提高本科教学质量的紧迫性和必要性

提高本科教学质量的紧迫性和必要性当今社会、科学、技术、经济等都在发生急剧深刻的变化。

信息革命、经济全球化、本科毕业生的职业多样性等均对世界各国大学的本科教育提出了新的挑战。

如何应对挑战，提高我国大学的本科教育质量成为一个重要课题。

国家教育部、财政部就提高本科教学质量多次发文指出，提高教学质量，培养数以千万计的专门人才，是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，是实现建设人力资源强国和创新型国家战略目标的关键。

一、党的十八大对教育领域的新要求中国共产党第十八次全国代表大会已于近日在京落下帷幕。

十八大报告指出：努力办好人民满意的教育。

教育是民族振兴和社会进步的基石。

要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。

推动高等教育内涵式发展，大力促进教育公平，合理配置教育资源，，让每个孩子都能成为有用之才。

鼓励引导社会力量兴办教育。

加强教师队伍建设。

第一，教育地位。

十八大的报告表述为“教育是民族振兴和社会进步的基石”。

民族振兴、社会进步，是中国共产党的两大历史使命，而教育在其中发挥着基石的作用，责任重大。

第二，教育优先。

在十八大的报告中指出“要坚持教育优先发展”。

要提升教育质量，促进教育内涵发展，外在的保障机制是促进教育优先发展，内在的发展动力是改革创新。

从近代史上看，英国在第一次工业革命时期的崛起，还有后来德国、美国的先后崛起，一个非常重要的标志就是这些国家均确立了教育优先发展的战略决策。

当今的世界各国更是如此，把优先发展教育作为国家重振经济的主要手段。

无数的事实和经验告诉我们，优先发展教育，是国家社会经济前面腾飞的关键。

第三，教育要求。

十八大报告指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

”（1）“把立德、树人作为教育的根本任务”，进一步明确了的教育的任务和目的，有助于一线教育工作者更好地观察党的教育方针；（2）“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”，教育必须和社会主义现代化建设的要求、和人民的要求相适应，而且还要率先发展，才能做好服务工作：（3）“全面实施素质教育”，素质教育在我们国家提出已经有二十多年的历史，在实施的过程中有不少点上的经验，但全局性的经验不多。

要“全面实施素质教育”，体现了党对教育的殷切期望以及对教育的迫切渴望，但这不是一件容易的事情，需要在教育体制改革等多方面进行整体性的、综合性的改革。

（4）“努力办好人民满意的教育”，在社会转型期，人民为教育的期盼和要求越来越高，人民日益增长的精神需求和当前教育改革的现状之间还是存在很大差距的，这就要求我们不但不能降低要求，要更加求真务实，攻坚克难，排除万难。

第四，教育改革。

十八大报告对高等教育提出了新的要求，“推动高等教育内涵式发展”，这就对教育改革的要求更加宏观、更加综合，从教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等的改革，进一步拓展为教育领域的综合改革。

二、研究型大学建设目标的要求本科教育是整个教育体系的基础和关键，本科教育质量直接关系到研究型大学的建设和发展。

目前本科教育质量问题在相当程度上影响和制约着我国研究型大学的发展。

因此，通过对我国研究型大学的本科教育质量的现状分析及与国外的比较，并找出存在的问题及原因，试图拟定我国研究型大学的本科教育质量标准并提出与之相关的研究型大学人才培养模式、课程与教学模式以及相应的教学组织与管理制度，为我国研究型大学的改革和发展实践提供理论指导和决策依据，确保我国研究型大学的健康快速发展。

三、高等教育体制从精英化向大众化的转变高等教育大众化是提高本科教育质量的时代背景，正是这一时代背景促使高等教育质量观发生了广泛而深刻的变化。

“高等教育大众化”是一个内涵丰富且随着时代发展而不断加深的概念，它有广义和狭义之分。

广义的概念是指某个国家高等教育从培养少数精英逐步向培养各行各业专业人才过渡直至向社会全体公众普及的发展过程，这一过程包括精英、大众、普及三个阶段。

而狭义的高等教育大众化是指跨入大众阶段的某个国家高等教育的量和质的特征的总和。

无论是广义还是狭义，它都集中地反映了一个国家或地区高等教育从量变到质变的发展过程。

我国高等教育向大众化发展的思路始于1999 年，为了应对亚洲金融危机，促进消费，扩大内需，延迟就业，做出了扩大高等教育招生规模的决定，高校扩招应运而生。

根据教育部的消息，1999 年全国普通高校招生总人数为153 万多人，毛入学率是9.8%，2005 年全国高等学校招生是1998 年的4.7 倍，毛入学率为21%，在校人数达到了2300 万人，规模位居世界第一，至此，我国高等教育步入了大众化发展阶段。

2009 年我国高等教育在校人数总规模达2979 万人，到2020 年，预计该数字将增加到3550 万人，每年平均增长50 万人左右。

目前，我国某些省区，实际上已经进入到普及化高等教育发展阶段。

高等教育的大众化，使我国总人口中接受高等教育人数的比例有了较大幅度的提高，为提高国民素质、综合国力和国际竞争力，为我国经济社会的快速、持续和健康发展以及高等教育自身的改革发展做出了巨大贡献，但是高等教育大众化后的教学质量也出现了一些众所周知的问题。

诚如马丁·特罗所指出的“数量增长已引发了师资、经费、组织、管理以及教授那些具有多样化倾向与多样化学术潜能的新型学生所构成的挑战”，我国高等教育的大发展同样使得高等教育质量的提高面临着严峻的挑战。

而本科教育则是高等教育的主体和基础，是高等学校必须重视的人才培养层次。

教育部《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中明确指出，本科教育质量是评价和衡量高等学校工作的重要依据。

因此从某种意义上讲，抓好本科教学工作，是提高整个高等教育质量的重点和关键。

高等学校的根本任务是培养人才，而人才培养质量是高等学校的生命线。

在高等教育规模迅速扩张，高校更加致力于知识创新的今天，如何保证和提高本科教学质量，是国家、社会及各高校普遍关注的问题。

综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二０二０年实现全面建成小康社会宏伟目标。

根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

——文化软实力显著增强。

社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善宏观调控体系，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善开放型经济体系，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。

加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理体制，形成有利于创新创造的文化发展环境。

加快形成科学有效的社会管理体制，完善社会保障体系，健全基层公共服务和社会管理网络，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

扎实推进社会主义文化强国建设。

、文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。

要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。

一是要加强社会主义核心价值体系建设。

要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。

推进马克思主义中国化时代化大众化，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。

广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。

大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育。

倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。

二是要全面提高公民道德素质。

要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。

推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。

加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。

深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

三是要丰富人民精神文化生活。

要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。

坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。

建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。

推广和规范使用国家通用语言文字。

繁荣发展少数民族文化事业。

开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。

加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。