物资采购风险管理

物资采购风险管理

一、采购风险

1.采购风险

由于采购是施工企业供应链的源头，所以采购活动是一项很重要的行为和活动，采购过程中的任何一个环节出现偏差，都会影响到物资采购预期目标的实现，这就使物资采购活动面临着风险。采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现，使采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。

2.采购风险产生的因素

采购过程是公路施工企业与外部环境的接口，它的风险来自原材料市场，主要包括供应商交货时间的波动和原材料价格的波动两个方面。

（1）供应商交货时间的波动

如果供应商不能按时交货，就会导致公路施工停工待料，甚至造成工期延误。例如，2003年物资市场由买方市场变为卖方市场，货源紧俏，材料价格不仅随行就市，而且采购人员拿着钱都买不到急需的物资。因此，供应商准确的交货时间对于保证企业的正常生产是十分重要的。

采用供应链管理，同供应商建立牢固的合作关系，可以降低由供应商交货时间引起的风险。

（2）原材料价格的波动

近些年来，一方面新技术的不断涌现使某些原材料和设备的成本不断降低，这种趋势使得采购过程中存在着风险。另一方面，由于世界经济日益一体化，国际市场上物资的价格受政治、金融危机等多因素的影响，价格波动十分剧烈。例如，2003年国内钢材、水泥、地材等大幅度上升，而今年钢材又进一步回落。

由于公路施工企业对钢材、水泥、地材的需求量极大，因此它的风险主要来自于原材料价格的剧烈波动。

二、采购风险的分类

采购风险主要分为7种类别：

1.增大开支的风险。由于在采购过程中各种增加支出因素的存在，譬如采购和保管部门费用的增加、库存太多引起的仓储费用的增加等，使完成一项采购活动所需的最终采购支出比预期的采购支出有所增加，所以采购面临着增支风险。

2.供应商延迟交货的风险。由于供应商在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误，使交货日期迟于采购合同所要求的日期，从而使采购机构不能及时采购到委托单位所需的货物，给采购工作带来延期交货的风险。

3.采购质量不符合要求的风险。施工企业购到的物资质量差，将直接影响工程质量。供应商由于自身生产能力上的局限或是为了追求自身利益的最大化而不择手段，偷工减料、以次充好，所提供的物资达不到采购合同的要求给采购带来风险。

4.采购中的道德风险。采购人员（或采购实体）和供应商之间可能存在舞弊行为。采购人员为了达到个人的一些私利，可能会与某一供应商合谋，利用自己手中的权力，使该供应商在竞标过程中处于优势地位，破坏采购所奉行的“公开、公正和公平”准则，给采购带来

极大的道德风险。

5.合同风险。合同风险是指企业采购人员在签订、履行合同过程中，由于合同条款考虑不当，或供应商违反合同条款，给企业造成的经济损失。签订合同是企业采购活动中的重要环节。如果采购人员不了解《合同法》的有关条款，就有可能签订不完善的合同，被对方钻空子，使企业蒙受损失。从我局的现状来看，能够充分了解合同法的采购人员并不多，其潜在的风险不容忽视。

6.预付款风险。预付款风险是指企业根据购货合同的规定预先付给供货方的款项。有时企业为了得到急需的物资，会采取预先支付货款式的方式购进物资。然而，这种方式潜在风险较大：

(1)施工企业不是为了卖出物资，易造成停工待料。

(2)一旦质量有问题，就会相互扯皮，影响企业信誉，且款项又被供方控制，处于被动局面；

(3)一旦采购人员与供应商相互勾结，千方百计地将款项倒出去，就会给企业带来巨大的损失。这种情况各公路施工企业应加以重视。

7.存货风险。存货风险指企业存货因价格变动、商品过时等因素而使存货价值减少的可能性。存货具有实效性和发生潜在亏损的可能性。如果采购人员对市场变化的风险估计不足，没有很好地控制采购，清理库存，就有可能造成存货积压，占用资金。

三、采购风险防范

采购风险的存在，直接影响着采购预期目标的实现。这就要求我们做到：

1.明确采购目的

物资采购部门在认识上首先明确采购的物资必须是企业所需要的，必须是生产市场所要求的产品的基础。这就要求采购机构在采购过程中不应一味地追求采购价格最低化，不应把节约资金作为采购的首要和唯一目标，而应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑，在为企业节约采购资金的同时，保证采购质量。

2.建立供应商资格审查制度

在订立采购合同之前，须对参加投标的所有供应商进行资格审查，包括资格预审、资格

复审和资格后审，以便在采购活动的初期把由供应商方面的不确定所带来的采购风险控制在最小。

3.建立保证金制度

采购中使用的主要保证金类型有：

（1）投标保证金，它可使采购机构防止投标方在开标后撤回其投标；

（2）支付保证金，它经常在建筑工程被采用，并要求承包保证向供应商及时支付；

（3）履约保证金，其目的是保护采购机构，防止供应商不能履行合同而给企业带来损失。

4.建立采购监督管理制度

（1）建立和完善采购信息公开制度和程序公开制度

有关采购的制度要公之于众，以便于供应商及时了解；采购合同的条件要提前公布给有意向的供应商，便于供应商根据自己的情况及时做出是否参与的商业判断，或为参与竞争做好充分准备；采购活动要做好记录，以备公司管理层审查。