2019年档案与民生论文范文

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档案与民生论文范文

社会的发展,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中,这些无疑需要人去操作、去管理。下面是应届毕业生为大家收集的关于档案与民生的论文,欢迎借鉴!

档案与民生论文

党的十八大指出全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须发挥文化引领风尚,教育人民,服务社会,推动发展的作用,并且又一次将惠民及民生作为今后工作的重点。这就要求我们要紧紧围绕民生创新工作,作为档案行政管理部门如何创新档案工作,让民生档案服务社会,发挥引领作用。个人认为要做好“三篇”文章。

一、做好档案宣传文章

人们受传统思想的影响,认为档案是教授、历史学家以及其他专业研究人员才涉足的领域,而不是普通人需要了解的信息。殊不知随着社会的进步,这种观念已经发生了显著的改变,因为档案本身在社会变化中发生了显著的变化。特别是民生档案,在人们生产生活中扮演着它特有的角色,正在默默地为广大人民群众利益服务,为社会文明进步服务。但这种转变速度显得过慢,往往人民群众需要的,档案部门却提供不了。究其原因有二,其一是对民生档案的认识问题;其二是民生档案资源体系建设问题,但最重要还是认识问题。要认识档案,就离不开档案宣传,如何进行宣传?

(一)高度重视,强化档案宣传意识

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录,是

维护群众合法权益的原始凭证,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。加强民生档案宣传工作是保障为人民服务的基本途径,是维护社会稳定,促进社会和谐发展的保障。做好民生档案宣传工作,也是贯彻党十八大精神的必然要求,是各级部门的一项重要职责。我们要站在对党和国家负责,对历史负责,对人民负责的高度,不断增强做好档案工作的责任感和使命感,认真按照《中华人民共和国档案法》的规定和要求依法抓好档案工作。

(二)全面理解民生新内涵,形成宣传合力

结合档案工作,在建设社会主义和谐社会的新形势下,民生档

案主要涉及六大类:一是民主政治档案。包括公民在参与各种民主选举、申诉个人利益问题等方面所形成的档案;二是社保障档案。包括

公民在生产、就业、工资福利、收入分配、养老保险等方面所形成的档案;三是国企改制档案。包括国企改制后企业转让、拍卖、评估、

重组以及职工安置、政策处理等方面所形成的档案;四是教育卫生档案。包括学校教育收费、学生招录、教育安全以及群众就诊、医保、医患处理等方面所形成的档案;五是安居乐业档案。包括土地承包、

拆迁征用、房屋权属、山林承包、移民安置、人口婚姻、转业复退、食品安全等方面所形成的档案;六是公共服务档案。包括公民在出行、休闲、娱乐、办事等方面所形成的档案。

上述领域涉及社会组成的各级各部门,作为社会细胞的各级各

部门要掌握各自职责范围涉及的民生内容,加强宣传本部门民生内容,

逐步形成宣传合力,让广大人民群众充分了解自己需要的内容,为其提供服务。

(三)上下联动,形成全覆盖宣传网

我国是一个农业大国,农业人口占绝大多数,民生档案宣传效

果的好坏直接影响利用效果,光靠广播里有声音、电视上有图像、报刊上有文章、单位里有行动是远远不够的,还得在宣传内容和途径上下工夫。在宣传内容方面各级各部门要将本部门涉及民生档案的内容进行梳理编研,形成宣传单、宣传册。特别是档案管理部门更应加强库存民生档案的梳理和编研工作,让零散不系统的内容变得系统完整,形成民生档案资源库,为档案宣传提供资源。在宣传途径上除了利用新闻媒体、广播、电视、网络技术进行宣传外,还应拓展宣传渠道,上下联动,各部门要抓住日常接触群众机会为契机,因地制宜地开展宣传工作,并进行具体的指导和咨询服务,让民生档案的内容深入民心。形成上下联动,齐抓共管的全覆盖宣传态势,确保档案宣传的广度和实际社会效果。

二、做好档案资源建设文章

民生领域档案内容涉及面广,形成主体较多,目前又分散保存

于不同的部门,给民生档案资源体系建设带来一定的困难。各部门要重新定位档案工作,拓展档案工作思路,用新思路、新方法抓好本部门民生档案资源建设,使民生档案更好地服务于广大人民群众。

(一)加大硬件投入,完善防护措施

基层档案管理硬件设施建设的强弱,直接影响到档案安全。具

调查,多数单位无独立的档案室,都是与办公室混用,保管条件很难达到“八防”(防盗、防光、防火、防潮、防尘、防虫、防磁、防有

害气体)要求。而许多有档案室的单位也常常把档案室安排在底层或

顶层,绝大多数基层单位的档案库房内没有空调、除湿机等硬件设施,档案库房没有安装防盗门和防盗窗,档案安全存在很大隐患,这些问题亟待迅速解决。因此,各级单位领导应本着对历史高度负责的态度,适当倾斜资金,加大档案库房硬件设施建设,保护好库存档案的完整与安全。在抓档案库房硬件设施建设的同时,各立档单位还要抓好两方面工作:一是加强制度建设。一般档案室要有档案收集、整理、归档、保管、鉴定销毁、保密利用、换届交接、岗位职责等档案工作制度。各项档案规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。二是加强队伍建设。档案管理人员对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。目前,各单位的档案保管人员绝大多数是兼职,素质参差不齐,而且还随时变动。所以各单位在选择档案员时要着重考虑三方面素质,一要考虑政治素质。把那些具有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神,热爱档案工作的人员安排到档案管理的岗位上来;二要考虑业务素质。档案

管理人员要具备一定的专业知识,熟悉所保管档案内容,熟悉档案法规;三要考虑文化素质,要有较高的文化知识,能总结和分析利用工

作中的经验与问题,从中掌握利用工作的规律。此外,还要有敏锐的

观察能力,善于做利用者的工作,能独立处理利用中出现的一般问题。同时要保证档案员相对固定,不宜随时变动。

(二)建设民生档案资源体系,确保民生档案齐全完整

一是档案部门要积极发挥业务优势,统筹规划,积极争取相关部门的参与,落实责任,促进部门之间左右联通,上下互动,既分工又合作,共同建设本地区民生档案资源体系。本着“哪里有民生,民生档案工作就延伸到哪里”的原则,从源头抓起,积极做好民生档案的收集工作,确保本部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息资源。

二是要突出民生档案建设重点。随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展,各部门要主动承担责任,将新农村建设、基层组织建设、土地(山林)承包、土地流转、宅基地、养老保险和新型合作医疗保险档案列为收集管理重点。将涉及群众自身利益相关的社会保险、就业及失业人员、房地产、婚姻、拆迁改造、公证、环境监测、学籍和企业职工档案等列为重点民生档案,明确责任,规范管理。指导做好村民小组(社区)档案,建立和完善村民小组(社区)人口管理、困难家庭、低保对象、再就业人员、特殊群体及社会救助等档案,使其完整齐全规范管理。

三要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施,将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴,建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制,完善归档范围、归档时间和归档要求等制度,报档案行政管理部门审核备案。

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