第五讲 美国进步主义改革
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实现社会公正涉及五大主题 ★实行公正的政治，包括公正、公平、公开的政治参与，以及建 立公正监督政府和各级官员行为的机制； ★实现公正的法律，建立法律面前人人平等的法治，抑制司法行 政中的腐败现象； ★建立公正的经济游戏规则，实施公平竞争、关怀新政和分享原 则； ★保障公正的新闻报道，要推动新闻媒体的公正监督、公正报 道、公正经营； ★发展能体现社会公正的文化教育事业，推动文化道德重建、强 化义务教育、鼓励文教事业的公平竞争。
第五讲 美国进步主义改革（1890-1917）
美国史学界一般把1890年～1917年间美国所发生的政治、经济 和社会改革运动统称进步运动。
在性质上，进步运动是以中产阶级为主体、社会各阶层参与的 资产阶级改革运动，目的在于消除美国从“自由”资本主义过渡到
垄 断资本主义所引起的种种社会弊端，重建社会价值体系和经济秩 序。
美国劳工联合会AFL：American Federation of Labor 成立于1886年，会员在1900年有54万，到1904年迅速发 展到167万人。至1917年已有250 万成员。
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（三）平民党运动 Populist movement
1，1891年5月在俄亥俄州辛辛那提成立了平民党。
Cincinnati
在内容上，进步运动同时在联邦、州和市三级展开，从政治上 的争取妇女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运动，从救济 穷人和改善工人待遇的社会正义运动到自然资源保护，囊括社会生 活的各个方面，影响深远。
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一、进步主义改革的背景
洛克菲勒的石油帝国 标准石油公司（Standard Oil Company ）的发展
（四）城市化与城市贫困 Urbanization and urban poverty
★贫富居住区的差别很 大，电、垃圾、房租等公用 设施被公司、财团和政客相 勾结所垄断，政府不能有效 地进行管理，同时政党的分 赃制使旗下的公司垄断了大 多数公用设施；
★城市边缘地区出现了大 量的贫民窟(the slums)，因 为黑人的大量涌入，使白人 大多流动到其他地方。
19世纪末移民 集中的纽约贫民窟
.
（五）为什么？
1， “弱势政府”Weak State ( 缺乏强有力和有效的中央权威；不公正的立法) 2， “政党-法院”管理模式“Party-Court” 3， 政治腐败 political corruption 4，特殊利益的联合
.
二、进步主义：是什么？
（一）谁是进步主义者（多样化的起源和参与者） 进步运动的参加者有着不同的阶层背景，是庞杂的相对独
★出面调节1902年宾州15万煤矿工人 大罢工。(9H\Working)
积累和分配的立法上的大调整
.
Theodore Roosevelt 1858\10\27~1919\1\6
（2） 塔夫脱
★解散了不少的托拉 斯组织。
★加强了州际贸易委 员会的权力，通过其来对 电话、电报进行管辖；
塔夫托（1909-1913）
.
Jacob Riis How the Other
Half Lives
三、分析和观察
（一）它是一次改革，不是一次革命，是试图将进 步与传统相统一的一次努力。
（二）修正了公共福利和社会正义的原则。 （三）用国家能动主义对抗无节制的自由经济。 （四）没有能够成为一种永久的改革力量。
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四、进步主义改革与中国
2，1892年提出了党的纲领：
★要求剥夺铁路和其他企业的多余土地，分配给真正的耕植者；
★要求联邦的低息贷款；
★直接选举参议员，建立邮政储蓄银行，实行铁路、电报和邮政国有化；
★还要求缩短工时、禁止童工、取消工贼、密探制度等工人的改革要求。
在砖厂出卖苦力的童工
.
纺织厂里的童工
1896年总统选举
William McKinley (Republican) W. illiam J. Bryan (Democrat)
进步主义改革理念的核心：社会公正 首先，社会公正的旗帜对中国的改革具有独特的社会凝 聚功能。 第二，社会公正的口号本身包含着制度重建的深义。 第三，体现社会公正的政策能弱化社会冲突和阶级对 立。 第四，社会公正的理念既要求尊重现有体制、又要求公 正对待反对派。 第五，强调社会公正有利于文化重建。 第六，提倡社会公正将可增强新闻媒体的监督功能。
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（2）黑人的权利问题
威廉·杜波依斯(William E. B. Du Bois) ★主张实现没有限制的选举权、平等公正的 经济机会、种族间和睦相处和法律面前人人平 等。 ★1909年成立了全国有色人种协会 (National Association for the Advancement of Colored People)，目标是争取修改法律，以结 束种族歧视。 ★黑人文盲率从1900年的44.5%下降到1920年 的20.9%。 ★黑人的经济地位并没有得到有效改善，整 个北方种族歧视和隔离制度仍在扩大，南部私 刑仍然肆虐。
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此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！ 部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！
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W.E.B. Du Bois
3，联邦政府的改革
（1） Theodore Roosevelt 第26任总统(1901~1908)，共和党。
20世纪美国第一个实行改革的总统。 ★限制垄断资本，1903年通过了1890
年谢尔曼反托拉斯法的修正案，进一步 扩大了总统干预经济的权力；
★罗斯福还是美国第一个认识到资源 保护严重性的总统。
.
Thomas Woodrow Wilson 1913～1921在位
（三）“扒粪者”Muckrakers : 改革的先驱
Lincoln Steffens
The Shame of the Cities
Upton Sinclair The Jungle
Ida Tarbell
History of the Standard Oil Company
Follete)推行的“威斯康星观念” (Wisconsin Idea) 。
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2，对性别和种族歧视的挑战
（1）争取妇女普选权的斗争 1915年全国妇女党，声
称它们的目标是反对任何不支 持联邦妇女普选权修正案的候 选人。
1920年宪法第19条修正 案规定不得因性别而拒绝或限 制合众国公民之投票权。
第一次世界大战前，美国的 女权运动人士在11个州争取到选举 权
（一）工业化及其结果 1、资本的集中 2、对自由放任资本主义的威胁 3、加剧了阶级间的差别和不平等 4、扩大了城市无产者队伍
.
童工
落魄街头的移民家庭
20 世纪初纽约市 下东区的贫民窟街景
托拉斯卡通画
大公司成了参议院的老板
.
（二）19世纪晚期有组织的劳工运动
劳联领导人龚帕斯
1886年5月1日Leabharlann Baidu加哥工人大罢工
立的各种力量，有中产阶级、上层人物、企业主、城市工人、 妇女、宗教阶层等。
.
（二） 进程
1，城市和州政府的改革 （1） 市政改革开始于1890年代，改革派要求取消党
魁，实行非党派选举，修改税制，实行公用设施公有化。 ★ 1913年俄亥俄州的代顿(Dayton)实行市政经理制(City
of Manager Plan)。 （2）威斯康星州的州长罗博特·拉福莱特(Robert M. La
.
（3）伍德罗·威尔逊
“新自由”思想 ★《克莱顿反托拉斯法案》，禁止 实行价格垄断，禁止大银行、大公司互 任董事； ★修改了关税，通过低关税率来打 破大企业对市场的垄断； ★深化了银行体制改革，建立了美 国第一个集中的银行系统——联邦储备 系统，将全国划分为12个储备区，每个 区设立一个储备银行，储备银行2/3的董 事由私人银行选出。 ★宪法的第16条修正案规定征收所 得税。
实现社会公正涉及五大主题 ★实行公正的政治，包括公正、公平、公开的政治参与，以及建 立公正监督政府和各级官员行为的机制； ★实现公正的法律，建立法律面前人人平等的法治，抑制司法行 政中的腐败现象； ★建立公正的经济游戏规则，实施公平竞争、关怀新政和分享原 则； ★保障公正的新闻报道，要推动新闻媒体的公正监督、公正报 道、公正经营； ★发展能体现社会公正的文化教育事业，推动文化道德重建、强 化义务教育、鼓励文教事业的公平竞争。
第五讲 美国进步主义改革（1890-1917）
美国史学界一般把1890年～1917年间美国所发生的政治、经济 和社会改革运动统称进步运动。
在性质上，进步运动是以中产阶级为主体、社会各阶层参与的 资产阶级改革运动，目的在于消除美国从“自由”资本主义过渡到
垄 断资本主义所引起的种种社会弊端，重建社会价值体系和经济秩 序。
美国劳工联合会AFL：American Federation of Labor 成立于1886年，会员在1900年有54万，到1904年迅速发 展到167万人。至1917年已有250 万成员。
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（三）平民党运动 Populist movement
1，1891年5月在俄亥俄州辛辛那提成立了平民党。
Cincinnati
在内容上，进步运动同时在联邦、州和市三级展开，从政治上 的争取妇女选举权、市政改革到经济领域的反托拉斯运动，从救济 穷人和改善工人待遇的社会正义运动到自然资源保护，囊括社会生 活的各个方面，影响深远。
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一、进步主义改革的背景
洛克菲勒的石油帝国 标准石油公司（Standard Oil Company ）的发展
（四）城市化与城市贫困 Urbanization and urban poverty
★贫富居住区的差别很 大，电、垃圾、房租等公用 设施被公司、财团和政客相 勾结所垄断，政府不能有效 地进行管理，同时政党的分 赃制使旗下的公司垄断了大 多数公用设施；
★城市边缘地区出现了大 量的贫民窟(the slums)，因 为黑人的大量涌入，使白人 大多流动到其他地方。
19世纪末移民 集中的纽约贫民窟
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（五）为什么？
1， “弱势政府”Weak State ( 缺乏强有力和有效的中央权威；不公正的立法) 2， “政党-法院”管理模式“Party-Court” 3， 政治腐败 political corruption 4，特殊利益的联合
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二、进步主义：是什么？
（一）谁是进步主义者（多样化的起源和参与者） 进步运动的参加者有着不同的阶层背景，是庞杂的相对独
★出面调节1902年宾州15万煤矿工人 大罢工。(9H\Working)
积累和分配的立法上的大调整
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Theodore Roosevelt 1858\10\27~1919\1\6
（2） 塔夫脱
★解散了不少的托拉 斯组织。
★加强了州际贸易委 员会的权力，通过其来对 电话、电报进行管辖；
塔夫托（1909-1913）
.
Jacob Riis How the Other
Half Lives
三、分析和观察
（一）它是一次改革，不是一次革命，是试图将进 步与传统相统一的一次努力。
（二）修正了公共福利和社会正义的原则。 （三）用国家能动主义对抗无节制的自由经济。 （四）没有能够成为一种永久的改革力量。
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四、进步主义改革与中国
2，1892年提出了党的纲领：
★要求剥夺铁路和其他企业的多余土地，分配给真正的耕植者；
★要求联邦的低息贷款；
★直接选举参议员，建立邮政储蓄银行，实行铁路、电报和邮政国有化；
★还要求缩短工时、禁止童工、取消工贼、密探制度等工人的改革要求。
在砖厂出卖苦力的童工
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纺织厂里的童工
1896年总统选举
William McKinley (Republican) W. illiam J. Bryan (Democrat)
进步主义改革理念的核心：社会公正 首先，社会公正的旗帜对中国的改革具有独特的社会凝 聚功能。 第二，社会公正的口号本身包含着制度重建的深义。 第三，体现社会公正的政策能弱化社会冲突和阶级对 立。 第四，社会公正的理念既要求尊重现有体制、又要求公 正对待反对派。 第五，强调社会公正有利于文化重建。 第六，提倡社会公正将可增强新闻媒体的监督功能。
.
（2）黑人的权利问题
威廉·杜波依斯(William E. B. Du Bois) ★主张实现没有限制的选举权、平等公正的 经济机会、种族间和睦相处和法律面前人人平 等。 ★1909年成立了全国有色人种协会 (National Association for the Advancement of Colored People)，目标是争取修改法律，以结 束种族歧视。 ★黑人文盲率从1900年的44.5%下降到1920年 的20.9%。 ★黑人的经济地位并没有得到有效改善，整 个北方种族歧视和隔离制度仍在扩大，南部私 刑仍然肆虐。
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此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！ 部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！
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W.E.B. Du Bois
3，联邦政府的改革
（1） Theodore Roosevelt 第26任总统(1901~1908)，共和党。
20世纪美国第一个实行改革的总统。 ★限制垄断资本，1903年通过了1890
年谢尔曼反托拉斯法的修正案，进一步 扩大了总统干预经济的权力；
★罗斯福还是美国第一个认识到资源 保护严重性的总统。
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Thomas Woodrow Wilson 1913～1921在位
（三）“扒粪者”Muckrakers : 改革的先驱
Lincoln Steffens
The Shame of the Cities
Upton Sinclair The Jungle
Ida Tarbell
History of the Standard Oil Company
Follete)推行的“威斯康星观念” (Wisconsin Idea) 。
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2，对性别和种族歧视的挑战
（1）争取妇女普选权的斗争 1915年全国妇女党，声
称它们的目标是反对任何不支 持联邦妇女普选权修正案的候 选人。
1920年宪法第19条修正 案规定不得因性别而拒绝或限 制合众国公民之投票权。
第一次世界大战前，美国的 女权运动人士在11个州争取到选举 权
（一）工业化及其结果 1、资本的集中 2、对自由放任资本主义的威胁 3、加剧了阶级间的差别和不平等 4、扩大了城市无产者队伍
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童工
落魄街头的移民家庭
20 世纪初纽约市 下东区的贫民窟街景
托拉斯卡通画
大公司成了参议院的老板
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（二）19世纪晚期有组织的劳工运动
劳联领导人龚帕斯
1886年5月1日Leabharlann Baidu加哥工人大罢工
立的各种力量，有中产阶级、上层人物、企业主、城市工人、 妇女、宗教阶层等。
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（二） 进程
1，城市和州政府的改革 （1） 市政改革开始于1890年代，改革派要求取消党
魁，实行非党派选举，修改税制，实行公用设施公有化。 ★ 1913年俄亥俄州的代顿(Dayton)实行市政经理制(City
of Manager Plan)。 （2）威斯康星州的州长罗博特·拉福莱特(Robert M. La
.
（3）伍德罗·威尔逊
“新自由”思想 ★《克莱顿反托拉斯法案》，禁止 实行价格垄断，禁止大银行、大公司互 任董事； ★修改了关税，通过低关税率来打 破大企业对市场的垄断； ★深化了银行体制改革，建立了美 国第一个集中的银行系统——联邦储备 系统，将全国划分为12个储备区，每个 区设立一个储备银行，储备银行2/3的董 事由私人银行选出。 ★宪法的第16条修正案规定征收所 得税。