河北省公安厅关于改革完善受案立案制度的实施办法(试行)
河北省公安厅办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干规定(试行)
河北省公安厅办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干规定（试行）第一章总则第一条为规范醉酒驾驶机动车刑事案件办理工作，维护当事人的合法权益，提高办案效率和办案质量，依据《中华人民共和国刑法修正案（八）》和《关于修改道路交通安全法的决定》中醉酒驾车有关条款，按照《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》等有关规定，制定本规定。
第二条醉酒驾车刑事案件是指犯罪嫌疑人体内血液酒精含量达到或超过醉酒标准，在道路上驾驶机动车涉嫌危险驾驶罪的案件。
醉酒驾驶机动车涉嫌交通肇事罪或者以危险方法危害公共安全罪等其他犯罪的，依照有关规定办理。
第三条公安机关交通管理部门在路面查缉醉酒驾驶机动车时，应当加强执勤民警的安全防护，按照《交通警察执勤执法工作规范》的相关要求，配备适当警力，安排好任务分工，配齐执勤执法装备，科学设置检查区域，确保执勤民警人身安全。
同时，还应积极协调治安部门和医疗机构建立工作联动机制，配合参与查处工作。
第四条交通警察办理醉酒驾驶机动车案件应当依法正确履行职责。
对徇私舞弊、滥用权力致使醉酒驾驶机动车的嫌疑人逃避法律责任的，对相关责任人依法予以行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二章管辖第五条办理醉酒驾驶刑事案件由犯罪地的县级或县级以上公安机关交通管理部门管辖。
几个公安机关交通管理部门都有权管辖的，由最初发现的公安机关交通管理部门管辖。
第六条上级公安机关交通管理部门认为有必要的,可以直接办理或组织、指挥、参与处理下级公安机关交通管理部门管辖的案件,也可指令下级公安机关交通管理部门限时将案件移送其他下级公安机关交通管理部门办理。
案件管辖发生转移的，办理时限从移送案件之日起计算。
第七条犯罪嫌疑人是军人、武装警察部队人员的，办案单位调查取证完毕后，按照公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、第二十三条规定办理。
对于现场发现涉嫌醉酒驾驶机动车的当事人自称军人、武装警察部队人员的,先按本规定办理，待身份查明后按管辖规定办理。
河北省人民政府修改29件省政府规章目录-河北省人民政府令[2013]第2号
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河北省人民政府修改29件省政府规章目录正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府令（【2013】第2号）为推进依法行政，加强法治政府建设，使政府立法更好地适应改善发展环境和生态环境的需要，省政府对2012年12月31日前公布的现行有效的省政府规章进行了清理。
经2013年4月27日省政府第3次常务会议通过，决定对《河北省经济信息市场管理实施办法》等29件省政府规章进行修改，现予公布。
本决定自公布之日起施行。
修改的29件省政府规章，根据本决定作相应修改，重新公布。
省长张庆伟2013年5月10日河北省经济信息市场管理实施办法修正案第十四条中的“并处以违法所得三倍以下的罚款，但最多不超过三万元；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”修改为“处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款；涉嫌构成犯罪的，由司法机关依法处理”。
河北省经纪人管理办法修正案第十四条中的“并对有违法所得的处以三万元以下的罚款，对没有违法所得的处以五千元以下的罚款”修改为“对有违法所得的处以违法所得二倍最高不超过三万元的罚款，对没有违法所得的处以一千元以上五千元以下的罚款”。
河北省重大危险源监督管理规定修正案第十二条第一款修改为：“重大危险源每3年进行一次安全评估。
”河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法修正案一、第十七条修改为：“未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由所在地县级以上人民政府城市规划行政主管部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等法律、法规的规定处罚。
”二、删去第二十条。
提升行政执法质量三年行动实施方案总结
提升行政执法质量三年行动实施方案总结目录1. 内容概览 (2)1.1 背景与意义 (2)1.2 目标与定位 (4)1.3 实施原则 (5)2. 组织实施 (6)2.1 组织领导 (7)2.2 政策支持 (9)2.3 资金保障 (9)2.4 监督管理 (10)3. 行动目标 (12)3.1 行政执法能力提升 (13)3.2 行政执法规范化建设 (13)3.3 行政执法效率提升 (14)4.1 法治教育与培训 (17)4.2 行政执法制度建设 (19)4.3 案件管理与处理 (19)4.4 行政执法队伍优化 (21)4.5 信息技术应用 (22)5. 重点任务 (23)5.1 完善行政执法机制 (24)5.2 强化行政执法监督 (25)5.3 加强行政执法信息化建设 (27)5.4 提升行政执法服务水平 (28)6. 实施步骤 (29)6.1 第一阶段 (30)6.2 第二阶段 (32)6.3 第三阶段 (33)7.1 加强组织领导 (35)7.2 加大资金投入 (36)7.3 强化监督检查 (37)7.4 激励与约束机制 (38)8. 评估与考核 (40)8.1 评估方法与标准 (41)8.2 考核机制与流程 (42)8.3 结果应用与反馈 (44)1. 内容概览为贯彻落实“提升行政执法质量三年行动”方案精神，不断提高行政执法水平，依法治行为着力打造高质量执法队伍，本方案通过深化机制创新、强化队伍建设、加强技术支撑、提升服务水平四个方面，制定了具体的目标、任务和措施，旨在有效解决行政执法中的突出问题，增强执法能力和震慑力，提升行政执法效能。
方案涵盖了执法方式、监管对象、执法队伍以及科技应用等多个方面，并明确了目标、指标和评估方式，力求打造完善的行政执法体系，为构建良好法治环境、促进社会公平正义、推动经济高质量发展提供强有力的制度保障。
1.1 背景与意义随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进，对行政执法工作提出了更高要求。
我省公安机关改革完善受案立案制度工作情况座谈会召开
者 、律师代表等 召开座谈会 ，专 门听取
对 公 安 机 关 改 革 完 善 受 案 立 案 制 度情 况
的意见和建议 。会 议听取 了省公安厅 的 情 况汇报 。 近年 来 ，我省各级公安机关 紧紧抓 住全面深化公安 改革的重大 契机 ，按照 先完善后改革 的思 路 ，通过采取 完善刑 事案件立案工作规 范和标准 、在 派出所
全社 会应当充分尊重各级 人大代表这个 法律地位 ，为人大代表 充分发挥主体作 朋创造 良好 的条件 。各级人 大代表要增
强使命 感和责任感 ，依 法履行立法 、监
省 人大 常 委会 听取 我省 重 点 跨市域 河流 污 染整 治 工作情 况 汇报
本刊 讯 ８ 月２ ９ 日，省人大常委会 召 开听取 省政府关于我 省重点跨市域河 流 污染 整治 ＿ Ｔ 作情况汇报 会 。省环保厅 、
省 人大制度研 究会 第２ ７ 次研讨 会在 佛 山举行
本 刊讯 省人大制度研究 会第２ ７ 次
研讨 会于８ 月１ ７日在 佛 山 市 召 开 ，会 议
深 刻领会 中央和省委关于环境 资源保护 的新理念 、新思 想 、新战略 、新 部署 、
新 要求 ，件管理 中心 、升级改造警 务综合
信息 系统 、开 展行 政执法和刑事 司法衔 会在 中山市 委党校举办 了２ ０ １ ６ 年省 人大 代表环保 专题学 习研讨班 。６ ０ 多名省 人 大代 表和３ ０ ０ 多名 中 山市 人大 代表参 加
了 ， 集 中学 习 ，省 人 大 常 委 会 副 主任 黄 业
会议 认 为 ，人 大 代 表 在 国 家 权 力 机
本 期 学 习 研讨 班 邀 请 了 省人 大 环
资委 主任委员陈耀光 、省环 境保护厅副
公安部关于改革完善受案立案制度的意见
公安部关于改革完善受案立案制度的意见文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2015.11.06•【文号】公通字[2015]32号•【施行日期】2015.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立案正文公安部关于改革完善受案立案制度的意见（2015年11月6日）公通字[2015]32号为有效解决受案立案工作中存在的突出问题，依法惩治违法犯罪活动，切实维护人民群众合法权益，结合公安工作实际，现就改革完善公安机关受案立案制度提出如下意见。
一、任务目标和基本原则（一）任务目标认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，着眼建设法治公安目标，进一步规范受案立案工作流程，提高信息化应用水平，强化监督管理，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开，不断提升公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。
（二）基本原则1. 突出问题导向。
聚焦人民群众反映强烈的报案不接、接案后不受案不立案、违法受案立案等问题，采取有效措施加以解决，切实提高受案立案工作效能。
2. 遵循办案规律。
根据公安机关管辖案件范围广、数量多、类型杂、差异大的特点，结合各警种部门案件来源形式、紧急程度等具体情形，健全完善符合办案规律和公安工作实际的受案立案制度。
3. 坚持质效并重。
既要规范工作流程，提高受案立案质量，保证公安机关依法如实受案立案，也要方便人民群众报案，保障公安机关及时高效制止和惩处违法犯罪，保护人民群众合法权益。
4. 强化监督管理。
明确受案立案监督主管部门，综合运用事前审核、事中监控、事后纠错、执法质量考评等监督管理手段，通过网上统一管理，全面加强对受案立案工作的流程管控和问题整治。
二、主要内容（一）规范工作流程1. 健全接报案登记。
各省级公安机关依托警务信息综合应用平台，建立完善全省区市统一的接报案、受案立案功能模块。
对于群众报案、控告、举报、扭送，违法犯罪嫌疑人投案，以及上级机关交办案件或者其他机关移送的案件，属于公安机关管辖的，各办案警种、部门都必须接受并依照有关规定办理，不得推诿。
河北省人民政府关于在行政执法部门实行执法过错责任追究制的通知-
河北省人民政府关于在行政执法部门实行执法过错责任追究制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于在行政执法部门实行执法过错责任追究制的通知（1996年1月23日）为认真贯彻党的十四届三中全会关于要建立健全执法监督机制，建立对执法违法的追究制度和赔偿制度的精神，落实《河北省人民代表大会常务委员会关于实行错案和执法过错责任追究制的决议》，省政府决定在全省各级行政执法部门实行行政执法过错责任追究制。
一、行政执法过错(以下简称执法过错)责任追究制，是行政执法部门对执法人员和受行政机关委托依法执行公务的人员在行政执法中出现的执法过错行为，依照法律、法规和政纪规定，追究其相应责任的一种内部监督制约的制度。
它是实施国家赔偿法和实行部门执法责任制的深化与发展。
实行这一制度，对于促进社会主义民主与法律建设，保证宪法、法律和法规的有效实施，维护公民、法人及其他组织的合法权益，加强政府法制监督，改善行政执法状况，提高行政执法水平，都具有十分重要的意义。
根据省人大常委会《决议》中关于“在试点的基础上，1996年全面实行”的要求，有关部门要在1996年4月底前完成实施办法的起草审定、建立组织、健全配套措施等实施准备工作，并开始试运行。
经过总结完善，于1996年7月正式全面实施。
二、各级行政执法部门，应认真制定切实可行、便于操作的执法过错责任追究的具体实施办法。
要根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《行政复议条例》、《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国行政监察条例》以及其他与本部门有关的法律、法规和规章，结合自身的特点，遂行行政执法程序的各个环节，认真界定“执法过错”的具体标准、范围以及应该掌握的基本原则、认定形式等。
河北省高级人民法院关于民商事案件诉前化解和速裁操作规程（试行）
河北省高级人民法院关于民商事案件诉前化解和速裁操作规程（试行）文章属性•【制定机关】河北省高级人民法院•【公布日期】2018.03.06•【字号】冀高法发〔2018〕6号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民事诉讼综合规定正文河北省高级人民法院关于民商事案件诉前化解和速裁操作规程（试行）冀高法发〔2018〕6号为深化立案登记制改革，贯彻落实最高人民法院《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，推动和规范人民法院诉前化解、繁简分流和速裁等工作，依法高效审理民商事案件，实现简案快审、繁案精审，切实减轻当事人诉累，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释，结合人民法院审判工作实际，制定本规程。
第一章总则第一条当事人起诉的民商事纠纷，一律以“冀登”字号予以登记，扫描起诉材料形成电子档案，当场登记立案的案件除外。
第二条以“冀登”字号登记的纠纷，适宜诉前化解的立“诉前调”字号，进行诉前化解；起诉材料补正后符合立案条件的，登记立案；不符合立案条件的应当做好法律释明工作。
第三条民商事简易纠纷解决方式主要有诉前化解、先行调解、和解、速裁、简易程序、简易程序中的小额诉讼、督促程序等。
人民法院对当事人起诉的民商事纠纷，应当告知可供选择的简易纠纷解决方式，释明各类程序的特点。
第四条人民法院在登记立案前应当引导当事人选择诉前化解，法律规定不予调解的情形除外。
诉前化解应当出具《诉前化解告知书》，征得当事人同意。
第五条人民法院应当指派专职或兼职程序分流员，负责以下工作：（一）分流登记诉前化解纠纷；（二）根据案件事实、法律适用、社会影响等因素，确定案件应当适用的程序；（三）对系列性、群体性或者关联性案件等进行集中分流；（四）对委托调解的案件进行跟踪、提示、指导、督促；（五）做好不同案件程序之间转换衔接工作；（六）其他与案件分流、程序转换相关的工作。
公安机关办理刑事案件程序规定
公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》目录第一章任务和基本原则 (4)第二章管辖 (6)第三章回避 (10)第四章律师参与刑事诉讼 (12)第五章证据 (17)第六章强制措施 (22)第一节拘传 (23)第二节取保候审 (23)第三节监视居住 (30)第四节拘留 (35)第五节逮捕 (38)第六节羁押 (42)第七节其他规定 (45)第七章立案、撤案 (47)第一节受案 (47)第二节立案 (49)第三节撤案 (51)第八章侦查 (52)第一节一般规定 (52)第二节讯问犯罪嫌疑人 (54)第三节询问证人、被害人 (57)第四节勘验、检查 (58)第五节搜查 (59)第六节查封、扣押 (61)第七节查询、冻结 (63)第八节鉴定 (65)第九节辨认 (67)第十节技术侦查 (68)第十一节通缉 (71)第十二节侦查终结 (73)第十三节补充侦查 (75)第九章执行刑罚 (76)第一节罪犯的交付 (76)第二节减刑、假释、暂予监外执行 (77)第三节剥夺政治权利 (79)第四节对又犯新罪罪犯的处理 (80)第十章特别程序 (80)第一节未成年人刑事案件诉讼程序 (80)第二节当事人和解的公诉案件诉讼程序 (83)第三节犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序 (85)第四节依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序 (86)第十一章办案协作 (87)第十二章外国人犯罪案件的办理 (89)第十三章刑事司法协助和警务合作 (93)第十四章附则 (95)第一章任务和基本原则第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。
第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。
法院违反立案登记制度的整改措施
当法院违反立案登记制度时，可以采取以下整改措施：
1.加强培训和宣传：组织相关的培训活动，确保法院工作人员充分了解立案登记制度的重
要性和具体操作规程。
通过内部通知、会议等方式向全体工作人员宣传立案登记制度的要求和流程。
2.完善内部管理制度：建立健全内部管理制度，明确立案登记相关的职责与权限。
制定详
细的操作规程，明确每个环节的工作要求和流程，并加强对执行情况的监督和检查。
3.强化监督机制：建立有效的监督机制，确保立案登记程序的规范执行。
例如，设立专门
的部门或岗位负责对立案登记进行监督和审核，及时发现和纠正问题。
4.强调纪律约束：对于违反立案登记制度的行为，要追究责任并进行相应的纪律处分，以
起到震慑作用。
5.建立信息化系统：推进信息化建设，尽量减少人为因素对立案登记的影响。
建立电子立
案登记系统，提高办案效率和准确性。
6.加强对外公开和监督：法院应加强对外公开立案登记信息，接受社会监督。
建立投诉举
报渠道，及时处理和回应公众的意见和建议。
7.收集反馈意见和建议：定期向承办人员征求意见和建议，了解他们在实际操作中遇到的
问题和困难，并根据反馈意见不断改进立案登记制度。
上述措施可以帮助法院加强对立案登记制度的执行和监督，确保立案程序的规范和公正，提高司法效率和质量，增强司法公信力。
2021年版《公安机关办理刑事案件程序规定》新旧条文对照课件
2021/12/15
三、主要修订内容---管辖
此 经县级以上公安机关负责人批 合逮捕条件的犯罪嫌疑人，也
句 已 删
准，拘留期限自查清其身份之 可以按Y其ou自r t报ex的t 姓名提请批准 日起计算，但不得停止对其犯 逮捕。
除 罪行为的侦查取证。对符合逮
捕条件的犯罪嫌疑人，也可以
按其自报的姓名提请批准逮捕。
2021/12/15
逮捕羁押期间不讲真实身份的，照旧 仍可以报重新计算羁押期限（第152条
三、主要修订内容---立案
第一百八十四条，新增了移送案件管辖后的告知义务
移送案件后 三日以内 书面通知
扭送人、报案人、控告人、举报人 或者移送案件的行政执法机关；
Your text
犯罪嫌疑人已经到案的，应当通知 其家属
2021/12/15
三、主要修订内容---侦查
进一步完善了取证程序要求，明确见证人的资格问题：
进行：（一）紧急情况下在现场进行讯问的；
第一百九十三条 公安机关对 于不需要拘留、逮捕的犯罪 嫌疑人，经办案部门负责人 批准，可以传唤到犯罪嫌疑 人所在市、县内的指定地点 或者到他的住处进行讯问。
（二）对有严重伤病或者残疾、行动不便的， 以及正在怀孕的犯罪嫌疑人，在其住处或者就 诊的医疗机构进行讯问的。对于已送交看守所 羁押的犯罪嫌疑人，应当在看守所讯问室进行 讯问。对于正在被执行行政拘留、强制隔离戒 毒的人员以及正在监狱服刑的罪犯，可以在其 执行场所进行讯问。对于不需要拘留、逮捕的
李彪(冀市监廊处〔2021〕13108121000905号)
李彪(冀市监廊处〔2021〕13108121000905号)【主题分类】市场监管【发文案号】冀市监廊处〔2021〕13108121000905号【处罚依据】中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831440000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831450000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831630000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831640110市场监督管理行政处罚听证办法(2021修正)501641350000中华人民共和国民法典342411496838882873100合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041110140中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831280100合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041120000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604160000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604170000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604180000合同违法行为监督处理办法(2020修正)511604190000合同违法行为监督处理办法(2020修正)5116041100000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720000【处罚日期】2021.11.12【处罚机关类型】市场监督管理总局/局【处罚机关】河北省廊坊市霸州市市场监督管理局【处罚种类】警告、通报批评罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】廊坊市【处罚对象】李彪【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.01 16:02:40霸州市市场监督管理局行政处罚决定书霸市监处罚〔2021〕3 0 0 7 号当事人：霸州市煎茶铺彪通音乐广场2021 年 11 月 1 日，霸州市市场监督管理局执法人员许忠杰、杨瑞坤，出示证件后在该店经营者李彪的陪同下进行现场检查:该店正常营业中，有服务员正在打扫卫生做营业前准备，检查中在柜台上发现该店储值卡一张，卡背面内容第 6 条：本券加盖本店公章签字后生效，本券最终解释权归本店所有。
河北省高级人民法院关于印发《河北省高级人民法院关于执行案款管理工作的若干规定》的通知
河北省高级人民法院关于印发《河北省高级人民法院关于执行案款管理工作的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】河北省高级人民法院•【公布日期】2023.07.06•【字号】冀高法〔2023〕43号•【施行日期】2023.07.06•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行程序正文关于印发《河北省高级人民法院关于执行案款管理工作的若干规定》的通知冀高法〔2023〕43号各市、雄安新区中级人民法院，定州、辛集市人民法院，石家庄铁路运输法院，院属各部门：《河北省高级人民法院关于执行案款管理工作的若干规定》已于2023年7月5日经院党组会讨论通过，现予以印发。
各中院要将本办法转发至所辖基层法院，请全省各级法院贯彻执行。
河北省高级人民法院2023年7月6日河北省高级人民法院关于执行案款管理工作的若干规定为进一步规范全省法院执行案款管理工作，维护当事人的合法权益，推进执行案款管理工作公开，促进执行公平、公正、廉洁，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》（法〔2017〕6号）等有关法律、司法解释及最高人民法院执行案款管理工作要求，参照有关财务管理规定，结合河北法院执行工作实际，制定本规定。
第一条本规定中的执行案款是指执行程序中依法应当由人民法院经管的款项。
执行案款管理工作是指全省三级法院对执行程序中执行案款的收发、监管、考核工作。
第二条执行案款应当采取一案一账号执行案款管理系统（以下简称：执行案款管理系统）的方式进行归集管理，即执行案款专户下可关联生成若干个虚拟子账号，立案阶段每个执行案件的每个被执行人自动绑定一个虚拟子账号，从而实现案号、款项、被执行人或其他实际交款人一一对应。
第三条全省法院应当开设执行案款专户。
因客观原因无法开设的，经河北省高级人民法院执行局批准，可以在案款专户中设置执行案款科目，并与执行案款管理系统进行绑定，对执行案款实行专项管理、独立核算、专款专付。
河北省高级人民法院案件办理简化标准
河北省高级人民法院案件办理简化标准文章属性•【制定机关】河北省高级人民法院•【公布日期】2017.05.09•【字号】•【施行日期】2017.05.09•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】诉讼与非诉讼程序法综合规定正文河北省高级人民法院案件办理简化标准为进一步优化司法资源，提高司法效率，促进司法公正，减少当事人诉讼成本，维护人民群众合法权益，实现办案的法律效果和社会效果，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》等，结合河北法院工作实际，就进一步推进刑事、民事、行政案件办理简化标准，提出如下意见。
第一章工作目标和工作原则第一条工作目标整合优化审判资源配置，细化内部分工；借助信息化手段，建立类案指导机制；完善内部案件流转衔接程序，实现诉内繁简分流，减少诉讼成本，提高化解纠纷的效率；在遵循三大诉讼法规定的前提下，规范简单案件快速办理的范围、程序和条件，实行复杂案件精审、细研、慎判，简单纠纷及时、简审、快判，实现司法公正。
第二条基本原则（一）合法原则实行简单案件快速办理，要严格遵守相关法律的规定，依法充分保障诉讼参与人诉讼权利和实体权利的实现，维护诉讼参与人合法权益。
各级法院的创新举措要在宪法和法律的框架内进行，不违背宪法基本精神和立法本意。
（二）效率原则简单案件快速办理机制通过程序简化、文书瘦身、合理配置审判资源，改革审理方式、紧凑审判节点、简化审判流程，注重发挥和解、调解的作用，真正解决简案不快的问题，缓解“案多人少”矛盾，提升办案效率，快速化解社会矛盾。
（三）便民原则依法合理简化程序、缩短办案时间，便利人民群众诉讼，最大限度地满足人民群众的司法需求。
当事人在权利受到侵害时，能够依法迅速获得救济，减轻当事人的诉累，便于当事人维护合法权益。
第二章刑事简单案件快速办理机制操作规程第一节适用范围第三条刑事简单案件快速办理机制，是指对于案情简单，事实清楚，证据充分，被告人认罪且可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单独适用附加刑或者免予刑事处罚的轻微刑事案件，在依照法定程序，确保办案质量的前提下，简化工作流程、缩短办案期限的工作机制。
河北省发展和改革委员会关于印发全省发展改革系统行政裁量权基准的通知
河北省发展和改革委员会关于印发全省发展改革系统行政裁量权基准的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2023.08.31•【字号】冀发改法规规〔2023〕8号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省发展和改革委员会关于印发全省发展改革系统行政裁量权基准的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、行政审批局，雄安新区改革发展局、公共服务局：按照《河北省优化行政审批条例》《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》规定，根据省政府部署，我委研究制定了全省发展改革系统行政裁量权基准，现印发给你们。
为推动工作落地落实，提出以下要求：一、深化审管衔接。
有关行政执法事项涉及审管衔接的，市、县级行政审批部门作出行政许可决定后，应当同步将信息推送至同级发展改革部门和其他有关部门，并提供监督管理所需相关材料；发展改革部门接收到信息后，应当按照规定依法履行事中事后监督管理责任。
二、强化基准执行。
实施行政处罚，一般应当按照裁量基准明确的种类和额度进行，避免畸轻畸重、同案不同罚。
实施行政许可，要严格遵守承诺办理时限，不得在本基准明确的申请材料之外另行要求申请人提供材料。
实施行政检查，除特殊行业、重点领域外，原则上应通过“双随机、一公开”的方式进行。
三、鼓励创新探索。
各市、县（市、区）发展改革部门和行政审批部门可在本基准框架下，探索创新执法模式，挖掘工作中的好经验、好举措、好做法，加强宣传引导，增强行政执法权威性和公信力。
在执行本基准过程中遇到问题的，应当及时与我委沟通协调。
本基准自印发之日起施行，有效期5年。
附件：1.河北省发展改革系统行政处罚裁量权基准2.河北省发展改革系统行政许可裁量权基准3.河北省发展改革系统行政检查裁量权基准河北省发展和改革委员会2023年8月31日。
公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知-
公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知（１９９２年３月１７日）各省、自治区、直辖市公安厅、局：１９９１年１２月３０日最高人民法院、最高人民检察院《关于修改盗窃犯罪数额标准的通知》（法（研）发［１９９１］４７号文件）中规定：“个人盗窃公私财物‘数额较大’，一般可以３００－５００元为标准；少数经济发展较快的地区，可以６００元为标准。
”“各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院，可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，会同公安厅（局）和有关部门，参照本《通知》的规定，确定本地区执行的数额标准。
”并指出：“盗窃数额是构成盗窃罪的重要标准，但不是定罪量刑的唯一标准。
”根据《刑事诉讼法》第六十一条规定精神和最高人民法院、最高人民检察院的上述规定，公安部决定对公安机关现行盗窃案件的立案统计办法进行相应修改。
一、今后各级公安机关在掌握和分析社会治安情况时，都要将刑事案件和治安案件两部分数字联系起来研究和使用，统称为“公安机关发现和人民群众报警的扰乱社会治安案件”，简称“报警案件”。
在对“报警案件”的全面分析中，要列出刑事案件数、破获刑事案件数和查获作案成员数、经检察院批准逮捕人数，以及治安案件数、查处数和治安处罚人数，送劳动教养人数。
二、今后公安机关凡接到报警的盗窃案件，不论盗窃财物数额多少，均应受理、登记并认真查处。
其中达到当地规定的盗窃犯罪数额标准的，立为刑事案件；撬门破窗入室盗窃的、扒窃的，使用刀刃等工具或携带凶器盗窃的，不论盗窃财物数额多少，均立为刑事案件；明显是惯犯作案或一人多次作案的，以及其他虽未达到规定的数额标准但情节或者后果比较严重的，也立为刑事案件；其余作为治安案件查处，经过工作发现构成刑事案件的，应及时立为刑事案件。
河北省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程》的通知
河北省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程》的通知文章属性•【制定机关】河北省高级人民法院•【公布日期】2024.03.18•【字号】冀高法〔2024〕16号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】破产正文河北省高级人民法院关于印发《破产案件审理规程》的通知冀高法〔2024〕16号各市、雄安新区中级人民法院，定州、辛集市人民法院，石家庄铁路运输法院：为推动我省法院破产案件审判工作，规范办案程序，统一裁判标准，充分发挥破产制度调节市场经济秩序的职能和作用，进一步优化法治化营商环境，省法院对2019年印发的《破产案件审理规程(试行)》进行了修改完善，经省法院审判委员会讨论通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
河北省高级人民法院2024年3月18日破产案件审理规程为规范审理破产案件，提高案件审判质效，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国企业破产法》（以下简称企业破产法）、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律及相关司法解释，结合我省破产案件审判实践，制定本规程。
一、关于管辖与府院联动1.企业破产案件由债务人住所地人民法院管辖。
债务人住所地是指企业主要办事机构所在地。
企业主要办事机构无法确定或无办事机构的，主要财产所在地为住所地。
经审查发现债务人的主要办事机构不在注册地人民法院辖区，且由主要办事机构所在地人民法院管辖更有利于财产处置、节约成本的，可由债务人主要办事机构所在地人民法院审理。
2.基层人民法院管辖县、县级市或者区的市场监督管理部门注册登记企业的破产案件。
中级人民法院一般管辖地区、地级市（含本级）以上市场监督管理部门注册登记企业的破产案件。
执行案件移送破产审查，由被执行人住所地中级人民法院管辖。
中级人民法院经河北省高级人民法院批准，可以将案件交由具备审理条件的基层人民法院审理。
上市公司、金融机构破产案件以及纳入国家计划调整的企业破产案件，由中级人民法院管辖。
刘学(冀市监保处〔2021〕13061121000183号)
刘学(冀市监保处〔2021〕13061121000183号)【主题分类】市场监管【发文案号】冀市监保处〔2021〕13061121000183号【处罚依据】中华人民共和国商标法(2019修正)331486570130中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831440000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831450000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831630000中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831640110市场监督管理行政处罚听证暂行办法32784850000河北省人民政府关于行政处罚听证范围中较大数额罚款数额的通知1835380200000市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见33849170310市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见33849170320中华人民共和国商标法(2019修正)331486600200中华人民共和国行政处罚法(2021修订)351831720000【处罚日期】2021.11.05【处罚机关类型】市场监督管理总局/局【处罚机关】白沟新城市场监督管理局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】市级【执法地域】保定市【处罚对象】刘学【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.07.01 16:37:42保定市市场监督管理局行政处罚决定书保市监处罚[2021]第 463 号当事人基本情况营业执照和经营者信息当事人：白沟新城霞德箱包店主体资格证照名称：白沟新城霞德箱包店统一社会信用代码：92130611MA0G2JAT5H经营场所：保定市白沟新城和道国际四楼六区七道 253 号注册日期：2021 年 2 月 25 日经营者：刘学身份证号码：******************联系电话：180****6744经营范围：箱包零售；（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）2021 年 9 月 14 日，我局执法人员张良、王伟接商标持有人张辉举报，反映当事人白沟新城霞德箱包店在保定市白沟新城和道国际四楼六区七道 253 号销售的背包侵犯其注册商标专用权。
对完善受案、立案制度的思考——以经济犯罪案件初查为视角
初查 ，是指立 案前 ，侦查部 门对群众报案 、 举 报、 控告和犯罪嫌疑人 自 的材料所进行的初步审 首 查、 调查和甄别 。由于大多数经济犯罪案件的犯罪 手段狡猾 ， 有些案件无具体 的被害人等 原因 ， 犯罪
结果常常比较隐蔽 ， 案件发生到案件暴露的时间比
较长 ， 因此在案件暴露时犯罪现场变动很大 ， 现场
【 侦查研究 】
对完善受案 、 立案制度的思考
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以经济犯 罪案件初查为视 角
叶建 鸿 ，连 昊
（． １ 新疆警官高等专社学校 侦查系，新疆 鸟鲁木齐 ８０ １ ； ３０ １ ２ ． 黑龙江公安警官职业学院 侦查系，黑龙江 啥尔滨 １０２ ） ５０ ５
【 摘 要 】经济犯罪的隐蔽性 、 复杂性凸显 出经济犯罪侦查初查的重要地位 。 经济犯罪侦查初查折射
【 关键词 】经济犯罪 ； ； 侦查 初查ｉ 受案ｉ 立案制度 【 中图分类号 】Ｄ ２． ９５ ２ 【 文献标识码 】Ａ 【 文章编号 】１７一 １５ ２０ ０—０４ （４） ６２ ｌ９ （０６）４０１一 ｏ
１７ ２条规定 ： 侦查部 门对举报 中心移交的举报线索 “ 进行审查后 ， 认为需要初查的， 应当由检察长或者检 察委员会决定 。举报线索的初查 ， 由侦查部门进行 ， 但性质不明， 难以归 口 处理的案件线索， 可以由举报 中心进行初查： 司法实践中， ” 在没有证据确定事件 性质的阶段 ， 根据案件线索对毒品犯罪 、 走私犯罪 、
案件” 。也就是说 。与审判权和检察权 同属于司法
权， 依法收集证据 、 揭露和证实犯罪 、 查获犯罪人 。 并
措施 ， 并没有法律依据 。 将立案前通过这些措施获取
的书面材料 、 物品 、 视听资料等作为证据 ， 同样无法 可依 。对 《 刑事诉讼法 》 关于侦查的规定 ， 是否可以 理解为既适用于初查又适用于侦查？如果可以这样
最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》的通知
最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院,公安部•【公布日期】2010.07.26•【文号】高检会[2010]5号•【施行日期】2010.10.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖正文最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》的通知（高检会〔2010〕5号）各省、自治区、直辖市人民检察院、公安厅（局），解放军军事检察院、总政治部保卫部，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：为落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，加强和规范刑事立案监督工作，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）》。
现印发给你们，请认真遵照执行。
各地在执行中遇到的问题，请及时报告最高人民检察院、公安部。
最高人民检察院公安部二○一○年七月二十六日最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定（试行）为加强和规范刑事立案监督工作，保障刑事侦查权的正确行使，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，结合工作实际，制定本规定。
第一条刑事立案监督的任务是确保依法立案，防止和纠正有案不立和违法立案，依法、及时打击犯罪，保护公民的合法权利，保障国家法律的统一正确实施，维护社会和谐稳定。
第二条刑事立案监督应当坚持监督与配合相统一，人民检察院法律监督与公安机关内部监督相结合，办案数量、质量、效率、效果相统一和有错必纠的原则。
第三条公安机关对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当及时进行审查，依照法律和有关规定作出立案或者不予立案的决定。
公安机关与人民检察院应当建立刑事案件信息通报制度，定期相互通报刑事发案、报案、立案、破案和刑事立案监督、侦查活动监督、批捕、起诉等情况，重大案件随时通报。
有条件的地方，应当建立刑事案件信息共享平台。
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河北省公安厅关于改革完善受案立案制度的实施办法(试行)
【法规类别】立案侦查
【发文字号】冀公法[2016]23号
【发布部门】河北省公安厅
【发布日期】2016.03.13
【实施日期】2016.03.13
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省公安厅关于改革完善受案立案制度的实施办法（试行）
（2016年3月13日冀公法[2016] 23号印发）
第一章总则
第一条为认真贯彻落实公安部关于改革完善受案立案制度的部署，切实解决受案立案工作中存在的突出问题，根据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》，结合我省公安工作实际，制定本实施办法。
第二条改革完善公安机关受案立案制度，是为了进一步规范受案立案工作流程，提高信息化应用水平，强化受案立案环节流程管控和监督管理，有效解决受案立案工作中存
在的不作为、缓作为和乱作为问题，使受案立案工作更加及时、便民、规范、公开，依法打击违法犯罪活动，切实保护当事人合法权益，不断提升公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。
第三条改革完善受案立案制度坚持突出问题导向、遵循办案规律、坚持质效并重、强化监督管理的原则。
第四条省、市、县三级公安机关成立案件管理中心（以下简称案管中心），案管中心设在同级公安机关法制部门。
案管中心是公安机关受案立案工作监督管理的主管部门。
第五条除性质和事实涉及国家秘密以外的案件，要全部实行警情网上登记，警情数据网上流转，法律文书网上制作，受案立案网上监督，执法过程网上查询。
第二章工作职责
第六条各级公安机关有关警种、部门应当结合自身职能，积极发挥作用，分工负责，密切配合，共同做好接报警、受案立案工作。
第七条公安机关案管中心主要履行以下职责：
（一）通过勤务指挥平台、网上执法办案等信息系统掌握、监督和管理本级公安机关各办案警种、部门受案立案情况，及时发现、预警和纠正受案立案环节的执法问题；
（二）对合同诈骗、金融诈骗、涉税的经济犯罪案件是否受案立案进行审核监督；
（三）统一接受登记其他机关移送案件、上级公安机关指定管辖的案件和检察机关通
知立案的案件，并网上指派相关办案部门开展受案、立案工作；
（四）协调解决案件管辖争议；
（五）对经调查或侦查认为应由其他机关管辖的案件，实行一口对外移送；
（六）掌握本级公安机关的受案立案情况，做到受案立案数据一口统计汇总；
（七）对在受案立案工作中发现违法违纪问题的，及时移交纪检、督察部门，依法依纪追究责任；
（八）其他相关工作职责。
第八条公安机关指挥中心负责通过回访报警人、检。