村镇规划工作一般都是由相应的组织编制机关委托具有相应资质等级的单位进行编制规划。
一方面规划的编制受到较多的政治因素干扰，从而导致规划偏离实际，无法落实；另一方面村镇居民和管理者规划意识普遍较低，专业素质不够，在实际的建设过程中经常忽视规划规范，建设活动杂乱无序，导致“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的不良现象的编制，使得两者无法有效的衔接，导致建设活动非常的无秩序。
1.3村镇规划建设与村镇环境保护脱节在村镇发展过程中，往往忽略了农村的环境问题，加之农村的环卫设施缺失，村镇环境保护意识的薄弱，导致在实际规划建设中，破坏了原有的生态格局，与保护村镇环境和可持续发展的初衷不符。
1.4村镇用地规模扩大，耕地面积减少我国耕地面积总量大，但人口众多，反而人均耕地面积相对较少。
在目前的村镇发展规划的工作当中，对村镇的建设用地规模和增长边界的控制意识薄弱，为短期的经济利益和招商引资需要肆意变更土地性质的情况屡见不鲜，导致耕地面积不断缩减。
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我国村镇规划建设管理的问题与对策任福波
发表时间：2019-05-31T11:21:55.483Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年3期作者：任福波1 饶建勋2
[导读] 随着国民经济的高速发展，我国的城镇化也在不断提速。
目前我国正处于全面实施乡村振兴战略的时期，乡村规划建设正在紧锣密鼓的进行。
1.华诚博远工程技术集团有限公司北京 100052；
2.华诚博远工程技术集团有限公司四川分公司四川成都 610062
摘要：随着国民经济的高速发展，我国的城镇化也在不断提速。
目前我国正处于全面实施乡村振兴战略的时期，乡村规划建设正在紧锣密鼓的进行。
对于村镇规划建设管理工作而言，其存在着许多的制约因素，同时包含面广量大极为广泛和细致的工作，导致了村镇规划工作内容十分的繁琐且规划周期较长。
本文针对目前村镇规划建设管理中存在的问题进行分析，提出了相应的改进措施和应对策略。
关键词：村镇规划；建设问题；解决对策
引言：目前我国的村镇建设管理工作当中，依然存在着许多的不足和缺陷。
本文对如何加强我国村镇的规划建设管理水平展开了研究和讨论。
就目前存在的村镇规划建设活动存在的问题提出了相应的改进措施和建议。
1．规划建设活动存在的普遍问题
1.1村镇体系规划与居民点规划脱节
在村镇的体系规划当中居民点是最为关键的一个核心要素，体系规划与居民点规划这两个要素应该是相辅相成的。
但是在目前的许多的村镇体系规划当中，我们经常可以发现村镇体系和居民点这两个要素之间发生了脱离[1]。
1.2村镇规划与村镇建设管理脱节
我国的村镇规划工作一般都是由相应的组织编制机关委托具有相应资质等级的单位进行编制规划。
一方面规划的编制受到较多的政治因素干扰，从而导致规划偏离实际，无法落实；另一方面村镇居民和管理者规划意识普遍较低，专业素质不够，在实际的建设过程中经常忽视规划规范，建设活动杂乱无序，导致“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的不良现象的编制，使得两者无法有效的衔接，导致建设活动非常的无秩序。
1.3村镇规划建设与村镇环境保护脱节
在村镇发展过程中，往往忽略了农村的环境问题，加之农村的环卫设施缺失，村镇环境保护意识的薄弱，导致在实际规划建设中，破坏了原有的生态格局，与保护村镇环境和可持续发展的初衷不符。
1.4村镇用地规模扩大，耕地面积减少
我国耕地面积总量大，但人口众多，反而人均耕地面积相对较少。
在目前的村镇发展规划的工作当中，对村镇的建设用地规模和增长边界的控制意识薄弱，为短期的经济利益和招商引资需要肆意变更土地性质的情况屡见不鲜，导致耕地面积不断缩减。
2．关于规划方法
2.1坚持以人为本．
实施乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，涉及农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多个方面，彼此之间相互联系、相互协调、相互促进、相辅相成。
这归根结底就是以人为本的发展理念，在设计过程中，一切设计工作都从人的出发点来考虑，规划建设必须符合当地居民的使用要求和风俗习惯，同时注重生态保护和原有格局的维护。
2.2理顺规划体系
对于农村规划工作而言，其实是一个十分复杂且繁琐的体系工作。
对于这种工作来说，往往会涉及到多个方面的事物，具有非常强的系统性。
如何将这一系统工作中的各项事物的关系理清是一个十分重要的问题。
只有清楚村镇规划建设管理工作的条理，才能够使得整个规划管理工作有条不紊的进行，保证各个要素能够形成一个整体。
2.3充实村镇规划内容
村镇规划工作具有多个因素和内容，在进行村镇规划之前应当对所有的详细的要素点和体系，如居民点体系、产业体系、空间体系和基础设施体系等进行论证和资料收集。
具体操作如下[2]：
2.3.1居民点体系
对于村镇的规划工作而言，村镇居民点体系是其工作中最为重要的一个环节。
对于村镇的规划，应当紧密的围绕居民点来开展，整个村镇的规划要素如产业体系和基础设施体系等规划都应该围绕着居民点体系来展开，使得所有的规划工作都能够真正的为村民服务。
2.3.2产业体系
目前我国的村镇中最为常见的产业为传统农业。
近年来随着我国三农事业的大力发展，越来越多的第二、三产业也逐渐的在村镇中发展开来。
其中第二产业主要为农产品加工以及特色农业，第三产业则为村镇旅游、电子商贸和休闲、度假行业。
因此，对于村镇的发展规划而言，需要充分的利用农村自身的资源，积极的布置第二和第三产业的规划，实现一、二、三产互动，构建循环产业经济链条使其紧密的围绕村镇发展，实现农民发展致富的目标。
2.3.3空间体系
所谓的空间体系就是对村镇有限的土地资源进行充分的利用。
在保护生态环境和有限的耕地资源条件下，空间体系的规划应当充分的依据镇域空间的特征和功能，对村镇镇区建设用地、乡村建设用地、基础设施用地、生态用地、农业生产用地等功能类型空间进行范围界定，并根据农村的发展目标和规划，对规划建筑的空间进行科学的排序实现其持续的发展规划。
2.3.4基础设施体系
对于新农村的发展的最终落脚点就是使得村镇的生态人文环境得到真正的改善和提高，使得人民的生活水平和经济收入取得明显的改善。
而这一切的直接限制因素就是村镇的基础设施，因此加强村镇的基础设施的建设具有十分重要的意义。
对于目前的村镇发展规划而言，首先是需要完善和更新已有的基础设施，如：水、电、气、污水、垃圾处理等基础设施，对其进行更新和替换，使得其能够满足人们
当前和未来一定时期内的发展需要，从而提高村镇居民的生活水平，给村民带来真正的高质量的生活。
其次就是对现有村镇的道路、水利等重大基础设施进行补全和加强，为农业发展提供有力的支持。
最后就是加强农村环境和文化上的基础设施的规划和建设，使得村镇真正的实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标。
3.加强村镇规划建设管理的建议
3.1展示村镇的人文生态特征
村镇建设要因地制宜的规划和设计出符合当地实际情况的村镇规划和特色，建设出具有自身特色的村镇。
所谓的人文特色就是一个区域的传统文化、民俗民风等。
因此，村镇建筑设计也应当充分的考虑和吸收当地的民族特色，使得村镇建筑能成为当地的民族特色的代表者和集成者。
一般我们可以通过采用代表民族特色的特殊结构，如屋顶、走廊、门窗、色彩等特点和村镇的建筑进行结合，使得人们通过外表直观的色彩和机理就能轻易的分辨出不同民族和地区的民族特点。
3.2落实生态环境保护
在村镇的规划设计过程中，我们需要时刻的贯彻生态理念，加强环境保护意识。
在村镇规划建设管理时，应当充分的参照当地的已有村镇生态环境建设的相关资料，并以国家村镇规划管理部门颁布明确的设计标准和规范，加强生态环境规划设施，落实环境保护意识。
3.3建立完善的村镇规划建设管理体系
对于建设中的村镇规划管理问题，就是要建立起科学完善的村镇管理体系，这是村镇规划管理工作能够正常运转的前提条件。
首先是需要国家层面对目前已有的新农村规划指导标准进行进一步的补充和完善，制定出科学可行的行业标准，为村镇的规划管理树立一个标准体系。
其次，需要各级地方省市基于国家相关法律法规，制定出符合本地区农村村镇实际发展情况的地方标准，并在此基础之上制定出相应的法规及政策文件，保障制度的顺利推进和进行。
最后就是需要每一个村镇的管理者，对相应的管理标准进行最后的细化，根据自己的发展特点制定出合理的发展规划需求，进一步完善村镇规划的管理体系[3]。
结束语：众所周知，我国是一个传统的农业大国。
目前我国的农业人口基数众多，规划和建设好新农村具有十分重要的意义。
本文通过对村镇的规划建设管理过程存在的一系列的问题和因素进行了分析，并根据笔者自身的工作经验，提出了一些个人的看法和建议。
参考文献
[1] 朱学新，王叶峰.村镇规划建设管理存在的问题及解决对策分析[J].科技创新与应用，2013（15）：147-147.
[2] 韦继学.村镇规划建设存在的问题及对策探讨——以崇左市江州区为例[J].广西城镇建设，2011（1）：56-58.
[3] 覃真贵.浅析农村学校管理存在的问题与对策[J].亚太教育，2016（5）：98-98.。