贸易保护的理论

两个难以克服的障碍： 保护对象的选择：经济、政治力量的制约；信息和 判断。 保护手段的选择：采用产业政策还是贸易政策 社会代价：推迟接受和普及先进技术和知识所带来 的损失。很可能出现这样的情况：保护的仅仅是一 个行业，但推迟的却是整个社会的进步。
二、改善国际收支论
贸易顺差（贸易出超）：出口金额大于进口金额。 贸易逆差（贸易入超）：进口金额大于出口金额。 改善国际收支论：实行贸易保护可以减少进口，减少 外汇支出，增加外汇储备。 需要考虑的问题： （1）别国的对策（贸易报复或进口能力下降）及其 对本国出口的影响； （2）改善国际收支不仅要靠“节流”还要注重“开 源”； 追求贸易顺差的代价：消费者的损失。 贸易纠纷：通过贸易保护追求贸易顺差容易引起与入超 国的贸易纠纷
贸易保护的理论
贸易保护的传统依据


流行于发展中国家的：保护幼稚工业论、改善 国际收支论、改善贸易条件论、增加政府收入 论； 流行于发达国家的：保护就业论、保护公平竞 争论、保障社会公平论、国家安全论等。
主要流行于发展中国家 的贸易保护理论





一、保护幼稚工业论 主要观点：对发展中国家的幼稚工业而言，在自由贸 易的条件下，可能会被发达国家成熟的、实力雄厚的 工业打跨。 这一理论的基本假设：保护幼稚工业虽然在短期内会 付出代价，但从长期看，是有利的、必要的。 被保护工业要能够长期获得利益，必须具备以下条件： 1. 被保护工业有长大的潜力； 2. 保护是短期的，所付出的代价也是有限的； 3. 成长后的工业的收益大于保护的成本。
三、社会公平论 社会公平：社会各阶层或各种生产要素 在收入上的相对平衡。 发达国家对农产品的保护：政府通过限 制进口、价格支持、出口补贴等手段， 将社会其他行业的一部分收入转移到农 民和地主手中，以达到一定的社会公平。

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四、国家安全论



国家安全论：自由贸易会增强本国对外国的经 济依赖性，这将会危害国家安全，一旦战争爆 发或国家之间的关系紧张，贸易停止，供给中 断，经济将会出现危机。 战后西方国家为针对社会主义阵营而设立“输 出管制委员会”。 中国在“深挖洞、广积粮”、“备战备荒为人 民”的1960到70年代里，国家安全成了排斥贸 易的重要依据。
四、增加政府收入论
基本思想：通过关税增加政府收入。 征收关税的好处：比国内税收隐蔽，国内压力小， 反对声浪不大；大国征收关税可减少进口、压 低国际市场价格，将一部分税赋转嫁给外国生 产者或进口商。 必要条件：实行贸易保护的必须是举足轻重的进 口大国。
五、民族自尊论
进口商品的品种和质量反映了别国的文化、技 术和经济发展水平。 通常的情况是：进口商品物美价廉。 政府可能会感到对民族自尊心的伤害。
二、保护公平竞争论




保护公平竞争论以受害者的姿态出现来进行贸易保护。 不公平竞争：由政府通过某些政策直接或间接地帮助 企业在国外市场上竞争，并造成对外国同类企业的伤 害。 主要手段：反补贴税、反倾销税或其他惩罚性关税、 进口限额、贸易制裁等。 实际操作中，可能达不到预期的效果： 首先，反不公平竞争可能被国内厂商用于反对进口 的借口，但本国企业由于贸易保护可能会满足于现状， 不思进取，导致国内消费者受到损失； 其次，会面临对方的报复性行为。

发达国家的贸易保护理论


一、保护就业论 可以从宏观和微观两个方面来解释： 微观方面：如果某个行业得到了保护，生产增加，工 人就业增加。 宏观方面：保护就业论是建立在凯恩斯主义经济学说 基础上的。 有效需求：AD = C + I + G +(X – M)和乘数效应。 需要思考的问题：限制进口不伤害出口？别国的贸易 报复；即使别国不报复，别国经济实力下降反过来会 影响本国出口。
二、“战略性”贸易保护政策
市场竞争相当于少数几家企业之间 的博弈。 新贸易保护主义主张通过政府补贴 等来帮助本国企业在国际竞争中获胜， 由此带来的利润会大大超过政府所付出 的补贴。 主要贡献者：加拿大经济学家巴巴拉· 斯 潘塞（Barbara J. Spencer）和詹姆斯· 布 朗德（James A. Brander）
一、分享外国企业的垄断利润


市场结构：商品的国际市场可能是由几家 大企业控制的寡头市场。 例如：飞机市场、电脑市场。 新贸易保护主义的理论认为：政府应该通 过关税保护措施来分享外国垄断或寡头企业的 利润，以弥补国民利益的损失。

进口国可能通过征收关税从外国企业分享利润， 但对于本国的消费者而言，遭到了福利的净损 失。由于外国垄断或寡头的进口商品的价格原 本就不低，而关税则会更进一步提高这一价格， 除非政府能够将关税的一部分转移给消费者， 否则消费者将会受到更大的损害。

三、改善贸易条件论




改善贸易条件论：用增加关税等贸易保护的手 段限制进口减少需求可以降低进口商品的价格。 贸易条件：出口商品的国际价格与进口商品的 国际价格之比。 改善贸易条件的最终目的：迫使别国降价，将 别人的口袋里的一部分钱据为己有。 需要考虑的问题：进口大国才可能成功；贸易 报复；资源配置和利用的扭曲。
贸易保护的新理论


20世纪70年代后，世界贸易格局发生变化，南北 贸易被北北贸易取代。出现新贸易保护主义。这 一理论建立在“规模经济贸易学说”基础上。 两点新认识： 产品存在差异性，各国的企业都有可能在某些工 业品上有一定的垄断势力； 许多工业产品的生产具有规模经济。 由此，贸易保护政策有了新依据： 利用关税来分享外国企业的垄断性利润，提高国 民福利； 利用贸易保护来帮助本国企业取得一定的市场份 额，达到一定的生产规模，降低生产成本，增强 竞争力。



美国经济学家在19世纪末的研究中发现：受到保护的 新兴铁器制造业的生产方式在20年内几乎没有变化， 市场份额也没有扩大。 另外，经济学家对第三世界的一些国家进行研究：受 保护的幼稚工业的成本下降速度并不比不受保护的工 业快，而保护的代价却相当于由此而节约的外汇支出 的两倍。 越来越多的证据表明：许多欠发达国家的保护主义政 策严重地扭曲了激励机制，保护程度通常比政府设想 的要高。一些拉丁美洲和南亚国家的工业受到相当于 200%或更高的关税的行政规定保护，这些保护使这些 工业即使在生产成本三、四倍于所替代的进口产品的 价格时仍能生存下来。即使是最拥护市场失灵理论的 人，也会发现如此高比率的有效保护是难以接受的。
三、国内市场失灵论
前面的讨论是建立在市场有效的基础上的。然而， 经济中有许多市场不能完全反映利益与成本，即存 在外部性。例如：污染问题。污染的社会实际成本 高于企业的成本。这时，市场是失灵的。 在市场失灵的情况下，生产者剩余不能反映全部 的收益。经济学家提出：在国内市场失灵时，通过 保护来扩大某产品的市场可能会产生边际社会收益。