基于情景分析方法的小城镇城市设计方法探索——以北戴河新区圈里城市设计为例

基于情景分析方法的小城镇城市设计方法探索

——以北戴河新区圈里城市设计为例*

曾鹏，朱柳慧

摘要：随着人们对形体环境要求不断提高，城市设计的范围也在不断扩展，不仅城市需要城市设计，镇、乡、村庄也需要进行城市设计。我国“新型城镇化”的重心开始逐渐转移，小城镇已成为我国未来城镇化的重要载体。小城镇经过城市设计而营造的宜人、优美的空间形体环境将会作为一种无形的资产，增强小城镇的吸引力，利于各种资源要素的聚集，提高小城镇的综合竞争力。鉴于小城镇与城市的环境基础和设计要求存在很大的不同，有关小城镇的城市设计方法需要进行深入研究，而业内关于小城镇城市设计的研究较为缺乏，因此针对小城镇的城市设计方法有必要进行深入的探索。

本文对小城镇城市设计的特征进行梳理，小城镇城市设计具有尺度小，生态环境条件好，建设成本有限，对城镇形态的可感知性及可识别性要求高等特征，许多小城镇还承载着历史文化记忆，因此在建设实施之前需充分考虑未来发展的不确定性，制定有效的城市设计方案。本研究引入情景分析的方法完善小城镇的城市设计，对人、环境、时间、空间等因素进行整合考虑，通过全面、系统的分析，为未来发展提供多元化的预测结果，加强规划师对未来不确定性的把控，为城市设计这一本身带有主观色彩的工作提供更科学的研究方法。

关键字：情景分析，小城镇，城市设计

1.引言

城市设计以城市形体环境为研究对象，设计学科的观点和角度来研究城市的发展及其发展过程中的形体环境问题[1]，是对空间最直接的实体设计通过空间及意象的处理，创造出宜人的物质空间环境[2]。随着时代的发展，城市设计与现代城市环境、城市关系越来越密切，越来越受到专业人员和广大人民的重视。随着人们对形体环境要求的不断提高，城市设计的范围也在不断扩展，不仅仅是城市需要进行城市设计，镇、乡、村庄也需要进行城市设计，城市设计正在向更广阔的领域渗透和发展。

特别是随着我国城镇化进程的不断推进，“新型城镇化”的重心开始逐渐转移，小城镇已成为我国未来城镇化的最重要的载体，其地位越发突出和重要，是整合城乡二元格局、促进经济升级、社会转型、土地优化、城市品质提升的有效途径。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出“有重点地发展小城镇，按照控制数量、提高质量、节约用地、体现特色的要求”，确立了小城镇在新型城镇化建设中的重要地位，对小城镇的发展赋予了

*本文受国家自然科学基金面上项目（NO：51678393）、教育部人文社会科学研究规划基金（NO：14YJCZH195）的资助

新的历史使命，也给小城镇的规划和建设带来重要契机。

小城镇城市设计给小城镇带

来优美的、鲜明的形体环境作为

一种无形的资产，会增强小城镇

的吸引力，有利于各种资源要素，

如人才、产业等的聚集，提高小

城镇的综合竞争力。小城镇形体

环境的营造，可以提高小城镇环境的美观度和特色度，有利于打造小城镇名片，实现小城镇经济、环境的共同进步。然而，小城镇的规划建设大多还停留在总体规划和各个小地块的详细设计，小城镇的城市设计往往受到忽视。同时，在业内专家学者关于小城镇城市设计的研究也较为缺乏，通过对近十年关于小城镇城市设计相关文献的主题检索的统计可看出（图1-1），每年相关文章大体均衡在20-30篇，没有太大变化。研究内容也缺乏新意，缺乏针对性。因此，对小城镇城市设计的理论和实践有必要进行深入的探索，将城市设计引入到小城镇规划和建设的各个阶段。

本文引入情景分析方法完善小城镇的城市设计方法，情景分析法是在“情景”（Scenario ）假设的基础上提出而来的，是一种描述未来事物发展趋势的方法[3]

。近年来这种方法被逐步引入城市规划领域，现阶段多应用在制定长期性、展望性的区域规划或城市发展战略规划。情景分析可对人、环境、时间、空间等因素进行整合考虑，在城市设计领域也有一定的应用前景，尤其是小城镇城市设计尺度更小、建设成本有限，更应在建设实施之前充分考虑未来发展的不确定性，制定有效的城市设计方案。 2.情景分析与小城镇城市设计

2.1情景分析的原理与特性

情景分析法在二十世纪六十年代首次提出，最初应用在商业领域，基本原理是通过分析对未来发展造成影响的环境因素可能出现的状态及各种状态出现的可能性，而将未来发展环境界定在一个广泛而可信的范围内，通过这一范围内的情景的全面研究，更加清晰地认清未来发展的情况，从而制定出更具适应性和弹性的方案[4]

。

情景分析法作为一种应对不确定性的工具，在商业、能源、农业、土地等很多领域都得到了广泛应用。相关应用都体现了情景分析法的几方面特性：

（1

）情景分析法实施的基本前提是事物未来的发展具有不确定性、多样性以及多方向图1-1 文献检索结果

性的。

（2）在做情景分析之前需要有翔实的情景基础，就是对基本信息的获取和分析。

（3）情景分析法认为不同群体对未来发展有很重要的作用，会充分考虑不同群体的意愿和需求。

（4）情景分析时，会将定量分析与定性分析相结合，明确分析结果。

2.2小城镇城市设计的特征

小城镇介于城市和农村居民点之间，规模尺度相比城市较小，更加贴近大自然，大部分具有特殊的历史、人文特色。小城镇进行城市设计可以提高环境质量、景观以及整体形象，创造和谐宜居的人居环境。小城镇的城市设计与大中城市进行的城市设计在本质上是一致的[5]，这种一致表现在设计内容上的一致，并不能因为小城镇的规模尺度小就忽略一些城市设计的内容；但在设计要求上，小城镇需要特别注重城镇形态的可感知性及可识别性、城镇的历史文化记忆以及自然生态基底。同时，小城镇的建设大多是在有限的空间和资金的情况下进行的，因此，城市设计要特别注重对于实际建成结果的充分考虑，在未来的不确定性中选择最适合、最符合要求的城市设计方案。

2.3情景分析应用于小城镇城市设计的意义

针对小城镇城市设计的特殊性，笔者试图将情景分析方法应用于小城镇的城市设计中。情景分析法是一种能够有效处理未来不确定性的规划工具，可以根据现有的发展情况，对未来事物的发展做出一定程度的预测[6]。小城镇的城市设计本身带有不确定性，将情景分析的方法应用到其中，通过假设未来发生情景的方式，应对未来环境变化的不确定性，通过全面

性和系统性的分析，有助于规划者更加清晰地

认识未来，为城市设计这一本身带有主观色彩

的工作提供更科学的研究方法。同时，情景分

析充分考虑不同群体的意愿和需求，将其作为

情景分析的重要层面，有助于推进当地居民积

极进行参与式设计。

3.小城镇城市设计中的情景分析

方法——以北戴河新区圈里小镇

城市设计为例

图3-1 情景分析框架图