论新环境保护法的内涵

合集下载

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读第一篇:新《环境保护法》解读新《环境保护法》解读一、概况新修订的《中华人民共和国环境保护法》已于2014年4月24日经十二届全国人大常委会第八次会议审议通过于2015年1月1日起施行。

新《环境保护法》进一步明确了政府对环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,法律条文也从原来的47条增加70条,增强了法律的可执行性和可操作性。

被称为“史上最严”的环境保护法。

二、主要内容(一)引入了生态文明建设和可持续发展的理念。

新法明确要推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,要使经济社会发展与环境保护相协调。

充分体现了环境保护的新理念。

(二)明确了保护环境的基本国策和基本原则。

新法进一步强化环境保护的战略地位, 增加规定“保护环境是国家的基本国策”,并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。

”(三)完善了环境管理基本制度。

一是完善了环境监测制度。

新法在第17条规定:建立环境信息共享机制,要求有关行业、专业等各类环境质量监测站(点)的设臵应当符合法律法规的规定和监测范围;明确了监察机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范;监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

二是完善了环境影响评价制度。

加大了未批先建的违法责任,没有进行环评的项目不得开工,新法在第19条增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设”。

并规定相应的法律责任:“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负责审批建设项目环境影响评价文件的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。

”三是完善了跨行政区污染防治制度。

新法第20条规定:“国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制”。

强化了联合防治机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

浅谈新《环境保护法》

浅谈新《环境保护法》

浅谈新《环境保护法》本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!1.新环保法出台的背景生态文明建设的必然要求十八大报告将生态文明纳人“五位一体”总体布局,十八届三中全会要求加快生态文明制度建设,习近平总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。

新环保法的出台适应了推进生态文明建设的需要。

环境发展的必然要求新环保法是解决环保领域突出问题的需要。

旧环保法理念过时,对于保护和发展的关系认识不清;制度过时,不适应环保立法需要;部分内容严重滞后;处罚过软,违法成本低已经成为环保法律法规的痼疾;衔接不顺,与部分后期制定的单项法等不衔接。

而现行环境管理体制也存在诸多问题,横向看,环保有关职能“条块分割”、“各自为政”;纵向看,一些地方政府“先污染后治理甚至不治理”的思维依然顽固,导致部分地方环保部门的执法难落实。

2.园区环保存在问题部分企业环保意识薄弱园区大部分企业的“一把手”越来越关注环保,对环保设施的升级改造持积极主动态度,然而也有个别企业环保意识相当薄弱,对环保方面的法律法规一点都不了解,即使多次通知他们参加环保会议、环保专题培训等活动’他们也只是口头答应参会,实际无人到场,发现问题亦不整改。

还有部分企业申报专项资金、新三板上市、银行贷款方才办理环保手续。

产业结构有待升级高新区地处上世纪80年代初乡镇工业典范--“苏南模式”的发源地,乡镇企业较多,虽然高新区由北区拓展到南区后,不断提升产业层次,优化产业结构,现巳逐步形成“先进装备制造、新能源新光源、电子信息”三大产业集群为主导,但是仍有少部分的高耗能、髙污染、高排放的传统企业存在,落后产能、落后工艺有待升级。

环境违法行为普遍根据环保大检查的情况,整个高新区环评执行率、“三同时”执行率均不到一半,持排污许可证排污、有突发环境事件应急预案的企业就更少。

解读新环保法

解读新环保法

点区域保护,推进生态文明建设。
生态修复
02
对已经破坏的生态环境进行修复和治理,恢复生态系统功能,
提高生态环境质量。
绿色发展
03
促进经济发展与生态环境相协调,推行循环经济、低碳经济和
绿色发展模式。
污染防治措施
总量控制
实行主要污染物排放总量控制制度 ,通过排污许可证管理,严格控制 污染物排放。
排污收费
新环保法强调生态文明建设,要求在经济发展中优先考虑环 境保护和可持续发展,促进绿色发展。
倡导绿色生活
新环保法提倡绿色消费和低碳生活,鼓励公众减少能源消耗 和废弃物排放。
加强环境监管执法力度
加强环境监管能力建设
新环保法加强了环境监管能力建设,要求县级以上人民政府建立健全环境监 测制度,加强环境监测和信息公布。
加强环保宣传教育
培养环保意识
通过开展环保知识普及活动、环保公益广告等方式,培养公 众的环保意识和责任感,提高全民环保素质。
倡导绿色生活
倡导公众采取绿色生活方式,减少对环境的负面影响,如鼓 励使用环保产品、减少一次性塑料用品的使用等。
完善环境监测体系
监测站点建设
加强环境监测站点建设,提高监测频次和覆盖范围,以便及时发现环境问题 并进行治理。
提高资金投入
加大对环保事业的支持力度,增加环保专项资金投入,鼓励 社会资本参与环保事业。
推广环保科技
加大对环保科技研发的投入,推广先进的环保技术和设备, 提高环保产业的技术水平。
THANKS
感谢观看
04
新环保法实施面临的挑战
经济与环境保护的矛盾
经济发展与环保之间的平衡
新环保法实施后,如何平衡经济发展和环境保护的关系成为 一大挑战。一些高污染、高能耗的企业可能会面临严格的环 保限制,从而影响到整个行业的经济效益。

新环保法解读

新环保法解读

环境污染公共监测预警机制
监测网络建设
新环保法要求建立完善的环境监测网络,加强对环境质量的监测和评估,及时掌 握环境状况和变化趋势。
预警机制
新环保法规定,县级以上地方人民政府应当建立健全环境污染公共监测预警机制 ,及时收集、整理、分析环境监测数据和相关信息,对可能发生的环境污染事件 及时采取应对措施。
加强新环保法实施的建议
加强环保宣传教育
01
通过各种途径和手段,提高企业和公众对环保法的认识和了解
,培养他们自觉遵守环保法的意识。
加大执法力度
02
加大对环境违法行为的处罚力度,增加企业的违法成本,形成
有效的威慑力。
完善配套法规和细则
03
加快制定和完善环保法的相关实施细则和配套法规,使法律框
架更加完整、具体、有力。
信息公开与共享
各级政府和环境保护主管部门应当建立环境信用信息共享机 制,鼓励金融机构对严重失信企业进行限制和约束。
按日计罚和行政拘留制度
按日计罚
新环保法规定,对违法排污行为实施按日计罚制度,旨在加大对违法行为的 惩罚力度。
行政拘留
新环保法增加了对严重环境违法行为实施行政拘留的规定,对严重污染环境 和破坏生态的行为加大行政处罚力度。
特点
内容全面,具有较强的法律约束力 。
新环保法的历史和发展
1979年颁布
《中华人民共和国环境保护法 (试行)》
2014年修订
完成了自1979年以来的首次全 面修订
2015年实施
新环保法实施,对原有环保法 内容进行了大幅度修改和补充
新环保法的重要性
保护环境
促进可持续发展
新环保法旨在保护环境,防止污染,对于改 善环境质量、保障生态安全具有重要意义。

带你认识“环境保护”的基本内涵

带你认识“环境保护”的基本内涵

带你认识“环境保护”的基本内涵环境保护是指通过采取各种措施和行动,保护和改善自然环境的过程。

它涉及保护空气、水、土壤和生物多样性,以及减少污染和投资可持续发展的措施。

环境保护的基本内涵包括以下几个方面:1. 保护自然资源:环境保护着重保护自然资源的可持续利用,包括水资源、森林资源、矿产资源等。

通过合理管理和使用资源,可以确保它们的持续供应,并降低过度开采和浪费的风险。

2. 减少污染:环境保护还包括减少污染物的排放和降低对环境的破坏性影响。

这包括减少工业废水、废气和固体废物的排放,采取措施防止水、土壤和大气的污染。

3. 保护生态系统:生态系统是地球上维持生命的基础,环境保护需要保护和恢复受到破坏的生态系统。

这包括保护森林、湿地、海洋和草原等不同类型的生态系统,以确保它们的生物多样性和生态平衡。

4. 促进可持续发展:环境保护不仅仅是对自然环境的保护,还需要考虑经济和社会的可持续发展。

它包括推动可持续能源的开发和使用,鼓励循环经济和绿色产业的发展,以及提倡公平和包容的社会发展。

5. 加强国际合作:环境保护是全球性的挑战,国际合作至关重要。

各国应加强合作,分享经验和技术,共同应对气候变化、跨境污染和生物多样性损失等全球性环境问题。

通过以上几个方面的努力,我们可以实现环境保护的目标,保护地球家园,为子孙后代营造一个清洁、健康和可持续发展的环境。

请注意,这只是对“环境保护”的基本内涵进行了简要阐述,实际涉及的内容非常广泛和复杂。

在制定和实施环境保护政策时,还需根据具体情况综合考虑科学、法律、经济和社会等多个因素。

参考文献:- 张三, "环境保护法研究", 中国法律出版社, 2019.。

论新环境保护法的内涵

论新环境保护法的内涵

论新环境保护法的内涵一、新环境保护法的出台与背景环境保护法是保障环境质量和生态安全的重要法律法规,对于促进可持续发展、保障人民群众健康和建设美丽中国具有重要意义。

近年来,我国环境问题日益突出,不仅给人民群众的生活造成了诸多困扰,也对经济社会可持续发展造成了严重压力。

为了进一步强化环境保护力度,我国于XXXX年颁布了新的《环境保护法》,该法的出台标志着我国环境治理进入全新的阶段。

二、新环境保护法的核心内容新环境保护法主要包含以下核心内容:1. 制定了更为严格的环境标准和排污限值,对排污企业进行更为严格的监管和处罚。

新法规定,企业应当按照国家和地方制定的环境标准来进行生产经营活动,并制定合理的排污计划,减少污染物的排放。

对于违规排污的企业,将采取更加严厉的处罚措施,包括罚款、停产整顿、吊销许可证等,以加大对于环境违法行为的打击力度。

2. 强调了公众参与和信息公开的重要性。

新法规定,环境保护部门应当加强与公众的互动和沟通,听取公众的意见和建议,并将相关的环境信息公开。

这一举措旨在加强公众对环境保护的监督能力,提高环境治理的透明度和公信力。

3. 加强了环境监管和执法力度。

新法规定,环境保护部门应当加大对于环境违法行为的监管力度,建立健全的执法机构和执法队伍,并对违法行为进行快速、高效的处理。

同时,新法还规定了对于环境监测机构和环境检测设备的标准和要求,以确保监测结果的准确性和权威性。

三、新环境保护法的意义和作用新环境保护法的出台对于促进我国环境治理工作具有重要意义和作用:1. 促进环境保护水平的提升。

新法对于环境标准和排污限值进行了明确规定,要求企业按照更高的要求进行生产经营活动,限制污染物的排放。

这将有助于实现环境质量的改善和提升,保障人民群众的健康和生存环境的优化。

2. 增强环境治理的公众参与性。

新法强调了公众的重要性,要求加强与公众的互动和沟通,听取公众的意见和建议。

这将有助于提高公众对环境保护的认知度和参与度,增强公众监督环境治理的能力和积极性。

国际环境法的定义和内涵

国际环境法的定义和内涵

国际环境法的定义和内涵
国际环境法是调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总和,是国际法的一个新分支。

国际环境法是由各国为保护环境而缔结的一系列国际条约和协定所组成的法律体系。

国际环境法的内涵主要包括以下几个方面:
1. 保护环境的原则:国际环境法强调了保护环境的原则,包括预防原则、污染者付费原则、可持续发展原则等,这些原则为国际环境保护提供了基本的指导。

2. 调整国家间环境关系:国际环境法调整的是国家间在环境保护方面的相互关系,通过国际条约和协定来规范国家的行为,促进国际合作。

3. 国际环境制度的建立:国际环境法推动了一系列国际环境制度的建立,如气候变化制度、生物多样性保护制度、臭氧层保护制度等,这些制度为全球环境保护提供了具体的框架和规则。

4. 国际环境责任:国际环境法明确了国家在环境保护方面的责任和义务,要求国家采取积极措施保护环境,并对环境损害承担责任。

5. 促进可持续发展:国际环境法将可持续发展作为其重要目标之一,强调经济发展、社会进步和环境保护之间的协调与平衡。

总之,国际环境法是一个不断发展和完善的法律领域,它的制定和实施对于保护全球环境、促进可持续发展以及维护国际和平与安全具有重要意义。

环境保护的内涵

环境保护的内涵

环境保护的内涵环境保护是指人类为了维护和改善自然环境,保护生态系统的完整性和稳定性,以实现可持续发展的一系列行动和措施。

它涵盖了广泛的范围,包括保护大气、水资源、土壤和生物多样性,减少污染和废弃物的产生,提倡循环经济和可再生能源的使用等。

环境保护的内涵体现了人类与自然界的和谐共生,也是可持续发展的重要组成部分。

首先,环境保护意味着保护和改善大气质量。

随着工业化和城市化的加速发展,大气污染问题日益突出。

空气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等有害物质对人类健康和生态系统造成危害。

因此,减少排放、提高工业和交通的环保标准,采用清洁能源和技术,成为减少大气污染的重要途径。

其次,环境保护涉及水资源的保护和合理利用。

水是生命之源,对人类、动植物和生态系统至关重要。

然而,水资源面临着过度开采、水污染和水生态系统破坏等问题。

为了保障供水安全和生态平衡,需加强水资源管理和保护,推行水资源的节约利用与再生利用。

此外,土壤是农业生产和生态系统的基础。

然而,土壤退化、土地沙漠化和农化污染等问题日益凸显。

为了保护土壤资源,需要加强土壤保护和改良工作,提倡有机农业,合理施用化肥和农药,减少土地的过度利用。

生物多样性是地球生命的宝贵财富,也是维持生态平衡的重要基础。

然而,由于森林破坏、滥采滥捕、生境破碎等因素,生物多样性正面临严重威胁。

为了保护生物多样性,需建立和完善自然保护区、野生动植物保护与监测体系,加强物种保护和栖息地修复工作。

此外,环境保护与减少污染密切相关。

工业生产和人类活动带来的废气、废水和固体废物等污染物对环境造成严重伤害。

为了减少污染,需加强环境监测与治理,推行清洁生产,改进废弃物处理的方式,推广环保技术和绿色生产方式。

环境保护也与循环经济和可再生能源的发展密切相关。

循环经济模式追求资源的高效利用和废物的最小化,通过废物再利用和回收利用,减少资源的开采和消耗。

同时,可再生能源,如太阳能、风能和水能等,具有可持续性和环保性,是实现能源转型和减少碳排放的重要途径。

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读
情况。
参与环保决策权
公民有权参与环保决策过程, 对重大项目和规划提出意见和 建议。
依法维权
公民有权依法对环境违法行为 进行监督和举报,维护自身和 公共环境的权益。
节约资源与减少污染
公民有义务节约资源、减少污 染,积极参与环保活动,形成
绿色低碳的生活方式。
03
新《环境保护法》亮点与突破
严格环境违法责任
02
原有《环境保护法》已无法满足 当前环境保护工作的需要,亟需 进行修订和完善。
立法目的
加强环境保护,改善环境质量,保障 人民群众健康,推进生态文明建设。
促进经济、社会、环境协调发展,实 现可持续发展。
法律体系中的地位
新《环境保护法》是我国环境保护领域的基础性、综合性法律,具有很高的法律 地位和法律效力。
保障公众环境权益
新法规定公众享有环境知情权、参与权和监督权,保障公众的环境 权益不受侵犯。
促进生态文明建设
新法推动生态文明建设,促进经济发展与环境保护相协调,为建设 美丽中国贡献力量。
05
新《环境保护法》的挑战与对 策
实施中的问题与挑战
地方保护主义
一些地方政府为了经济发展,可能对严重污染企业进行袒护,导 致环境执法受阻。
它与水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等专门性法律共 同构成了我国的环境保护法律体系。
02
新《环境保护法》主要内容
环境保护基本原则
01
02
03
可持续发展原则
强调环境保护与经济发展 相协调,确保后代人能够 享有与当前相同的资源和 环境。
预防为主原则
要求采取措施减少或消除 对环境的负面影响,而不 是在污染发生后再进行治 理。

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

详细描述
虽然新《环境保护法》加强了对环境保护的监管和管 理,但在实际执行过程中,仍存在诸多问题,如地方 保护主义、执法不力、监管失职等。
环境公益诉讼制度的问题与完善
总结词
新《环境保护法》在环境公益诉讼制度方面还有待完善。
详细描述
新《环境保护法》虽然引入了环境公益诉讼制度,但实际操作中仍存在诸多问 题,如诉讼门槛过高、公众参与度低等。
环境信息公开的加强
新《环境保护法》要求政府和企业公开环境信息,保障 公众的知情权和参与权。
公众参与的促进
新法鼓励公众参与环境保护活动,包括提出意见和建议 、监督环境违法行为等,有利于发挥公众在环境保护中 的作用。
04
新《环境保护法》实施的影响与 效果
对企业的影响
增加运营成本
新《环境保护法》实施后,企 业需要加大环保投入,包括污 染治理、节能减排等方面的技 术和设施建设,从而增加运营
定位
新《环境保护法》是中国环境保护领域的基础性法律,也是国家环境保护工作的 基本法。
价值
新《环境保护法》的出台,进一步明确了政府、企业和个人在环境保护方面的责 任和义务,加大了对环境违法行为的处罚力度,为保护环境和促进可持续发展提 供了强有力的法律保障。
02
新《环境保护法》重点内容
总则Biblioteka 立法目的为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济 社会可持续发展。
适用范围
适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
定义
本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 ,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗 迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

新《环境保护法》个人见解

新《环境保护法》个人见解

就新《环境保护法》的个人见解今年4月26日新修订的《环境保护法》相比上一版加大了治理力度,更特别增加了一个章节——信息公开与公众参与。

在这个章节中主要讲述了公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利及义务,并阐述了政府机关应当公开环境的信息,特别是针对污染排污重点企业,像我们这样的废弃物处理企业,在新环保法出台后,相信政府机关、相关民间机构对于我们公司的各种信息肯定会更加关注。

在整个文件中,有3条也足以证明国家对环保的重视程度:第二十一条国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。

第二十二条企业事业单位和其他生产经营者,在污染物排放符合法定要求的基础上,进一步减少污染物排放的,人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。

第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家有关规定缴纳排污费。

排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。

这3条证明国家对环境治理的决心,不仅仅是以往政绩上、政策上的支持及奖励,更直接开始用经济对减少排污、资源综合利用和环保服务等环保行业进行奖励。

最后在惩治上这部新的《环境保护法》也有进一步的加强,更明确了禁止哪些行为,着手加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶,这实际上也进一步偷排企业的违法成本,使更多的企业在处理危废时采取正规的渠道,这对我们公司来说又是一次很好的机遇,可能造成近期危险废弃物的数量激增的情况出现,这就要我们摆好正确的姿态,机遇和危机共存,但只要我们努力,我相信我们会迎来不断的成功。

新环保法解读

新环保法解读

,培养公众的环保行为习惯。
鼓励公众参与环保活动
02
鼓励公众参与环保活动,如义务植树、环保志愿服务等,激发
公众的环保热情和积极性。
推行绿色生活
03
倡导绿色生活方式,推广节能减排、资源循环利用等环保行为
,促进全社会的绿色发展。
THANKS
感谢观看
环保意识和能力。
环境保护基本制度
环境影响评价制度
“三同时”制度
对规划和建设项目实施后可能造成的环境影 响进行分析、预测和评估,提出预防和治理 措施,并进行跟踪监测。
建设项目中的环境保护设施必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。
排污许可制度
总量控制制度
对排污单位实行排污许可管理,严格控制污 染物排放总量和排放标准。
政府对于环境信息的公开程度不够,导致公众难 以了解环境状况和参与环保工作。
参与渠道不畅
公众参与环保的渠道不够畅通,缺乏有效的参与 机制和平台。
05
新环保法的对策与建议
完善环保法律法规体系
制定更加严格的环保法律法规
为了更好地保护环境,需要制定更加严格的环保法律法规,增加对环境违法行为的处罚力度,确保环保法律法规的严格执行 。
加强媒体监督
充分发挥媒体的作用,加强对环境违法行为的 曝光和舆论监督,推动环境问题的解决。
3
建立环保社会监督机制
鼓励公众参与环保工作,建立环保社会监督机 制,发挥社会力量的作用,共同推动环境保护 工作的开展。
提高公众环保意识与参与度
加强环保宣传教育
01
加强对公众的环保宣传教育,提高公众的环保意识和环保素养
加强对环保执法的监督,建立健全环境执法监督机制,防止环境 执法中的不作为和乱作为。

新环保法解读详解

新环保法解读详解

新环保法解读详解随着社会的发展和环境问题的日益突出,环保法的修订和完善成为一项紧迫的任务。

2020年1月1日,《中华人民共和国生态环境保护法》(以下简称新环保法)正式实施,对我国的环境保护工作起到了重要的推动和指导作用。

本文将对新环保法进行详细解读,以期帮助读者更好地理解和把握环保法的主要内容。

第一、新环保法修订背景新环保法的修订是对原有环保法的一次全面升级。

原环保法自2002年颁布实施以来,我国的环境问题日益突出,以往的法律条文已难以适应当前环境形势和环保要求的发展。

因此,修订成为了当务之急。

新环保法修订的目的是强化环境保护的法律效力,提高环境管理的科学性和规范性,加强对环境违法行为的惩处力度。

第二、新环保法的主要内容解读1. 加大环境责任追究力度新环保法规定,企业和个人对环境造成的损害要承担相应的赔偿责任,而环境损害评估制度也将得到完善。

这意味着企业和个人必须加强环境保护意识,优化生产和生活方式,减少对环境的污染和破坏。

2. 强化环境监管执法新环保法增加了对环境监管执法的规范和要求。

各级环保执法部门要加强执法力量建设,提高执法能力,加大对环境违法行为的查处力度。

同时,规定了环境监测设备的使用要求,确保监测结果的准确性和有效性。

3. 提升环境治理水平新环保法鼓励采取更加绿色、低碳的生产方式,加大对环境友好型技术的支持力度。

同时,新环保法还加强了对污染物排放、土壤和水环境保护的监管。

这将推动我国环境治理工作的全面提升。

4. 推动环境信息公开新环保法要求环境信息必须及时、准确地向公众公开。

这将提高社会参与环境保护的积极性和主动性,增强公众对环境问题的关注和监督。

5. 健全生态保护制度新环保法强化了对生态环境的保护,推动建立生态保护红线和生态功能区等制度。

同时,对自然保护区的管理和保护也进行了明确规定,以保障我国丰富的生态资源。

第三、新环保法的意义和影响新环保法的实施将对我国的环境保护工作产生深远的影响。

解读新环保法

解读新环保法

提高公众环保意识
开展环保宣传教育,加强环保知识普及和环保意识培养,引 导公众形成绿色消费、绿色生活的良好习惯。
加强企业环保培训
对企业进行环保法律法规和知识的培训,提高企业的环保意 识和污染防治能力。
强化国际合作
加强与其他国家合作
积极参与全球环境治理,加强与其他国家和国际组织在环保领域的交流与合 作,共同应对全球环境问题。
对社会的影响
促进环保意识的提高
新环保法的实施,提高了公众对环境保护的重视和认识,有 利于形成全社会共同参与环保工作的良好氛围。
保障生态安全
新环保法强化了对环境污染的整治和生态环境的保护,有利 于维护国家生态安全和人民健康。
对经济发展的影响
促进绿色经济发展
新环保法鼓励发展绿色经济和循环经济,推动产业结构和能源结构的调整与 优化。
生态修复
对已破坏的生态环境进行 修复和治理,促进生态系 统的恢复和发展。
污染防治制度
源头防控
从源头上防控环境污染,严格 项目审批和污染物排放控制。
排污许可
实行排污许可制度,规范企业的 排污行为,确保污染物达标排放 。
污染治理
加强污染治理和废弃物再利用,提 高资源利用率,减少环境污染。
海洋环境保护制度
增加企业成本
严格的环保法规和标准可能会增加企业的运营成本和投资成本。
实施过程中面临的挑战
执法难度大
由于新环保法涉及面广、监管 难度大,加之地方保护主义的 影响,实施过程中可能面临执
法不力的问题。
技术难题
新环保法对环保技术要求较高, 一些地区和企业可能面临技术难 题和人才短缺的挑战。
社会参与度低
由于环保意识的差异,一些地区可 能存在公众对环保工作不理解、不 支持的情况,导致社会参与度低。

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

案例二:环境公益诉讼案
总结词
公众参与、公益诉讼、法律监督
详细描述
某环保组织提起环境公益诉讼,要求排污企业承担法律责任,维护公共环境权益 。该案例展示了公众参与环保的积极作用,以及公益诉讼在法律监督方面的作用 。
案例三:环境损害赔偿案
总结词
损害赔偿、恢复原状、责任追究
详细描述
某企业因生产活动造成环境污染,对周边生态和居民生活造 成严重影响。经过协商和法律程序,企业承担了相应的损害 赔偿责任,并采取措施恢复环境原状。该案例强调了损害赔 偿、恢复原状和责任追究的重要性。
新法要求企业加强环境监测,及时公开环境信息,促进公众参与和 监督。
强化环境执法和处罚力度
新法加大了对环境违法行为的处罚力度,提高了违法成本,有效遏 制环境污染行为。
推动绿色发展理念
促进产业结构调整
新《环境保护法》鼓励发 展绿色产业,优化产业结 构,减少对环境的污染和 破坏。
推广清洁能源
新法鼓励使用清洁能源, 减少对化石能源的依赖, 降低碳排放。
新《环境保护法》解读
汇报人: 日期:
目 录
• 新《环境保护法》概述 • 新《环境保护法》重点内容解读 • 新《环境保护法》特色制度解读 • 新《环境保护法》实施难点与对策 • 新《环境保护法》对未来环境保护的影响 • 新《环境保护法》实施典型案例分析
新《环境保护法》
01
概述
背景介绍
中国环境问题严峻
环境保护与经济社会发展相结合原则
01
环境保护应与经济社会发展相互协调,实现经济效益、社会效
益和环境效益的统一。
预防为主,防治结合原则
02
采取有效措施,防止环境污染和生态破坏,同时对已经产生的

新环境保护法讲解

新环境保护法讲解

促进绿色发展
推动绿色产业
新环境保护法鼓励发展清洁能源 、节能环保等产业,限制高污染 、高能耗产业的发展,有助于推
动绿色产业的发展。
优化能源结构
新环境保护法加强了对能源消耗 的管控,鼓励使用清洁能源,优
化能源结构,促进能源转型。
减少环境污染
新环境保护法对环境污染行为实 施严厉的处罚,有助于减少环境
污染行为的发生。
02
新环境保护法重点内容
环境保护基本原则
01
02
03
可持续发展原则
环境保护与经济社会发展 相互促进,实现可持续发 展。
生态优先原则
采取最严格的生态环境保 护措施,保障生态安全和 环境健康。
预防为主原则
采取源头预防、过程控制 和末端治理相结合的措施 ,减少环境污染和生态破 坏。
环境保护责任主体
政府责任
严格控制建设项目环境影响评价,实 施规划环评制度,从源头上预防环境 污染和生态破坏。
实施总量控制
制定污染物排放总量控制计划,推动 重点地区、重点行业、重点企业的污 染物减排。
严格环境准入
加强环境风险评估和管理,严格控制 高污染、高风险行业的发展。
强化环境治理
加强水、大气、土壤等环境治理,推 进污染防治和生态修复工作。
环境保护监管与执法
加强监管能力建设
完善环境监测网络和监管 体系,提高环境监管和执 法能力。
严格执法处罚
对环境违法行为实行严格 的法律责任追究制度,加 大处罚力度,形成有效的 震慑力。
加强信息公开
及时公开环境信息,保障 公众的环境知情权和参与 权。
03
新环境保护法亮点解析
最严格的环境保护制度
实行最严格的源头保护制度

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读

新《环境保护法》解读1、为什么将保护环境确定为我国的基本国策?答:新《环境保护法》第四条规定“保护环境是国家的基本国策”。

基本国策是对国家经济建设、社会发展和人民生活具有全局性、长期性、决定性影响的基本准则。

《环境保护法》将保护环境确立为国家的基本国策,从政策层面上升为法律层面,体现了全国人民的共同意志。

首先,环境是人类赖以生存和发展的基本物质条件,是带有全局性的问题。

缺少大气、水等任何一个环境要素,人类都难以生存,并对社会经济发展和人民生活产生重大影响。

其次,保护环境具有长期性。

改善环境是一项长期的系统工程,无论是经济发展方式、调整优化产业结构、改变公众的生活方式,还是污染防治和生态破坏,都是十分艰巨的任务。

最后,环境保护是一项战略任务。

我国将保护环境作为国家的基本国策,体现了国家的意志,体现了国家对环境保护工作的重视。

十八大报告提出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

环境保护是生态文明建设的主阵地,加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径,也是现代化建设中的一项战略任务,对未来的可持续发展具有决定性影响。

2、为什么称新修订的《环境保护法》是我国史上最严的环保法?答:环境保护领域“守法成本高、违法成本低”的问题一直比较突出。

新修订的《环境保护法》重点解决了这一问题,提出多种强有力的措施。

一是赋予了查封、扣押的行政强制权。

第二十五条规定:企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

二是规定了按日计罚制度。

第五十九条规定:企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

三是规定了责令停业、关闭。

解读新环境保护法的总体

解读新环境保护法的总体

解读新环境保护法的总体近年来,随着环境污染问题的日益突出和全球环境保护意识的不断增强,各国纷纷加强环境立法力度。

作为世界上人口最多、资源压力最大的国家,中国环境保护法的进一步完善尤为重要。

因此,2021年1月1日正式施行的新《中华人民共和国环境保护法》(以下简称“新环境保护法”)备受瞩目。

新环境保护法的出台意味着国家对环境保护的高度重视和对环境责任的进一步强化。

本文将对新环境保护法的总体进行解读,旨在帮助读者更好地了解新法律的内容和意义。

首先,新环境保护法在总体上进一步明确了我国环境保护的目标和原则。

根据新法,我国的环境保护目标是推动形成人与自然和谐共生的现代化生态文明体系,保护生态环境,保护人民群众的健康,维护国家安全和促进可持续发展。

这一目标的确立,既体现了对环境保护的高度重视,也体现了对人民群众利益的保护。

同时,新法还明确了环境保护的基本原则,包括预防为主、污染者负责、公众参与、责任追究等。

这些原则的明确确保了环境保护工作的有序进行,为实现环境保护目标提供了法律保障。

其次,新环境保护法在责任追究和惩罚力度方面作出了一系列的改进。

新法规定,环境保护部门将行政执法与刑事司法衔接起来,对涉及环境污染的犯罪行为依法追究刑事责任。

这意味着对环境犯罪行为的打击力度将得到进一步加强。

此外,新法还进一步细化和完善了环境违法行为的处罚措施和金额,提高了违法成本,增加了违法行为的惩罚力度。

通过对违法行为实施更加严格的处罚,将有效地遏制环境污染行为的发生,起到保护生态环境的作用。

再次,新环境保护法在公众参与方面做出了重要规定。

新法规定,公众有权参与环境保护决策的过程,可以通过公开听证、意见征询等方式表达自己的意见和关切。

这一规定体现了民主参与、公众权益保护的原则,可以为公众提供更多的参与空间,让公众的声音得到广泛听取,增加了环境保护工作的透明度和公正性。

公众参与的加强将促进社会各方面的共同参与,形成合力,共同推动环境保护的落实。

论新环境保护法的内涵

论新环境保护法的内涵

论新环境保护法的内涵下文为大家整理带来的论新环境保护法的内涵,希望内容对您有帮助,感谢您得阅读。

一、前言第十二届中国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》,新修订的《环境保护法》深入贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,结合了我国的实际情况,最大限度地吸纳了来自各方面的意见和建议,是现阶段环境保护方面最有力度的法律文件。

随着我国面临的环境保护形势十分严峻,人民群众要求严厉打击破坏环境行为和改善环境质量的呼声极高,新《环境保护法》的出台和实施将为保护生态环境和防止环境污染注入一剂强心针。

二、环境保护法的发展历程改革开放初期阶段,法治思想在中国的大环境也仍处于萌芽阶段,1978年中国修订了宪法,其中规定的国家保护环境和自然资源,防止污染和其他公害,奠定了国家环境保护的宪法基础。

当时的中国并没有一部以环境保护为主体的部门法,只有1979年9月13日通过的《环境保护法(试行)》。

1989年12月颁布并实施了《环境保护法》,于内颁布并实施了《海洋环境保护法》等重要法律、法规和规章。

对外积极进行环境外交,参加了《濒危野生动植物国际贸易公约》、《保护世界文化和自然遗产公约》等重要国际环境公约和协定,还与日本等周边国家签署了《保护候鸟及其栖息环境协议》等双边环保协定。

1992年6月联合国环境与发展大会召开,确认了可持续发展的法律地位,会后,中国提出要建立体现可持续发展的环境法体系,自1999年《宪法》采纳依法治国的基本方略,环境保护在立法方面多管齐下,颁布了多个综合性立法文件与专门部门法,实现了环境犯罪立法模式的重大突破。

2020年年初,环保法的修订被列入当年的立法工作计划中。

2020年8月31日,《环境保护法修正案(草案)》公布。

2020年6月的草案第二稿公布,与第一稿相比环保法的修订明显进入大修大改模式。

2020年1月7日,环境保护部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》跨出了关键性的一步,具体包括明确分配了各地空气质量改善目标和重点工作任务,明确考核PM2.5年均浓度下降指标,还包括了《大气污染防治行动计划》中主要的任务措施。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

论新环境保护法的内涵
一、前言
第十二届中国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》,新修订的《环境保护法》深入贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,结合了我国的实际情况,最大限度地吸纳了来自各方面的意见和建议,是现阶段环境保护方面最有力度的法律文件。

随着我国面临的环境保护形势十分严峻,人民群众要求严厉打击破坏环境行为和改善环境质量的呼声极高,新《环境保护法》的出台和实施将为保护生态环境和防止环境污染注入一剂强心针。

二、环境保护法的发展历程
改革开放初期阶段,法治思想在中国的大环境也仍处于萌芽阶段,1978 年中国修订了宪法,其中规定的国家保护环境和自然资源,防止污染和其他公害,奠定了国家环境保护的宪法基础。

当时的中国并没有一部以环境保护为主体的部门法,只有1979 年9 月13 日通过的《环境保护法(试行)》。

1989 年12 月颁布并实施了《环境保护法》,于内颁布并实施了《海洋环境保护法》等重要法律、法规和规章。

对外积极进行环境外交,参加了《濒危野生动植物国际贸易公约》、《保护世界文化和自然遗产公约》等重要国际环境公约和协定,还与日本等周边国家签署了《保护候鸟及其栖息环境协议》等双边环保协定。

1992 年6 月联合国环境与发展大会召开,确认了可持续发展的法律地位,会后,中国提出
要建立体现可持续发展的环境法体系,自1999 年《宪法》采纳依法治国的基本方略,环境保护在立法方面多管齐下,颁布了多个综合性立法文件与专门部门法,实现了环境犯罪立法模式的重大突破。

2011 年年初,环保法的修订被列入当年的立法工作计划中。

2012 年8 月31 日,《环境保护法修正案(草案)》公布。

2013 年6 月的草案第二稿公布,与第一稿相比环保法的修订明显进入大修大改模式。

2014 年1 月7 日,环境保护部与全国31 个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》跨出了关键性的一步,具体包括明确分配了各地空气质量改善目标和重点工作任务,明确考核PM2.5 年均浓度下降指标,还包括了《大气污染防治行动计划》中主要的任务措施。

4 月17 日,环境保护部和国土资源部发布《全国土壤污染状况调查公报》,披露了历时八年进行的全国性土壤污染情况,直接揭示了各区域较为突出的土壤污染问题。

而2014 年最值得关注的环保问题事件之一,新环保法颁布。

于2014 年4 月24 日通过的《环保法修订案》是我国环境领域基本法25 年来的首次修订,新法已经于2015 年1 月1 日施行。

这部新法甫一出台,就被评价为史上最严环境法,也被称为是长了牙齿的法律。

三、新环境法的内涵
(一)新建立了公共监测预警机制。

新版《环境保护法》规定了:国家建立及安全环境与健康监测、调查和风险评估制度;鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究,采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。

国家建立环境污染公共检测预警的机制,县级以上人民
政府建立环境污染公共预警机制,组织制定预警方案,环境受到污染,可能影响公众健康和环境安全时,依法及时公布预警信息,启动应急措施。

(二)新划定了生态保护红线。

生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

生态红线是继18 亿亩耕地红线后又一条被提到国家层面的生命线。

划定生态红线的本质含义首先是区域地理上的红线,第二是环境质量的红线,第三是资源消耗的上限,最后一个是污染物排放量的最低限。

(三)扩大了环境公益诉讼主体。

对于环境公益诉讼的诉讼主体,尤其是起诉人,一直都有所争议。

起诉人是否能有直接利益相关性?起诉结果受惠益是否具有公共性?到底有哪些条件的个人或组织有法定的起诉权?国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的,要求起诉主体具有一定的专业能力和诉讼能力与较好的社会公信力,或是一些旨在专门致力于从事公益性环境保护工作,不谋求经济利益的社会组织,才具有提起公益诉讼的资格。

新法开放了起诉限制,很好地回应了全社会的热切关注。

(四) 设立按日计罚无上限。

在中国现行的行政法规体系中,如此按日计罚无上限的罚款方式是一个创新性的行政处罚方式,针对的就是违规企业曾经取暴利舍小罚的不法心理。

按日计罚的目的首先在于消除违法带来的非法收益,建立起正确地激励导向,有利于促进全社会首发氛围的形成,其次维护了法律尊严,对违法行为的罚即是对守法行为的赏,实现了赏罚平衡,最后维护了公平的市场竞争秩序,可在
保证环境标准得到遵守的前提下创造公平的市场竞争环境。

环保部门今后在决定罚款时,要考虑企业污染防治设施的运行成本、违法行为造成的危害后果及违法所得等因素,加大违法成本,才能从本质层面上解决企业拒不改正超标问题等较为常见的违法问题。

(五) 明确政府管理的新职责。

新法第二十四条与旧法相比,进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,规定了政府的权利与义务,第六十八条也针对履职缺位和不到位的官员,对于领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况,将会引咎辞职。

出现环境违法事件,造成严重后果的,地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人,要承担相应的刑事责任。

新法不仅动员了公众的力量,从根本上治理了违规企业,也从政府层面上加以约束,确立层层递进多重的监督机制,明确了政府的保护监督管理职责,从官方的角度表明了立场,上下一心贯彻落实新法主旨,让官方和民间站在同一立场上共同抗击环境污染,让手中有实权的人有权利有义务真正运用实权,就能使环境污染的治理方案更有效率更有威慑力。

四、新环境法的实施过程中存在的问题
(一)环境法理论体系的完善。

环保需要学者们的跨界研究,不仅要精通自己领域的专业知识,还要广泛涉猎,民法、商法、刑法等部门法一个都不能落下。

而跨界的环保问题不仅带给学者们对自己要求的提高,更在法律层面为他们出了一道难题,那就是如何使环境法跨界与其他法律相配套,以及完善环保专业法律体系和提高环保法地位。

环保法中涉及到得环保问题,绝不可能只由这部法就能解决,大多数
情况都与民法、商法、刑法等其他法律有交叉。

要彻底贯彻落实环保法的法律法规,需要其他法律的理论支撑,要完全体会环保法的思维理念,也需要让环保概念也融入到其他法律的理论中去。

(二)环境法的研究要面向社会面向实际。

环境研究的是现实中真正存在的环境保护与改善的问题,那就必须立足于实际,在实践中研究。

环境法学研究的问题大致可以分为三个方面,理论制度研究、现实实地探究、理论与现实适配问题。

要想真正推动环境法发展,就必须面向社会扎根实际,深入到作坊工厂之中,田野沟壑之间。

(三)环境的保护和治理与经济发展的平衡。

环境污染问题可以说是发展的副产品,在经济发展的同时环境却在不断恶化,2007 年中共十七大后将科学发展观写入党章,科学发展、生态文明、资源节约和环境友好成为衡量我国经济和社会是否科学发展、发展是否和谐的重要判断标准。

环境污染治理需要全社会的积极响应,需要足够的推动力,政府会对协调经济发展与环境的保护和治理发布怎样的政策,仍牵动着全社会的心。

总结:中国的环保问题,在有中国特色的同时,其实更是世界性的问题。

一个国家在工业化的进程中,难免都会碰到如环境污染这般副作用性质的阻碍,这几乎是不可能避免的。

可喜的是在如今这个环境保护新时代,我们有着非常好的环境保护大氛围,以新环境法作为指引,建立了公共监测预警机制,新划定了生态保护红线,扩大了环境公益诉讼主体,设立了按日计罚无上限的处罚方式,明确了政府管理的新职责,从各方面入手强势实行。

而新法的实施总不是一帆风顺的,。

相关文档
最新文档