关于国家安监总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关问题的说明
建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法 安监总局令 第90号
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
90号令详解｜新三同时验收程序和工作流程图
90号令详解｜新三同时验收程序和工作流程图每一个热爱学习的圈内人都置顶了'职业卫生与职业医学'建设项目职业病防护设施“三同时”评审（验收）工作程序建设单位组织建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价的评审和职业病防护设施验收，适用本程序。
一、准备阶段（一）在有关评价、设计已完成或职业病防护设施验收条件成熟的情况下，建设单位应当组织制定相关评审（验收）工作方案，明确主持评审（验收）相关负责人以及任务分工。
建设单位主要负责人应当主持评审（验收）工作，如因特殊情况无法参加的，由其书面授权指定有关负责人主持评审（验收）工作。
建设单位应提前邀请参与评审（验收）的人员，并根据不同阶段要求通知有关评价、设计、施工和监理单位参会。
建设单位应当在职业病防护设施验收前20日将验收方案（见附件3）向管辖该建设项目的安全生产监督管理部门进行书面报告。
（二）建设单位邀请参与评审（验收）的职业卫生专业技术人员主要是指以下三类人员：各级安全生产监督管理部门专家库的职业卫生专家；熟悉职业卫生法律、法规、技术标准和相关工艺、防护设施，从事职业卫生管理、有关工程、技术工作且具有中级及中级以上专业技术职称的人员；具有职业病危害检测与评价、职业健康监护等相关专业经验的注册安全工程师。
属于职业病危害严重的建设项目，其建设单位主要负责人或其指定的负责人应当组织外单位（即不属于本建设单位）的职业卫生专业技术人员参加评审（验收）工作。
建设单位应当由3名以上（总人数为单数）职业卫生专业技术人员组成评审（验收）组。
与建设项目建设单位、评价单位、设计单位、施工单位或者监理单位等相关单位存在直接利害关系的人员不能作为评审（验收）组成员。
建设单位组织职业病防护设施“三同时”与安全设施“三同时”一并评审（验收）时，评审（验收）组成员中职业卫生专业技术人员不得少于3人。
（三）按拟定时间、地点召开评审（验收）会议，参会人员在签到表上签字，建设单位负责人致辞，介绍参加会议人员以及评审（验收）工作的议程；（四）主持人宣布评审（验收）组成员，并推选出评审（验收）组组长。
安监局90号令
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度是指在建设项目中，对职业病防护设施建设、使用、维护等进行管理的制度。
其中，“三同时”是指与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
该管理制度的目的是确保建设项目在规划和施工过程中，充分考虑职业病防护设施的建设和使用，保障工人的劳动安全和健康。
具体来说，建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度应包括以下内容：
1. 设施设计：建设项目的设计应当充分考虑职业病防护设施的需要，按照相关的法律法规和标准设置相应的设施，如通风设备、排尘设备、防护设备等。
2. 施工过程：建设项目的施工过程中，应按照设计要求和相关规定建设职业病防护设施，如及时安装通风设备、排尘设备，保证施工现场空气质量符合标准要求。
3. 使用维护：建设项目完成后，职业病防护设施应及时投入使用，并进行定期的维护保养和检查，确保设施的正常运行和有效防护。
4. 监督检查：相关部门应加强对建设项目的监督检查，确保建设单位和施工单位按照规定建设职业病防护设施，并对不符合要求的项目进行整改处理。
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度的实施，能够有效预防和控制职业病的发生，保障工人的安全和健康，促进建设项目的可持续发展。
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度
第一条为贯彻落实《职业病防治法》，有效预防、控制、消除建设项目可能产生的职业病危害，切实保障员工身体健康，从源头上减少职业病危害因素，根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》，制定本制度。
第二条建设项目职业病防护设施"三同时''工作主要由单位职业卫生管理机构负责，相关职能部门密切配合。
第三条建设项目职业病防护设施“三同时”内容要求。
（一）建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（二）对可能产生职业病危害的建设项目，单位按照规定在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编写预评价报告。
（三）存在职业病危害的建设项目，单位按照规定委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。
在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家，对职业病防护设施设计专篇进行评审。
（四）建设项目在试运行期间或竣工验收前，单位按照规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，并组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
第四条本制度由安质部制定并负责解释。
第五条本制度自发布之日起施行。
了解一下职业卫生“三同时”
了解一下职业卫生“三同时”一、职业卫生“三同时”定义法律法规相关条文《中华人民共和国职业病防治法》（2018年第四次修正）第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第90号）第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位(以下简称建设单位)是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称建设项目职业病防护设施”三同时”)。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
《建设项目职业卫生”三同时”监督管理暂行办法》（原国家安全生产监督管理总局令第51号）（已废止）第三条建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称职业卫生”三同时”)。
职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
二、职业卫生“三同时”时间节点（一）51号令为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定《建设项目职业卫生”三同时”监督管理暂行办法》。
该《办法》经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2012年4月27日国家安全生产监督管理总局令第51号公布。
《办法》分总则、职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收、法律责任、附则6章39条，自2012年6月1日起施行。
此阶段延续到2017年5月1日止，51号令被《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第90号）取代。
90号令《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》2017年修订
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第四条?建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
（八）按照规定组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者；
（九）在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明；
第六条?国家根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，将建设项目分为职业病危害一般、较重和严重3个类别，并对职业病危害严重建设项目实施重点监督检查。
建设项目职业病危害分类管理目录由国家安全生产监督管理总局制定并公布。省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，对建设项目职业病危害分类管理目录作出补充规定，但不得低于国家安全生产监督管理总局规定的管理层级。
总局90号令建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法解读02
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》解读2017年04月14日来源：安全监管总局政策法规司《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（以下简称《办法》）于2017年1月10日国家安全监管总局第1次局长办公会议审议通过，自2017年5月1日起施行。
2012年4月27日国家安全监管总局公布的《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》同时废止。
一、修订背景按照中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的决策部署，2016年7月2日修改实施的《职业病防治法》取消了安全监管部门对建设项目职业病防护设施“三同时”行政审批事项，保留了建设单位履行建设项目职业病防护设施“三同时”的有关要求，同时规定安全监管部门加强监督检查，依法查处有关违法违规行为。
为贯彻落实《职业病防治法》和国务院推进简政放权放管结合优化服务的改革要求，国家安全监管总局依法对《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》进行了修订，形成了本《办法》。
二、修订思路本次修订的总体思路是围绕充分发挥“三同时”制度在建设项目职业病危害前期预防这一总体目标，细化建设单位主体责任和安全监管部门监督检查责任，重点规范职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收工作要求，依照职业病防治法修改内容组织开展修订工作。
三、主要修订内容《办法》共7章46条，比原来增加了1章7条。
主要修订内容有：（一）修订规章名称。
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》实施4年多来，对规范建设项目职业病防护设施“三同时”工作起到了重要作用，通过本次修订着力解决简政放权、放管结合，有关条款内容已基本成熟，故将规章名称修改为“《建设项目职业病防护设施‘三同时’监督管理办法》”。
（二）调整总体框架。
按照建设项目职业病防护设施“三同时”工作的不同阶段，对建设单位开展建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价以及职业病防护设施验收相关责任要求进行了细化，并增加“监督检查”一章，明确了安全监管部门在职责范围内实施重点监督检查的内容和相关要求。
建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法
建设项目职业卫生“三同时”监督管理方法（草案）第一章总则第一条为了预防、限制和消退建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设监督管理工作，依据《职业病防治法》等法律法规，制定本方法。
其次条在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目，煤矿除外）职业病防护设施建设的监督管理工作，适用本方法。
第三条建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用（以下简称职业卫生“三同时”），职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位应当依照本方法对可能产生职业病危害的建设项目，向平安生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收。
第五条县级以上平安生产监督管理部门负责建设项目职业卫生“三同时”的监督管理，对可能产生职业病危害的建设项目实施职业病危害预评价报告备案、审核，职业病防护设施设计备案、审查，职业病危害限制效果评价报告备案、审核以及职业病防护设施竣工验收。
第六条国家平安生产监督管理总局对全国建设项目职业卫生“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内担当国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业卫生“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级平安生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内担当本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业卫生“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业卫生“三同时”由其共同的上一级人民政府平安生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府平安生产监督管理部门依据工作须要，可以将其负责的建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作托付下一级人民政府平安生产监督管理部门实施。
第七条国家对可能产生职业病危害的建设项目实行分类监督管理，将可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害稍微、职业病危害一般和职业病危害严峻三种类型。
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
新变化｜90号令颁布后，防护设施“三同时”实施全攻略
新变化｜90号令颁布后，防护设施“三同时”实施全攻略每一个热爱学习的圈内人都置顶了'职业卫生与职业医学'NEW2017年8月1日就要实施的新标准勿忘记查看、使用哦，点击查看↓↓↓新标准首发｜8月1日起实施防护设施“三同时”最初在《职业病防治法》中被明确要求开展，安监总局令第51号曾对如何开展及具体开展要求做了规定；90号令发布代替了51号令，三同时依然要开展，并且有了新的要求。
01“三同时” 开展依据1.中华人民共和国职业病防治法2.工作场所职业卫生监督管理规定（安监总局令第47号）3.建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（安监总局令第90号）02三同时” 开展内容建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
03评价开展依据①职业病危害预评价《中华人民共和国职业病防治法》第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
90号令第九条对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段进行职业病危害预评价，编制预评价报告。
②职业病防护设施设计90号令第十五条存在职业病危害的建设项目，建设单位应当在施工前按照职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求，进行职业病防护设施设计。
③职业病危害控制效果评价《中华人民共和国职业病防治法》建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
90号令第二十四条建设项目在竣工验收前或者试运行期间，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价，编制评价报告。
④职业病危害现状评价职业病防治法对现状评价没有要求。
工作场所职业卫生监督管理规定（安监总局令第47号）第二十条存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。
建设项目职业病防护设施三同时监督管理办法(总局90号令)
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计，并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
职业病危害评价、防护设计评审要点及竣工验收要点【2017】
职业病危害评价、防护设计评审要点及竣工验收要点【2017】展开全文近日，江苏省安监局根据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第 90 号）和省安监局《关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（苏安监〔2017〕102号）要求，组织修订了：《建设项目职业病危害预评价报告评审要点》《建设项目职业病防护设施设计评审要点》《建设项目职业病危害控制效果评价报告评审要点》《建设项目职业病防护设施验收要点》等4个评审验收要点。
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A2评价项目的名称、地址和范围是否与前期工作的文件、拟报批或报备内容、预先核准通知书或营业执照等基本一致。
B3评价报告 合 规 性 评价报告编制的整体性是否符合ZW-JB-2014-004《建设项目职业病危害预评价报告编制要求》和有关规定的要求。
A4 如采用类比法，类比调查数据是否为具有相应资质的职业卫生技术服务机构出具的职业病危害因素检测结果。
A5 如采用类比法，类比调查数据所属的用人单位是否与建设项目规模和工艺类似。
B6评价单元划分是否合理，评价方法选用是否恰当，章节设置与报告书格式是否符合有关规定要求。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》
国家安全生产监督管理总局令（第90号）建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法2017-03-24 12:21来源：安全监管总局政策法规司∙分享∙打印∙字体：【大中小】国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”）。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审，组织职业病防护设施验收，建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法(2017年版)
（三）对建设项目拟采取的职业病防护设施和防护措施进行分析、评价，并提出对策与建议；
（四）评价结论，明确建设项目的职业病危害风险类别及拟采取的职业病防护设施和防护措施是否符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。
第二章职业病危害预评价
第九条对可能产生职业病危害的建设项目，建设单位应当在建设项目可行性论证阶段进行职业病危害预评价，编制预评价报告。
第十条建设项目职业病危害预评价报告应当符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求，并包括下列主要内容：
（一）建设项目概况，主要包括项目名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等；
第七条安全生产监督管理部门应当建立职业卫生专家库（以下简称专家库），并根据需要聘请专家库专家参与建设项目职业病防护设施“三同时”的监督检查工作。
专家库专家应当熟悉职业病危害防治有关法律、法规、规章、标准，具有较高的专业技术水平、实践经验和有关业务背景及良好的职业道德，按照客观、公正的原则，对所参与的工作提出技术意见，并对该意见负责。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目职业病防护设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责的建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施；接受委托的安全生产监督管理部门不得再委托。
专家库专家实行回避制度，参加监督检查的专家库专家不得参与该建设项目职业病防护设施“三同时”的评审及验收等相应工作，不得与该建设项目建设单位、评价单位、设计单位、施工单位或者监理单位等相关单位存在直接利害关系。
关于《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关问题的说明
为促进各地加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作，现就《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第90号，以下简称90号令）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号，以下简称37号文）涉及安全监管部门监督检查有关问题作如下说明。
一、取消行政审批后，安全监管部门如何开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查？安全监管部门应当重点做好以下五个方面的工作：一是充分认识建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作的重要性。
建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查是职业健康监管执法的重要组成部分，各地要高度重视，统一部署、检查与考核，确保取消行政审批后监管执法工作不削弱。
国家安全监管总局已将建设项目职业病防护设施“三同时”监管工作纳入2017年省级政府安全生产考核评分内容，请地方各级安全监管部门尽早抓好落实。
二是建立健全监督检查工作长效机制。
重点建立健全与投资主管部门的信息沟通与共享机制，以及建设项目安全设施与职业病防护设施“三同时”一体化监督执法机制。
三是切实履行监督检查职责。
地方安监部门要制订符合实际的年度监督检查计划，重点对建设项目相对集中的工业区、开发区以及职业病危害严重行业领域建设单位开展监督检查，对存在违法行为的建设单位责令限期整改，下达限期整改执法文书，对逾期不整改或整改不到位的，依法进行处罚，不能只检查不执法处罚。
四是做好宣传教育培训。
组织开展专题培训，确保安全监管执法人员正确领会和把握90号令规定的监督检查内容和37号文的具体要求。
强化重点行业领域企业主要负责人和职业健康管理人员培训，明确其主体责任。
积极宣传依法落实建设项目职业病防护设施“三同时”的先进建设单位，对典型违法违规建设单位进行曝光与通报。
五是建立监督检查信息通报制度。
省级安全监管部门要定期统计分析建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查信息，对不开展监督检查以及发现违法违规行为不依法进行处罚的地区要进行通报，并将有关情况报送国家安全监管总局职业健康司。
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关于《建设项目职业病防护设施“三同时”
监督管理办法》有关问题的说明
为促进各地加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作，现就《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第90号，以下简称90号令）、《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号，以下简称37号文）涉及安全监管部门监督检查有关问题作如下说明。
一、取消行政审批后，安全监管部门如何开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查？
安全监管部门应当重点做好以下五个方面的工作：
一是充分认识建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作的重要性。
建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查是职业健康监管执法的重要组成部分，各地要高度重视，统一部署、检查与考核，确保取消行政审批后监管执法工作不削弱。
国家安全监管总局已将建设项目职业病防护设施“三同时”监管工作纳入2017年省级政府安全生产考核评分内容，请地方各级安全监管部门尽早抓好落实。
二是建立健全监督检查工作长效机制。
重点建立健全与投资主管部门的信息沟通与共享机制，以及建设项目安全设施与职业病防护设施“三同时”一体化监督执法机制。
三是切实履行监督检查职责。
地方安监部门要制订符合实际的年度监督检查计划，重点对建设项目相对集中的工业区、开发区以及职业病危害严重行业领域建设单位开展监督检查，对存在违法行为的建
设单位责令限期整改，下达限期整改执法文书，对逾期不整改或整改不到位的，依法进行处罚，不能只检查不执法处罚。
四是做好宣传教育培训。
组织开展专题培训，确保安全监管执法人员正确领会和把握90号令规定的监督检查内容和37号文的具体要求。
强化重点行业领域企业主要负责人和职业健康管理人员培训，明确其主体责任。
积极宣传依法落实建设项目职业病防护设施“三同时”的先进建设单位，对典型违法违规建设单位进行曝光与通报。
五是建立监督检查信息通报制度。
省级安全监管部门要定期统计分析建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查信息，对不开展监督检查以及发现违法违规行为不依法进行处罚的地区要进行通报，并将有关情况报送国家安全监管总局职业健康司。
二、安全监管部门如何有效获取建设项目的信息？
当前地方各级安全监管部门可通过以下渠道获取建设项目信息：
一是通过全国投资项目在线审批监管平台了解各级政府层面审批、核准、备案的建设项目信息。
二是地方各级安全监管部门要主动与当地发展改革、工信、招商等部门建立建设项目信息交流机制，及时掌握有关建设项目信息。
三是建设单位通过公告栏、网站公布的建设项目职业病防护设施“三同时”信息。
四是建设单位向安全监管部门提交的建设项目职业病防护设施验收方案、职业病危害严重建设项目控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程报告等有关信息。
五是相关举报信息。
三、如何理解和实施分类分级监督管理？
（一）建设项目职业病危害风险分类
90号令将建设项目职业病危害风险分为严重、较重、一般三个类别，地方安全监管部门应当结合《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）文件精神和建设项目职业病危害评价报告对建设项目分类意见，对职业病危害严重建设项目实施重点监督检查，对较重、一般的建设项目实施随机抽查。
（二）建设项目职业病防护设施“三同时”分级监督检查
90号令第五条明确了建设项目职业病防护设施“三同时”分级监督检查的原则。
国家安全生产监督管理总局在国务院规定的职责范围内对全国建设项目职业病防护设施“三同时”实施监督管理。
省级安全生产监督管理部门负责制定本行政区域内的分类分级监管办法，明确省、市、县级安全监管部门的建设项目职业病防护设施“三同时”监管职责。
需要指出的是，国务院及其投资主管部门审批、核准或备案，并且跨省（自治区、直辖市）的建设项目由国家安全监管总局负责监督检查，其他（含国务院及其投资主管部门审批、核准或备案，但不跨省、自治区、直辖市）建设项目按照分级、属地监管的原则由地方安全监管部门负责监督检查。
四、如何实施建设项目职业病防护设施“三同时”与安全设施“三同时”一体化监督检查？
建设项目“三同时”一体化监管执法主要包括三个方面：一是对于非煤矿山、危险化学品等实施安全生产许可行业领域的建设项目，各级安全监管部门应当在审批建设项目安全设施“三同时”时，督促建设单位落实职业病防护设施“三同时”各项要求，提高这些行业领域的建设项目职业病防护设施“三同时”实施率（即建设项目职业病
危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收的实施率）。
二是地方各级安全监管部门在日常监督检查中，要依据年度执法计划开展监督检查工作，确保建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”工作同步部署、同步检查。
三是将建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”监督检查纳入安全生产巡查和责任考核之中。
五、安全监管部门如何对建设单位组织的验收活动和验收结果进行监督核查？
《职业病防治法》第18条规定安全监管部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。
90号令第34条规定安全监管部门对职业病危害严重建设项目的职业病防护设施的验收方案和验收工作报告全部进行监督核查；对职业病危害较重和一般的建设项目职业病防护设施的验收方案和验收工作报告，按照“双随机”方式实施抽查。
监督核查和抽查的重点是验收方案和验收工作报告是否分别符合37号文之建设项目职业病防护设施验收方案（式样）、建设项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程报告（式样）的要求。
在做好对验收方案和验收工作报告检查的同时，安全监管部门还应当加强对建设单位验收活动、验收结果的现场监督核查，特别是对建设项目验收方案和验收工作报告检查中发现存在弄虚作假嫌疑或其他问题的，地方安全监管部门应当按分级、属地监管的原则对有关建设项目进行现场核查。
对核实的违法违规行为依法进行处罚，并按照有关要求进行公开。
现场监督核查的重点是职业病防护设施防护效果、90号令第二十二条落实情况以及评审（验收）意见整改情况。
六、如何依法落实好《职业病防治法》第69条和90号令第39条规定？
《职业病防治法》和90号令均要求安全监管部门对违反“三同时”有关规定的建设单位，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。
按照上述规定并结合当前实际，地方安全监管部门应当根据以下两种具体情况分别进行相应处罚：
一是2017年5月1日90号令实施以后，尚未竣工验收的建设项目没有依法履行建设项目职业病防护设施“三同时”制度的，安全监管部门检查发现后要督促建设单位依法全面履行职业病防护设施“三同时”法律规定各项要求。
即：未按要求进行职业病危害预评价的要责令限期补做预评价，未按要求进行职业病防护设施设计的要责令限期补做设计，未按要求进行职业病危害控制效果评价的要责令限期补做控制效果评价，未按要求进行职业病防护设施验收的要按规定责令限期补做验收。
安全监管部门不能仅以职业病危害现状评价或职业病危害控制效果评价来替代建设项目职业病防护设施“三同时”制度的全面落实。
逾期不改正的建设单位，安全监管部门要按照职业病防治法第69条和90号令第39条规定对其进行处罚。
二是在2017年5月1日90号令实施之前，已经正式投产运行没有依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”的用人单位，安全监管部门检查发现后应当责令其限期完成工作场所职业病危害因素检测、评价；存在工作场所职业病危害因素浓度或强度超过国家职业卫生标准等违法情形，且拒不改正或逾期不改正的，安全监管部门应当按照职业病防治法律、法规和规章的相关规定对其进行处罚。
七、职业病防护设施“三同时”评审（验收）工作程序要求存在直接利害关系的人员不能作为评审（验收）组成员，具体是指哪些人？
建设项目负责人、承担建设项目职业病危害评价、检测以及职业病防护设施设计单位的人员是存在直接利害关系人员，不能作为该建设项目评审（验收）组成员。
国家安监总局职业健康司
2017年7月14日。