建设工程开工前审批流程

项目开发阶段：
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。

第二步：取得国土局“用地预审意见”。

第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。

第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。

第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。

第六步：取得建委的“选址意见通知书”。

第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。

第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。

第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。

第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。

第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。

第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。

第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。

第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。

第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。

第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。

第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。

第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。

第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。

第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。

第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。

第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。

第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。

第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。

第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。

第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。

第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书”
第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。

第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。

第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。

第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。

第三十二步：委托拆迁公司完成现场三通一平。

第三十三步：建委踏勘现场，取得“现场勘察合格通知书”。

第三十四步：完成质量监督登记手续，取得“质监备案回执”。

第三十五步：完成安全监督登记手续，取得“安监备案回执”。

第三十六步：完成节能监督登记手续，取得“节能备案回执”。

第三十七步：资金到位，取得银行出具的“资金证明”。

第三十八步：取得人防办的“人防施工图备案回执”。

第三十九步：取得建委的“施工许可证”。

申请领取施工许可证，应当提交以下材料：
1、施工许可证申请表；
2、建筑工程规划许可证复印件（验原件）；
3、建筑施工企业资质证书、项目经理证书复印件；
4、施工图设计文件审查合格书、消防设计审核意见书；
5、招标（定标）备案书（附中标/定标通知书）；
6、建设单位开户银行依法出具的资金证明（工期一年内为投资额的50%，
工期一年以上为投资额的30%）；
7、已备案的施工（监理）合同；
8、工程质量监督申请表、安全报监表；
9、施工组织设计；
10、有拆迁的，提供拆迁许可证复印件（验原件）。

至此完成本项目所有政府部门审批手续，进入现场施工阶段。

施工阶段：办理工程开工报告申请需有下列资料
建设单位需要搞定
1、建设工程规划许可证（包括附件）；
2、建设工程开工审查表；
3、建设工程施工许可证；
4、规划部门签发的建筑红线验线通知书；
5、在指定监督机构办理的具体监督业务手续；
6、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件；
7、建筑工程施工图审查备案证书；
8、图纸会审纪要；
9、施工承包合同（副本）；
10、水准点、坐标点等原始资料；
11、工程地质勘察报告、水文地质资料；
12、建设单位驻工地代表授权书；
13、建设单位与相关部门签订的协议书。

施工单位需要搞定
1、施工企业资质证书、营业执照及注册号；
2、国家企业等级证书、信用等级证书；
3、施工企业安全资格审查认可证；
4、企业法人代码书；
5、质量体系认证书；
6、施工单位的试验室资质证书；
7、工程预标书、工程中标价明细表；
8、工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。

（上述资料均为复印件）
9、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。

（安全员、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；
11、施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案；
12、施工现场质量管理检查记录；
13、建设工程开工报告。