2019版高三历史人民版(江苏)必修1专题4 第12讲英国代议制的确立和完善 Word版含答案
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第12讲英国代议制的确立和完善
一、“光荣革命”
1.原因:资产阶级和新贵族要求限制王权,发展资本主义。
2.历程
(1)内战阶段:1640~1649年,资产阶级和新贵族与以国王为首的封建势力进行了两次内战。
(2)独裁阶段:推翻斯图亚特王朝后,克伦威尔就任“护国主”,实行独裁统治。
(3)复辟阶段:1660年,斯图亚特王朝复辟,直接威胁到资产阶级和新贵族的利益。
(4)“光荣革命”:1688年,议会迎立荷兰执政威廉三世为英国国王。
3.意义:为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
二、限制王权的法案:《权利法案》
1.目的:限制王权,扩大议会的权力。
2.内容:确立了议会主权,国王权力受到议会的制约。
3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。
三、责任内阁制的形成
1.历程
(1)“光荣革命”前,国王有一个最高咨询机构——枢密院。
(2)“光荣革命”后,内阁取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。
(3)1721年,沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。
2.内容
(1)议会取得对行政权力的监督控制权。
(2)国王“统而不治”,只是最高权力的象征。
3.影响:英国成为资产阶级代议制的典型国家。
四、1832年议会改革
1.背景
(1)欧洲大陆革命潮流的冲击。
(2)英国群众斗争的高涨,以及工业资产阶级为谋取参政权进行的积极斗争。
2.内容
(1)降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。
(2)取消“衰败选区”,减少小选区的选举名额,并将空出的席位分配给新兴的工业城市。3.影响
(1)工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。
(2)工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。
五、英国君主立宪制的特点
1.是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
2.以议会内阁制为核心,真正掌握国家实权的是代议制政府;内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。
3.国王“统而不治”,国王作为国家元首,是国家统一的象征,也是英联邦首脑,起着维系英联邦的纽带作用。
考点一英国资产阶级代议制的演变
1.正确认识1688年英国“光荣革命”
(1)“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望,为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。
(2)“光荣革命”虽然是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”,但这是由于资产阶级的力量不足以完全清除封建势力决定的,这个结果是符合英国国情的。
2.《权利法案》对王权的一系列限制
(1)国王无权废止法律——立法权。
(2)国王不得侵犯议会的征税权——征税权。
(3)不经议会同意,国王不得组织常备军——军事权。
(4)国王不得干涉议会的言论自由——言论自由权。
(5)未按法律程序,国王不得拘捕臣民——司法权。
(6)必须定期召开议会——议会集会权。
3.英国代议制演变过程的特点及趋势
(1)特点
①连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任内阁制,都体现了连续性特点。
②渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。
③创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任内阁制。
(2)趋势
①立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。
②政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
1.论从史出:渐进的议会改革是维护贵族还是保护资产阶级
史料1832年改革的结果,使英国的选民人数从48.8万增加到了80.8万,有选举权的人口占当时英国总人口的比率也从大约2%增加到3.3%。
1846年,国会终于废除了保护土地贵族利益、禁止谷物进口的《谷物法》,3年后又废除了实行近200年的《航海条例》。贸易自由代替了保护主义,1846~1849年英国取消了大约200种商品的进口税。这些政策大大帮助了英国工业品的出口并使原料和粮食进口增加、价格下降……英国在自由贸易政策的推动下经济更得到长足进展,取得了在世界上的工业垄断地位。结论选举权范围逐步扩大;维护贵族特权立场逐步改变;由贸易保护逐步变为贸易自由,以上改变促进了英国世界经济地位的大大提高。
2.史由证来:分析下面的史料,论证“英国民主政治发展呈现出鲜明的灵活性”这一结论。史料
论证
答案不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。
考点二英国君主立宪制的特点
1.英国君主立宪制的特点
(1)国王为礼仪性的国家元首,处于“统而不治”的地位。
(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。
(3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。
(4)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。2.责任内阁制的特点
(1)内阁首相:通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
(2)组阁:首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命,组织内阁。
(3)国家元首:对内对外名义上代表国家,但并无实际行政权力,由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时,都必须由首相或有关阁员副署。
(4)内阁与议会的关系:内阁接受议会的监督,定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信任,其阁员必须集体辞职,或解散议会,重新选举。
1.论从史出:国王VS议会——谁是国家的权力中心
史料凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。——《权利法案》
结论立法权由国王转移到议会,限制国王财政权,体现议会是国家权力中心。
2.获取材料信息:根据下列材料,指出斯图亚特王朝时期英国内阁的变化趋势
材料在斯图亚特王朝前期(1603~1688年),依托于枢密院而设立的“外交委员会”,是一个完全依附于君主、辅佐君主处理外交事务及其他重要国务的秘密机构。到斯图亚特王朝后期,即1689~1714年间的威廉三世与安妮女王统治时代,内阁已成为一个公开的、合法的政治机构,并事实上承担着中央政府的职能,这标志着内阁制在英国的形成。
——刘金源《论近代英国内阁制的形成》主要信息
答案趋势:从私密的御用咨询、决策机构演变为公开的、合法的国家最高决策和行政机构。
江苏卷5年考题统计