煤炭资源型城市

摘要：煤炭作为一种不可再生的资源，其储量是有限的。阳泉市是以煤炭资源开发为主的资源型城市，资源的枯竭将容易造成产业衰败，进而导致城市的衰败，使阳泉市面临“矿竭城衰”的威胁，面对比较严峻的形势，阳泉市城市转型已是迫在眉睫，刻不容缓。本文主要介绍了阳泉市作为煤炭资源型城市其转型的必然性、转型的有利条件、转型的具体措施及目前的发展状态。

关键词：煤炭资源型城市；阳泉；转型措施

一、阳泉市简介

阳泉是以资源开发为主，依煤而兴、依煤而盛的资源型城市。

阳泉具有丰富的煤炭资源，素有“煤铁之乡”之誉，是我国最大的无烟煤生产基地之一。境内含煤面积1051平方公里，煤炭地质储量104亿吨，原煤年生产能力在3500万吨。依据《山西统计年鉴-2001》，阳泉市2001年的GDP为947094万元，煤炭及相关产业产值为341694万元，占GDP的36.1%。2001年阳泉的财政收入为80600万元，煤炭及相关产业利税34521万元，占财政收入的42.8%。

二、阳泉市城市转型的必然性

阳泉市是重要的无烟煤生产基地，据山西省地质矿产开发局编制的《阳泉市地质矿产资源》资料，截止2005年底，全市累计探明资源储量1034561.4万吨，保有资源储量848790万吨（其中未占用保有资源储量198526万吨），以占用的650264万吨，也就是说，阳泉市已经消耗了煤矿探明储量的20亿吨，接近1/5，而实际的消耗量会更大一些，消耗速度是相当快的。

目前，全市共有各类煤矿160座，其中统配煤矿3家，市营5家，平定县39家，盂县59家，郊区54家。2006年底，全市煤炭产量为5920多万吨，创历史最高点。2003年以前，阳泉市已有一个国有统配煤矿资源枯竭，三个地方国营煤矿因资源枯竭而关闭，其它矿山企业服务年限也很有限。到2006年，阳泉市煤炭资源保有储量已经下降到70亿吨，按目前开采强度，阳煤集团境内煤矿剩余服务年限不足50年，盂县21.3年，平定51.2年，郊区只有6.1年，阳泉市

中国煤炭资源分布及分布特点

中国在地质历史上的成煤期共有14个，其中有4个最主要的成煤期，即广泛分布在华北一带的晚炭纪——早二叠纪，广泛分布在南方各省的晚二叠纪，分布在华北北部、东北南部和西北地区的早中侏罗纪以及分布在东北地区、内蒙东部的晚侏罗纪—早白垩纪等四个时期。它们所赋存的煤炭资源量分别占中国煤炭资源总量的26％、5％、60％和7％，合计占总资源量的98％。上述四个最主要的成煤期中，晚二叠纪主要在中国南方形成了有工业价值的煤炭资源，其他三个成煤期分别在中国华北、西北和东北地区形成极为丰富的煤炭资源。中国煤炭资源分布面广，除上海市外，全国30个省、市、自治区都有不同数量的煤炭资源。在全国2100多个县中，1200多个有预测储量，已有煤矿进行开采的县就有1100多个，占60％左右。从煤炭资源的分布区域看，华北地区最多，占全国保有储量的49．25％，其次为西北地区，占全国的30．39％，依次为西南地区，占8．64％，华东地区，占5．7％，中南地区，占3．06％，东北地区，占2．97％。按省、市、自治区计算，山西、内蒙、陕西、新疆、贵州和宁夏6省区最多，这6省的保有储量约占全国的81．6％。储量丰富，分布面广，品种齐全。据中国第二次煤田预测资料，埋深在1000m以浅的煤炭总资源量为2.6万亿t。其中大别山-秦岭-昆仑山一线以北地区资源量约2.45万亿t，占全国总资源量的94%；以南的广大地区仅占6%左右。其中新疆、内蒙古、山西和陕西等四省区占全国资源总量的81.3%，东北三省占1.6%，华东七省占2.8%，江南九省占1.6%。中国煤炭资源的种类较多，在现有探明储量中，烟煤占75%、无烟煤占12%、褐煤占13%。其中，原料煤占27%，动力煤占73%。动力煤储量主要分布在华北和西北，分别占全国的46%和38%，炼焦煤主要集中在华北，无烟煤主要集中在山西和贵州两省。中国煤炭质量，总的来看较好。已探明的储量中，灰分小于10%的特低灰煤占20%以上；硫分小于1%的低硫煤约占65%-70%；硫分1%-2%的约占15%-20%。高硫煤主要集中在西南、中南地区。华东和华北地区上部煤层多低硫煤，下部多高硫煤。中国是世界上煤炭产量最多、增长速度最快的国家。1949年仅产煤炭3243万t，1950年4292万t；1960年达到3.97亿t，1970年3.54亿t，1980年6.20亿t，1990年突破10亿t，1995年达到13.61亿t，1996年增加到13.96亿t，创历史最高年产量记录，占世界总产煤量46.07亿t的30%。1997年由于东南亚金融危机和经济结构调整的影响，煤炭产量下降到13.73亿t。中国煤炭产量分布很不均衡。1997年超过5000万t的有9个省区。其中，山西居第一，达33840万t，约占全国总产量的 1/4；以下依次为：河南（10520万t）、山东（9090万t），黑龙江（8520万t）、内蒙古（8300万t）、河北（7880万t）、贵州

浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路

浅谈新形势下我国煤炭企业发展之路十八届三中全会提出了当前和今后一个时期我国经济社会改革发展的路线图和时间表，在财政、金融、行政、价格、城镇化等领域加快改革步伐，努力打造“中国经济升级版”。新时期，我国煤炭企业必须要站在全局的高度，正确审视企业发展战略，切实摆脱过去传统的投资拉动、重规模增长的发展模式，将工作重心转移到创新驱动、精益管理、提升运营质量和效益上来，唱响改革创新主旋律，以改革创新激发企业活力，抢抓发展机遇，真正走出一条适合国情企情的改革创新、转型升级发展之路。一、确立适应经济中低速增长的企业发展战略随着“黄金十年”发展的终结，受欧债危机等国内外综合因素影响，我国经济由过去34年平均10%的高速增长回落到7.5%左右的中低速增长。钢铁、炼焦、水泥等煤炭产业链下游产业发展遇到困境，对煤炭需求增速减缓，而全国煤炭产能持续释放，产量增、需求降，再加上进口煤冲击，煤价持续下滑，导致全国煤炭企业过半亏损。在经济中低速增长条件下，煤炭企业该何去何从？笔者认为战略是企业发展的先导，务必要探索建立适应当前经济形势的企业发展战略。新时期要彻

底摆脱过去依靠投资拉动、以规模创效的发展模式，切实依靠技术创新、生产效率和管理能力提升，推动企业从速度效益型向质量效益型转变，从要素投入驱动向创新驱动转变，打造“煤炭企业升级版”。当前正处于煤炭企业发展、战略转型的关键阶段，要围绕“重质量、提效益、控风险”三大重心，突出抓好企业增量、存量、减量文章，确保使企业当期可承受，未来发展可持续。做优增量就是以价值创造为中心，强化经济增加值管理，追求有价值、有效益增量，以增量支撑当前生存与未来发展；盘活存量就是优化配置、激活用好现有存量，提升资产创效能力；落实减量就是清理低效无效资产与企业冗员，坚决“瘦身减负”，提升运行成效，实现轻装转型，全面提升运营质量。另外，对于煤炭产业布局谋篇，要依托现有资源，按照规模化开发、集约化布局、一体化发展、专业化管理的思路，宜化则化，宜电则电，宜气则气，有效延长煤炭价值链条，实现煤化、煤电、煤气一体化收益。二、以商业模式创新打造企业新的竞争优势随着十八大“建设美丽中国”的提出，全国各地加大节能减排力度，通过加快发展新能源、实施煤改气等措施力求降低煤炭消耗，这对本来就供大于求的煤炭行业发展造成了严重影响。面对市场经济愈演愈烈的同质化竞争、价格持续下跌及需求增速减缓，个别地区和企业生产成本已高出市场

世界煤炭资源分布和生产量

世界煤炭资源分布和生产量世界煤炭资源在地区分布广泛且具有不平衡性。全世界拥有煤炭资源的约有80个国家，共有大小煤田2，371个。古生代的石炭纪、二叠纪，中生代的侏罗纪，以及新生代的第三纪，是地史上最主要的聚煤期。从资源的地区分布看，集中北半球，北半球北纬30°～7 0°之间是世界上最主要的聚煤带，占有世界煤炭资源量的70％以上，尤其集中在北半球的中温带和亚寒带地区。世界煤炭资源的地理分布，以两条巨大的聚煤带最为突出，一条横亘欧亚大陆，西起英国，向东经德国、波兰、原苏联，直到我国的华北地区；另一条呈东西向绵延于北美洲的中部，包括美国和加拿大的煤田。南半球的煤炭资源也主要分布在温带地区，比较丰富的有澳大利亚、南非和博茨瓦纳。其中地质储量在5，000亿吨以上的7个大煤田是苏联的勒拿、通古斯、泰梅尔、坎斯克——阿钦斯克和库兹巴斯，巴西的阿尔塔—亚马孙，美国的阿巴拉契亚。此外，储量超过10亿吨的煤田尚有近200个。各大洲相比，北半球的三大洲都比较丰富，现探明煤炭资源量中，亚太地区296889百万吨，约占世界的32.7％；北美洲有254432百万吨，约占世界的28.0％；欧洲及欧亚大陆有287095百万吨，约占世界的31.6％。南半球各大洲的煤炭资源都比较少，其中中南美洲19893百万吨，约占世界的2.2％；非洲和中东50755百万吨，约占世界的5. 6％。从各国拥有煤炭资源来看，储量上100亿万吨的有美国、俄罗斯、中国、印度、澳大利亚、南非、乌克兰、哈萨克斯坦、波兰、巴西10个国家。其中最多的是美国，探明储量246643百万吨，占世界煤炭储量的27.1%；其次是俄罗斯，探明储量157010百万吨，占世界煤炭储量的17.3%；中国和印度分别是114500百万吨和92445万吨，分别占世界煤炭储量的12.6%和10.2%。 2005年底世界煤炭探明储量909064百万吨，其中：北美洲254432百万吨，约占世界煤炭探明储量的28.0%；中南美洲19893百万吨，约占世界煤炭探明储量的2.2%；欧洲及欧亚大陆287095 百万吨，约占世界煤炭探明储量的31.6%；非洲与中东50755百万吨，约占世界煤炭探明储量的5.5%；亚太地区296889百万吨，约占世界煤炭探明储量的32.7%。

发展煤炭循环经济提高资源综合利用度

发展煤炭循环经济　提高资源综合利用度张　浩 (枣庄矿业集团公司滨湖煤矿,山东枣庄　277515) 摘　要　发展煤炭循环产业经济,提高洁净燃料技术及资源的综合利用度,积极发展新型煤气化工业,碳—化学、汽油、柴油等替代燃料,能减缓石油紧缺压力。从而保护生态环境,实现能源可持续发展,创造和谐生态工业。关键词　煤炭　循环经济　煤化工　可持续发展　和谐中图分类号T Q54 文献标识码　B 1　中国煤炭资源及消耗情况据统计,我国煤炭保有储量10024亿t 以上,高硫煤储量为890.743亿t ,中硫煤储量为375.429亿t 。煤炭作为重要的能源和化工原料,目前在一次能源生产和消费结构中均占70%以上,其中,直接用于发电和各种工业与民用的动力煤约占煤炭消费总量的85%。然而我国动力用商品煤平均硫份为1.01%,其中以西南地区煤的含硫量为最高,全硫平均为2.97%。大量的煤炭燃烧每年向大气中排放出大量的硫化物、NO X 、 C O 2,造成资源浪费和严重的区域性环境污染。中国是少油贫气的国家,长期以来,能源束缚着中国经济发展。对于开发利用煤炭资源,发展新型煤气化工业和替代洁净燃料,充分回收硫及二氧化碳等气体,发展碳—化学,建设煤炭循环产业经济,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,有着极其重要的战略意义。 2　发展煤炭循环经济的理念目前世界上最好的洁净技术是联合循环发电(IG CC ),国外只有一两家,国内是空白,只有烟台拟引进此项技术建400MWIG CC 示范电厂,目前正在做此项目的前期工作准备。联合循环发电就是一个发电厂,通过气化炉把煤转化成燃料气进行燃气轮机发电,气化炉产生的高温高压蒸汽进行蒸汽轮机发电取代传统的火力发电,与传统的火力发电相同的是,仍然大量的排放C O 2。若能利用C O 2中的碳发展碳—化学、碳材料等,不但保护了环境,而且实现了资源的综合利用,煤炭产业循环经济流程见图1。从图1可看出,发展煤炭循环产业的关键平台是气化厂,也就是大型的煤气化炉,是整个循环产业的核心。因此整个工业园最好靠近大型煤矿,以煤炭资源 3收稿日期:2008-04-29 作者简介:张浩(1963-),男,山东科技大学工程硕士毕业,高级经济师,现任枣庄矿业集团公司滨湖煤矿副总,曾发表论文数篇。图1　煤炭产业循环经济流程图为依托。煤炭开发的同时充分利用瓦斯资源进行发电或作民用燃料,生产出的原煤进行简易筛分,除去大部份的矸石后送入大型气化厂进行气化。煤矸石等低热质燃料用来进行发电,灰渣作为建材的原料。在气化厂内,产生大量的高温高压蒸汽直接进行蒸汽轮机发电,生产的煤气通过净化、除杂质(如回收硫生产单质硫或其它硫类产品)后,送入合成厂,合成氨或氨类产品、甲醇及其甲醇下游产品、合成汽油或柴油及替代燃料、乙烯或丙烯等基础化工原料。气化产生的灰渣作为新型建筑材料的原料。循环利用后的污水进行处理后,用来作为建材厂的生产用水和浇洒花草用水,整个循环与传统火力发电厂等单一企业相比,没有大量的气体排放及污水排放,真正做到零排放。因此,气化炉不仅要大型化,还必须能满足大型装机容量的发电机组所需的高压蒸汽,以代替传统的火力发电。目前,“壳牌”气化炉能产生高温高压的蒸汽,而且单台炉的生产能力大,已投入商业运行的单台炉日处理煤量达2000t 。就这样的气化炉也得需要好几台才能满足,产品规模达百万吨级以上。 3　发展优势由于是煤—电—化—建材一体化的循环产业,主要原料煤是以大型煤矿为支撑,不仅原煤价格低,运费省,而且稳定的原煤供应得以保障。企业运行成本比单一企业低得多,效益高、起点高、技术新、规模大、污染轻,具备国际竞争力的优势。但整个循环产业投资额、用水量相当大,并且横跨了几个行业,国内企业没几家能承担得起巨额投资和投资风险。因此,大型煤 5 512008年第3期

山西煤炭业转型发展

山西煤炭业转型发展 ——互联网思维1.为什么要转型？ 1.1 中国经济中高速发展成为经济新常态新常态下，与煤炭产业发展紧密相关的电力、钢铁、化工、建材等行业发展遇到了前所未的挑战，普遍出现产能过剩、价格下滑、增长乏力等现象，对煤炭产业造成了严重的影响，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期，依靠数量、速度的粗放型发展模式已经结束，转型升级势在必行。 1.2 不断收紧的环保政策对煤炭消费提出了减量化要求近几年来，雾霾问题备受关注，国家不断收紧相关环保政策，对煤炭产业的发展带来了前所未有的压力。2014年，国家相继出台了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《商品煤质量管理暂行办法》和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014 —2020年)》。要求实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。对运距超过600 km 的商品煤要求更加严格，并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。到2020年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。新出台的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》提出到2017年，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等四大领域将节约煤炭消费8000万t；到2020年，这一目标将达到1.6亿t以上。可以预见，由于防治大气污染需要，煤炭消费减量化将成为长期趋势。 1.3 国家能源战略和新能源革命带来的挑战 2014年6月，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014—2020年)的通知》提出要坚持节约、清洁、安全的战略方针，加快构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿t标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿t左右；煤炭消费比重控制在62%以内。《行动计划》强调：推进煤炭清洁高效开发利用；实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重。近几年来，国家相继出台了一系列政策，大力支持核、新能源、可再生能源的发展，风电、核电、水电、太阳能在能源消费结构中占比不断提升。可以预见，在未来20～30年，新能源将不断挤占煤炭产业的市场份额，煤炭产业在中国能源消费结构中的地位将受到挑战。 1.4 “一带一路”战略引发的深刻影响在“一带一路”战略总体框架下，相继签订了中国—东盟自由贸易协定、中澳自由贸易协定和中俄煤炭领域合作谅解备忘录，印尼、菲律宾、澳大利亚、俄罗斯等国煤炭将以较低关税或零关税进入中国市场，无疑将对中国煤炭市场和本土煤炭生产企业带来巨大的挑战，同时也会为中国企业走出去带来巨大的机遇。 1.5 人口结构变化带来的挑战预计中国劳动年龄人口的变动趋势更加严峻，15～64岁的劳动年龄人口在2015年达到巅峰，并在2030年前后大幅度下降。据波士顿咨询公司的研究，中国到2030年，将会出现多达2450万人的劳动力短缺。煤炭行业作为危险度相对较大的劳动密集型产业，随着劳动力供求关系的变化和行业自身吸引力的影响，目前煤炭产业已面临招工难的问题，这个问题将会长期存在。当今时代的变革新浪潮正在快速兴起，这就是互联网思维席卷而来，互联网十的时代己经来临。互联网不是技术，她是一种新的商业模式，是一个颠覆传统的新观念，是一场全新的思维革命。互联网思维将秉承“开放、平等、协作、分享”的宗旨，改造和颠覆传统工业思维“集中、等级、控制、独享”的规则。互联网的出现并快速传播应用其意义非常重大而深远，是革命性的。她对煤炭企业传统经营管理模式将产生什么样的影响？她又给煤炭企业转型发展带来什么样的机会和变革要求？这些都是值得我们去深入思考和需要紧迫破解的大命题。对此，本文从互联网重多思维中选择五个关联视角点，对接煤炭企业助推其转型发展。一、树立用户思维，寻找危害企业生存的短板

煤炭类上市公司简介及资源储量统计

煤炭类上市公司简介及资源储量统计类别公司简介资源储量主要品种年产量动力煤（按产能由高到低排列）中国神华是我国最大的煤炭生产和销售企业，拥有煤制油项目煤炭资源储量为 179.96亿吨，可采储量为114 亿吨动力煤年产原煤18570万吨；一期100万吨煤制油已投产中煤能源中国第二大煤炭企业；国内最大的煤矿装备制造商；大型煤化工项目煤炭资源量为 102亿吨，可开采量为61.61亿吨，在国内排第二动力煤 08年产能10037万吨，首次突破亿吨；年产420万吨甲醇、300万吨二甲醚项目正在建设兖州煤业华东地区最大的煤炭生产商和中国最大的煤炭出口企业之一；正在建设国内最大的甲醇生产基地煤炭储量达40 亿吨左右；动力煤 08年生产原煤3608万吨；一期60万吨甲醇投产，二期将形成230万吨国投新集主营煤炭生产和销售煤炭总储量101.6亿吨动力煤目前产能1055万吨，计划产能3590万吨大同煤业为优质动力煤生产企业煤炭可采储量3.8亿吨；大股东同煤集团储量丰富，为国内最大的煤炭生产企业之一动力煤年产原煤2355万吨露天煤业主营煤炭；存在资产注入+产能扩张资源储量13.9 亿吨；资产注入后达36亿吨褐煤，主要用于电厂燃料。也是动力煤目前实际产量为 2000万吨；资产注入和产能扩张后达 5000万吨潞安环能优势动力用煤，中国喷吹煤基地，占据一半喷吹煤市场实际探明储量为 12亿吨动力煤、喷吹煤年生产原煤1800万吨；未来三年，公司将形成焦炭300万吨、甲醇30万吨、二甲醚230万吨的产能

中国煤炭资源分布特点

中国煤炭资源分布特点一、煤炭在我国能源工业中的主体地位在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，煤炭资源总量为5.06万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%，而石油仅占2.4%，天然气仅占1.2%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占65%以上。专家预测，在可以预见的未来几十年内，煤炭工业在国民经济中的基础地位将是长期和稳固的，2010年煤炭在一次性能源生产和消费中占60%左右，到2050年煤炭所占比例不会低于50%。因此，我国将实行“以煤为基础、多元发展，实行油气并举，稳步发展石油替代产品并加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，对传统能源进行补充”的国家能源战略。二、我国煤炭资源概况 1、煤炭资源量（1）煤炭资源总量根据第二次全国煤田普查结果，分布在昆仑山—秦岭—大别山一线以北的晋、陕、内蒙古、宁、甘、新等18个省的煤炭资源量达4.74万亿吨（排名前四位分别为新疆16210亿吨、内蒙古12053亿吨，山西6830亿吨、陕西2922亿吨），占全国煤炭资源总量的93.6%，而该线以南的14个省只有0.32万亿吨，仅占全国的6.4%。客观地质条件形成的这种不均衡分布格局，决定了我国西煤东运，北煤南调的长期发展态势。（2）煤炭资源探明储量

截至2008年，我国煤炭保有探明储量为12464.03亿吨。内蒙1、山西、新疆、陕西、贵州五省保有探明储量10148.25亿吨，占全国的81.4%。如果再加上宁夏、青海、甘肃，七省探明储量占全国的比重接近85%。这些省煤炭资源往往又集中分布在几个大型聚煤盆地中，从而为建设大型和特大型煤炭生产基地提供了物质基础。 2、煤资源分类及地理分布我国煤炭资源质量差异较大，烟煤、无烟煤比例较大，其中烟煤储量最高占总量的75%。我国虽然煤炭齐全，但真正具有潜力的是低变质烟煤，而优质无烟煤和优质炼焦用煤都不多，属于稀缺煤种。天山—阴山以北地区，包括东北、内蒙古和新疆北部，以褐煤和低变质烟煤为主，中变质烟煤不多，高变质煤很少；天山—阴山以南、昆仑山—秦岭—大别山以北地区，包括西北地区大部、华北地区、河南和华东北部，分布着各种变质程度的烟煤和无烟煤，只有少量褐煤；昆仑山—秦岭—大别山以南地区，包括西南地区、中南地区大部和华东南部，以高变质煤为主，中变质烟煤和褐煤有分布，低变质烟煤很少。三、我国煤炭行业主要特点资源、产能和消费区域分布差异性明显，形成了西煤东运，北煤南调的格局。 1近年来，查明资源储量增长主要集中在内蒙古和新疆。2008年全国保有煤炭探明储量比2007年增加659.58 亿吨，其中内蒙古和新疆增加545.04亿吨，占全国增量的82.6%。截至2010年，内蒙古煤炭探明储量已经增加到7323亿吨。

新形势下煤炭企业转型发展浅析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/79614264.html, 新形势下煤炭企业转型发展浅析作者：余俊来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第07期摘要：国有煤炭企业转型发展既是中央国企改革的要求，也是煤炭行业更好地发挥对社会主义现代化建设提供基础能源支撑作用的内在要求。本文以国有煤炭企业为例，就去产能政策下煤炭企业转型发展进行了有益探讨。关键词：去产能煤炭企业转型发展随着以钢铁、煤炭行业为重点的去产能政策的逐步深入推进，新一轮兼并重组已拉开序幕，中国有史以来最大规模、最大力度的行业大洗牌已经箭在弦上。国有煤炭企业如何顺势而为，在激烈的市场竞争中生存下来，并有所作为，已经成为每一个煤炭企业高管必须认真思考的现实问题。一、牢记安全发展是第一责任，着力防控风险 1.抓好安全生产这个第一要务。安全关系到煤炭企业的生死存亡。在当前的煤炭价格水平，煤炭企业间竞争的最关键因素是安全。谁安全工作搞的好，谁就能正常生产，正常生产就有利润，企业就能生存发展；谁安全上没保证，一旦出了事故，轻则停产整顿，重则关闭退出。煤炭企业要站位全局，充分认识到做好安全工作的极端重要性，真真正正、切切实实增强安全意识，牢固树立红线意识和底线思维，扎扎实实抓好各项安全管理措施的落实，确保万无一失。 2.抓好环保这个事关企业生存发展的硬指标。当前，从中央到地方，环保要求越来越严，环保标准越来越高，环保执法力度越来越大，环保不达标，企业就无法生产。煤炭企业首先是要补环保欠账。要从企业长远发展的高度重视环保工作，认认真真、仔仔细细摸清环保家底，该办什么证件抓紧办，该上什么设施尽快上，该投入的要投入，决不能应付了事。其次要真运转。各矿的环保设备一定要运转起来，确保达到环保部门的要求。最后要提高管理标准。以对企业、对职工、对社会负责的责任感和大局意识，切实加强管理，提升环保标准，实现绿色发展。 3.抓好稳定这个企业发展的重要基础。一是加强领导，健全机制，把信访稳定作为一把手工程，修订完善各项信访稳定工作制度，细化责任，落实到人，严格考核管理。二是深入排查，预防预控，掌握问题动向，分析问题症结，“定领导、定单位，定责任人、定时间”及时化解。三是提升企业内部管理水平，减少不稳定因素，做好职工思想引导与情绪管理工作，从根本上消除信访稳定隐患。四是开展社会治安综合治理。认真开展治安治理，加强巡逻控制，切实改善治安秩序，抓好消防、道路交通安全，优化矿区及周边环境，提高职工的安全感。

煤炭资源

我国煤炭资源的利用现状及前景在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%，成为世界上第一产煤大国。一、煤炭资源利用现状我国煤炭资源分布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省(区)、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现出“北多南少”、“西多东少”的特点。我国煤炭资源人均可采储量仅为世界平均水平的一半，已发现的煤炭资源勘探程度低，精查储量少，用于规模建设的资源供给能力不足。现有生产矿井后备资源不足。按目前开采水平，世界煤炭剩余储量可供开采192年，而我国仅可供开采110年。 ??? （一）、煤炭资源开发回收利用我国煤炭资源开发回收利用的总体状况是：露天开采优于并工开采；原国有重点煤矿好于原国有地方煤矿，原国有地方又好于乡镇及个体；大中型高于中小型，小型高于不计能力小井；薄煤层高于中厚煤层，中厚煤层高于厚煤层；缺煤省份高于富煤省份。在我国，煤炭开采规模一直在向大型化方向发展，相继建立了一些特大型并工开采和露天开采煤矿。但由于受煤炭资源赋存条件的制约，我国煤炭资源的开采规模整体上仍偏小，产业集中度低，远远低于世界主要产煤国家的单井水平。 ??? 我国煤炭资源在开采规模、采煤方法、技术装备水平上的差别，使得煤炭资源的回收水平差异较大。大中型煤矿的开采技术发展较快，装备水平较高，尤其是井下运输方式采用胶带输送机集中运输煤炭，已经达到世界先进水平。露天开采的安太堡等煤矿，装备有世界先进水平的采剥、装载、运输等设备，综合机械化程度也已达100%。但因为我国开采技术水平落后的小型煤矿数量比重较大，造成我国开采技术水平整体较低。 ??? （二）、煤炭资源的加工利用有效的对开采的原煤进行工不仅可以调整产品结构，提高产品质量，增加煤炭品种，而且可以合理利用煤炭资源，减少无效运输，降低环境污染，扩大用煤市场，增加产品附加值和煤炭企业经济效益。 ??? 1、煤炭加工利用率低，造成无效运输加大。我国运输能力十分紧张，但煤炭的无效运输又非常严重，与发达国家相比，我国的原煤入洗率很低。据有关部门统计，全国煤炭运量91315.98万吨，意味着其中至少有12000万吨的运力用于运输矸石和杂质等。在目前的运输规模条件下，入洗率每提高一个百分点，就可以减少约120万吨的无效运输。 2、煤炭加工有了较大的发展，但规模普遍较小。煤炭除了直接用作燃料外，还在型煤加工、煤的焦化、气化、液化、等方面有着极其广泛的用途。我国在煤炭加工方面取得了较大的发展，但目前除炼焦和煤化工外，其他方面的生产加工规模普遍较小。 ??? （三）、煤炭资源的综合利用我国含煤地层分布广，厚度大，成煤时期长，煤炭形成环境与后期变化呈现复杂多样，在煤层及其围岩中共生和伴生着极为丰富的矿产资源，尤其是非金属矿产资源。在煤田勘探中对共伴生矿产资源基本都没有综合勘探和综合评价。因为缺少煤炭共伴生资源的探明储量，所以难以对煤炭资源的综合利用状况作出客观准确的评价。基本情况是：已利用量和共伴生资源拥有量不相称。主要表现在以下几个方面：一是我国煤系地层中的硫铁矿探明储量丰富，但煤矿生产的硫铁矿石主要用于化肥工业，但产量较少，与资源拥有量很不相称。二是煤层中的高岭土的分布广、储量大、质量高，有一部分高岭土产品已经打入国际市场，但我国高岭土的年产量相对发达国家比较低。三是我

国土部发布《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》全文

国土部发布《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》全文北极星电力网新闻中心 2012-9-27 10:25:04 我要投稿所属频道: 火力发电关键词: 国土资源部煤炭煤炭企业北极星火力发电网讯:国土资源部关于煤炭资源合理开发利用 “三率”指标要求(试行)的公告为强化煤炭资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用煤炭资源，依据《矿产资源法》等法律法规，特制定《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》，现予以公告。附件：煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 2012年9月20日附件煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行) 煤炭资源合理开发利用“三率”是指煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标，是评价煤炭企业开发利用煤炭资源效果的主要指标。经研究，确定其指标要求如下：一、“三率”指标要求 (一)煤矿采区回采率。 1.井工煤矿。薄煤层(<1.3米)不低于85%;中厚煤层(1.3～3.5米)不低于80%;厚煤层(>3.5米)不低于75%; 对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。

2.露天煤矿。薄煤层(<3.5米)不低于85%;中厚煤层(3.5～10.0米)不低于90%;厚煤层(>10.0米)不低于95%。 (二)原煤入选率。煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。 (三)煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率。国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。其中煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。二、监督管理 (一)本指标要求是国土资源主管部门监督管理煤炭矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。 (二)本指标要求是编制和审查煤炭资源开发利用方案、矿山设计的依据，新建或改扩建的煤炭矿山企业的“三率”指标应达到本指标要求。 (三)生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求规定的要求。达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产资源开发利用年度检查。受地区煤层、技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备设计资质的单位出具的论证报告，提出改进措施。原采矿权登记管理机关要对矿山企业提交的论证报告予以审定。 (四)省级国土资源主管部门负责对辖区煤炭矿山企业执行本指标要求情况进行监督管理，不定期开展抽查和检查，定期公告符合本指标要求的煤炭矿山企业名单，实行社会监督，动态管理。三、指标定义与计算方法 (一)煤矿采区回采率。 1.定义。煤矿采区回采率：是指采区实际采出煤量与采区动用资源储量的百分比。

煤炭资源型城市

煤炭资源型城市摘要：煤炭作为一种不可再生的资源，其储量是有限的。阳泉市是以煤炭资源开发为主的资源型城市，资源的枯竭将容易造成产业衰败，进而导致城市的衰败，使阳泉市面临“矿竭城衰”的威胁，面对比较严峻的形势，阳泉市城市转型已是迫在眉睫，刻不容缓。本文主要介绍了阳泉市作为煤炭资源型城市其转型的必然性、转型的有利条件、转型的具体措施及目前的发展状态。关键词：煤炭资源型城市；阳泉；转型措施一、阳泉市简介阳泉是以资源开发为主，依煤而兴、依煤而盛的资源型城市。阳泉具有丰富的煤炭资源，素有“煤铁之乡”之誉，是我国最大的无烟煤生产基地之一。境内含煤面积1051平方公里，煤炭地质储量104亿吨，原煤年生产能力在3500万吨。依据《山西统计年鉴-2001》，阳泉市2001年的GDP为947094万元，煤炭及相关产业产值为341694万元，占GDP的36.1%。2001年阳泉的财政收入为80600万元，煤炭及相关产业利税34521万元，占财政收入的42.8%。二、阳泉市城市转型的必然性阳泉市是重要的无烟煤生产基地，据山西省地质矿产开发局编制的《阳泉市地质矿产资源》资料，截止2005年底，全市累计探明资源储量1034561.4万吨，保有资源储量848790万吨（其中未占用保有资源储量198526万吨），以占用的650264万吨，也就是说，阳泉市已经消耗了煤矿探明储量的20亿吨，接近1/5，而实际的消耗量会更大一些，消耗速度是相当快的。目前，全市共有各类煤矿160座，其中统配煤矿3家，市营5家，平定县39家，盂县59家，郊区54家。2006年底，全市煤炭产量为5920多万吨，创历史最高点。2003年以前，阳泉市已有一个国有统配煤矿资源枯竭，三个地方国营煤矿因资源枯竭而关闭，其它矿山企业服务年限也很有限。到2006年，阳泉市煤炭资源保有储量已经下降到70亿吨，按目前开采强度，阳煤集团境内煤矿剩余服务年限不足50年，盂县21.3年，平定51.2年，郊区只有6.1年，阳泉市

2020煤炭企业转型发展的思路

2020煤炭企业转型发展的思路煤炭转型发展煤炭作为国家重要战略资源和民用资源，在国内以至于全世界上都占有不可或缺的地位，尤其是我国，主要基础资源就是煤炭，煤炭总量占据所有一次性资源的70%，所以提高煤炭企业的效率也是必不可少的因素，为了在未来能够更好的利用煤炭资源，煤炭企业发展方向，将不能单一的靠开采原煤进行销售，而是要深入了解市场，了解国际行情，使企业转型发展，早日跟上国际水平，提高国内煤炭行业总体水平。一、是什么迫使煤炭向转型发展煤炭资源管理问题第一，煤炭资源浪费损失现象严重，主要体现为资源回采率低、煤炭资源利用不合理，利用效率低下。第二，煤炭资源分配不合理。第三，煤炭资源有偿使用不合理。主要体现在没有实现调节级差收益的目的，其次煤炭资源产权虚置。第四，缺乏对稀缺煤种的保护性开采措施。煤炭开发布局的问题煤炭开发布局没有充分考虑清楚资源的经济可采性。煤炭资源的经济可采性是指:需要充分了解，地质条件、开采条件、煤类及煤质特征、储量的丰富程度、地区经济等多种因素综合反映。煤炭产业组织的问题煤炭产业组织存在最大的问题在于组织结构的不合理。而且在产业组织形式上缺乏经济合理性。简单来说同一块煤田上有多个开采主体，非常不利于形成规模性开发。煤炭产业、产品结构的问题煤炭产业结构过于单一，产业关联项目少之又少，导致抗风险能力降低，对市场经济冲击缺少免疫能力。而且产品结构不合理，导致产品质量低下，严重影响

环境污染。二、煤炭转型发展应该思考哪几项煤炭转型发展有利于提升煤炭行业发展质量煤炭是人类宝贵的不可再生资源，所以每一吨我们都要有效的利用起来，使其变得清洁，高效，绿色，由于现在还有很多煤炭企业采取的是单一的开采模式大大的浪费珍贵的资源，而企业转型首先就应该放到如何提高煤的质量，通过二次加工，或者处理将原煤的品质提高来赢得市场的份额，同时也可以降低对环境的污染。煤炭转型首先要考虑三大要素(1)产业布局要明确，一定要做到坚持循环经济，以单一的产业延伸带动发展方式，结合多元化产业，推动煤炭整体经济运转。(2)在规模上，一定要整合资源，争取在开采的时候可以有计划的按照顺序进行开采，避免了盲目开采，乱开采现象，而导致破坏煤质煤量的情况。(3)坚持以市场为主导，推进营销战略大转型，一定要改进传统的销售模式，通过现在的多样化媒体，与网络渠道，更好的全面接触世界客户，同时增强产供销一条龙服务，在多元化市场上，不断提高创新技术与服务，包括对煤炭企业相关联企业的合作产品的营销，进一步增强市场的主导地位。煤炭转型多带来的更多市场经济效益在国内其实已经有不少公司已经起着带头作用开始转型，其中相对出色的有磁县煤炭企业，2009年磁县立足煤炭经济战略转型，依托煤、水优势，以两家县焦化企业为产业基础，着力布局“化产”链条，先后引进16家下游深加工企业，不到4年时间，在10平方公里荒岗坡，建起了总投资200亿元、年税收超过2亿元的循环型煤化工基地，去年底升级为省级经济开发区，被正式命名为河北磁县经济开发区。由此可以看出只有提

不同类型的城市产生与发展的动力——以煤炭资源型城市平顶山为例

不同类型的城市产生与发展的动力 ——以煤炭资源型城市美丽的鹰城平顶山为例关于城市的产生有着不同的看法,有人认为城市是私有制和阶级社会的产物, 也有人认为城市是防御安全的需要。按照马克思主义的观点，社会生产力发展到一定阶段的产物。早期城市的直接起因往往不是经济因素而是与当时的政治和军事有关，时至今日，虽仍有少数军政功能的城市，但多数城市的形成发展与经济或文化因素有关，概括起来，大致可分成三大类型（1）为满足广大农村物资集散和综合服务的需要而形成的中心城市，如大多数集镇，城镇，县镇等；（2）为满足区际贸易和交通转运的需求而形成的，以交通运输为主要职能的城市，如港口城市，铁路枢纽，公路中心等；（3）为满足某中专门需求，在集聚经济，规模经济的作用下而形成的以某种专门职能为主的城市，如工业城市，风景旅游城市，大学城等。三种职能可概括为中心地职能，专门化职能，交通运输职能。以专门化职能为主的城市，其产生和发展强烈地依赖于某种天赋的资源和人类某种特殊的需要，这类城市的主要特点是只能较单一；对外联系范围广，但联系内容单一；发展历史一般较短，发展迅速较快，并可能有较大的起伏性。按职能类型可分为矿业城，工业城，工矿城，风景旅游城，科学文化城等。这类城市发展的前景一方面取决于资源类型，数量，质量，开采

条件等，另一方面取决于国家或市场对这种产品的需求。在市场经济条件下，这类城市的发展受规模经济和集聚经济的规律所制约；在计划经济情况下，国家生产力布局决定了这类城市的发展规模和速度，但集聚经济和规模经济仍然起着一定的作用。以平顶山煤炭资源型城市为例，平顶山位于河南省中南部，西靠伏牛山，东接黄淮平原，是河南省下属的一个地级市，中国煤炭工业城市，是中国重要的煤炭产地。因市区建在“山顶平坦如削”的平顶山下而得名建国初期，平顶山探明地下拥有丰富的煤炭资源，国家开始大规模开发平顶山煤田，1957年3月26日国务院批准设立平顶山市,建市之初平顶山产业结构比较单一，主要依靠煤炭支撑经济发展。因煤炭资源丰富而建市的河南省平顶山市，经济发展路径在相当长时间内受到煤炭产业的左右，以至于工业经济结构单一，生态环境恶化，城市建设落后。为了解决资源型城市的发展瓶颈，告别以煤为主大起大落的经济结构，近年来，平顶山市坚持不懈地用高新技术改造传统产业，拉长产业链条，提高产业产品关联度和附加值。到20世纪末，基本完成了主要依靠资源开发利用支撑经济发展的一次创业使命，形成了煤炭、电力、钢铁、化工、机电、建材、纺织、食品等门类比较齐全的现代工业体系，成为全国重要的能源、原材料工业基地，跨入全国大城市行列。进入新世纪以来，我们扎实推进资源优势向产业优势转变，实现了赶上和超过全省平均发展水平的目标，开始

贵州煤炭资源

贵州煤炭资源贵州是中国南方煤炭资源最丰富的省区，素以“西南煤海”著称。贵州含煤面积占总面积的40%以上，除东部有的属少煤、缺煤区外，省内各地多有产出。86个县（市）中有74个产煤。相对集中于西部的盘县、水城、六枝和织金、纳雍、大方等县，其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义与中部的贵阳-安顺一带和黔西南地区也有较多产出分布。六盘水煤田与织纳煤田分别是贵州炼焦用煤与无烟煤的最重要产区。全省煤种多，质较好，不仅有大量炼焦用煤，更有十分丰富的可供化工、冶金、电力等多种用途的无烟煤。其中低硫-特低硫、低中灰-中灰、特高-高热值优质煤占有相当比重。历年勘查探明的资源储量达535亿吨，经长年开采消耗后保有储量529亿吨，其中炼焦用煤106亿吨，无烟煤354亿吨。保有资源储量仅少于山西、内蒙、陕西、新疆，排列全国第五，系江南之首，是南方12个省（市、自治区）的资源储量总和，成为中国南方最大的煤炭资源基地。尤其是可供开发利用的优质煤资源储量丰富，占全省总量的1/3左右。而且潜力大，现开采占用不足保有资源储量总数的12%，丰富的资源可以保证贵州经济与社会持续发展对煤炭的长期需要。以丰富的资源为依托，煤炭得到广泛而较大规模的开发利用，成为贵州矿业之最。煤的开发与矿山企业的发展，已使贵州成为江南最大的炼焦煤生产基地

和南方商品煤输出最多的省区，不仅充分满足本省对煤炭的大量需要，而且为支持江南缺煤、少煤省区做出了重要贡献。六盘水煤田六盘水是贵州最大的炼焦煤资源产区，也是中国南方最大的炼焦用煤生产基地。煤田位处省的西部，主要分布于盘县、水城、六枝地域，包括80余处探明储量的井田或煤矿。该煤田早有发现，明代已有发现和采掘利用的文字记载。通过长期的勘查与研究，尤其是经1964年以来的大规模普查-勘探，不仅基本查明了煤的赋存与产出特征，而且有众多新的发现，探明了丰富可供开发利用的资源储量。六盘水煤田为产于上二叠统龙潭组海陆交互相沉积矿床。全煤田产出煤层多，厚度大，煤质较好。有可采煤层1-27层，一般5-10层，可采厚度最大逾44m，一般12-15m，盘县与水城煤质优，是全省低硫优质炼焦煤的集中产区。经多年开采消耗，保有资源储量150亿吨，占全省总量的28%，其中炼焦用煤90亿吨，占贵州炼焦用煤总量的85%。以丰富的资源为依托，通过不断建设，已建成贵州、也是江南最大的炼焦煤生产基地，全省国有重点煤矿，几乎所有大中型矿井都集中在该区。六盘水煤田丰富的资源和较大规模的开发利用，不仅创建了贵州第一个以矿产为依托的城市--六盘水市，更为贵州经济与社会发展和支援江南能源短缺省区，做出了重要贡献。织纳煤田

煤炭资源综合利用

煤炭资源综合利用（低阶煤高效清洁利用）项目建议书聚合热力（集团）有限公司二〇一五年七月二十八日

目录煤炭资源综合利用一、总论 (1) 1、项目名称 (1) 2、承办单位 (1) 3、建设内容与规模 (2) 4、概算投资 (2) 5、效益分析 (2) 二、煤炭资源综合利用的重要性 (2) 1）具有高的附加值 (3) 2）废物利用保护环境 (3) 3）促进煤炭利用技术的不断创新 (4) 三、煤炭资源的综合利用与环境保护措施 (4) 1、科学规划煤炭综合开发利用 (4) 2、依靠技术进步建设煤炭资源综合开发利用示范工程 (5) 3、推进高效、洁净煤技术促进煤炭资源综合开发利用 (5) 4、大力推进技术进步，提高煤炭综合利用的技术开发能力和产业化水平 (5) 5、加强煤炭工业污染的防治 (6) 四、煤炭综合利用应着重解决的问题 (6) 1、产品结构要满足市场和用户的需要 (6) 2、要实现煤炭资源的合理、科学配置 (6)

3、技术标准的合理选择 (6) 五、煤炭资源综合利用的主要工艺方法 (7) 六、项目建设的背景及必要性 (8) 1、项目建设的背景 (8) 2、建设的必要性分析 (10) 七、建设规模与产品方案 (12) 1、建设规模 (12) 2、产品方案 (14) 八、工艺选择及技术来源 (14) 1、技术方案 (14) 2、生产工艺流程 (15) 3、设备配置方案 (18) 4、典型案例 (18) 九、投资估算及资金筹措 (19) 1、投资估算依据 (19) 十、结论 (20) 附件：（一套设备材料表） (21)

煤炭资源综合利用一、总论 1、项目名称：煤制气项目（低阶煤高效清洁利用） 2、承办单位：青海聚合热力有限责任公司青海聚合热力有限责任公司是注册在青海省西宁市南川工业园区内的企业，公司成立于2009年，注册资金1亿元。主要从事城市集中供热系统设备研发、生产、投资；低阶煤气化设备研发、生产、投资。核心产品是“城市集中供热服务”，“低阶煤制气”，用PPP和EMC（合同能源管理）模式作做主要市场推广。公司经过发展，现资产累计约达7个亿，拥有一个研发实验室、两个设备生产工厂、一个低阶煤气化气源工厂、若干区域“城市集中供热服务”项目运行公司。供热服务市场开拓青海省、甘肃省、陕西省，现合同“供热服务”面积达4000万平方米以上。3至5年内累计投资可达20亿元。公司所采用的燃气集中供热技术“分布式城市集中供热系统”，是和高校联合研发的以各种然气为供热基础能源的高效、节能的城市集中供热系统；和著名科研院合作研发劣质煤高转化率的“煤制气”设备、工艺集成和“煤制气”合成各类气源领域国际先进技术，可为大工业提供各种不同类型气源，在煤化工领域拥有广阔的市场应用前景；公司实验室承担国家技术创新基金项目、青海省123科技支撑项目、青海省重点技术创新项目，实验室已申报了各类发明专利、实用新型专利、软件著作权等，拥有独立的自主知识产权。公司自始至终致力于能源的高效阶梯利用，在能源的低成本获取，低成本运输，在终端的高效利用方面成为践行者。

双鸭山煤炭资源型城市存在的矛盾和问题

双鸭山煤炭资源型城市存在的矛盾和问题双鸭山煤炭资源型城市存在的矛盾和问题一、资源开发利用方面存在的问题（一）资源勘探程度低，地方可控煤炭资源量不足从勘探情况看，黑龙江双鸭山市煤炭远景储量117亿吨，除已开发利用的19亿吨和达到精详查程度可供建井开发的23亿吨外，普查及找煤预测储量75亿吨，占总储量约63%，资源勘探程度偏低，可供开发利用的资源少；从资源权属看，双鸭山市70%煤炭资源的探矿权或采矿权在省龙煤公司，剩余资源除龙煤占用的以外，可由地方政府控制的资源很少。（二）市区煤炭枯竭，矿井面临关闭双鸭山市共有双鸭山煤田、双桦煤田、集贤煤田、宝清煤田等4大煤田，全市煤炭远景储量117亿吨，其中90亿吨以上的资源分布在宝清县境内，市区所辖双鸭山煤田是开采历史最长的一块煤田，资源储量7亿吨，经过近百年的开采，双鸭山市区煤炭资源所剩无几，濒临枯竭。目前，市区内仅有的3个大中型矿井已面临关闭破产，剩余可采储量仅为1.1亿吨，可采年限不到9年。（三）技术水平落后，资源利用率低技术水平落后，资源利用率低是目前煤炭资源型城市面临的共性的问题，资源无法最大限度的利用不仅加重了城市资源的危机现状也使得城市经济发展缓慢。由于受计划经济影响，双鸭山市过去几十年单一进行原煤开采，煤炭深度加工和利用不足，只有20%的原煤进行了洗选，洗精煤和煤炭转化比例小，煤炭产业结构比较单一。精深加工程度低，煤炭产品附加值低，经济效益差。二、城市经济发展面临的问题（一）经济总体实力不强，地方财力薄弱一方面经济总量较小，发展速度缓慢。2010年全市地区生产总值仅占全省总量的3.7%，位于全省倒数第六位。2010年市区地区生产总值为84亿元，仅占全市的22.3%。2006年至2010年，市区地区