四议两公开实施办法村级

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村推行四议两公开实施方案

村推行四议两公开实施方案为了促进乡村民主建设，推进农村产业升级，加强公共服务体系建设，我村决定推行“四议两公开”实施方案。

一、四议1. 议事规则每个村组定期召开村民议事会议，制定议事规则，规定议事程序、议事范围、议事方式等。

确保参会村民平等、公平的发言权和表决权。

2. 财务收支议事定期召开财务收支议事会，公开村庄收支情况，听取村民意见，分析和研究如何更好地支持村庄的发展，提高村庄的基础建设，扩大村庄公共服务。

3. 规划议事组织议事会讨论乡村发展战略、规划，听取村民对内容的建议和意见，并根据实际需求进行修改，最终制定具体实施方案。

4. 重大决策议事对重大事项（例如开展重大项目、改变乡村发展方向等）进行议事，听取村民的意见，并根据实际情况制定实施方案。

二、两公开1. 经济公开定期公开村庄的收入、支出、财务管理情况，包括年度预算、年度审核、收支公告等，让村民了解村庄的财政状况，监督村庄的财务管理。

2. 村庄信息公开包括村民代表、村干部联系方式、村庄规划、村庄干部任免名单等信息，让村民知道有关村庄的事情，方便他们了解问题并给出建议。

三、实施在推行四议两公开的实施过程中，我们将采取以下措施：1. 宣传教育对该方案的内容、目的、意义、流程等进行宣传教育，促进村民理解和支持，同时向村民提供必要的教育和培训，以提高村民的参与度和维护方案的有效性。

2. 落实人员明确落实四议两公开实施方案的责任人和部门，使村委会和工作人员定期地宣传、组织、协调议事会和公开村庄信息。

3. 实行公示在村委会和必要的场所进行公示，让村民知晓、了解村庄各项工作的进展，同时建立起村民反馈机制，及时修正问题，确保四议两公开的实施的正常运行。

四、总结四议两公开实施方案的推行，将有助于提高乡村居民的民主素质、增强村民对村庄的治理力度，提高乡村治理能力，推动乡村经济的发展和升级。

同时，我们也需要不断地反思、调整实施方案，以期逐步做到更加有针对性、完善的实施效果。

农村“四议两公开”工作法实施办法-精选模板

农村“四议两公开”工作法实施办法农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔1999〕5号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（湘学组办发〔〕16号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进行。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

（一）按照“四议两公开”工作法决策和实施的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

XX村委会“四议两公开”工作法实施方案

xx村委会“四议两公开”工作法实施方案为全面推行“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，结合我村委会实际，特制定本方案。

一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、全体村民决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

“四议两公开”工作法，在内容上明确了“四议两公开”的议事决策程序，范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作，符合科学化、制度化、规范化的要求。

“四议两公开”工作法的推广实施，将实现加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，从体制机制和方式方法上破解农村党组织在推动改革发展中遇到的新课题。

二、“四议两公开”工作法主要议事内容1、村级投资的工程项目；2、额度较大的非生产性开支；3、村各项建设规划和新建居民点及其它用地的审批；4、村机动地发包，土地承包经营，林木采伐招标方案及其它增加集体经济收入的具体方案；5、其它涉及村民切身利益的事项，包括井位确定、新上项目及投资额度较大的其他事项；6、公益事业经费筹集、组织实施与管理；7、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；8、村土地征用及补偿分配、宅基地审报；9、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；10、其他需要议定的事项。

三、“四议两公开”工作法的工作程序1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，意见和方案应符合党的政策和有关规定，符合本村发展实际，符合群众意愿。

2、村“两委”会商议。

“两委”班子成员充分讨论村党支部的初步意见和方案。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

党员大会审议时，到会党员人数应占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可进入下一步的表决程序；党员大会审议后，将党员的意见和建议进行梳理，将方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

村四议两公开工作制度

村四议两公开工作制度1. 引言村四议两公开工作制度是指村级机构在决策过程中，要进行四议两公开的工作方式。

四议即村民代表大会议事决策、村民代表小组议事决策、村民代表座谈会议事决策和村民广泛参与讨论决策。

两公开即决策过程公开和决策结果公开。

本制度的目的是提高村级决策的透明度、民主性和科学性，促进村民的参与和监督，推动村级治理的良性发展。

2. 村民代表大会议事决策2.1 村民代表大会的组织村民代表大会是村级机构的最高决策机构，由全体村民代表组成。

村民代表的产生应当通过普选的方式进行，确保代表的合法性和代表性。

村民代表大会的召开应当定期进行，至少每年一次，也可以根据需要进行临时召开。

2.2 村民代表大会议事程序村民代表大会议事应当遵循以下程序：•主席宣布会议开始，并说明会议议程；•代表发表发言，提出意见和建议；•代表进行辩论和讨论，形成共识；•主席总结发言，进行表决；•公布表决结果。

2.3 决策结果的公开村民代表大会的决策结果应当及时公开，通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。

同时，应当将决策结果报送上级机构备案，并向上级机构和村民代表小组报告。

3. 村民代表小组议事决策3.1 村民代表小组的组织村民代表小组是村民代表大会的常设机构，由村民代表选举产生。

村民代表小组的成员应当具有一定的代表性，代表各个阶层和利益群体。

村民代表小组的主要职责是参与村级决策的讨论和决策的执行监督。

3.2 村民代表小组议事程序村民代表小组议事应当遵循以下程序：•主席宣布会议开始，并说明会议议程；•村民代表发表发言，提出意见和建议；•村民代表进行辩论和讨论，形成共识；•主席总结发言，进行表决；•公布表决结果。

3.3 决策结果的公开村民代表小组的决策结果应当及时公开，通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。

同时，应当将决策结果报送上级机构备案，并向上级机构和村民代表大会报告。

4. 村民代表座谈会议事决策4.1 村民代表座谈会的组织村民代表座谈会是村级机构与村民代表之间进行沟通和交流的平台。

村推行四议两公开实施方案(精选)

村推行四议两公开实施方案（精选）“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”：决议公开、实施结果公开。

差异网为您精心收集了10篇《村推行四议两公开实施方案》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。

四议两公开会议记录篇一1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村，可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。

3、党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前，须提前把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的三分之二以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进一步修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、村民会议或村民代表会议决议。

党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。

参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。

5、决议公开。

经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。

公告时间原则上不少于7天。

公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见，做好工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。

村级事务四议两公开是指

村级事务四议两公开是指引言村级事务四议两公开是指一种社会治理机制，旨在加强村级事务的透明度和民主参与度。

该机制的实施有助于提升村级事务的公正性和合法性，增强村民对村级事务的监督能力，促进乡村社会治理的可持续发展。

本文将详细介绍村级事务四议两公开的概念、作用和实施过程。

第一部分：村级事务四议1. 事务议事事务议事是指村级事务的重要决策需要经过广泛的讨论和协商。

以往，村级事务的决策常常由少数人或少数派决定，导致决策结果与村民的意愿不符。

通过事务议事，村级决策将变得更加民主、公正。

村民将有机会参与决策过程，表达自己的意见和建议。

2. 预议公示预议公示是指要进行村级决策之前，必须将相关信息向村民公开，并提前征求村民的意见。

这样做可以确保村民了解相关事务的具体内容和影响，有充分的时间和机会提出自己的意见和建议。

预议公示的实施可以避免决策的私下操作和腐败现象的发生。

3. 决议公示决议公示是指村级决策通过后，将决策结果向村民公开，并告知决策的具体内容和原因。

决议公示可以使村民了解决策的合法性和公正性，对决策结果进行监督和评估。

决议公示还可以增加村民对决策的信任度，提高社会稳定性。

4. 落地督查落地督查是指对村级决策的执行情况进行监督和评估。

村民或相关管理部门可以对决策的执行情况进行检查，确保决策的执行符合村民的意愿和决策的初衷。

落地督查可以及时发现和纠正执行中的问题，提高决策的有效性和可行性。

第二部分：村级事务两公开1. 预公开预公开是指村级事务在决策之前向公众公开相关信息。

村民有权了解和参与村级事务的决策过程和原因。

预公开的实施可以促进决策的民主化和透明化，减少决策的不合理和不公正性。

2. 后公开后公开是指村级事务在决策之后向公众公开相关信息。

村级事务的执行情况、决策结果等要及时向村民公开，让村民了解事务的进展和决策的影响。

后公开可以增加村民对村级事务的监督能力，减少腐败和违法问题的发生。

第三部分：村级事务四议两公开的实施过程1.制定相关规定：村民代表会议或村级人大应当制定相关规定，明确事务议事和公示的具体程序和要求。

关于推行“四议两公开”工作法实施方案

关于推行“四议两公开”工作法的实施方案各村党支部：为了进一步加强农村基层党组织建设，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化进程，努力提高农村党建科学化水平，乡党委决定在全乡推行“四议两公开”工作法，现制定如下实施方案：一、指导思想和总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实加强基层党组织建设和村级民主政治建设，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。

通过“四议两公开”工作法的推行，巩固村党组织的领导核心地位，扩大农村基层民主，调动广大群众的积极性，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为构建基层良好的政治生态，实现新跨越提供坚强的组织保证。

二、主要内容和工作程序（一）主要内容。

所有村级重大事务及涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：村党组织提议,“两委”会商议,党员议事会或党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决策结果和实施结果及时向党员、群众公开。

（二）决策程序。

“四议两公开”工作法分六个环节实施，在决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主，公开准确及时。

1、村党组织提议。

对村内重大事项的提议，由村党组织在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，按照符合中央和省、市、县和镇的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党组织提出的初步意见，组织村“两委”会进行商议。

在商议之前，村党组织书记提前将提议内容与村委主任通报并充分沟通。

同时，提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案【可编辑版】

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市、区有关指示精神，决定在全镇、村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

现制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。

二、主要内容、决策事项和程序（一）主要内容。

“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

（二）决策内容。

凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

（三）决策程序。

进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。

村级重大事项‘四议、两公开、一监督’民主决策程序

村级重大事项“四议、两公开、一监督”民主决策程序村级民主决策重大事项，在村党组织的统一领导下，按照“四议、两公开、一监督”的程序组织实施：一、村党组织提议。

村党组织听取意见、调查论证、集中研究后，提出初步意见和方案。

二、村“两委”商议。

村“两委”班子成员对村党组织提出的初步意见，充分讨论、发表意见，按照民主集中制的原则形成商议意见。

三、党员大会审议。

党员大会对村“两委”商定的重大事项讨论审议。

村“两委”认真吸纳党员的意见和建议，修订完善方案，组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

四、村民会议决议。

在村党组织领导下，召开村民会议或村民代表会议，对党员大会通过的事项进行讨论表决。

讨论事项经到会议或全体村民代表半数以上同意方可决议通过。

必要时，可邀请驻村企业、事业单位和群众组织派代表列席村民会议。

五、决议内容公开。

经村民会议或村民代表会议决议通过的事项，在村级活动场所和村名小组村务公示栏公告10天以上，并设立意见箱。

公告期间，如发现决议存在不符合法律法规及其他重大问题的，按程序修改完善，重新进入决策程序。

六、实施结果公开。

决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施，并定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组通报决策执行的进度、账务等；对在实施过程中遇到特殊问题需变更方案的，及时向党员大会和村民代表会议通报，变化较大的再次提交村党组织按民主决策程序解决。

七、民主评议监督。

设立由村“两委”班子成员及其直系亲属以外的村民组成的村务监督委员会，负责对决策、实施进程进行全面审核审查评议，并将评议结果向全体村民公布，作为每年民主评议村“两委”班子成员的重要依据。

村级民主自治决策的重大事宜，同时接受上级党委监督。

四议两公开工作法实施方案

四议两公开工作法实施方案新阳村“四议两公开”工作法实施方案为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神全面加强我村基层组织建设完善村级民主自治机制充分调动广大农民党员群众建设新农村的积极性按照《新康乡推行“四议两公开”工作法实施方案》的通知精神结合我村实际现制定如下方案一、推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”是党领导下的村级民主自治机制就是所有村级重大事项都必须在村级党组织领导下按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

这种方法既坚持党对农村工作的领导充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合是党领导的村级民主自治机制的创造性实践充分保障了村民的知情权、参与权、表达权和监督权在新农村建设、维护和谐稳定等方面已经取得了明显成效。

二、组织领导新阳村“四议两公开”工作法领导小组组长肖正凡副组长黄国华成员卞瑞平袁炳凡李茂军高兰芝高范三、推行“四议两公开”工作法的步骤按照“抓树典型整顿后进逐步推广”的原则今年我村首先推行“四议两公开”工作法推行“四议两公开”工作法原则上分为三个阶段一宣传动员阶段2010年5月通过板报、宣传资料、公开栏等多种形式和党员干部培训班、动员大会“培养新农民、建设新农村”培训月活动及开展远程教育活动等载体让广大党员群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容、重要意义及方法为推行“四议两公开”工作法奠定思想基础。

二组织实施阶段2010年5月-6月组织召开动员会建立健全相关抓落实制度村“两委”班子发挥领导执行作用村级重大事项都要按照这一程序决策。

认真研究本村的具体情况有针对性地采取措施确保顺利推进。

在实施过程中要及时总结工作中的新方法、新措施力争通过全面推行党领导的村级民主自治机制为我村社会主义新农村建设提供新动力为发展农村基层民主提供好平台为改进干部作风和工作方法提供强有力的抓手切实增强我村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

村级四议两公开工作制度

村级四议两公开工作制度一、总则1.为了加强农村基层组织建设和管理，推进农村基层民主决策和监督，促进农村经济发展和社会进步，制定本制度。

2.本制度所称“四议两公开”工作法，是指在村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用以及关系群众切身利益的重要问题处理过程中，按照规定程序，通过党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，并做到决议公开、实施结果公开的一种基层民主决策方法。

3.村级重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用以及关系群众切身利益的重要问题处理，必须遵循本制度。

二、议事范围1.村级重大事项决策，包括村发展规划、年度工作计划、重大政策措施等。

2.重要项目安排，包括农田水利建设、道路修建、村庄整治等公共基础设施建设等。

3.大额资金使用，包括村集体资金的使用、村级财务预决算等。

4.关系群众切身利益的重要问题处理，包括土地承包经营、集体资产管理、农民负担管理等。

三、议事程序1.党支部提议。

党支部对村内重大事项提出决策建议，并召开支部委员会向党员大会报告。

2.“两委”会商议。

村委会主任及其他村干部根据党支部提议，组织召开“两委”会议进行讨论，形成初步方案。

3.党员大会审议。

党支部将初步方案提交党员大会审议，广泛听取党员意见和建议。

4.村民代表会议或村民会议决议。

在党员大会审议通过的基础上，党支部将方案提交村民代表会议或村民会议进行决议。

决议结果应当向全村公告。

5.决议公开和实施结果公开。

在决议实施过程中，村党支部应当将实施情况及时向党员和群众公开。

实施结束后，应当将实施结果向全体党员和群众公告。

四、监督检查1.村党支部是本制度的执行主体，应当加强对本制度执行情况的监督检查。

2.村民代表会议或村民会议有权对违反本制度的单位和个人进行质询和监督。

3.本制度执行情况纳入村干部年度考核内容，对执行不力的单位和个人进行问责处理。

五、附则1.本制度自发布之日起施行，由竹园村党支部负责解释。

农村“四议两公开”工作法实施办法

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农村“四议两公开”工作法实施办法第一章总则第一条为指导全市农村科学运用“四议两公开”工作法，进一步加强基层组织能力建设、推进农村基层民主管理、推动农村经济社会科学发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔1999〕5号）和《中共湖南省委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于在全省农村全面推广“四议两公开”工作法的通知》（湘学组办发〔〕16号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照”四议”、“两公开”的工作程序进行。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

（二）尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

（三）坚持以人为本，实事求是，科学发展。

（四）坚持一切从实1/ 10际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

LAlHoSt（五）坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

村委会四议两公开工作流程及制度

村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。

这些制度的实施，旨在推进村庄民主化建设，加强基层自治，提高农村社区管理水平。

二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。

（2）时间安排：每年至少召开一次。

（3）议程安排：审查和批准村委会工作报告；选举产生新一届村委会；审定重要决策和计划等。

（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有选举权和被选举权。

2. 村委会工作报告（1）时间安排：每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。

（2）内容包括：基本情况介绍；工作计划和完成情况；财务收支情况；存在问题及解决措施等。

3. 村民议事会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。

（2）时间安排：每年至少召开一次。

（3）议程安排：听取村民的意见和建议；讨论村庄建设和发展问题；解决村民反映的问题等。

（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有发言权和提出意见的权利。

4. 村务公开（1）时间安排：每年至少公开一次村务情况。

（2）内容包括：村庄基础设施建设情况；环境卫生状况；社会治安情况等。

5. 财务公开（1）时间安排：每年至少公开一次财务状况。

（2）内容包括：预算执行情况；收支明细账目；资产负债表等。

6. 村委会选举制度（1）选举方式：采用无记名投票方式进行选举。

（2）选举对象：由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选，最终产生新一届村委会成员。

三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。

2. 村委会工作报告：编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。

3. 村民议事会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。

四议两公开具体做法

“四议两公开”工作法简介一、什么叫“四议两公开”工作法所谓“四议两公开”工作法是指所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”包括：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。

“两公开”包括决议公开、实施结果公开。

二、“四议两公开”的具体实施步骤1、村党支部会提议，确保党在农村的领导核心地位。

所有村级重大事项的决策实施，由村支部在广泛听取意见，认真调查论证的基础上，集体提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意见。

具体方法是通过村情民意恳谈会、村干部约谈、入户走访等形式，征求群众的意见和建议，形成合民意倾民心的方案。

2、村“两委”会商议，力求党的领导与村民自治统一。

由“两委”成员对村党支部会提出的议案进行讨论、修改、发表意见。

商议时，对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少说服从多数的原则形成商议意见。

对比较专业的事项可聘请专家介入论证。

3、党员大会审议，扩大党内民主。

把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。

审议前，村“两委”须把方案交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员提出的意见和建议，对方案进行修订完善。

同时，组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作，为村民代表会议决议打下基础。

4、村民代表会议或村民会议决议，坚持农民群众当家作主。

按照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。

参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

表决后，对通过的事项，注意做好反对面的工作，减少执行阻力。

对未通过事项，分析原因，确实不合适的立即中止；条件不成熟或措施不完善的，进行修改完善或待条件成熟后重新进入“四议两公开”工作法程序。

东湖村四议两公开实施方案

东湖村四议两公开实施方案一、背景介绍东湖村是一个位于农村的小村庄，人口较少，基础设施相对比较薄弱，村务管理形式相对封闭，缺乏透明度。

为了推动社会治理现代化，进一步加强民主管理，提高农村居民的参与度，东湖村决定实施四议两公开制度。

二、四议两公开制度的意义四议两公开制度是指村民会议议事、村务公开、村财公开、村规公开、村务公开四议两公开。

其主要意义在于：1.强化民主意识：通过四议两公开制度的实施，可以帮助村庄的决策权、监督权和参与权分离，充分发挥村民的主体作用，提高村庄居民的民主意识。

2.提高决策的科学性：四议两公开制度的实施可以将村庄各项事务的决策程序规范化，避免个人与小团体的决策滥权和偏见，使决策更加公正、科学。

3.加强村庄管理的透明度：村务公开、村财公开、村规公开等制度的实施可以提高村庄管理的透明度，让村民对村庄管理的各方面情况有一个真实、透明的了解，增强村民的参与感。

4.促进村庄的发展：通过四议两公开制度实施，可以增加村民的参与度，激发村民的活力和创造力，推动村庄的发展。

三、具体实施方案1.村民会议议事制度（1）定期召开村民会议：村民会议至少每年召开一次，村庄重大事务可以根据需要增加会议频率。

（2）会议议事程序规范：会议议事程序包括议题确定、议题材料准备、会前公示、会议讨论、会议决策等环节。

会议决策应当遵循村民奉献、村民权益、村庄和谐的原则。

（3）村民代表选举：通过选举产生村民代表，代表村庄居民利益参与村庄管理，提高决策的合法性和民主性。

2.村务公开制度（1）村务公开目录：确定村务公开目录，包括村庄的各项工作内容、进展情况等。

（2）村务公开机制：村庄与村民建立有效的信息沟通渠道，通过人员、宣传栏、网络等方式，将村庄工作、资金使用情况等向村民公开。

（3）村民监督：鼓励村民对村务管理过程中存在的问题和不足进行监督，并提出合理的建议和意见。

3.村财公开制度（1）村庄财务公开目录：确定村庄财务公开目录，包括村庄的财务收入、支出、资产等重要情况。

村委会四议两公开制度

村委会四议两公开制度【文档标题】村委会四议两公开制度文档模板范本【文档目录】一、制定目的二、制定依据三、四议两公开的定义四、四议两公开的基本内容1.政策公开2.预算公开3.决策公开4.执行公开5.民主宣传教育6.信访公开五、实施步骤1.制定方案2.组织实施3.监督检查六、制度效果1.提高村民满意度2.促进民主决策和管理3.规范村委运作七、附录【正文】一、制定目的为了规范村委会的工作制度，加强村委会与村民之间的互动和信任，提高村民参预村委事务的积极性，特制定村委会四议两公开制度。

二、制定依据国家有关法律法规，中共中央、国务院关于加强群众自治、健全村民自治组织和村务公开的文件精神，以及为该村委工作实际情况制定。

三、四议两公开的定义所谓“四议两公开”，是指政策公开、预算公开、决策公开、执行公开，以及民主宣传教育和信访公开六个方面内容。

四、四议两公开的基本内容1.政策公开村委会制定的政策文件、规章制度及重大事项，应当公开，建立村委网站，实行网上公开。

2.预算公开村委会依法制定的农村集体经济组织的预算和年度农村集体经济组织经济收支情况公开的。

3.决策公开村委会的决策应当与村民大会或者代表大会的审议、决定相一致，并及时公开村委会决策及其主要依据、路线、方针、政策。

4.执行公开村委会执行决策和制定的规章制度及其他重要事项，应当及时、全面地进行公开，树立公开透明的村委形象。

5.民主宣传教育村委会应加强民主宣传教育，营造良好的村民自治氛围，组织开展合法合规的宣传教育活动。

6.信访公开村委会应当及时收理和处理村民提出的各类意见和建议，建立红头文件，及时回复村民反映的问题，做到信访公开。

五、实施步骤1.制定方案：村委会应当还零制定四议两公开的实施方案，建立好网站、档案、会议记录和其他管理文件体系。

2.组织实施：村委会应当于公开日之前，通过村、组干部、现场公示、门、户公告等方式向村民宣传落实四议两公开的基本情况、内容、时间等信息。

村级四议一审两公开流程

村级四议一审两公开流程一、背景介绍在我国农村基层治理中，村级四议一审两公开是一种重要的决策机制，旨在促进村民积极参与农村事务的讨论、决策和监督。

通过这一机制，可以确保村级决策的公平、公正和民主性，进一步推动农村治理的科学化和民主化。

二、村级四议村级四议是指村民代表大会组织的民主议事程序，即“四议”：村民代表大会预备议案集中协商、村民代表大会审议村委会工作报告、村民大会审议村委会计划和政策、村委会听取村民对村级事务的意见。

1.村民代表大会预备议案集中协商：在村民代表大会召开之前，由村委会提前征集村民的意见和建议，形成预备议案。

代表大会的各位代表可以在此基础上对预备议案进行补充、修订或提出新议案。

2.村民代表大会审议村委会工作报告：村委会定期向村民代表大会报告工作情况，代表大会需要针对工作报告提出意见和建议，对工作中存在的问题进行讨论，并提出解决方案。

3.村民大会审议村委会计划和政策：村委会制定的重要计划和政策须经过村民代表大会审议，代表大会有权对计划和政策进行评估和调整。

4.村委会听取村民对村级事务的意见：村委会定期组织听取村民的意见和建议，了解村民对村级事务的关切和需求，进一步优化村级治理。

三、一审一审是指村级事务的决策过程中的第一次审查阶段。

在一审阶段，村委会根据村民代表大会的决议，对有关事务的具体方案进行制定、修订和完善。

1.制定方案：村委会根据村民代表大会的决议，制定具体的方案。

方案包括目标、措施、时间计划等内容，具体规定了村级事务的运作方式和实施过程。

2.修订方案：在方案制定的过程中，村委会需要根据实际情况进行修订和完善。

修订方案需要经过村委会的集体讨论和决策，并公开征求村民的意见和建议。

3.完善方案：在修订方案的基础上，村委会需要进一步完善方案的细节，确保方案的可操作性和科学性。

完善方案需要经过村委会的再次讨论和决策。

四、两公开两公开是指方案制定和实施的全过程都要进行公开，确保村民的知情权和监督权。

2023年农村推行“四议两公开”工作法实施方案

2023年农村推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景和意义农村是我国的基本经济单位和农业生产基地，农村工作的稳定和发展对于全国经济社会的稳定和发展具有重要意义。

然而，农村基层治理存在一些问题，如决策不科学、信息不透明、权力滥用等，导致农民利益得不到有效维护，农村社会稳定受到一定影响。

因此，推行“四议两公开”工作法，是解决农村基层治理问题的重要举措，对于促进农村发展、维护农民权益具有重要意义。

二、目标和原则（一）目标通过推行“四议两公开”工作法，实现以下目标：1. 提升农村基层治理能力，推动农村经济社会发展。

2. 加强民主决策，促进农民参与决策的主体地位。

3. 构建农民权益保护机制，维护广大农民的合法权益。

4. 实现信息公开，加强政府与农民的沟通和互动。

（二）原则1. 坚持党的领导，加强组织协调，确保工作顺利推进。

2. 坚持人民主体地位，尊重农民的知情权、参与权、表达权、监督权。

3. 坚持依法治理，健全农村基层制度，规范行政行为。

4. 坚持科学决策，注重听取农民的意见和建议，科学决策，提高决策的科学性和准确性。

5. 坚持问题导向，针对农村基层治理中存在的问题，积极采取措施加以解决。

三、主要内容（一）建立健全农村“四议两公开”工作法机制1. 成立“四议两公开”推进领导小组，负责统筹协调推进工作。

2. 制定《农村“四议两公开”工作法实施细则》，明确工作的具体要求和程序。

3. 配置专门的工作人员，负责具体工作的实施和推进。

（二）推行“四议两公开”决策1. 推行“四议”决策，即重大项目建设决策、政策制定和修改决策、规划编制决策、重要措施的决策，必须听取农民的意见和建议，并及时公开决策结果。

2. 推行“两公开”，即农村基层决策公开和农村基层财务公开。

要求农村基层组织必须将决策过程以及财务收支情况公布于社会，接受广大农民和社会监督。

（三）构建农民权益保护机制1. 完善农民权益保护法律体系，建立健全农民权益保护机构，及时处理农民的合法权益诉求。

农村推行“四议两公开”工作法实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅要求，结合我县实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”是XX省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。

这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

2010年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在XX郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。

全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求基本原则1、坚持党的领导。

在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。

2、坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。

3、坚持发扬民主。