会计规范体系简介

会计规范体系简介

关于会计规范体系的学习笔记

关于会计规范体系，我了解的很少。但是作为一名会计学专业的学生，必须对有关会计的法律法规有所了解，将来才能做好会计工作。所以，我利用假期的时间，通过搜集资料，对会计规范体系有了一定的了解。

会计规范体系是指国家权利机关或者其他授权机构制定的，用于指导和约束会计核算实务、规范会计基础工作、规定会计主体和相关人员会计责任等规范性文件的总和。会计规范体系的内容包括会计基础规范、会计法律规范、会计制度规范、会计道德规范。

一、会计基础规范

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的基础。我国十分重视会计基础工作，相应制定了一系列规章、制度，来规范会计基础工作；同时，通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高会计人员的基本业务技能，促进了会计基础工作的改善和提高。

会计基础工作离不开会计准则。会计准则是处理会计对象的标准，是会计工作的具体规范，是评价会计工作质量的准绳。我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的，具有相当的强制性，是会计规范体系中至为重要的一环，是联结法律规范和其他规范的纽带。会计准则根据其适用范围，可以划分为以下三个层次：

1、第一层次为基本会计准则。它是会计实务中普遍适用的基本指导和约束条件的概括，是体现会计工作基本规律、基本特征的原则性规范。基本会计准则适用面最广，它由原始成本计价原则、收入与费用配比原则、收益性支出与资本性支出划分原则、权责发生制以及对会计信息要求的若干原则组成。

2、第二为会计要素的确认、计量和编制会计报表准则。即确认、计量和报告各会计要素项目所应遵循的一般原则。如：资产如何分类、如何计价及资产的原始成本的构成等等。

3、第三层次为具体业务会计准则。具体业务会计准则是确认、计量、报告某一会计个体的具体业务对财务状况和经营成果的影响时所应遵循的会计准则。这些内容属于技术性规范的范畴，它通常具体说明每一个步骤或某种问题

的具体操作方法。设备租赁、企业联营、长期投资、发行债券等会计业务处理须遵循具体准则的要求。

二、会计法律规范

会计法律规范是调整经济活动中会计关系的法律规范的总称，是社会法律制度在会计方面的具体体现，是整个社会法律制度的有机组成部分，是由国家制定和认定，并由国家强制力保证实施的有关会计工作的行为规范，一旦违反势必受到惩处。在我国，会计法律规范集中体现在1985年5月1日实施的《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），《会计法》是我国一项重要的经济法规，是会计工作的基本法，是制定其他一切会计法规、制度、办法、程序的法律依据，它是规范会计工作的“宪法”。《会计法》中明确规定了其作用、适用范围、会计人员行使职权的保障措施和会计工作的管理体制等，明确规定了会计信息的内容和要求及企业会计核算、监督的原则，会计机构的设置、会计人员的配备以及相关人员的法律责任。除了《会计法》这部会计的“宪法”外，还有其他涉及会计问题的主要法律，比如《公司法》、《注册会计师法》、《企业法》、《合资企业法》、《破产法》、《合同法》等等。这些法律法规从不同角度对会计工作进行了规范，对《会计法》起着补充作用，使《会计法》更好的发挥其在会计实践中的主体作用。除了上述各项法律法规外，国务院、财政部及各级政府根据有关法律法规制定的有关会计方面的政府条例、实施细则也属于会计法律规范的范畴之内，比如，《会计工作规范》、》总会计师条例》、企业财务报告条例》等，所有这些法律法规、条例及实施细则共同组成会计法律规范，在社会经济发展中对指导会计工作，监督会计活动和规范财务会计的确认、计量、纪录和报告起着主导作用。

对比其他规范，会计法律法规有其鲜明特色：

首先，会计法规是作为一种强制规范而出现的，是借助国家权利来保证实施的。法律规范对会计工作的要求是严格和明确的，关于会计实务的处理，法规通常予以界定，一旦违规，要承担相应的法律责任。正是这种强制作用，奠定了会计法规在整个会计规范中的地位，使之成为维护正常经济秩序、保障会计人员行使权利和履行义务的坚强后盾；

其次，会计法规有国家制定并监督实施，它体现着统治阶级的意愿，继而代表着某种倾向性；

最后，我国在考察会计法规时，应当明确会计法规既然是一种法律，只对会计工作作出一种肯定或否定的行为约束或要求，至于取舍标准的依据，则通常不作任何解释。由于法律的制定和执行（尤其是后者）在很大程度上是依赖与有倾向的人来完成的，加之人们在认知上必然存在的偏差，因此，当会计法规的最终执行结果违背客观规律时，因之带来的负面效应是不言而喻的。随着国家市场经济的发展和各项法律制度的建设和完善，我国的会计法规终会得以健全。

三、会计制度规范

1、行业会计制度规范。会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法及程序的总称。它是会计规范体系中可操作性极强的规范。会计制度一直是会计实务中非常具体的可操作性极强的会计规范。会计准则制定前，会计操作全部依靠统一的会计制度；准则颁布后，财政部仍然制定了一系列的会计行业会计制度。其目的在于：为一个行业制定统一的会计核规程，以保证会计核算的质量；对会计组织结构及其内部工作规则做出规定，使会计核算工作有组织、有系统、有秩序有效率地进行；加强内部管理，建立内部控制系统，提高经济效益。同时，我国当前之所以会存在会计准则与会计制度并存的局面，是因为会计准则在我国实行不过十多年，尚属新生事物。保留会计制定，一方面可以确保会计实务界的环境适应力；另一方面，会计制度的存在很大程度上弥补了准则的不足。从长远看，统一的行业会计制度终将完成其历史使命而退出历史舞台。

2、单位内部会计制度规范。单位内部会计制度规范是指导单位会计工作的规定、章程、制度的总称，是其他会计规范的具体化。主要内容包括：单位内部的财务会计规章制度；会计人员的权利、职责、职称、任免、待遇、素质要求等；会计工作的考核、达标、规划及档案管理；会计机构的责任和任务。与前三个会计规范相比，单位内部的有关财务会计规定在整个会计的地位和作用较为独特。目前，会计理论界没有将其纳入会计规范体系中。但是，通过会计工作实践，应尽快将其纳入到整个会计规范体系中，理由如下：