国家发展战略PPT课件
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三、可持续发展战略
（三）可持续发展的内涵
一个国家的可持续发展战略，是指为了实现一国经济、社会、 生态和环境的协调发展，保持发展的适度和永续性而进行的社会、 经济、人口、资源、环境等全方位的部署和谋略，是多个领域发 展战略的总称。
- 1.可持续发展战略以经济发展为基础 - 2.可持续发展战略以资源的可持续利用和良好的生态环境为依托 - 3.可持续发展战略以科技进步为杠杆 - 4.可持续发展战略以谋求社会的全面进步为目标 - 5.可持续发展战略以合理的制度、政策和社会公众的广泛参与为保障
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
三、可持续发展战略
（二）可持续发展的基本原则 - 1. 发展原则 - 2.公平原则 - 3. 协调性原则 - 4. 共同性原则
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
国民经济管理学概论（第二版）
刘瑞 主编
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三章 国家发展战略
▪ 国家发展战略涉及一国社会经济发展长远、全局性的问题，高 瞻远瞩地制定科学的发展战略，对指导国民经济健康发展，尤 其是在激烈的国际竞争中抓住机遇，加快发展，具有重要的意 义。因此制定国家发展战略是国民经济管理首先需要解决的重 大任务之一。本章主要探讨发展战略的内涵和制定发展战略的 基本思路，并结合中国的实践，分析中国发展战略的选择。
- 国家发展战略的基本特性：
全局性
长期稳定性
纲要性
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
一、国家发展战略的概念与性质
- （三）国家发展战略的重要意义
- 在当今世界经济实力的较量愈加明显、全球竞争愈加激烈 的条件下，制定正确的国家发展战略是至关重要的。因此， 不仅发展中国家，还有发达国家，都更加关注国家发展战 略问题。美国著名战略专家菲利普·科特勒在他的《国家营 销》一书中指出：“正如公司使用战略规划理论和工具为公 司的未来进行导航一样，各国的领袖也应将战略规划和工 具用于指导国家的未来发展” 。
21世纪国民经济管理学系列教材
1. 人口过多，就业压力巨大。 2. 生态环境脆弱、资源相对紧缺
。 3. 地区和城乡发展不平衡问题。 4. 经济体制改革将面临新的挑战
。
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
三、国家发展外部条件的分析
- （一）科特勒的机遇与威胁理论
- 菲利普·科特勒在分析一国发展的外部条件时，提出了识别一国 机遇和威胁的基本思路。他认为机遇可以被定义为某个领域，在 此竞争领域内一国可以积聚或获得更多的财富。抓住机遇，一国 可以在国际市场上通过向其客户提供最高的价值而获取最大的财 富。而威胁是由政治、经济、社会发展的不利趋势产生的挑战。 一国对威胁缺乏抵抗能力，就会导致财富的恶化。
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
二、国家发展战略的基本要素
- 1.战略方针 - 2.战略目标 - 3.战略重点 - 4.战略布局 - 5.战略步骤 - 6.战略措施
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展 一、以经济增长为中心的发展战略
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、国家发展内部条件的分析
- （二）国际竞争力理论 - 1.经济绩效 - 2.政府效率 - 3.商业效率 - 4.基础设施
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、以人为中心的发展战略
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
三、可持续发展战略
（一）可持续发展观的提出
60年代：《寂静的春天》 1972年：罗马俱乐部《增长的极限》，联合国《人类环境宣言》 1980年：《世界自然保护大纲》首提可持续发展 1983年：世界环境与发展委员会（WCED）《我们共同的未来》，
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
一、国家发展环境的SWOT分析
- “SWOT分析法”又称为“态势分析法”，由美国旧金山大学的 管理学教授海因茨·韦里克于20世纪80年代初在吸收前人关 于组织发展内外部因素分析思路的基础上提出来的。
- S（strengths）：组织内部的优势，W（weaknesses）： 内部的劣势，O（opportunities）：外部环境的机会，T （threats）：外部环境的威胁。
二、国家发展内部条件的分析
- （三）21世纪初期中国发展面临的国内条件
Positive
Negative
1. 广阔的国内市场前景
2. 较高的储蓄率和投资率为经济 发展提供充足的资金来源
3. 技术进步对经济增长的贡献率 将进一步提高
4. 产业结构优化与升级为经济增 长提供广阔的空间
5. Βιβλιοθήκη Baidu定的政局和科学发展观的指 导
明确界定和深入阐述 “可持续发展”的内涵 1992年：联合国环境与发展大会 《里约环境与发展宣言》、《21世
纪议程》，“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协 调" 1994年：《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境与发 展白皮书》 1996年：《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010 年远景目标纲要》
- 运用SWOT方法制定国家发展战略 ：
- （1）分析国家发展的内部条件，包括优势和劣势。 - （2）分析国家发展面临的外部条件，包括机遇和挑战。
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、国家发展内部条件的分析
- （一）科特勒的国家内在能力理论 - 1.文化态度与价值观 - 2.社会融合性 - 3.要素禀赋 - 4.产业组织机构 - 5.政府的领导
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
一、国家发展战略的概念与性质
- （一）发展战略概念的提出
军事领域
政治领域
经济领域
- （二）国家发展战略的含义与特性
- 国家发展战略是指国家对较长时期（如10年、20年或更长）国 民经济和社会发展的全局性重大问题的部署和安排，它关系到一 国经济和社会发展的前景，是指导国家发展的重要依据。
（三）可持续发展的内涵
一个国家的可持续发展战略，是指为了实现一国经济、社会、 生态和环境的协调发展，保持发展的适度和永续性而进行的社会、 经济、人口、资源、环境等全方位的部署和谋略，是多个领域发 展战略的总称。
- 1.可持续发展战略以经济发展为基础 - 2.可持续发展战略以资源的可持续利用和良好的生态环境为依托 - 3.可持续发展战略以科技进步为杠杆 - 4.可持续发展战略以谋求社会的全面进步为目标 - 5.可持续发展战略以合理的制度、政策和社会公众的广泛参与为保障
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
三、可持续发展战略
（二）可持续发展的基本原则 - 1. 发展原则 - 2.公平原则 - 3. 协调性原则 - 4. 共同性原则
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
国民经济管理学概论（第二版）
刘瑞 主编
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三章 国家发展战略
▪ 国家发展战略涉及一国社会经济发展长远、全局性的问题，高 瞻远瞩地制定科学的发展战略，对指导国民经济健康发展，尤 其是在激烈的国际竞争中抓住机遇，加快发展，具有重要的意 义。因此制定国家发展战略是国民经济管理首先需要解决的重 大任务之一。本章主要探讨发展战略的内涵和制定发展战略的 基本思路，并结合中国的实践，分析中国发展战略的选择。
- 国家发展战略的基本特性：
全局性
长期稳定性
纲要性
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
一、国家发展战略的概念与性质
- （三）国家发展战略的重要意义
- 在当今世界经济实力的较量愈加明显、全球竞争愈加激烈 的条件下，制定正确的国家发展战略是至关重要的。因此， 不仅发展中国家，还有发达国家，都更加关注国家发展战 略问题。美国著名战略专家菲利普·科特勒在他的《国家营 销》一书中指出：“正如公司使用战略规划理论和工具为公 司的未来进行导航一样，各国的领袖也应将战略规划和工 具用于指导国家的未来发展” 。
21世纪国民经济管理学系列教材
1. 人口过多，就业压力巨大。 2. 生态环境脆弱、资源相对紧缺
。 3. 地区和城乡发展不平衡问题。 4. 经济体制改革将面临新的挑战
。
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
三、国家发展外部条件的分析
- （一）科特勒的机遇与威胁理论
- 菲利普·科特勒在分析一国发展的外部条件时，提出了识别一国 机遇和威胁的基本思路。他认为机遇可以被定义为某个领域，在 此竞争领域内一国可以积聚或获得更多的财富。抓住机遇，一国 可以在国际市场上通过向其客户提供最高的价值而获取最大的财 富。而威胁是由政治、经济、社会发展的不利趋势产生的挑战。 一国对威胁缺乏抵抗能力，就会导致财富的恶化。
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
二、国家发展战略的基本要素
- 1.战略方针 - 2.战略目标 - 3.战略重点 - 4.战略布局 - 5.战略步骤 - 6.战略措施
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展 一、以经济增长为中心的发展战略
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、国家发展内部条件的分析
- （二）国际竞争力理论 - 1.经济绩效 - 2.政府效率 - 3.商业效率 - 4.基础设施
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、以人为中心的发展战略
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第二节 发展观的演进与可持续发展
三、可持续发展战略
（一）可持续发展观的提出
60年代：《寂静的春天》 1972年：罗马俱乐部《增长的极限》，联合国《人类环境宣言》 1980年：《世界自然保护大纲》首提可持续发展 1983年：世界环境与发展委员会（WCED）《我们共同的未来》，
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
一、国家发展环境的SWOT分析
- “SWOT分析法”又称为“态势分析法”，由美国旧金山大学的 管理学教授海因茨·韦里克于20世纪80年代初在吸收前人关 于组织发展内外部因素分析思路的基础上提出来的。
- S（strengths）：组织内部的优势，W（weaknesses）： 内部的劣势，O（opportunities）：外部环境的机会，T （threats）：外部环境的威胁。
二、国家发展内部条件的分析
- （三）21世纪初期中国发展面临的国内条件
Positive
Negative
1. 广阔的国内市场前景
2. 较高的储蓄率和投资率为经济 发展提供充足的资金来源
3. 技术进步对经济增长的贡献率 将进一步提高
4. 产业结构优化与升级为经济增 长提供广阔的空间
5. Βιβλιοθήκη Baidu定的政局和科学发展观的指 导
明确界定和深入阐述 “可持续发展”的内涵 1992年：联合国环境与发展大会 《里约环境与发展宣言》、《21世
纪议程》，“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协 调" 1994年：《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境与发 展白皮书》 1996年：《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010 年远景目标纲要》
- 运用SWOT方法制定国家发展战略 ：
- （1）分析国家发展的内部条件，包括优势和劣势。 - （2）分析国家发展面临的外部条件，包括机遇和挑战。
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第三节 制定国家发展战略的基本思路
二、国家发展内部条件的分析
- （一）科特勒的国家内在能力理论 - 1.文化态度与价值观 - 2.社会融合性 - 3.要素禀赋 - 4.产业组织机构 - 5.政府的领导
21世纪国民经济管理学系列教材
国民经济管理学概论（第二版）
第一节 国家发展战略的内涵
一、国家发展战略的概念与性质
- （一）发展战略概念的提出
军事领域
政治领域
经济领域
- （二）国家发展战略的含义与特性
- 国家发展战略是指国家对较长时期（如10年、20年或更长）国 民经济和社会发展的全局性重大问题的部署和安排，它关系到一 国经济和社会发展的前景，是指导国家发展的重要依据。