社区教育帮扶弱势群体的对策研究

社区教育帮扶弱势群体的对策研究
摘要：帮助和扶持弱势群体是构建和谐社会的一项重要内容，本文从社区教育的角度出发，结合具体实际，提出了对下岗失业人员、进城务工人员以及老年人群等弱势群体进行教育培训的途径与方法，从一个侧面方面反映了我国社区教育的地位、作用与价值取向。

关键词：社区教育弱势群体教育帮扶
弱势群体（social vulnerable groups）是根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，通常是指社会中一些生活条件困难、社会地位低、能力不足或处于社会边缘、被社会排斥的弱势群体。

传统意义上，老人、残疾人、贫困群体往往是社会中的弱者，他们在体力、智力、机会等方面处于不利地位。

但在经济体制改革和社会经济产业结构转型期，那些在市场经济和职业机会配置中，处于综合性能力较低、竞争力较弱而受到不平等对待的群体，如下岗、失业人员、进城务工的农民工等成了这个群体中的新成员。

弱势群体之所以弱势的原因是多方面的，但是自身能力差文化水平低，缺乏竞争优势是其中非常重要的方面。

要改变弱势群体的这一现状，增强他们在社会竞争中的竞争力，提高其个人综合素质和科学文化素质是根本。

作为终身教育载体的社区教育，是最能体现人本性质和人文关怀的一类教育，它不分文化程度、年龄分布、职业状况、性别和种族，
并以其满足人们的社会需求，为解决弱势群体接受教育，提高自身竞争能力，提供了一条途径。

以社区为载体，解决弱势群体的教育问题，社区教育这种途径，灵活方便，课程丰富，弱势群体可以利用业余时间，有针对性地学习。

社区教育可以满足弱势群体的学习需求，是他们实现终身教育最有可能实现的途径，也是他们提升自身素质和能力的最佳途径。

一、技能帮扶，加强下岗失业人员的职业培训
近年来，下岗失业人员再就业问题已成为就业工作的重中之重，也引起了全社会的普遍关注，并得到了党中央、国务院的高度重视。

在解决下岗失业人员的就业上，各地纷纷提出一系列的对策，诸如进一步完善城市最低生活保障制度，改革和健全社会保障体制，建立统一的以社会保险为核心的社会保障网络，扩大生产性就业，完善劳动力市场等等。

但最关键的是要加强对下岗失业人员的再就业教育和培训，增强其市场就业竞争能力和适应能力。

资料表明，下岗、失业人员处于弱势群体的主要是因为自身文化低、专业技能差。

社区教育应根据这种情况，采取有效的措施，对下岗失业人员重点开展了职业技能培训。

要根据下岗失业人员实际水平与岗位要求之间的需求差距，设置实用性和针对性的培训内容，采取案例分析、情景模拟、双向互动等不同教学方式，让下岗失业人员即学即用，提高培训效果，增强业务技能。

同时本着缺什么补什么，干什么、学什么的原则，在开展实用性培训的基础上，采取有效措施，
拓展下岗失业人员的知识面，以巩固学习培训效果。

社区学校的教育和传统教育有着很明显的区别，它以学习的需求为中心，是居民自发自愿的凭着兴趣前来参加学习。

社区学校的课程也与传统学校完全不同，根据社区居民的兴趣爱好设置。

为了了解居民的学习需求，我们每年都会以座谈会的形式邀请学院前来座谈讨论，征求他们的意见。

而且还经常在学员中开展调查问卷活动，了解居民最新的学习动态和需求。

二、转变观念，消除对进城务工人员的地域歧视
要把进城务工人员包含到社区教育对象的范围之内，纳入了社区管理体系，积极为他们开展教育培训，消除对进城务工人员的地域歧视。

通过对进城务工人员进行素质教育和职业技能培训，使进城务工人员自身素质和职业技能水平得到进一步提高。

进城务工人员教育培训主要包括职业道德规范、劳动法规、安全生产、社会治安、交通知识、文明礼仪及职业技能等内容。

要通过课堂讲授、课外实习等多种形式为他们传授工作技能，同时按照学校下单、企业接单、政府买单形式，为他们在技能培训后提供就业上岗机会。

注重帮助进城务工人员自觉地以市民为参照群体，不断调整自己的生活方式与行为方式，适应多姿多彩的城市生活，扩大人际交往范围，交往方式多样化，尽快寻求乡土文化与城市文明的融合点，学习相关的法律知识、道德规范和公民意识，把昔日的农民
培养成道德良好、举止文明、身心健康的新市民，增强对职业生活的适应能力。

三、创新形式，满足基层老年教育的学习需求
老年群体是一个比较典型的弱势群体。

发展社区老年教育，提高老年人的社区意识和参与兴趣，是老年人继续社会化的重要途径。

在城市及一些发达地区的农村社区中，老年教育已经成为社区教育重要的组成部分。

开展老年教育的方式有几种，比如举办老年学校，开展老年远程教育，依托社区开展老年教育等。

老年教育已经成为社区教育一支十分活跃的力量。

社区老年使老年人更新了知识，学习了技能，陶冶了情操。

直接满足了“老有所学”的需求，提高了“老有所为”的能力，丰富了“老有所养”的内涵，实现了“老有所乐”的目标。

社区老年教育应当是以人为本的教育，让人体验美好，体验崇高，体验健康，体验成功，体验快乐，培养和引领积极的生活态度，树立科学、文明、健康的生活方式。

一是坚持以人为中心，全面提升老年人个体素质，突出人的自我价值和社会价值。

社区学院、街道社区学校、社区学习点都要为老年人开展所需的各类讲座、报告及咨询服务活动。

二是要把老年教育与人的个人尊严、健康和终极价值紧密结合，倡导健康、文明的生活方式和道德情感。

以老年居民自发或正式建立
的民间社团为纽带, 组织以健身强体、文化艺术、休闲娱乐为主要内容的活动。

还可以把老年人接受教育和发挥余热结合起来，充分发挥老年群体在关心、帮助、教育、爱护青少年方面的独特作用，建立各种社团组织, 发挥群众自我教育、管理和自助的作用。

三是要体现社会、家庭、群体的人文关怀和人文融合，形成尊老、爱老的良好社会氛围。

此外，在社区教育平台上，老年人还可以充分展示各种才能，实现自我价值，充分发挥“老有所教”服务社会的潜能，有效地缓解了老龄化给社会产生的负面问题。

以社区教育培训帮扶弱势群体，关系到社会稳定、社会发展，关系到社会救助、社会保障，关系到和谐社会的建设。

弱势群体的形成是由诸多客观和主观因素复合的结果。

解决弱势群体问题，是一个社会系统工程。

社区教育原本就是社会性、群众性、人本性、人文性, 生活性、生命性极强的一种教育类型和社会服务事业。

以社区教育帮扶弱势群体，作为这个系统工程的一部分，责无旁贷，亦当尽力为之。

参考文献
1、李明华、关于开发外来务工人员开放教育市场的调研报告[J];开放教育研究;2007年04期
2、王杨华、论以社区为依托开展农民工教育[J];株洲工学院学
报;2006年01期
3、侯琳、试论以人为本的社区教育实施策略[J];科教新报(教育科研);2011年28期。