生产安全事故应急演练评估规范AQ T 9009-2015
生产安全事故应急演练评估规范AQT9009_2015
评估结论：对演练组织实施情况的综合评价
，并给出优（无差错地完成了所有应急演练内容 ）、 良（达到了预期的演练目标，差错较少）、 中（存在明显缺陷，但没有影响实现预期的演练 目标）、差（出现了重大错误，演练预期目标受 到严重影响，演练被迫中止，造成应急行动延误 或资源浪费）等评 估结论。
演练评估报告编写要求
演练现场评估工作结束后，评估组针对
收集的各种信息资料，依据评估标准和 相关文件资料对演练活动全过程进行科 学分析和客观评价，并撰写演练评估报 告，评估报告应向所有参演人员公示。
→ 演练评估总结
报告主要内容
→ 演练评估总结
演练基本情况：演练的组织及承办单位、演练
形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、 事故过程的情景描述、主要应急行动等；
演练评估过程：演练评估工作的组织实施过程
和主要工作安排；
演练情况分析：依据演练评估表格的评估结果
，从演练的准备及组织实施情况、参演人员表 现等 方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标 的实现、演练成本效益分析等；
报告主要内容
→ 演练评估总结
改进的意见和建议：对演练评估中发现的问
题提出整改的意见和建议；
演练评估 需求分析
演练评估资 料的收集
依据要求，收集演练评估所需要的相关资料和文件
。
→ 选择评估方式和方法
演练评估主要是通过对演练活动或参演人员的表现进行的观察、提问 、听对方陈述、检查、比对、 验证、实测而获取客观证据，比较演练 实பைடு நூலகம்效果与目标之间的差异，总结演练中好的做法，查找存在的问题
演练评估应以演练目标为基础，每项演练目标都要设计合理的评估项 目方法、标准。根据演练目标 的不同，可以用选择项（如：是/否判断 ，多项选择）、评分（如：0-缺项、1-较差、3-一般、5-优秀）、 定 量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。 。
AQT9009-2015生产安全事故应急演练评估规范
AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 9009-2015 生产安全事故应急演练评估规范Specificatio n for emerge ncy exercises evaluati on of producti on safety accide nts（报批稿）2015-03-06 发布 国家安全生产监督管理总局ICS 13.200C 78 2015-09-01 实施前言 (I)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4总则 (2)4.1 评估目的 (2)4.2评估依据 (2)4.3评估原则 (2)4.4评估程序 (2)4.5评估组 (2)5演练评估准备 (3)5.1成立评估机构和确定评估人员 (3)5.2演练评估需求分析 (3)5.3演练评估资料的收集 (3)5.4选择评估方式和方法 (3)5.5编写评估方案和评估标准 (3)5.6培训评估人员 (4)5.7准备评估材料、器材 (4)6演练评估实施 (4)6.1 评估人员就位 (4)6.2 观察记录和收集数据、信息和资料 (4)6.3 演练评估 (4)7 演练评估总结 (5)7.1 演练点评 (5)7.2 参演人员自评 (5)7.3 评估组评估 (5)7.4 编制演练评估报告 (5)7.5 纠正行动 (6)附录 A （资料性附录）实战演练评估 (7)附录 B （资料性附录）桌面演练评估 (16)本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、国家安全生产应急救援指挥中心、中国南方电网调峰调频发电公司。
本标准主要起草人：吴宗之、雷长群、李定林、孙庆云、时训先、吴志岭、闫立、李永兴、曹云鹏、蔡镇坤、周劲松。
生产安全事故应急演练评估规范1 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、内容、方法与工作程序。
AQT 9009 2015生产安全事故应急演练评诂规范
AQT 9009 2015生产安全事故应急演练评诂规范AQT 9009 2015生产安全事故应急演练评估规范一、背景介绍在现代工业生产中，事故难以完全避免。
为了最大程度减少事故的发生，并保障员工的生命安全和财产安全，每个企业都应该进行生产安全事故应急演练评估。
本文将介绍AQT 9009 2015生产安全事故应急演练评估规范。
二、目的与范围1. 目的生产安全事故应急演练评估规范的目的是为了评估企业应急演练的有效性，发现问题并提出改进措施，进一步提高企业应对事故的能力和水平。
2. 范围本规范适用于所有生产单位，包括但不限于工厂、企事业单位等。
三、评估内容1.应急演练方案编制评估评估是否存在缺陷，是否符合企业实际需求，包括演练内容、演练方式、演练频率等方面。
2.应急组织与指挥评估评估应急组织机构是否健全，人员能力是否满足要求，指挥调度能力是否有效，是否存在工作责任不清等问题。
3.现场应急处置评估评估现场应急处置方案的有效性，包括事故报警、紧急疏散、火灾扑救、伤员救治等环节4.演练后评估评估演练结束后的总结和反馈工作，包括演练效果评估、问题查找与分析、改进建议等。
四、评估方法与指标1.方法采用现场观察、模拟演练、设备检查等方法进行评估。
2.指标根据应急演练评估方案中确定的指标进行评估，常用指标包括应急演练方案完整性、演练组织与协调能力、应急人员培训水平、应急演练设施设备情况等。
五、评估结果处理1.评估报告编制评估结束后，应编制评估报告，包括评估结果、问题分析、改进措施等内容。
2.问题整改根据评估结果提出的问题和改进措施，及时组织整改，确保将问题解决到位。
3.持续监督对问题整改情况进行后续跟踪，确保改进措施的有效性。
六、结论AQT 9009 2015生产安全事故应急演练评估规范对于企业提升生产安全事故应急能力具有重要意义，企业应按照该规范开展应急演练，不断完善应急预案和提升应急能力，以应对各类突发事件，最大限度减少生产安全事故的发生，并确保员工的生命安全和财产安全。
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》是国家发布的关于生产安全事故应急演练评估的具体指导文件。
该指南的发布旨在规范和提高生产单位在事故应急演练评估方面的工作水平，提高生产安全事故应急处置的能力和水平，确保生产过程中发生事故时的迅速、有效的处置，减少事故带来的损失和影响。
根据该指南，生产单位应当按照规定开展应急演练评估工作，具体包括以下几个方面的内容：一、应急演练评估的目的和意义应急演练评估的目的在于检验和评估生产单位应急预案的可行性和有效性，及时发现预案中存在的问题和不足，完善和提高应急响应措施，提高事故应急处置的能力和效率。
通过定期的应急演练评估，生产单位可以做到防患于未然，有效应对各类生产安全事故，最大程度地减少事故带来的损失和危害。
二、应急演练评估的组织和实施生产单位应当制定应急演练评估计划，明确演练评估的内容、方式、时间和责任人。
要组织专业人员进行模拟演练，模拟各类生产安全事故的发生场景，检验应急预案的操作性和合理性，评估演练的效果和实用性。
同时，要加强与相关部门和单位的联动，提高协同作战的能力，确保在事故发生时能够快速、有效地开展救援和处置工作。
三、应急演练评估的评价和总结对每次应急演练评估的结果进行及时、全面的评估和总结，发现和分析存在的问题和不足，提出改进和完善的意见和措施。
要建立健全应急演练评估的信息反馈机制，及时汇总和发布评估报告，促使生产单位加强事故应急处置工作，不断提高应急能力和水平。
四、应急演练评估的监督和管理相关部门和单位应当加强对应急演练评估工作的监督和管理，确保生产单位按照规定开展应急演练评估工作，切实提高应急响应和处置的效率和水平。
要建立健全应急演练评估的档案和记录制度，保存评估结果和相关资料，为今后的工作提供参考和借鉴。
综上所述，《生产安全事故应急演练评估指南》是生产单位在事故应急处置方面的重要指导文件，对提高生产安全事故应急处置能力和水平具有重要意义。
(完整版)AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
生产安全事故应急操练评估指南AQ/T9009-20151范围本标准规定了生产安全事故应急操练评估（以下简称操练评估）的目的、原则、种类、内容以及工作程序与方法。
本标准合用于针对可能发生的生产安全事故所睁开的应急操练评估活动。
操练评估组织及实行单位可依据操练形式、操练规模和复杂程度参照本标准进行。
2规范性引用文件以下文件关于本标准的应用是必不行少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本合用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包含全部的改正单）合用于本标准。
AQ/T 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则AQ/T 9007-2010生产安全事故应急操练指南3术语和定义以下术语和定义合用于本标准。
3. 1应急方案emergency response plan针对可能发生的事故，为快速、有序地睁开应急行动而早先拟订的行动方案。
3. 2事故情形accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害要素而早先设定的事故状况（包含事故发生的时间、地址、特点、涉及范围以及变化趋向等）。
3. 3应急操练emergency exercise针对事故情形，依照应急方案而模拟睁开的预警与报告、指挥与协调、应急通信、现场处理等活动。
3. 4应急操练评估emergency exercise evaluation经过察看、记录操练活动以及剖析操练资料，对情形设计与准备、参演人员对情形事件响应的适合程度、应急方案的履行及其有效性和合用性，以及应抢营救设备、设备的利用及其合用性等内容进行客观评论的过程。
3. 5评估员evaluator参加应急操练评估活动而且实行评判的人员。
3. 6察看员observers赞同进入操练现场并操练活动中没有响应任务，但能够向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4总则评估目的应急操练评估目的主要包含：a）发现应急管理单位应急系统建设能否完美，应急制度和标准能否健全、系统运转能否顺畅；b）发现应急方案在应急状态下的履行状况及其有效性和合用性；c）发现应急人员熟习应急方案和掌握应急处理举措的程度并在各样紧迫状况下妥善处理突发事故的能力；d）发现应急管理有关部门、单位和人员能否能熟习各自工作职责，并能够有效协调联动和互相配合；e）发现应急物质、装备等方面的准备能否充分或知足应急工作需要，从而实时予以调整增补并提升其合用性和靠谱性。
AQT9009XX《生产安全事故应急演练评估规范指南规范》.doc
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4 总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
完整版)AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
完整版)AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》本标准规定了生产安全事故应急操练评估的目的、原则、种类、内容以及工作程序与方法。
该标准适用于可能发生的生产安全事故的应急操练评估活动。
操练评估组织及实行单位可依据操练形式、规模和复杂程度参照本标准进行。
本标准引用了AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则》和AQ/T 9007-2010《生产安全事故应急操练指南》。
本标准定义了应急方案、事故情形、应急操练、应急操练评估、评估员和察看员等术语和定义。
应急操练评估的目的包括发现应急管理单位应急系统建设能否完美，应急制度和标准能否健全、系统运转能否顺畅；发现应急方案在应急状态下的履行状况及其有效性和合用性；发现应急人员熟应急方案和掌握应急处理举措的程度并在各样紧迫状况下妥善处理突发事故的能力；发现应急管理有关部门、单位和人员能否能熟各自工作职责，并能够有效协调联动和互相配合。
评估应急物质和装备的准备情况，以满足应急工作的需求，并及时调整和增补以提高其适用性和可靠性。
评估应急演练应遵循国家相关法律、法规、标准和规定，部门或单位的应急方案，有关技术标准、操作规程或管理制度，以及有关事故应急救援或检查处理的资料等。
评估程序包括评估准备、评估实施和评估总结，评估人员应经过专门的培训，具备相关专业知识和能力，具有敏锐的洞察力和诚实、公正、专注的工作态度。
评估组应成立评估组，并由评估组负责人领导和组织评估工作。
针对规模较大、操练地址和参演人员众多或实施程序复杂的操练，可设多级评估组。
评估组应设计评估方案和编写评估报告，对整个操练过程进行全方位评估，提出建议和意见，负责审查现场安全保障方案。
评估人员应具备特定的条件，如经过专门的操练评估培训，熟练掌握操练评估方式和方法，熟悉国家应急操练标准和有关规定要求，具有敏锐的洞察力和诚实、公正、专注的工作态度。
评估内容主要包括操练目标设置、事故情形设置、操练流程、参加人员表现和风险控制等方面。
生产安全事故应急演练评估规范AQT90092015
→ 演练评估总结
② 参演人员自评
演练结束后，演练单位应组织各参 演小组或参演人员进行自评，总结演 练中的优点和不足，介绍演练收获及 体会。演练评估人员应参加参演人员 自评会并做好记录
→ 演练评估总结
③ 评估组评估
参演人员自评结束后，演练评 估组负责人应组织召开专题评估工 作会议，综合评估意见。评估人员 应根据演练情况和演练评估记录发 表建议并交换意见，分析相关信息 资料，明确存在问题并提出整改要 求和措施等。
演练评估报告编写要求
演练现场评估工作结束后，评估组针对
收集的各种信息资料，依据评估标准和 相关文件资料对演练活动全过程进行科 学分析和客观评价，并撰写演练评估报 告，评估报告应向所有参演人员公示。
→ 演练评估总结
报告主要内容
→ 演练评估总结
演练基本情况：演练的组织及承办单位、演练
形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、 事故过程的情景描述、主要应急行动等；
③ 演练评估 根据演练现场观察和记录，依据制定的评估表，逐项对 演练内容进行评估，及时记录评估结果
第四章 演练评估总结
• 演练点评 • 参演人员自评 • 评估组评估 • 编制演练评估报告 • 整改落实
① 演练点评
演练结束后，可选派有关代表（ 演练组织人员、参演人员、评估人 员或相关方人员）对演练中发现的 问题及取得的成效进行现场点评。
→ 制定评估标准
演练评估组召集有关方面和人员，根据演练总 体目标和各参演机构的目标，以及具体演练情景事 件、 演练流程和保障方案，明确演练评估内容及要 求。演练评估参照本标准附录A、B事先制定好演
练评估 表格，包括演练目标、评估方法、评估 标准和相关记录项等。
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》简介AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》是针对生产现场可能出现的安全事故进行应急演练的评估指南。
该指南旨在帮助企业建立科学的应急演练评估体系，提高应急演练的针对性和实效性，保障生产安全。
适用范围该指南适用于各类企事业单位的生产安全事故应急演练评估活动。
通过演练评估，可以查找演练过程中存在的问题、不足和改进方案等，应急演练经验，提高应急处理能力。
指南内容指南内容主要包括以下几个方面：1. 基本原则首先，该指南提出了实施应急演练评估的基本原则，即科学性、规范性、前瞻性和可操作性。
其中，科学性是指应急演练评估必须建立在科学、合理的基础之上；规范性是指应急演练评估要基于相关法律法规和标准要求；前瞻性是指应急演练评估要紧跟行业发展趋势，修正缺陷；可操作性是指应急演练评估要能够实际操作，并逐步推广应用。
2. 演练评估框架指南提出了应急演练评估的框架，包括应急演练评估计划、评估标准与指标、评估方法和评估结果处理等。
其中，应急演练评估计划是制定应急演练评估的总体方案，包括评估时间、地点、人员、方法等；评估标准与指标是衡量应急演练质量的依据，包括演练的目标、流程、资源、参与人员等；评估方法是指对应急演练进行评估的具体方法和步骤，包括实地勘察、座谈访问、问卷调查等；评估结果处理是指对应急演练评估结果进行分析、和处理，主要包括演练成功指标、存在问题、改进措施等。
3. 评估程序指南针对应急演练评估程序进行了详细介绍。
评估程序主要包括规划和准备阶段、实施阶段、和改进阶段。
其中，规划和准备阶段是指在演练评估工作开始前，对评估计划、方法、标准等进行详细制定和准备；实施阶段是指按照演练评估计划，对应急演练进行评估；和改进阶段是指对演练评估结果进行和分析，并且制定相应的改进措施。
4. 评估结果应用指南介绍了评估结果应用的几个方面。
首先，评估结果可以对演练质量进行评估和判断，找出你数据问题，提高应急演练效果；其次，评估结果可以为制订应急预案提供科学依据，指导企业进行安全事故应急处理工作；最后，评估结果可以促进企业应急管理体系的建立和完善。
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4 总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
AQT生产安全事故应急演练评估指南
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151 范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）(de)目(de)、原则、类型、内容以及工作程序与方法.本标准适用于针对可能发生(de)生产安全事故所开展(de)应急演练评估活动.演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行.2 规范性引用文件下列文件对于本标准(de)应用是必不可少(de).凡是注日期(de)引用文件,仅注日期(de)版本适用于本标准.凡是不注日期(de)引用文件,其最新版本（包括所有(de)修改单）适用于本标准.AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9007-2010生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准.3.1应急预案emergencyresponseplan针对可能发生(de)事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定(de)行动方案.3.2事故情景accidentscenario针对生产经营过程中存在(de)危险源或有害因素而预先设定(de)事故状况（包括事故发生(de)时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）.3.3应急演练emergencyexercise针对事故情景,依据应急预案而模拟开展(de)预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动.3.4应急演练评估emergencyexerciseevaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料,对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应(de)适宜程度、应急预案(de)执行及其有效性和适用性,以及应急救援设备、设施(de)利用及其适用性等内容进行客观评价(de)过程.3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判(de)人员.3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务,但可以向控制人员或评估人员提出建议(de)人员.4 总则4.1评估目(de)应急演练评估目(de)主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下(de)执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施(de)程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故(de)能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面(de)准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性.4.2评估依据应急演练评估应参考以下依据：a）国家有关(de)法律、法规、标准及有关规定(de)要求；b）演练部门或单位(de)应急预案；c）演练部门或单位(de)相关技术标准、操作规程或管理制度；d）相关事故应急救援或调查处理(de)材料；e）其他相关材料.4.3评估程序应急演练评估工作应按照评估准备和评估实施、评估总结(de)程序来开展.5 演练评估组及其人员要求5.1评估组5.1.1评估组构成应急演练活动应成立评估组,评估组由若干名评估人员构成.评估组应选定评估组负责人,负责领导和组织演练评估工作.针对规模较大、演练地点和参演人员较多或实施程序复杂(de)演练,可设多级评估组,评估组长可下设评估小组组长.5.1.2评估组职责评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组及相关部门提出意见、建议.根据演练需要,可负责对演练现场安全保障方案(de)审核.5.2评估人员基本要求评估人员可来自组织内部或外部,带有考核性质(de)演练评估工作,演练评估人员若与演练组织单位或参与人员有直接利害关系(de),不宜参加演练评估工作.演练评估人员应符合以下条件：a）应经过专门(de)演练评估培训,熟悉演练评估方式和方法,并具有相关专业技术知识；b）能够正确执行国家有关应急管理(de)方针、政策和法律、法规,熟悉并掌握国家应急演练标准和相关规定要求.c）具有敏锐(de)洞察力,并有诚实、客观、公正和专注工作态度；d）能够了解应急演练活动(de)实施过程并熟悉演练活动文件(de)内容；e）服从评估工作安排并能够对本人(de)评估结论负责.6演练评估内容6.1演练总体评估主要评估以下内容：a）演练目标设置：目标是否明确,内容是否设置科学、合理；b）演练(de)事故情景设置：事故情景是否符合演练单位实际,是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力；c）演练流程：演练设计(de)各个环节及整体流程是否科学和合理；d）参与人员表现：参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中,并能够及时、有效完成演练中设置(de)角色工作内容；e）风险控制：对演练中风险是否进行全面分析,并针对这些风险制定和采取有效控制措施.6.2具体评估内容6.2.1预警与信息报告主要包括：a）演练单位根据监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势、有关部门提供(de)信息进行及时预警；b）演练单位内部信息通报系统快速建立,并及时通知到有关部门及人员；c）在规定时间内完成向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息程序；d）能够快速向本单位以外(de)有关部门或单位通报事故信息；e）当正常渠道或系统不能发挥作用,演练单位应能及时采用备用方式和补救措施完成预警和通知(de)行动；f）所有人员及部门均是最新(de)并联系有效.6.2.2紧急动员主要包括：a）演练单位依据应急预案快速确定突发事件(de)严重程度及等级；b）演练单位根据事件级别,采用有效(de)工作程序,警告、通知和动员相应范围内应急响应人员；c）演练单位通过总指挥或总指挥授权人员及时启动应急响应设施；d）演练单位应能适应突袭式或非上班时间以及至少有一名关键人物不在应急岗位(de)情况下(de)应急演练.6.2.3事故监测与评估主要包括：a）演练单位在接到事故初期报告后,能够及时开展事件早期评估,获取紧急事件(de)准确信息；b）演练单位能够采取措施持续监测紧急事件(de)发展,科学评估其潜在危害；c）向有关应急组织及时报告事态评估信息.6.2.4指挥和协调主要包括：a）承担指挥任务(de)指定人员应负责指挥和控制其职责范围内所有(de)应急响应行动；b）现场指挥部能够第一时间内成立,选址合理、标志明显并及时进行运作；c）建立层级指挥体系,各级响应迅速；d）现场指挥部配备了充足(de)人员和装备以支撑应急行动；e）采取了安全措施保证指挥部安全运转；f）现场指挥部与指挥中心信息沟通畅通,并实现信息持续更新和共享.6.2.5事故处置主要包括：a）应急响应人员能够对事故状况做出正确判断,提出处置措施科学、合理；b）应急响应人员处置操作程序规范,符合相关操作规程及预案要求；c）应急响应人员之间能够有效联络和沟通,并能够有序配合,协同救援；d）现场处置过程中能够对现场实施持续安全监测或监控.6.2.6应急资源管理主要包括：a）演练单位应展示其根据事态评估结果,识别和确定应急行动所需(de)各类资源,同时联系资源供应方；b）应急人员能够快速使用外部提供(de)应急资源,融入本地应急响应行动；c）应急设施、设备、地图、显示器材和其他应急支持资料足够支持现场应急需要.6.2.7应急通讯主要包括：a）演练单位(de)通讯系统可正常运转,并能与相关岗位(de)关键人员建立通讯联系,通讯能力满足应急响应过程(de)需求；b）应急队伍至少有一套独立于商业电讯网络(de)通讯系统,应急响应行动(de)执行不会因通讯问题受阻.6.2.8公共关系主要包括：a）所有对外发布(de)信息均通过决策者授权或同意并能准确反映决策者意图；b）指定了专门负责公共关系人员,主动协调媒体关系；c）对事件舆情持续监测和研判,并能对负面信息妥善处置.6.2.9人员保护主要包括：a）演练单位应综合考虑各种因素并协调有关方面,以选择适当(de)公众保护措施；b）应急响应人员配备适当(de)个体防护装备或采取了安全防护措施；c）针对事件影响范围内(de)特殊人群,采取适当方式发出警告和采取安全保护.警戒与管制主要包括：a）关键应急场所(de)人员进出通道受到管制；b）合理设置了交通管制点,划定管制区域；c）为有效控制出入口,清除道路上(de)障碍物.医疗救护主要包括：a）应急响应人员对伤害人员采取有效先期急救；b）及时与场外医疗救护资源建立联系求得支援,并通知准确赶赴指定地点；c）医疗人员应能够对伤病人员伤情作出正确(de)诊断,并按照既定(de)医疗程序对伤病人员进行处置.现场控制及恢复主要包括：a）评估事故对人员安全健康与环境、设备及设施方面(de)潜在危害,制定针对性(de)技术对策和措施,降低事故影响；b）对事故现场产生(de)污染物能够有效处置；c）划定安全区域,有效安置疏散人员并提供后勤保障；d）现场各项保障条件能够满足事故处置和控制(de)基本需要.7演练评估准备7.1演练评估(de)需求分析制定演练评估计划之前,应做好演练评估(de)需求分析,初步确定评估工作(de)内容、程序以及拟采取(de)方法.演练评估需求分析应依据演练计划、演练方案等文件进行.7.2成立评估机构和确定评估人员按照本标准第5.1和5.2(de)要求,成立演练评估组和确定演练评估人员.7.3选择评估方式和方法演练评估主要是通过评估人员对演练活动或演练人员(de)表现进行(de)观察、提问、听对方陈述、检查、比对、验证、实测等获取客观证据(de)方式进行.根据演练目标(de)不同,可以用选择项、主观评分、定量测量等方法进行评估.一般采用检查记录表和评分表形式,对演练文件以及实施(de)全过程是否满足演练设定要求进行评估和打分,根据评估结果,确定演练中体现(de)优点和长处,以及演练发现(de)问题及不足.7.4编写评估方案和评估标准7.4.1编写评估方案为提高演练工作质量,应编制演练评估方案.演练评估方案通常包括：——演练信息：应急演练目(de)和目标、情景描述,应急行动与应对措施简介等；——评估内容：应急演练准备、应急演练流程、参与人员表现、协调联动等内容；——评估标准：应急演练定性或定量化(de)评估内容及要求,应具有科学性和可操作性；——评估程序：为保证评估结果(de)准确性,针对评估过程做出(de)程序性规定；——附件：演练评估所需要用到(de)相关表格等.7.4.2制定评估标准演练评估组召集有关方面和人员,根据演练总体目标和各参与机构(de)目标以及演练(de)具体情景事件、演练流程和技术保障方案,商讨确定演练评估标准和方法.演练评估应以演练目标为基础.每项演练目标都要设计合理(de)评估项目方法、标准.为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评估标准和相关记录项等.7.5培训评估人员演练组织或策划人员应向演练评估人员介绍演练方案以及组织和实施流程,评估人员可依据演练方案与演练策划人员进行交互式讨论,明晰演练流程和内容.同时,评估组内部应组织评估人员(de)培训,主要围绕下列内容展开：a）演练组织和实施(de)相关文件；b）演练评估方案；c）演练单位(de)应急预案和相关管理文件；d）其他有关内容.7.6准备评估材料、器材根据演练需要,准备评估工作所需(de)相关材料、器材,主要包括演练评估方案文本、评估表格、记录表、文具、通信设备、摄像或录音设备、计算机或相关评估软件等.8演练评估实施8.1演练现场观察和信息收集、记录根据演练评估方案安排,演练评估人员在演练前进入相应(de)评估位置,做好开展观察和记录演练信息和数据(de)准备（如准备演练评估表格、以及计时、照相、录音和摄像等设备）,通过仔细观察演练实施及进展情况,及时评判演练预定目标实现情况并记录演练过程中发现(de)各种突出问题、情况.8.2评估组内部交换意见演练结束后,演练评估组长召集评估人员召开会议,综合对演练活动(de)评估意见.在会议上,评估人员之间可对各自演练评估记录及发现内容进行交换意见,分析演练中(de)重大发现或突出问题,分析演练任务完成情况以及演练表现(de)优点和不足,针对本次演练提出相关整改建议或改进措施.9演练评估总结9.1演练现场点评评估小组内部交换评估意见后,评估人员或评估组负责人针对演练中发现(de)问题、不足及取得(de)成效进行点评.9.2编制书面评估报告9.2.1报告编写要求书面评估报告(de)编制应满足以下要求：a）评估人员针对演练中观察、记录以及收集(de)各种信息资料,依据评估标准对应急演练活动全过程进行科学分析和客观评价,并撰写书面评估报告；b）评估报告重点对演练活动(de)组织和实施、演练目标(de)实现、参演人员(de)表现以及演练中暴露出应急预案和应急管理工作中(de)问题等进行评价；c）评估报告应提出对存在问题(de)整改要求和意见.9.2.2报告主要内容演练评估报告(de)主要内容一般包括演练执行情况、预案(de)合理性与可操作性、应急指挥人员(de)指挥协调能力、参演人员(de)处置能力、演练所用设备装备(de)适用性、演练目标(de)实现情况、演练(de)成本效益分析、对完善预案(de)建议等.。
AQ-T9009-2015《生产安全事故应急演练评估指南》
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4总则4.1 评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
AQT9009XX《生产安全事故应急演练评估规范指南规范》.doc
生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
AQT90092015生产安全事故应急演练评估规范
AQ ICSC 78中华人民共和国安全生产行业标准备案号：AQ/T 9009-2015生产安全事故应急演练评估规范Specification for emergency exercises evaluation of production safety accidents(报批稿）2015-03-06发布2015-09-01实施国家安全生产监督管理总局发布目次前言.................................... 错误!未定义书签。
1 范围.................................. 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件........................ 错误!未定义书签。
3 术语和定义............................ 错误!未定义书签。
4 总则.................................. 错误!未定义书签。
评估目的 ............................. 错误!未定义书签。
评估依据 ............................. 错误!未定义书签。
评估原则 ............................. 错误!未定义书签。
评估程序 ............................. 错误!未定义书签。
评估组 ............................... 错误!未定义书签。
5 演练评估准备.......................... 错误!未定义书签。
成立评估机构和确定评估人员............ 错误!未定义书签。
演练评估需求分析 ..................... 错误!未定义书签。
演练评估资料的收集 ................... 错误!未定义书签。
选择评估方式和方法 ................... 错误!未定义书签。
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生产安全事故应急演练评估指南AQ/T9009-20151范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估（以下简称演练评估）的目的、原则、类型、内容以及工作程序与方法。
本标准适用于针对可能发生的生产安全事故所开展的应急演练评估活动。
演练评估组织及实施单位可根据演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
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AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9007-2010 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1应急预案emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3.2事故情景accident scenario针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况（包括事故发生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。
3.3应急演练emergency exercise针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警与报告、指挥与协调、应急通讯、现场处置等活动。
3.4应急演练评估emergency exercise evaluation通过观察、记录演练活动以及分析演练资料，对情景设计与准备、参演人员对情景事件响应的适宜程度、应急预案的执行及其有效性和适用性，以及应急救援设备、设施的利用及其适用性等内容进行客观评价的过程。
3.5评估员evaluator参加应急演练评估活动并且实施评判的人员。
3.6观察员observers允许进入演练现场并演练活动中没有响应任务，但可以向控制人员或评估人员提出建议的人员。
4总则4.1评估目的应急演练评估目的主要包括：a）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；b）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；c）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；d）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；e）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。
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第四章 演练评估总结
• 演练点评 • 参演人员自评 • 评估组评估 • 编制演练评估报告 • 整改落实
→ 演练评估总结
① 演练点评
演练结束后，可选派有关代表（ 演练组织人员、参演人员、评估人 员或相关方人员）对演练中发现的 问题及取得的成效进行现场点评。
② 参演人员自评
演练结束后，演练单位应组织各参 演小组或参演人员进行自评，总结演 练中的优点和不足，介绍演练收获及 体会。演练评估人员应参加参演人员 自评会并做好记录
生产安全事故应急 演练评估规范
—红沿河项目部
一 总
则
目 录
二 演练评估准备 三 演练评估实施 四 演练评估总结
第一章 总 则
• 评估目的 • 评估原则 • 评估程序 • 构 成 责
• 职
评估目的
通过评估发现应急预案、应急组织、应急人员 、应急机制、应急保障等方面存在的问题或不 足，提 出改进意见或建议，并总结演练中好的 做法和主要优点等
是什么阻碍了我们的职业发展，让 我们产生了上述通病？
→ 演练评估总结
③ 评估组评估
参演人员自评结束后，演练评 估组负责人应组织召开专题评估工 作会议，综合评估意见。评估人员 应根据演练情况和演练评估记录发 表建议并交换意见，分析相关信息 资料，明确存在问题并提出整改要 求和措施等。
→ 演练评估总结 演练评估报告编写要求
演练现场评估工作结束后，评估组针对 收集的各种信息资料，依据评估标准和
相关文件资料对演练活动全过程进行科
学分析和客观评价，并撰写演练评估报
告，评估报告应向所有参演人员公示。
报告主要内容
演练基本情况：演练的组织及承办单位、演练
形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、
→ 演练评估总结
事故过程的情景描述、主要应急行动等；
→ 演练评估总结
评估结论：对演练组织实施情况的综合评价
，并给出优（无差错地完成了所有应急演练内容 ）、 良（达到了预期的演练目标，差错较少）、 中（存在明显缺陷，但没有影响实现预期的演练 目标）、差（出现了重大错误，演练预期目标受 到严重影响，演练被迫中止，造成应急行动延误
或资源浪费）等评 估结论。
→ 制定评估标准
演练评估组召集有关方面和人员，根据演练总 体目标和各参演机构的目标，以及具体演练情景事 件、 演练流程和保障方案，明确演练评估内容及要 求。演练评估参照本标准附录A、B事先制定好演
练评估 表格，包括演练目标、评估方法、评估
标准和相关记录项等。
→ 培训评估人员
演练评估人员应听取演练组织或策划人员介绍演练方案以及组织和实 施流程，并可进行交互式讨 论，进一步明晰演练流程和内容。同时，评 估组内部应围绕以下内容那个开展内部专题培训：
总 则
第二章 演练评估准备
• 成立评估机构和确定评估人员 • 演练评估需求分析 • 演练评估资料的收集
• 选择评估方式和方法 • 编写评估方案和评估标准 • 培训评估人员
• 准备评估材料、器材
→ 演练评估准备
成立评估机 构和确定评 估人员
按照要求成立演练评估组和确定评估人员，评估人员应有明显标识
演练评估应以演练目标为基础，每项演练目标都要设计合理的评估项 目方法、标准。根据演练目标 的不同，可以用选择项（如：是/否判断
，多项选择）、评分（如：0-缺项、1-较差、3-一般、5-优秀）、 定
量测量（如：响应时间、被困人数、获救人数）等方法进行评估。 。
→ 编写评估方案和评估标准
编写评估方案内容通常包括
制定演练评估方案之前，应确定评估工作目的、内容和程序
演练评估 需求分析
演练评估资 料的收集
依据要求，收集演练评估所需要的相关资料和文件
。
→ 选择评估方式和方法
演练评估主要是通过对演练活动或参演人员的表现进行的观察、提问 、听对方陈述、检查、比对、 验证、实测而获取客观证据，比较演练 实际效果与目标之间的差异，总结演练中好的做法，查找存在的问题
a） 演练组织和实施的相关文件； b） 演练评估方案； c） 演练单位的应急预案和相关管理文件； d） 熟悉演练场地，了解有关参演部门和人员的基本情况、相关演练
设施，掌握相关技术处置标准 和方法；
e） 其他有关内容。 。
→ 准备评估材料、器材
根据演练需要，准备评估工作所需的 相关材料、器材，主要包括演练评估方案
→ 演练评估总结
整改落实
演练组织单位应根据评估报告中提出的问题
和不足，制定整改计划，明确整改目标，制
定整改措施， 并跟踪督促整改落实，直到问
题解决为止。同时，总结分析存在问题和不足
的原因。
概述：演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、
主要应急行动等；
目的：阐述演练评估的主要目的； 内容：演练准备和实施情况的评估内容； 信息获取：主要说明如何获取演练评估所需的各种信息； 工作组织实施：演练评估工作的组织实施过程和具体工作安排； 附件：演练评估所需相关表格等。
.
评估原则
. 实事求是、科学考评、依法依规、以评促改
评估程序
总 则
评估准备、评估实施和评估总结
构
成
评估组由应急管理方面专家和相关领域专 业技术人员或相关方代表组成，规模较大、 演练情景和参 演人员较多或实施程序复杂的 演练，可设多级评估，并确定总体负责人及 各小组负责人。
职 责
负责对演练准备、组织与实施等进行全过 程、全方位地跟踪评估。演练结束后，及时 向演练单位或 演练领导小组及其他相关专业 工作组提出评估意见、建议，并撰写演练评 估报告。
演练评估过程：演练评估工作的组织实施过程
和主要工作安排；
演练情况分析：依据演练评估表格的评估结和存在的问题以及演练目标 的实现、演练成本效益分析等；
报告主要内容
改进的意见和建议：对演练评估中发现的问
题提出整改的意见和建议；
文本、评估表格、记录表、文具、通 信设备、计时设备、摄像或录音设备
、计算机或相关评估软件等。
第三章 演练评估实施
• 评估人员就位 • 观察记录和收集数据、信息和资料 • 演练评估
→ 演练评估实施
① 评估人员就位 根据演练评估方案安排，评估人员提前就位，做好演练评估准备工作 ② 观察记录和收集数据、信息和资料 演练开始后，演练评估人员通过观察、记录和收集演练信息和相关数据 、信息和资料，观察演练实 施及进展、参演人员表现等情况，及时记录 演练过程中出现的问题。在不影响演练进程的情况下，评估人员可进行现 场提问并做好记录 ③ 演练评估 根据演练现场观察和记录，依据制定的评估表，逐项对 演练内容进行评估，及时记录评估结果