当前国际关系的几个热点问题共40页
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登辉以访问康奈尔大学为名，行 其个人外交突破之实，中国召回 驻美大使，在台湾海峡试射导弹， 美国出动尼米兹号航母为主的舰 队，驶入台湾海峡，双方剑拔弩 张，中美关系降到低点。
2019、2019年江泽民和克林 顿实现互访，克林顿在访华时 口头承诺“三不”政策，即不 支持“两个中国”或“一中一 台”；不支持台湾独立；不支 持台湾加入联合国。中美关系 得到平稳发展。
二战后，世界上有四个国家造 到分裂，其中，德国、朝鲜和越 南一分为二，是源于当时的美苏 争霸和两极格局，而台湾问题纯 属中国内政，是中国内战留下的 结果。
但是，中国海峡两岸几十年来的 对峙局面，却同美国有着重要关系。 国民党失败后，逃往台湾，美国将 其第七舰队驶进台湾海峡，才阻止 了中国人民解放军跨越海峡解放台 湾的进程。同时，美国又派兵进入 台湾岛，并与逃往台湾的国民党政 权签订《共同防御条约》，继续承 认“中华民国”，在美国的支持下， 中华民国长期窃取了中国在联合国 的合法地位。
更何况中国作为当今世界的 贸易大国，贸易潜能还没有发挥出 来随着城市化的展开，中国就会发 挥出潜在大市场的力量。
但经济方面也存在问题：
• 美国对中国的贸易逆差。据美国报道，
2019 年 ， 美 国 的 贸 易 逆 差 达 到 了 1600 多 亿美元。
• 美国凭借它的经济大国地位对中国实现
经济制裁。
在04年11月初美国总统选 举中,对华关系和台湾问题第 一次没有成为两党竞选中相 互攻击的话题,这表明中美关 系的进一步成熟和美国两党 对台湾问题基本主张的一致。
美国从来没有放弃过台湾问题, 是因为台湾问题历来是美国牵制中 国的一张牌。对美国来说，用台湾 问题牵制中国成本最低。
从新中国的历史上看,美国一直 要和平演变中国,通过鼓励台湾发展 民主,台湾成为美国牵制、影响、平 衡中国发展方向的一张牌;
从当前看,中国的崛起首先要威 胁到的就是美国在东亚地区的主导 权,在这一情况下,台湾问题就成为 美国制约、延缓、牵制中国崛起的 一张牌。
中国不仅是出口大国，也是进 口大国。中国已经从一个几乎封闭 性的贸易体系转变为一个开放程度 接近发达国家的体系。在农业方面， 中国的开放程度远高于任何发达国 家。这也是在国家经济联系方面中 美关系不同于美日关系的地方。
• 布什政府上台之初，将中国看作竞
争对手,放弃了提“三不”政策， 一方面重申美国坚持一个中国的政 策，一方面公然提出要协防台湾， 出售先进武器给台湾,布什上台不 久，于2019年4月就宣布出售50多 亿美元的武器给台湾，这是自1992 年老布什出售战斗机给台湾以来一 宗最大的售台武器交易。
“9·11”之后,由于恐怖主义成 为美国的主要敌人，以及布什政府在 解决朝鲜核问题上需要中国的合作, 美国又视中国为合作伙伴。针对台湾 岛内台独步伐的加快,布什在2019年 会见胡锦涛时明确提出不支持台湾独 立,反对两岸任何一方采取单方面行 动改变现状。中美关系得到进一步发 展。2019年10月美国国务卿鲍威尔访 华时,提及两岸和平统一,提出台湾不 是主权国家,美国不会支持台湾独立。
要点介绍:
• 中美关系 • 中日关系 • 联合国的地位和改革
欧盟
美国 日本
ຫໍສະໝຸດ Baidu
2000年4月
俄罗斯
2019年
印度
中国
意大利 日本 英国
法国
德国
中国
俄罗斯
20世 纪90 年代 中期 后， 大国 关系 模式
大 ⑴实用主义主导了大国关系。⑵大国间 国 基本上不互为战争对手或者不明确地将 关 对方视为敌人，尽力避免公开对抗。 ⑶ 系 大国间既相互借重、协调、合作，又互 深 相制约、防范和争夺。 ⑷美国是当前大 入 国关系调整的中心，其他大国关系的调 调 整深受与美国关系的影响。 ⑸不存在其 整 他大国联合起来反对美国的前景。⑹大 的 国关系调整的主战场在欧亚大陆。⑺世 特 界次等大国在大国关系调整中的重要性 点 不断增强。
美国是世界上第一大武器出口 国，但是美国却限制别国出口武器， 其目的是要建立美国主导下的全球 安全体系。
此外,在维护冷战后全球和地区的 安全方面，中美有着共同的要求，美 国离不开与中国的合作。例如:
在2019年印度和巴基斯坦竞相进行核实验的 问题上，中美有着共同的立场，对两国都进行了 谴责。
在反恐和维护朝鲜半岛无核化等问题上，美 国需要中国的支持；有关朝鲜半岛无核化的问题， 多次了举行朝、韩、中、美参加的四方会谈； 2019扩展为原四方再加上俄罗斯和日本，变为六 方会谈。
中美从1955年开始大使级谈 判，到1978年底发表建交公报， 前后20多年的马拉松式外交谈判， 双方所争执何事？其中心内容， 主要是美国与台湾的关系问题。 双方争执，集中在断交、废约和 撤军三个问题上，这是中国提出 的与美国建立外交关系的三个前 提。
断交:即美国政府与台湾断交；
废约:即废除美蒋签订的《共同防御条约》；
撤军:即美国必须从台湾和台湾海峡撤走一切 武装力量和军事设施。
到1978年底，这三个问题谈妥，中美宣布 建交,但却留下一个售台武器问题。1979年 3月，中美建交后不久，美国国会通过《与 台湾关系法》，声称要继续出售武器给台 湾，美国对台湾的安全仍然要承担责任。
以后中美关于台湾问题的摩擦不断。
• 2019年美国发签证给李登辉，李
• 存在中美贸易纠纷，如美国长期认为中
国执行知识产权不利，05年对中国纺织 品进口的限制。中国加入世贸后，中美 贸易纠纷可在世贸组织的框架中解决。
• 不给予中国市场经济的地位, • 压人民币升值。
美国不仅自己禁止向中国出售 高科技武器，也长期阻止其他国家 向中国出口先进武器。如仍坚持 1989年后对中国出售先进武器的制 裁，也强烈反对和一再阻止欧盟解 除对华武器禁运，压以色列撤销对 中国武器出口的合同，等等。
一、中美关系
影响中美关系发展的几大因素
• 中美关系的定位 • 台湾因素 • 意识形态、社会制度的因素 • 经济因素 • 防止扩散大规模杀伤武器问题 • 战略安全问题
台湾因素是中美关系中最重要 和最敏感的因素，是影响中美关 系正常发展的一个经常起作用， 而且危害很大，可以产生致命后 果的重要因素。
2019、2019年江泽民和克林 顿实现互访，克林顿在访华时 口头承诺“三不”政策，即不 支持“两个中国”或“一中一 台”；不支持台湾独立；不支 持台湾加入联合国。中美关系 得到平稳发展。
二战后，世界上有四个国家造 到分裂，其中，德国、朝鲜和越 南一分为二，是源于当时的美苏 争霸和两极格局，而台湾问题纯 属中国内政，是中国内战留下的 结果。
但是，中国海峡两岸几十年来的 对峙局面，却同美国有着重要关系。 国民党失败后，逃往台湾，美国将 其第七舰队驶进台湾海峡，才阻止 了中国人民解放军跨越海峡解放台 湾的进程。同时，美国又派兵进入 台湾岛，并与逃往台湾的国民党政 权签订《共同防御条约》，继续承 认“中华民国”，在美国的支持下， 中华民国长期窃取了中国在联合国 的合法地位。
更何况中国作为当今世界的 贸易大国，贸易潜能还没有发挥出 来随着城市化的展开，中国就会发 挥出潜在大市场的力量。
但经济方面也存在问题：
• 美国对中国的贸易逆差。据美国报道，
2019 年 ， 美 国 的 贸 易 逆 差 达 到 了 1600 多 亿美元。
• 美国凭借它的经济大国地位对中国实现
经济制裁。
在04年11月初美国总统选 举中,对华关系和台湾问题第 一次没有成为两党竞选中相 互攻击的话题,这表明中美关 系的进一步成熟和美国两党 对台湾问题基本主张的一致。
美国从来没有放弃过台湾问题, 是因为台湾问题历来是美国牵制中 国的一张牌。对美国来说，用台湾 问题牵制中国成本最低。
从新中国的历史上看,美国一直 要和平演变中国,通过鼓励台湾发展 民主,台湾成为美国牵制、影响、平 衡中国发展方向的一张牌;
从当前看,中国的崛起首先要威 胁到的就是美国在东亚地区的主导 权,在这一情况下,台湾问题就成为 美国制约、延缓、牵制中国崛起的 一张牌。
中国不仅是出口大国，也是进 口大国。中国已经从一个几乎封闭 性的贸易体系转变为一个开放程度 接近发达国家的体系。在农业方面， 中国的开放程度远高于任何发达国 家。这也是在国家经济联系方面中 美关系不同于美日关系的地方。
• 布什政府上台之初，将中国看作竞
争对手,放弃了提“三不”政策， 一方面重申美国坚持一个中国的政 策，一方面公然提出要协防台湾， 出售先进武器给台湾,布什上台不 久，于2019年4月就宣布出售50多 亿美元的武器给台湾，这是自1992 年老布什出售战斗机给台湾以来一 宗最大的售台武器交易。
“9·11”之后,由于恐怖主义成 为美国的主要敌人，以及布什政府在 解决朝鲜核问题上需要中国的合作, 美国又视中国为合作伙伴。针对台湾 岛内台独步伐的加快,布什在2019年 会见胡锦涛时明确提出不支持台湾独 立,反对两岸任何一方采取单方面行 动改变现状。中美关系得到进一步发 展。2019年10月美国国务卿鲍威尔访 华时,提及两岸和平统一,提出台湾不 是主权国家,美国不会支持台湾独立。
要点介绍:
• 中美关系 • 中日关系 • 联合国的地位和改革
欧盟
美国 日本
ຫໍສະໝຸດ Baidu
2000年4月
俄罗斯
2019年
印度
中国
意大利 日本 英国
法国
德国
中国
俄罗斯
20世 纪90 年代 中期 后， 大国 关系 模式
大 ⑴实用主义主导了大国关系。⑵大国间 国 基本上不互为战争对手或者不明确地将 关 对方视为敌人，尽力避免公开对抗。 ⑶ 系 大国间既相互借重、协调、合作，又互 深 相制约、防范和争夺。 ⑷美国是当前大 入 国关系调整的中心，其他大国关系的调 调 整深受与美国关系的影响。 ⑸不存在其 整 他大国联合起来反对美国的前景。⑹大 的 国关系调整的主战场在欧亚大陆。⑺世 特 界次等大国在大国关系调整中的重要性 点 不断增强。
美国是世界上第一大武器出口 国，但是美国却限制别国出口武器， 其目的是要建立美国主导下的全球 安全体系。
此外,在维护冷战后全球和地区的 安全方面，中美有着共同的要求，美 国离不开与中国的合作。例如:
在2019年印度和巴基斯坦竞相进行核实验的 问题上，中美有着共同的立场，对两国都进行了 谴责。
在反恐和维护朝鲜半岛无核化等问题上，美 国需要中国的支持；有关朝鲜半岛无核化的问题， 多次了举行朝、韩、中、美参加的四方会谈； 2019扩展为原四方再加上俄罗斯和日本，变为六 方会谈。
中美从1955年开始大使级谈 判，到1978年底发表建交公报， 前后20多年的马拉松式外交谈判， 双方所争执何事？其中心内容， 主要是美国与台湾的关系问题。 双方争执，集中在断交、废约和 撤军三个问题上，这是中国提出 的与美国建立外交关系的三个前 提。
断交:即美国政府与台湾断交；
废约:即废除美蒋签订的《共同防御条约》；
撤军:即美国必须从台湾和台湾海峡撤走一切 武装力量和军事设施。
到1978年底，这三个问题谈妥，中美宣布 建交,但却留下一个售台武器问题。1979年 3月，中美建交后不久，美国国会通过《与 台湾关系法》，声称要继续出售武器给台 湾，美国对台湾的安全仍然要承担责任。
以后中美关于台湾问题的摩擦不断。
• 2019年美国发签证给李登辉，李
• 存在中美贸易纠纷，如美国长期认为中
国执行知识产权不利，05年对中国纺织 品进口的限制。中国加入世贸后，中美 贸易纠纷可在世贸组织的框架中解决。
• 不给予中国市场经济的地位, • 压人民币升值。
美国不仅自己禁止向中国出售 高科技武器，也长期阻止其他国家 向中国出口先进武器。如仍坚持 1989年后对中国出售先进武器的制 裁，也强烈反对和一再阻止欧盟解 除对华武器禁运，压以色列撤销对 中国武器出口的合同，等等。
一、中美关系
影响中美关系发展的几大因素
• 中美关系的定位 • 台湾因素 • 意识形态、社会制度的因素 • 经济因素 • 防止扩散大规模杀伤武器问题 • 战略安全问题
台湾因素是中美关系中最重要 和最敏感的因素，是影响中美关 系正常发展的一个经常起作用， 而且危害很大，可以产生致命后 果的重要因素。