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服务业“十三五”发展及“十四五”展望
服务业“十三五”发展及“十四五”展望高蕊【提要】过去五年，中国服务业发展取得了增数量和提质量的双重进步，行业格局不断优化，传统和新兴现代服务此消彼长，消费服务和生产性服务共同进步，线上和线下服务融合式发展，制造业和服务业相互助力，所有制分布更加均衡，同时经济效益也在持续增长。
这得益于政策的完善和扶持，让服务业有了基于自身做大做强的理想主义;新一代信息技术大范围应用，加快着服务业态的转型升级;资本广泛支援也裹挟着众多企业的速生速亡，让服务业快速地新陈代谢;处于城镇化进程和乡村振兴战略中人们的收入水平在提高，消费能力在增强。
着眼未来，这些外部力量依然强劲，企业层面的发展也坚实可期，服务发展前景广阔，大有可为。
【关键词】服务业;“十三五”回顾;“十四五”展望一、半壁江山的經济地位“十三五”时期，服务业总量长势喜人，对GDP的贡献每年增加一个百分点;发展质量也取得了积极进步。
这既体现在经济效益的改善，不同行业之间利润差异不断缩小;也体现在行业格局持续优化，传统服务和新兴业态已经从激烈的对抗转向融合式发展;还体现在所有制分布更加均衡，国有民营各自担当，共同推动服务业的做大做强;更体现在新一代信息技术支撑下消费服务业蓬勃发展，生产性服务也携手中国制造一起支撑起中国经济的高质量发展。
（一）总量上长势喜人，大企业支撑坚实经初步核算，2020年前3个季度，服务业增加值达到40.04万亿元，占GDP的比重为55.4%。
相比“十二五”末期（2015年），服务业对GDP的贡献增加了5.2的百分点，以每年超过一个百分点的增幅稳固着中国经济的“半壁江山”。
在中国经济结构中，已经呈现出稳定的“三二一”为顺序的产业格局。
“十三五”时期，中国服务业增长迅猛。
2019年，中国服务业增加值达到53.42万亿元，比2015年增加了18.45万亿元，4年间增长52.75%，年均增长率达到11.17%。
分类别来看，2019年批发零售业增加值9.58万亿元，比2015年增加了2.97万亿元，增长44.81%;交通运输、仓储邮政业增加值4.2万亿元，比2015年增加了1.23万亿元，增长40.39%;住宿餐饮业增加值1.8万亿元，比2015年增加0.59万亿元，增长48.43%;金融业增加值7.71万亿元，比2015年增加1.92万亿元，增长33.18%;房地产业增加值6.96万亿元，比2015年增加了2.79万亿元，增长66.98%。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.26•【字号】兰政办发〔2017〕115号•【施行日期】2017.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十三五”现代服务业发展规划的通知兰政办发〔2017〕115号各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位，兰州新区、高新区、经济区管委会：《兰州市“十三五”现代服务业发展规划》已经2017年3月10日市政府第9次常务会研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
兰州市人民政府办公厅2017年4月26日兰州市“十三五”现代服务业发展规划（2016—2020年）根据《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》（国发〔2016〕70号）、国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）、商务部《商贸物流发展“十三五”规划》、省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（甘政发〔2014〕50号）、《兰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（兰政发〔2016〕31号），为贯彻落实国家、省委省政府和市委、市政府关于加快现代服务业发展的决策部署，加快传统产业改造升级，构筑充满竞争活力的现代产业体系。
现结合我市实际，制定本规划。
一、发展基础与环境（一）发展基础1.服务业发展总体态势良好，对社会经济发展的作用持续增强。
“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式，加大经济结构调整力度和提高经济发展质量、效益的攻坚时期。
在市委、市政府的正确领导下，全市上下围绕做大新区、做强产业、做美城市、做实民生，牢牢把握稳中求进的总基调，经济运行质量进一步提高，经济综合实力不断增强。
“十二五”期间，全市服务业总量持续扩张，成为支撑经济增长的重要力量，服务业增加值年均增幅为12.36%；2015年完成服务业增加值达1257.11亿元，占GDP比重达到59.98%,贡献率达66.03%。
甘肃省“十三五”服务业发展规划
甘肃省“十三五”服务业发展规划甘肃省人民政府服务业是实体经济的重要组成部分，加快发展服务业，对于稳增长、调结构、扩内需、增就业具有重要的现实意义。
根据《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，为促进我省“十三五”服务业加快发展，编制本规划。
第一章发展基础和环境一、发展基础“十二五”期间，我省服务业取得较快发展，产业规模不断扩大，发展质量不断提升，服务业态不断拓展，产业融合不断深入，产业竞争力持续增强。
服务业在促进经济发展、转变发展方式、优化产业结构、扩大就业等方面发挥着重要作用，已成为全省经济发展的新动力、新引擎。
（一）发展规模不断壮大。
全省服务业增加值由2010年的1599.20亿元增加至2015年的3341.01亿元，“十二五”期间年均增长10.9%，超过生产总值增幅0.4个百分点。
服务业占全省GDP比重由2010年的38.7%增加至2015年的49.2%。
（二）产业结构不断优化。
“十二五”期间，一、二、三次产业占地区生产总值比重由2010年14.5∶46.8∶38.7调整为2015年的14.1∶36.7∶49.2，第三产业占比增加近10个百分点。
2015年生产性服务业增加值在2010年基础上翻一番，占服务业比重达到40%左右，占GDP比重达到15%左右。
生活性服务业发展速度明显加快，文化产业增长26.2%,文化创意、健康服务等新业态不断涌现，服务业内部结构不断优化升级。
（三）投资持续快速增长。
“十二五”期间，全省第三产业投资规模显著扩大，固定资产投资总额达到154万亿元，占全省固定资产投资的48.08%，年均增长30.13%，超过全省固定资产投资年均增长速度。
2015年，第三产业完成投资4656.81亿元，增长21.94%，超过第二产业投资，居三次产业之首。
（四）吸纳就业能力凸显。
“十二五”期间，第三产业就业人数占全社会就业人数的比重提高4个百分点以上，服务业已成为吸纳就业的第一大产业，稳增长、促改革、调结构、惠民生作用持续增强。
十三五 现代服务业
三、现代服务业目前态势
——解决方法1、政府发挥导作用。加快企业产业升级，我国服务业内部结构转换和升级还不完善，只能依靠传统产业来拉动， 真正的金融、保险、软件服务信息等现代服务业主导作用还不明显。
2、创新商业模服式务业。规模持续扩大 新兴产业快速成长
创意和创新是企业发展的根本，创新的“服务”理念是一个企业的核心竞争力，对商家来说， 要做品牌，要把顾客价值内化为企业价值。要以文化底蕴为支撑，通过平台来提升商家的共 同价值。
2013-2015年，国内游客年均增长超过10%， 国内旅游收入年均增长超过15%。
2015年，全年国内游客突破40亿人次； 国内旅游收入超过3万亿元； 国际旅游收入1137亿美元，增长7.8%。
国内居民出境12786万人次，增长9.7%， 其中因私出境12172万人次，增长10.6%。
三、现代服务业目前态势 发展现状
网络服务高速增长。2013-2015年，规模以上服务业企业中“互联网和 相关服务业“营业收入分别增长27.1%、32.6%和25.0%， 远高于同期规模以上服务业营业收入9.5%的增速。 电子商务交易额快速增长。
三、现代服务业目前态势 发展现状
2 创业创新热潮涌动。新登记企业大量涌现
2015年
类别
>服务业增加值增速 7.6个百分点。
2014年，新增小微企业贷款2.1万亿元，占企业新增贷款的41.9%
三、现代服务业目前态势 发展现状
4 交通运输服务保障能力大幅提升
类别 里程（万公里） 较2012增长率
铁路 12 23%
公路 1.9 103.1%
水运 457 7.8%
民航 12 24.7%
高铁里程占世界高铁总里程的60%以上，居世界第一
商务部服务贸易和商贸服务业司负责人解读居民生活服务业发展“十三五”规划
商务部服务贸易和商贸服务业司负责人解读居民生活服务业发展“十三五”规划居民生活服务业是指为满足居民日常生活消费需求而提供的服务，包括食品饮料服务、居民服务、娱乐服务、体育服务、健康服务、教育服务等多个领域。
随着居民收入水平的提高和消费观念的改变，居民对服务品质和多样性的需求也日益增加，居民生活服务业具有广阔的市场潜力和发展前景。
为推动居民生活服务业的发展，商务部服务贸易和商贸服务业司制定了居民生活服务业发展“十三五”规划。
首先，居民生活服务业发展“十三五”规划明确了发展目标。
规划提出，到2024年，居民生活服务业总体规模将稳步扩大，服务品质和水平将明显提高，居民生活服务业将成为国民经济的重要组成部分，提供就业机会将显著增加，为居民提供更加便利、多样化的服务。
其次，规划明确了推动居民生活服务业发展的重点领域。
规划指出，要优化服务业供给结构，促进服务业和制造业深度融合，推动服务创新和提升服务品质。
重点发展的领域包括：食品饮料服务、居民服务、娱乐服务、体育服务、健康服务、教育服务等。
通过发展这些领域的服务业，不仅可以满足居民日常消费需求，还可以推动相关产业的发展，促进就业增长。
第三，规划指出要加强居民生活服务业的监管和管理。
规划提出，要加强对居民生活服务业的规范管理，推动服务业规范化、标准化和品质化建设。
通过加强监管和管理，可以维护居民的合法权益，促进服务质量和品牌形象的提升，增加居民对服务业的信任度。
第四，规划强调要创新发展模式，提升服务业的核心竞争力。
规划指出，要推动居民生活服务业的创新发展，鼓励企业进行技术创新和管理创新，提高服务效率和品质。
同时，要加强人才培养和引进，培育一批高素质的服务业人才，提高服务业人力资源的质量和能力。
总结起来，商务部服务贸易和商贸服务业司负责人对居民生活服务业发展“十三五”规划进行了解读。
这一规划明确了居民生活服务业的发展目标和重点领域，提出了加强监管和管理、创新发展模式的措施，力图推动居民生活服务业的健康发展，提高服务品质和水平，满足居民日益增长的消费需求，推动相关产业的发展，促进就业增长。
十三五规划建议全文
十三五规划建议全文前言近年来，中国经济发展取得了显著的成绩，但也面临着一系列的挑战和问题。
为了更好地推动经济持续健康发展，我提出了以下十三五规划建议，希望在未来五年能够实现经济转型升级、提升人民生活水平、加强环境保护和持续深化改革等目标。
一、经济转型升级1.1 促进创新发展加大对科技创新的支持力度，完善创新体系，加强知识产权保护，提高企业创新能力。
鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化为生产力。
加强与国际科技机构的合作，吸引国际顶级科学家来华工作。
1.2 加强产业升级优化产业结构，推动传统产业转型升级。
加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度，培育新的经济增长点。
加强产业集聚区建设，形成产业链条，提高整体竞争力。
1.3 推动农业现代化加强农业科技创新，提高农业生产效益。
加大对农村基础设施的投资，改善农民生产和生活条件。
推动农业产业化、规模化经营，提高农业综合效益。
二、提升人民生活水平2.1 健全社会保障体系完善社会保障制度，建立全民参保制度。
加强社会保险基金的管理和投资运营，确保社保待遇的稳定和可持续。
加大对困难群众的救助力度，提高贫困人口脱贫率。
2.2 加强教育改革提高教育投入，改善教育条件。
加强教育制度改革，推进素质教育。
加大对贫困地区教育的支持力度，缩小城乡教育差距。
加强职业教育，提高劳动者技能水平。
2.3 加强医疗卫生体系建设加大医疗卫生资源的配置，提高医疗服务水平。
完善医保制度，降低医疗费用负担。
推动医疗卫生信息化建设，提高医疗管理效率。
加强基层医疗卫生机构建设，提高基本医疗服务能力。
三、加强环境保护3.1 提高环境治理能力加大对环境污染治理的力度。
推行更为严格的环境保护法律法规，加大执法力度。
加强环境监测和数据公开，形成对环境污染的综合治理方案。
加强环境管理人才培养。
3.2 推动绿色发展加强对绿色产业的支持和引导，推动经济发展与环境保护相协调。
鼓励节能减排和资源循环利用，降低生产过程对环境的影响。
现代服务业发展规划
现代服务业发展规划现代服务业发展规划经典阅读（一）：服务业发展十三五规划以转型改革加快“十三五”服务型经济发展应对国内外经济环境的深刻复杂变化，在增长、转型、改革高度融合的背景下，“十三五”期间要构成良好的增长前景，关键在于把握经济转型升级的大趋势，走出一条以转型改革推动现代服务型经济发展的新路子。
经济转型升级重在构成以服务业为主体的产业结构当前，我国正处在经济转型的历史关节点。
从国际产业结构演进的经验看，由高附加值的现代服务业逐步代替低附加值的传统工业，是一个国家由工业化中后期走向工业化后期这个特定历史阶段经济可持续发展的客观趋势，也是发展中国家成功迈向高收入国家的必由之路。
“十三五”期间，经济结构的变化趋势，要求我们务必把握增长、转型与改革的主动权，适应并引领经济新常态，尽快构成以服务业为主体的产业结构。
首先，从生产型制造为主向服务型制造为主转变的大趋势，要求我们主动加快现代生产性服务业的发展。
当前，新一轮科技革命与我国经济转型升级构成历史性交汇。
中国制造在“互联网+”下，由生产型制造开始向服务型制造转变。
从现实状况看，我国发展服务型制造的突出问题是以研发、设计、金融、物流、营销等为代表的生产性服务业发展滞后。
目前我国生产性服务业占GDP的比重只有15%左右，相比之下，作为先进制造业强国的德国的生产性服务业占GDP的比重在45%～50%。
我国要实现工业与服务业的深度融合，到2020年初步完成从“工业2。
0”向“工业3。
0”的升级，并奠定“工业4。
0”的重要基础，就需要在“十三五”期间把生产性服务业比重从15%提高到30%～40%。
其次，规模城镇化向人口城镇化的转型升级为生活性服务业发展带给了巨大空间。
“城镇化红利”仍是“十三五”期间扩大内需的突出优势。
实现人的城镇化，关键在于加快从规模城镇化向人口城镇化的转型升级。
随着户籍制度改革的加快，未来5年我国人口城镇化年均有望持续2个百分点左右的增速，到2020年到达50%左右。
十三五城市发展规划
十三五城市发展规划
目标
- 加速城市现代化进程
- 推动经济发展和社会进步
- 提高城市居民的生活质量
主要任务
1. 促进城市基础设施建设
- 扩大道路和交通网络，方便城市居民出行
- 建设现代化水电供应和垃圾处理系统
- 提升城市的绿化和环境保护水平
2. 推动产业结构优化升级
- 发展现代服务业，提升城市经济发展水平
- 加大科技创新力度，培育高新技术产业
- 发展文化产业，提升城市软实力
3. 加强城市公共服务能力
- 建设更多的教育和医疗机构，提高公共服务水平
- 完善社会保障体系，保障城市居民的福利权益
- 提供多样化的文化娱乐和体育设施，满足居民需求
4. 促进城市可持续发展
- 加强城市规划和土地利用管理
- 推广节能环保技术，减少环境污染和资源消耗
- 关注生态环境保护，保护城市生态系统的平衡和稳定
实施措施
1. 制定具体的发展计划和政策，明确目标和任务
2. 加强统筹协调，优化资源配置和利用
3. 加大财政投入和引导社会资本参与
4. 加强监督和评估，及时调整和完善措施
期望结果
- 城市基础设施更加完善，居民生活更加便利
- 经济实力和竞争力进一步提升
- 社会文明程度和居民幸福感显著增强
- 生态环境得到有效保护和改善
以上为十三五城市发展规划的主要内容和要求，希望能够通过实施有效的措施，推动城市的持续发展和进步。
居民生活服务业发展“十三五”规划
居民生活服务业发展“十三五”规划一、背景分析居民生活服务业是指为居民提供基本生活服务的一类服务业，包括衣食住行、教育医疗、运动健康、社区文化等多个领域。
近年来，随着居民收入的增加和生活水平的提高，居民对生活服务的需求也在逐渐增加。
然而，目前我国居民生活服务业的发展还面临一些问题，比如服务品质不高、服务供给不足、服务模式单一等。
因此，有必要做好“十三五”期间居民生活服务业的发展规划，以满足居民日益增长的需求。
二、发展目标1.提高服务品质：通过加强行业标准和监管，培育一批具有专业化、规范化、标准化特点的居民生活服务企业，提供高质量、安全可靠的服务。
2.扩大服务供给：通过引导社会资本进入居民生活服务领域，扩大服务供给，提高市场竞争力。
3.创新服务模式：通过推动信息化和智能化技术在居民生活服务领域的应用，提供更加便捷和高效的服务模式。
4.促进就业发展：通过培训和创业扶持，鼓励更多的人进入居民生活服务行业，提高就业率。
5.提高服务经济贡献率：通过加大金融支持力度、鼓励消费等措施，提高居民生活服务业对经济增长的贡献率。
三、发展重点1.建立健全行业标准和监管机制：加强对居民生活服务企业的准入和退出制度，建立完善的行业标准和质量监测体系，提高服务品质和安全水平。
2.加强人才培养和引进：通过加大对居民生活服务人才的培训力度，提高人员素质和专业水平，并鼓励引进国际化的服务人才，促进行业发展。
3.推广智能化服务：加强科技创新，推广智能化设备在居民生活服务领域的应用，提供更加便捷和高效的服务。
4.加大金融支持力度：加强金融机构对居民生活服务企业的支持，提供融资、信贷等服务，鼓励企业创新和扩大规模。
5.加强信息公开和消费者权益保护：通过建立消费者投诉处理机制，保护消费者权益，提高消费者满意度，增加消费信心。
四、发展路径和措施1.政府引导：政府应该加大对居民生活服务业的宣传力度，引导社会资本进入该领域，并提供相关的政策支持和优惠措施。
现代服务业十四五发展规划
现代服务业十四五发展规划现代服务业是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在现代商业模式、经营方式、管理方法和组织形式基础上的服务产业，不仅包括现代科学技术催生出来的新兴服务业，也包括在互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等信息技术改造提升下具有新的核心竞争力的传统服务业。
加快发展现代服务业，是满足产业转型升级需求和人民美好生活需要的内在要求，是加快发展具有特色的现代产业体系、推动全省经济社会高质量发展的有力支撑。
为促进全省现代服务业繁荣发展，根据《经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展环境（一）发展基础“十三五”期间，坚持“两型三化”产业发展方向，着力打造八大重点产业和绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”（以下简称“三张牌”），深入组织实施服务经济倍增计划，服务业发展连续迈上新台阶，服务创新步伐加快，融合发展不断深化，为“十四五”现代服务业高质量发展奠定了坚实基础。
撑起经济半壁江山。
“十三五”期间，我省第三产业增加值年均增长7.7%，高于全国平均水平1个百分点，规模总量持续扩大，2020年第三产业增加值达到12635.45亿元，占全省GDP的比重达到51.5%，对经济增长的贡献率达到49.0%，服务业撑起全省经济半壁江山。
第三产业法人单位数占全省全部法人单位数的比重达到72.6%，第三产业就业人员占全省三次产业就业人员的比重达到38.6%。
产业结构持续优化。
“十三五”期间，旅游文化产业营业收入突破万亿元，健康服务业规模年均增速保持在20%以上，体育健身、托育养老、家政服务等优质供给不断扩大，生活性服务业加快向精细化和高品质转变。
2020年现代物流业总收入达到5866亿元，金融业增加值达到1500亿元，“十三五”期间服务进出口总额年均增长近15%，生产性服务业加快向专业化和价值链高端延伸。
数字融合步伐加快。
“十三五”期间，全省规模以上软件和信息技术服务业营业收入年均增长28.3%，实物商品网上零售额年均增长42.0%，2020年电子商务交易额突破5000亿元。
现代服务业发展实施方案
现代服务业发展实施方案一、前言。
咱都知道现代服务业就像一个超级多功能的魔法盒，在如今的经济大舞台上那可是相当耀眼。
为了让这个魔法盒释放出更强大的魔力，咱得搞一个超酷的实施方案。
二、发展目标。
1. 经济增长小火箭。
咱们的首要目标就是让现代服务业成为经济增长的小火箭。
在[具体时间段]内，要让它对GDP的贡献率蹭蹭往上涨，比如说从现在的[X]%提升到[X + Y]%。
就像给经济这辆汽车换上超级涡轮发动机，跑得更快更远。
2. 就业大磁场。
现代服务业得变成一个就业大磁场。
吸引各种各样的人才，不管是刚毕业的小年轻，还是想转行的职场老鸟。
预计创造[具体数量]个新的就业岗位，从高端的金融分析师到贴心的客服小天使，岗位多多，让大家都能在这个大磁场里找到自己的位置。
3. 服务质量大变身。
三、重点发展领域。
1. 金融服务：钱生钱的魔法世界。
在金融服务这块，咱们要打造一个钱生钱的魔法世界。
鼓励银行推出更多个性化的金融产品，比如针对小微企业的“成长助力宝”，就像给小微企业量身定制的魔法棒，帮助它们轻松跨过资金难关。
同时，吸引更多的金融科技公司入驻，让支付、理财这些事儿变得更简单、更智能。
就像把复杂的金融迷宫变成一条平坦的大道，人人都能轻松走。
2. 信息技术服务：数字世界的建造者。
信息技术服务那可是数字世界的建造者。
要加大对软件开发、大数据、云计算这些领域的扶持。
建立几个超厉害的软件园，就像打造一个个数字城堡。
里面的软件工程师们就像魔法师，把代码变成各种实用的软件，从方便大家购物的电商APP到帮助企业管理的ERP系统。
还要培养大数据方面的高手，让他们像超级侦探一样，从海量数据里挖掘出有价值的信息。
3. 文化创意服务：创意无限的梦幻岛。
文化创意服务是个创意无限的梦幻岛。
支持本地的艺术家、设计师们创造出更多有特色的文化产品。
比如把咱们城市的传统文化元素融入到现代的文创产品里，像带有古老图腾的时尚T恤、印着传统故事的精美手账本。
十三五发展规划方案
十三五发展规划方案概述2016年，中国政府发布了“十三五”时期国民经济和社会发展规划。
这是我国迈向全面建设社会主义现代化国家的重要阶段，也是全面深化改革的决定性阶段。
“十三五”规划明确了未来五年我国经济、社会、环境等各领域发展的主要目标和重点任务，旨在推动中国现代化国家建设新的飞跃。
经济发展在经济发展方面，规划的主要目标是实现经济持续健康发展、结构优化升级，推动我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。
其中，行业领域的发展规划包括：制造业•优化制造业结构•提升创新能力•推进制造业转型升级•加强制造业智能化建设服务业•推进服务业创新和改革•加大服务业对经济增长的贡献•推动服务业与制造业深度融合农业•推进农业现代化•改善农村生产生活条件•发掘和推广农村特色产业现代产业体系•增强新兴产业的国际竞争力•推动传统产业转型升级•增强国有企业的竞争力社会发展在社会发展方面，规划的主要目标是实现社会公平正义、提高民生福祉，建设创新的社会治理模式。
其中，重点发展领域包括：教育•加快教育现代化进程•推进职业教育改革•推动高等教育与产业深度融合就业•优化就业结构•推进创业创新•增强就业稳定性和质量医疗卫生•推进医疗卫生体制改革•提高基本医疗保障水平•发展健康产业养老服务•建设健全多层次养老服务体系•发展社区养老、居家养老等服务•提高养老服务水平和质量环境保护在环境保护方面，规划的主要目标是加强环境保护、促进生态文明建设。
其中，主要的重点任务包括：水资源•统筹城乡水资源管理•加强水资源保护•推进水资源高效利用空气质量•推进大气污染防治•加大对污染治理的力度•推广清洁能源和低碳经济生态文明建设•推进生态保护•加快建设生态文明•促进示范区建设政府管理在政府管理方面，规划的主要目标是提高政府效能、推动政府创新。
其中，主要的重点任务包括：•加强政治建设和作风建设•推动政府机构改革•推进政务公开和信息公开•推动国际化治理总结“十三五”规划是我国未来五年经济社会各方面发展的路线图。
居民生活服务业发展“十三五”规划
居民生活服务业发展“十三五”规划餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影等居民生活服务业是保障和改善民生的重要行业，对稳增长、调结构、促就业等具有重要意义。
为促进居民生活服务业持续健康发展，更好的满足城乡居民服务消费需求，根据党中央、国务院的总体部署和“十三五”时期我国居民生活服务业发展面临的新形势，制定本规划。
一、发展基础“十二五”期间，各地积极采取措施促进居民生活服务业较快发展，有效发挥了居民生活服务业对经济稳定增长和转型升级的促进作用，为实现经济社会发展预期目标作出了重要贡献。
（一）服务消费快速增长。
据商务部商贸服务典型企业统计数据测算，2015年，我国居民生活服务业营业收入为5.2万亿元，比上年增长12.6%，高于国生产总值增速。
大众化需求占主导地位，餐饮、住宿、家政等服务逐渐成为百姓的习惯性消费，如大众化餐饮占餐饮市场的80%，住宿消费中经济型酒店发展迅速，近40%的城镇家庭需要家政服务。
个性化需求爆发式增长，随着互联网技术的广泛应用，以“80、90后”为代表的消费群体追求时尚，个性化需求层出不穷。
专业化需求增长迅速，随着老龄化进程的加快，以突出技能为特征的养老、健康等服务需求呈现旺盛态势。
体验式、特色化服务需求旺盛，养生保健、美体健身、休闲娱乐等体验式服务已成为居民生活服务消费的常态，海鲜餐厅配以海洋、沙滩为主题的用餐环境受到消费者欢迎。
（二）服务供给日益丰富。
信息技术全面融入生活服务，团购型、体验型、共享型、上门服务型等O2O模式在餐饮、家政、美容美发等生活服务领域得到广泛应用，方便、快捷、安全、舒适的服务模式不断推出新。
餐饮业出现厨师上门等服务，住宿业中主题酒店、民宿短租发展迅猛，家政服务业在传统小时工、病患陪护基础上拓展了上门洗车、生活用品配送等服务，美容美发业出现头皮护理、接发、美甲、美睫等服务。
沐浴业在传统洗浴、足浴保健、温泉水疗等基础上推出医疗养生等服务。
辽宁省十三五规划
辽宁省十三五规划
辽宁省是我国东北地区重要的工业基地和经济大省，十三五规划对于辽宁省的发展具有重要意义。
下面就具体介绍一下辽宁省十三五规划的主要内容。
首先，辽宁省十三五规划提出了“四个振兴”战略，即振兴实体经济、振兴区域经济、振兴开放经济、振兴创新经济。
这主要是针对辽宁省经济发展面临的问题和挑战提出的对策，旨在推动辽宁省经济由传统产业为主向新兴产业为主的转型升级。
其次，辽宁省十三五规划明确了一系列重点发展领域。
在制造业方面，规划提出要加快实施“中国制造2025”战略，支持高端装备制造、新材料新能源等优势产业发展。
在现代服务业方面，规划提出要发展金融、商贸物流、旅游、文化创意等服务业，打造特色产业集聚区和特色小镇。
此外，规划还提出要发展农业现代化和生态农业，推动农村一二三产业融合发展。
再次，辽宁省十三五规划还明确了区域协调发展的目标。
规划提出要加强东北地区协作，推进辽宁与其他东北三省的互联互通和合作发展。
此外，规划还提出要加强与沿海地区和内陆省份的合作，推动沈阳、大连等城市建设对外开放平台和区域中心城市。
最后，辽宁省十三五规划重视生态文明建设。
规划提出要推动资源节约型、环境友好型工业发展，加快推进大气、水、土壤污染治理，加强生态修复和保护。
此外，规划还提出要建设绿色产业链，推动绿色金融和绿色消费，打造生态旅游和休闲农
业基地。
总体来看，辽宁省十三五规划在实现经济转型升级、促进区域协调发展、推进生态文明建设等方面提出了一系列目标和对策。
这将有助于推动辽宁省经济发展，提高人民生活水平，增强辽宁省经济的竞争力和可持续发展能力。
十三五规划全文
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第七十一章完善社会信用体系第七十二章健全公共安全体系第七十三章建立国家安全体系第十八篇加强社会主义民主法治建设第七十四章发展社会主义民主政治。
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十三五现代服务业发展规划
服务业是国民经济的重要组成部分，是经济转型发展的牛鼻子，是吸纳就业的主渠道，是扩大内需的加速器，是推动县域经济转型发展，优化经济发展结构，适应新常态，打造县域经济升级版，筑牢底部经济基础，促进全县经济社会持续稳定增长的重要抓手。
一、发展目标坚持把服务业发展作为拉动经济增长的新引擎，坚持传统服务业与现代服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，着力于提速度、增总量、优质量、上水平。
到2020年，服务业增加值在县域生产总值中的比重达到35，服务业从业员占县域就业总数的比重达到43。
二、发展重点1、电子商务。
电子商务是综合性，战略性和基础性产业，电子商务的持续、快速、健康发展对优化产业结构，提升产业发展水平，转变经济增长方式和支撑战略性新兴产业发展，具有非常重要的作用。
切实按照产业特色化，平台专业化，市场纵深化，应用全域化的发展思路，以改革开放和创新发展为驱动，放手发展电子商务，充分发挥电子商务在加快城乡一体化，全面现代化，充分国际化进程中的引领作用，全面改造提升传统产业，着力培育发展新兴产业。
到2020年电子商务交易总额达到35亿元，网交零售总额占县域社消零总额比重达到10。
2、现代物流业1加强物流体系建设。
按照政府引导，企业主体，项目支撑，市场推动的原则，大力发展现代物流产业。
用新机制、新业态，高技术手段改造和提升传统物流业。
推进、完善电子信息网络功能；构建交通、仓储、物流配送，信息交换等物流平台；主动融入成渝物流市场，对接及周边二级城市物流市场。
打造成渝次区域生产性物流集聚区。
2加强物流基础设施建设。
高起点规划，加快推进粮药物流园区建设。
引进一批驰名物流企业入驻，盘活改造提升传统物流市场。
积极向上争取项目资金和人才技术支持。
重点建设生产性物流集聚区。
3全面优化物流体系。
切实扶持发展壮大县域物流龙头企业，招商引进国内外品牌物流企业。
大力发展第三方物流业务。
引导工业企业通过技术创新，核心业务逐步实现主辅分离，走归核化发展路子，为第三方物流业发展助力。
3、旅游业1依托区位优势，产业基础，突出地域特色，文化底蕴，不断丰富旅游产业内容和内涵。
通过旅游产业规划，城乡环境改造和城市景观建设，人文底蕴挖掘塑造，优化组合自然资源和历史人文景观，打造全域旅游环境。
全面推动浪漫地中海、中华梦幻谷、中国慢谷等一批重大文旅项目建成达效，逐步形成生态田园景区，现代新村景区，现代工业景区，充满浓郁地域特色的城市景区四位一体的旅游产业组合体。
做响品牌，做优产业，不断提升旅游产业在县域经济中的比重。
2大力拓展旅游渠道，围绕游、购、娱、休闲体验，文化创意做文章，以中国死海为平台构建川中旅游环线。
3大力发展餐饮酒店产业。
以市场为导向，文化为内核促进餐饮业，酒店业和文化娱乐业有机结合。
逐步形成吃住，健身休闲体验，文化创意娱乐于一体的旅游产业链。
4、商贸流通业1围绕构建成渝黄金节点上的区域性商贸流通产业新兴区的目标定位，着力构建现代商业流通体系，坚持规划引领，项目支撑，市场主导。
着力推进经济发展方式由投资拉动为主向消费拉动为主转变。
以增加总量，优化结构，提升素质，打造品牌，扩大美誉度和辐射范围为着力点，全面改造提升传统服务业。
加快引进国内外知名企业，以大型商贸综合体，连锁专营直销，货仓式商场为重点，切实有效地推进商贸流通和现代服务业的持续发展。
2创新商贸流通方式。
进一步完善县域城市商业综合体、服务业发展集聚区、重点商贸集镇、商业。