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国家外汇管理局关于加强资本项目外汇管理若干问题的通知-汇发[1998]21号
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国家外汇管理局关于加强资本项目外汇管理若干问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于加强资本项目外汇管理若干问题的通知（１９９８年９月１５日国家外汇管理局发布汇发（１９９８）２１号）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，深圳分局；各中资外汇指定银行：近期以来，中国人民银行和国家外汇管理局针对资本项目管理中出现的新情况、新问题，下发了若干文件，为贯彻文件精神，进一步完善资本项目外汇管理，增强可操作性，现将有关政策重申如下，请遵照执行。
一、关于外债和对外担保审批（一）境内中资外汇指定银行对外不得开具无贸易背景的远期信用证，对外开立期限超过１年的远期信用证，由开证行事先报国家外汇管理局批准。
境内中资机构向境内外资金机构申请开立远期信用证、办理打包贷款、押汇等贸易融资业务，须事先经国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇局）批准。
境内中资机构向境外金融机构申请开立远期信用证、押汇等贸易融资业务，须事先经国家外汇管理局批准。
境内中资外汇指定银行应进一步加强远期信用证管理，制定和完善系统内部管理办法，并于１９９８年１０月３１日前报国家外汇管理局核准。
（二）境内中资外汇指定银行为境内航空公司一年期以上（含展期超过１年期）的飞机经营性租赁提供租金偿付担保，须事先经国家外汇管理局批准。
境内航空公司进行回租业务，应视同对外融资租赁办法审批手续。
境内航空公司对外融资租赁形成的回扣款实行专户管理，其资金除当次融资租赁用款外，应全额调入境内。
境内机构办理飞机租赁的融资和担保须在对外签约３０日前向国家外汇管理局履行报批手续。
（三）外汇局应严格对外担保的审批标准，对达不到规定的资产负债比例要求的担保人和被担保人，不得批准其提供对外担保。
现行有效外汇管理主要法规目录(截至2022年12月31日)
现行有效外汇管理主要法规目录（截至2022年12月31日）一、综合（26项）（一）基本法规（8项）1中华人民共和国外汇管理条例国务院令第532号2境内外汇划转管理暂行规定〔97〕汇管函字第250号13个人外汇管理办法中国人民银行令2006年第3号4国家外汇管理局关于印发《个人外汇管理办法实施细则》的通知汇发〔2007〕1号25国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知汇发〔2016〕7号6国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知汇发〔2017〕3号7国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知汇发〔2019〕28号8国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知汇发〔2020〕8号（二）账户管理（6项）9境内外汇账户管理规定银发〔1997〕416号10境外外汇账户管理规定〔97〕汇政发字第10号31被《关于对<境外外汇账户管理规定>等2件部门规章和<境内外汇划转管理暂行定>等5件规范性文件予以修改的公告》（中国人民银行公告〔2015〕第12号）修改。
2被《国家外汇管理局关于宣布废止失效14件和修改1件外汇管理规范性文件的通知》（汇发〔2016〕13号）修改。
3被《关于对<境外外汇账户管理规定>等2件部门规章和<境内外汇划转管理暂行规定>等5件规范性文件予以修改的公告》（中国人民银行公告〔2015〕第12号）修改。
11国家外汇管理局关于对公外汇账户业务涉及有关外汇管理政策问题的批复汇复〔2007〕398号12国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知汇发〔2009〕29号13国家外汇管理局关于精简外汇账户的通知汇发〔2019〕29号14国家外汇管理局综合司关于清理整合部分外汇账户的通知汇综发〔2020〕73号（三）外币现钞与外币计价管理（3项）15国家外汇管理局海关总署关于印发《携带外币现钞出入境管理暂行办法》的通知汇发〔2003〕102号16国家外汇管理局关于印发《携带外币现钞出入境管理操作规程》的通知汇发〔2004〕21号17国家外汇管理局海关总署关于印发《调运外币现钞进出境管理规定》的通知汇发〔2019〕16号（四）其他（9项）18国家外汇管理局法律咨询工作管理规定汇综发〔2009〕106号19国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易有关外汇业务问题的通知汇综发〔2010〕151号20国家外汇管理局关于亚洲基础设施投资银行和新开发银行外汇管理有关问题的通知汇发〔2016〕10号21国家外汇管理局公告2016年第2号——关于使用、推广“三证合一、一照一码”营业执照有关事项22中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于进一步规范金融营销宣传行为的通知银发〔2019〕316号23国家外汇管理局关于取消有关外汇管理证明事项的通知汇发〔2019〕38号24国家外汇管理局行政复议程序国家外汇管理局公告2020年第2号25国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知汇综发〔2020〕2号26国家外汇管理局行政许可实施办法国家外汇管理局公告2021年第1号二、经常项目外汇管理（10项）（一）经常项目综合（3项）27国家外汇管理局关于印发《支付机构外汇业务管理办法》的通知汇发〔2019〕13号28国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知汇发〔2020〕11号29国家外汇管理局关于印发《经常项目外汇业务指引（2020年版）》的通知汇发〔2020〕14号（二）货物贸易外汇管理（4项）30国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告国家外汇管理局公告2012年第1号31国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知汇发〔2012〕38号432关于取消报关单收、付汇证明联和办理加工贸易核销的海关核销联的公告中华人民共和国海关总署国家外汇管理局公告2019年第93号33中国人民银行国家外汇管理局关于支持新型离岸国际贸易发展有关问题的通知银发〔2021〕329号（三）服务贸易外汇管理（2项）34国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告国家税务总局国家外汇管理局公告2013年第40号535国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告国家税务总局国家外汇管理局公告2021年第19号（四）个人经常项目外汇管理（1项）36国家外汇管理局关于进一步推进个人经常项目外汇业务便利化的通知汇发〔2021〕13号三、资本项目外汇管理（79项）（一）资本项目综合（7项）37国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知汇发〔2010〕29号38国家外汇管理局关于鼓励和引导民间投资健康发展有关外汇4被《国家外汇管理局关于废止和失效5件外汇管理规范性文件及7件外汇管理规范性文件条款的通知》（汇发〔2019〕39号）修改。
资本项目外汇管理制度
资本项目外汇管理制度1. 简介资本项目外汇管理制度是指国家限制和规范资本项目外汇流动的一系列政策和措施。
该制度的目的是保护国家经济安全、防范外汇风险、促进经济发展，加强对境外投资和跨境资金流动的监管。
2. 制度背景随着经济全球化的深入发展，资本项目外汇流动的规模和速度都在不断加快。
为了避免因过快的资本流动导致的金融危机和外汇市场动荡，各国纷纷制定了资本项目外汇管理制度。
3. 主要内容3.1 外汇市场准入外汇市场准入是指对外汇市场参与主体的资格和条件的审核和审批。
国家通常会设立相关机构，负责审核和审批外汇市场参与主体的资格和条件，以确保市场参与主体的合法性和资信状况。
3.2 外汇交易限制外汇交易限制是指国家对外汇市场的交易活动进行管理和限制的政策和规定。
这些限制可能包括交易额度的设定、交易对象的限制、交易方式的限制等。
通过这些限制，国家可以有效控制资本项目外汇流动的规模和速度，维护金融市场的稳定。
3.3 外汇风险管理外汇风险管理是指国家对资本项目外汇流动的风险进行管理和防范的政策和措施。
国家通常会设立外汇储备制度，通过储备外汇来应对外汇市场的波动和风险。
同时，国家还会监督和管理金融机构和企业对外债务的管理，以防止外债风险对国家经济造成不利影响。
3.4 跨境投资管理跨境投资管理是指对境外投资的审批和监管政策。
国家通常会设立相关机构，负责审批和监管跨境投资的项目和资金流动。
通过对跨境投资的管理，国家可以有效引导资本流向，促进经济的健康发展。
4. 制度执行资本项目外汇管理制度的执行主要由国家外汇管理机构负责。
该机构负责审核和审批外汇市场参与主体的资格和条件，制定和发布外汇交易的规则和条款，管理外汇风险，监督和管理跨境投资等。
同时，国家还会设立相关机构和部门，协助外汇管理机构执行相关政策和措施。
5. 制度效果资本项目外汇管理制度的实施对于保护国家经济安全、防范外汇风险、促进经济发展起到了积极的作用。
通过限制和规范资本项目外汇流动，国家能够有效控制金融市场的风险，防止金融危机的发生，维护金融市场的稳定。
国家外汇管理局关于实施《国务院关于当前产业政策要点的决定》的措施的通知-[90]汇管政字第61号
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国家外汇管理局关于实施《国务院关于当前产业政策要点的决定》的措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家外汇管理局关于实施《国务院关于当前产业政策要点的决定》的措施的通知（（９０）汇管政字第６１号）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局：现将国家外汇管理局《关于实施＜国务院关于当前产业政策要点的决定＞的措施》下发给你们，请遵照执行。
附件：国家外汇管理局关于实施《国务院关于当前产业政策要点的决定》的措施１９９０年２月７日附件国家外汇管理局关于实施《国务院关于当前产业政策要点的决定》的措施为了贯彻《国务院关于当前产业政策要点的决定》，根据我国外汇资源短缺和国家产业政策中规定的优先发展产业在生产、基本建设和技术改造、对外贸易方面对外汇需求较大的实际情况，在外汇管理方面拟采取如下几方面措施：一、按照产业政策要求审批对外借款１．借用中、长期国际商业贷款和对外发行债券，除按国家规定审批外，还要注意是否符合产业政策。
当前应重点支持农业、交通、能源、通讯和主要原材料等国民经济基础产业。
杜绝将对外借款用于禁止类产业，少用于限制性产业。
２．短期外债实行余额管理，资金只能作为流动资金使用，重点用于出口创汇产业。
二、按照产业政策的要求管理外汇调剂市场的投向。
１．各级外汇管理局在对调剂外汇的管理中，应根据国家和地方政府批准下达的进口计划，对计划内下列商品进口用汇予以优先安排：①支持农业生产方面的用汇，包括：化肥、农药、农用薄膜等；②保障人民生活必需品供应方面的用汇，包括：粮食、食糖以及生产其它人民生活必需品所需原材料的用汇；③出口创汇项目和国家产业政策中重点支持的行业的技术改造项目；④外商投资企业的合理用汇。
2019年最新-资本项目外汇管理政策-精选文档
外商投资企业资本金结汇有关政策 （2）
《国家外汇管理局关于完善外商直接投资外汇管理工 作有关问题的通知》（汇发［2019］30号）
1、企业的书面申请（注明企业资本金账户账号、到 资情况、结汇币种、金额、用途等）； 2、企业外汇登记证； 3、视情况要求补充的其他材料。 其他审核要求仍按《国家外汇管理局关于改革外商 投资项下资本金结汇管理方式的通知》（汇发 ［2019］59号）的有关规定和操作规程执行。
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外商投资企业资本金结汇有关政策 （4）
《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企 业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问 题的通知》（汇综发[2019]142号）
外商投资企业资本金结汇有关政策 （5）
（一）汇综发[2019]142号文的主要内容： 1、改变了以往外商投资企业外汇资本金可以先结 汇使用后验资的规定。142号文明确要求，外商投 资企业向银行申请资本金结汇，事先应当经会计师 事务所办理资本金验资，银行不得为未完成验资手 续的资本金办理结汇。同时要求会计师事务所为外 商投资企业资本金验资而向外汇局询证外方出资情 况以及银行为外商投资企业办理资本金支付结汇等 业务，均应当通过外商直接投资系统办理。
外商投资企业资本金账户开立、变更 和注销
——资本金账户注意事项： 1、非法人外商投资企业不得开立资本金账户； 2、资本金账户的收入范围为“外国投资者投资的 外汇”，指出范围为“经营范围内的经常项目支出 及经外汇局批准的资本项目支出” 3、资本金账户的限额币种应与商务主管部门批准 证书所列注册币种一致； 4、贷方累计发生额不得超过外汇局核准的账户最 高限额的1%，且绝对数额不超过3万美元（以入账 当天的汇率计算）。
国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知
国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2016.06.09•【文号】汇发〔2016〕16号•【施行日期】2016.06.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局关于改革和规范资本项目结汇管理政策的通知汇发〔2016〕16号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：为进一步深化外汇管理体制改革，更好地满足和便利境内企业经营与资金运作需要，国家外汇管理局决定在总结前期部分地区试点经验的基础上，在全国范围内推广企业外债资金结汇管理方式改革，同时统一规范资本项目外汇收入意愿结汇及支付管理。
现就有关问题通知如下：一、在全国范围内实施企业外债资金结汇管理方式改革在中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区相关试点经验的基础上，将企业外债资金结汇管理方式改革试点推广至全国。
自本通知实施之日起，境内企业（包括中资企业和外商投资企业，不含金融机构）外债资金均可按照意愿结汇方式办理结汇手续。
二、统一境内机构资本项目外汇收入意愿结汇政策资本项目外汇收入意愿结汇是指相关政策已经明确实行意愿结汇的资本项目外汇收入（包括外汇资本金、外债资金和境外上市调回资金等），可根据境内机构的实际经营需要在银行办理结汇。
现行法规对境内机构资本项目外汇收入结汇存在限制性规定的，从其规定。
境内机构资本项目外汇收入意愿结汇比例暂定为100%。
国家外汇管理局可根据国际收支形势适时对上述比例进行调整。
在实行资本项目外汇收入意愿结汇的同时，境内机构仍可选择按照支付结汇制使用其外汇收入。
银行按照支付结汇原则为境内机构办理每一笔结汇业务时，均应审核境内机构上一笔结汇（包括意愿结汇和支付结汇）资金使用的真实性与合规性。
现行有效外汇管理主要法规目录(截至2020年6月30日)
现行有效外汇管理主要法规目录（截至2020年6月30日）一、综合（28项）（一）基本法规（9项）1中华人民共和国外汇管理条例国务院令第532号2境内外汇划转管理暂行规定…97‟汇管函字第250号13个人外汇管理办法中国人民银行令2006年第3号4国家外汇管理局关于印发•个人外汇管理办法实施细则‣的通知汇发…2007‟1号25国家外汇管理局关于印发•海关特殊监管区域外汇管理办法‣的通知汇发…2013‟15号6国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知汇发…2016‟7号7国家外汇管理局关于进一步推进外汇管理改革完善真实合规性审核的通知汇发…2017‟3号8国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知汇发…2019‟28号9国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知汇发…2020‟8号（二）账户管理（7项）10境内外汇账户管理规定银发…1997‟416号11境外外汇账户管理规定…97‟汇政发字第10号312国家外汇管理局综合司关于驻华使领馆经常项目外汇账户管理有关问题的通知汇综发…2007‟114号1被《关于对<境外外汇账户管理规定>等2件部门规章和<境内外汇划转管理暂行规定>等5件规范性文件予以修改的公告》（中国人民银行公告〔2015〕第12号）修改。
2被《国家外汇管理局关于宣布废止失效14件和修改1件外汇管理规范性文件的通知》（汇发〔2016〕13号）修改。
3被《关于对<境外外汇账户管理规定>等2件部门规章和<境内外汇划转管理暂行规定>等5件规范性文件予以修改的公告》（中国人民银行公告〔2015〕第12号）修改。
13国家外汇管理局关于对公外汇账户业务涉及有关外汇管理政策问题的批复汇复…2007‟398号14国家外汇管理局综合司关于驻华外交机构外汇业务有关问题的批复汇综复…2008‟53号15国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知汇发…2009‟29号16国家外汇管理局关于精简外汇账户的通知汇发…2019‟29号（三）行政许可（1项）17国家外汇管理局关于外汇管理行政审批有关工作事项的通知汇发…2015‟31号（四）外币现钞与外币计价管理（4项）18国家外汇管理局海关总署关于印发•携带外币现钞出入境管理暂行办法‣的通知汇发…2003‟102号19国家外汇管理局关于印发•携带外币现钞出入境管理操作规程‣的通知汇发…2004‟21号20国家外汇管理局关于印发•境内机构外币现钞收付管理办法‣的通知汇发…2015‟47号21国家外汇管理局海关总署关于印发•调运外币现钞进出境管理规定‣的通知汇发…2019‟16号（五）其他（7项）22国家外汇管理局法律咨询工作管理规定汇综发…2009‟106号23国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易有关外汇业务问题的通知汇综发…2010‟151号24国家外汇管理局关于亚洲基础设施投资银行和新开发银行外汇管理有关问题的通知汇发…2016‟10号25国家外汇管理局公告2016年第2号-关于使用、推广“三证合一、一照一码”营业执照有关事项26中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家外汇管理局关于进一步规范金融营销宣传行为的通知银发…2019‟316号27国家外汇管理局关于取消有关外汇管理证明事项的通知汇发…2019‟38号28国家外汇管理局关于建立外汇政策绿色通道支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知汇综发…2020‟2号二、经常项目外汇管理（24项）（一）经常项目综合（7项）29国家外汇管理局关于外币旅行支票代售管理等有关问题的通知汇发…2004‟15号30国家外汇管理局关于免税商品外汇管理有关问题的通知汇发…2006‟16号31国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知汇发…2006‟19号32国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知汇发…2007‟49号33国家外汇管理局关于改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理有关问题的通知汇发…2013‟22号34国家外汇管理局关于印发•支付机构外汇业务管理办法‣的通知汇发…2019‟13号35国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知汇发…2020‟11号（二）货物贸易外汇管理（8项）36国家外汇管理局综合司关于商业银行办理黄金进出口收付汇有关问题的通知汇综发…2012‟85号37国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告国家外汇管理局公告2012年第1号38国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知汇发…2012‟38号439国家外汇管理局综合司关于做好货物贸易外汇管理应急工作有关问题的通知汇综发…2012‟123号40国家外汇管理局关于完善银行贸易融资业务外汇管理有关问题的通知汇发…2013‟44号41国家外汇管理局关于规范货物贸易外汇收支电子单证审核的通知汇发…2016‟25号4被《国家外汇管理局关于废止和失效5件外汇管理规范性文件及7件外汇管理规范性文件条款的通知》（汇发〔2019〕39号）修改。
最新外汇管理条例
最新外汇管理条例-国务院令第532号山东北方联合会计师事务所 发文时间：2008-8-5实施时间：2008-8-5(1996年1月29日中华人民共和国国务院令第193号发布根据1997年1月14日《国务院关于修改〈中华人民共和国外汇管理条例〉的决定》修订2008年8月1日国务院第20次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强外汇管理，促进国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构(以下统称外汇管理机关)依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：(一)外币现钞，包括纸币、铸币；(二)外币支付凭证或者支付工具，包括票据、银行存款凭证、银行卡等；(三)外币有价证券，包括债券、股票等；(四)特别提款权；(五)其他外汇资产。
第四条境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在境内的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。
第五条国家对经常性国际支付和转移不予限制。
第六条国家实行国际收支统计申报制度。
国务院外汇管理部门应当对国际收支进行统计、监测，定期公布国际收支状况。
第七条经营外汇业务的金融机构应当按照国务院外汇管理部门的规定为客户开立外汇账户，并通过外汇账户办理外汇业务。
经营外汇业务的金融机构应当依法向外汇管理机关报送客户的外汇收支及账户变动情况。
第八条中华人民共和国境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。
第九条境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外；调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
第十条国务院外汇管理部门依法持有、管理、经营国家外汇储备，遵循安全、流动、增值的原则。
第十一条国际收支出现或者可能出现严重失衡，以及国民经济出现或者可能出现严重危机时，国家可以对国际收支采取必要的保障、控制等措施。
国家外汇管理局关于下发《资本项目外汇收入结汇暂行办法》的通知
国家外汇管理局关于下发《资本项目外汇收入结汇暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】1996.07.22•【文号】[1996]汇资函字第205号•【施行日期】1996.07.22•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】外汇管理正文*注：本篇法规已被《国家外汇管理局关于公布废止和失效的56件外汇管理规范性文件目录的通知》（发布日期：2009年9月10日实施日期：2009年9月10日）废止国家外汇管理局关于下发《资本项目外汇收入结汇暂行办法》的通知（[1996]汇资函字第205号1996年7月22日）国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局：为完善资本项目外汇管理，防止资本项目外汇混入经常项目结汇，现将我局制定的《资本项目外汇收入结汇暂行办法》印发给你们，请遵照执行，并请转发各有关单位；执行中如遇到问题请及时反馈我局。
资本项目外汇收入结汇均须凭《资本项目结汇核准件》办理，《外商投资企业资本项目结汇核准件》同时废止。
附件一资本项目外汇收入结汇暂行办法第一条为完善资本项目结汇管理，根据《结汇、售汇及付汇管理规定》第二十七条，特制定本办法。
第二条境内机构资本项目的下列外汇收入，可以向国家外汇管理局及其分局(以下简称“外汇局”)申请结汇：(一)外国政府贷款和国际金融组织贷款；(二)外商投资企业用于投资项目正常开支的外汇资本金；(三)外商投资企业借入的用于在境内采购与项目有关的设备和原材料的境外中长期借款，但不包括外商投资企业立项合同中已明确为人民币投资的部分。
(四)外商投资企业借入的用于贸易项下流动资金的短期国际商业贷款。
但其申请结汇的最高金额不得超过其上年度短期流动资金月平均余额的 30％。
(五)境内机构对外发行股票收入的外汇；(六)外商投资企业在境外发行的、审批时已明确在国内使用的除股票以外的其它有价证券；(七)经外汇局批准的其它资本项目外汇收入。
现行有效外汇管理主要法规目录(截至2014年12月31日)
现行有效外汇管理主要法规目录(截至2014年12月31日)【法规类别】法规规章清理【发布部门】国家外汇管理局【发布日期】2015.01.14【实施日期】2015.01.14【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件现行有效外汇管理主要法规目录（截至2014年12月31日）（国家外汇管理局 2015年1月14日）一、综合（29 项）1- 基本法规1中华人民共和国外汇管理条例国务院令第532号2 境内机构外币现钞收付管理暂行办法 [96]汇管函字第211号3 境内外汇划转管理暂行规定 [97]汇管函字第250号4个人外汇管理办法中国人民银行令2006年第3号5个人外汇管理办法实施细则汇发[2007]1号6国家外汇管理局关于印发《海关特殊监管区域外汇管理办法》的通知汇发[2013]15号7国家外汇管理局关于加强外汇资金流入管理有关问题的通知汇发[2013]20号8国家外汇管理局关于印发《跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）》的通知汇发[2014]23号2- 账户管理1境内外汇账户管理规定银发[1997]416号2境外外汇账户管理规定[97]汇政发字第10号3国家外汇管理局综合司关于驻华使领馆经常项目外汇账户管理有关问题的通知汇综发[2007]114号4国家外汇管理局关于对公外汇账户业务涉及有关外汇管理政策问题的批复汇复[2007]398号5国家外汇管理局综合司关于驻华外交机构外汇业务有关问题的批复汇综复[2008]53号6国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知汇发[2009]29号3- 行政许可1 国家外汇管理局取消26项行政审批项目后有关事宜的公告国家外汇管理局公告[2003]第1号2国家外汇管理局取消8项行政审批项目后有关事宜公告国家外汇管理局公告[2004]第1号3国家外汇管理局关于实施外汇管理行政许可有关程序问题的通知汇发[2004]68号4 中国人民银行公告[2006]第5号-调整部分外汇管理政策5 国家外汇管理局综合司关于转发《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》的通知汇综发[2007]189号6 国家外汇管理局行政许可办理程序汇综发[2008]191号7国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定国发[2010]21号8 国家外汇管理局行政许可项目表汇发[2010]43号9国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定国发[2012]52号10国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定国发[2014]5号4-其他1 国家外汇管理局来信来访制度汇发[1999]346号2 关于规范外汇业务重要凭证、审批核准、档案管理的指导意见汇发[2004]1号3国家外汇管理局关于印发《国家外汇管理局政府信息公开指南》、《国家外汇管理局政府信息公开目录》、《国家外汇管理局依申请公开政府信息工作规程》的通知汇发[2008]12号4国家外汇管理局法律咨询工作管理规定汇综发[2009]106号5国家外汇管理局综合司关于办理二氧化碳减排量等环境权益跨境交易有关外汇业务问题的通知汇综发[2010]151号二、经常项目外汇管理（26 项）1- 经常项目综合1国家外汇管理局关于外币旅行支票代售管理等有关问题的通知汇发[2004]15号2国家外汇管理局关于免税商品外汇管理有关问题的通知汇发[2006]16号3国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知汇发[2006]19号4 经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程汇综发[2006]32号5国家外汇管理局关于境内机构自行保留经常项目外汇收入的通知汇发[2007]49号6国家外汇管理局关于改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理有关问题的通知汇发[2013]22号2- 货物贸易外汇管理1国家外汇管理局综合司关于商业银行办理黄金进出口收付汇有关问题的通知汇综发[2012]85号2 国家外汇管理局海关总署国家税务总局关于货物贸易外汇管理制度改革的公告国家外汇管理局公告2012年第1号3国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知汇发[2012]38号4国家外汇管理局综合司关于做好货物贸易外汇管理应急工作有关问题的通知汇综发[2012]123号5 中华人民共和国海关总署国家外汇管理局公告2013年第52号6国家外汇管理局关于完善银行贸易融资业务外汇管理有关问题的通知汇发[2013]44号3- 边境贸易1国家外汇管理局关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知汇发[2014]12号4- 服务贸易外汇管理1国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知汇发[2009]63号2国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知汇发[2013]30号3 国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告国家税务总局国家外汇管理局公告2013年第40号5- 个人经常项目外汇管理1国家外汇管理局综合司关于规范银行个人结售汇业务操作的通知汇综发[2007]90号2国家外汇管理局综合司关于境外个人购汇管理有关问题的通知汇综发[2008]159号3国家外汇管理局关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知汇发[2009]56号4 个人结售汇管理信息系统应急预案汇综发[2008]49号5 电子银行个人结售汇业务管理暂行办法汇发[2011]10号6国家外汇管理局关于银行开办电子渠道个人结售汇业务试行个人分拆结售汇“关注名单”管理的通知汇发[2011]41号7国家外汇管理局综合司关于规范电子银行个人结售汇业务接入审核工作的通知汇综发[2013]77号6- 外币现钞与外币计价管理1 携带外币现钞出入境管理暂行办法汇发[2003]102号2 携带外币现钞出入境管理操作规程汇发[2004]21号3 国家外汇管理局海关总署关于印发《银行调运外币现钞进出境管理规定》的通知汇发[2014]24号三、资本项目外汇管理（87 项）1- 资本项目综合1国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知汇发[2003]50号2国家外汇管理局关于下放部分资本项目外汇业务审批权限有关问题的通知汇发[2005]63号3国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知汇发[2009]21号4国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知汇发[2010]29号5 住房和城乡建设部国家外汇管理局关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知建房[2010]186号6国家外汇管理局关于取消和调整部分资本项目外汇业务审核权限及管理措施的通知汇发[2011]20号7国家外汇管理局关于进一步明确和规范部分资本项目外汇业务管理有关问题的通知汇发[2011]45号8国家外汇管理局关于鼓励和引导民间投资健康发展有关外汇管理问题的通知汇发[2012]33号9国家外汇管理局关于推广资本项目信息系统的通知汇发[2013]17号10国家外汇管理局综合司关于印发《资本项目外汇业务操作指引（2013年版）》的通知汇综发[2013]80号11国家外汇管理局关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知汇发[2014]2号12国家外汇管理局关于财务公司账户数据接口规范的通知汇发[2012]55号2- 外商直接投资外汇管理（1）-基本法规1利用外资改组国有企业暂行规定国家经济贸易委员会、财政部、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局令2002年第42号2外商投资创业投资企业管理规定对外贸易经济合作部、科学技术部、国家工商行政管理总局、国家税务总局、国家外汇管理局令2003年第2号3外国投资者对上市公司战略投资管理办法商务部、中国证券监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局令2005年第28号4关于外国投资者并购境内企业的规定商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局令2006年第10号5国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知汇发[2012]59号6国家外汇管理局关于印发《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》及配套文件的通知汇发[2013]21号（2）-资本金管理1国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知汇综发[2008]142号2国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的补充通知汇综发[2011]88号3国家外汇管理局关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知汇发[2014]36号4 商务部外汇局。
中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知
中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,国家外汇管理局•【公布日期】2001.09.19•【文号】银发[2001]304号•【施行日期】2001.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】外汇管理正文中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知（银发［２００１］３０４号）中国人民银行各分行、营业部，省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：１９９８年，中国人民银行和国家外汇管理局根据形势需要，在资本项目外汇管理方面采取了一些临时性的购汇限制措施。
这些措施对稳定当时的外汇形势、防止逃套汇起到了积极作用。
目前，我国宏观经济健康运行，外汇收支状况良好。
为支持企业自主经营，促进银行提高资产质量，贯彻“走出去”的战略，现决定对这些措施做如下调整：一、取消对购汇偿还逾期国内外汇贷款的限制。
外汇局各分局在审批购汇时应坚持企业申请购汇原则，并通过分期分批核准等办法，避免大规模集中购汇。
二、放宽对购汇提前偿还国内外汇贷款、外债转贷款及外债的限制。
一是贷款合同中有提前偿还条款的，经外汇局批准，可以自有外汇提前偿还；二是经外汇局批准，可以购汇提前还贷，包括：１．经国务院批准的提前还贷；２．因国家政策调整引起的企业债务重组、关停并转等情况需要提前还贷的；３．法院判决需要提前偿还的。
三、放宽对购汇进行境外投资的限制。
国家对外战略性投资项目（经国务院批准的项目）、境外带料加工项目及援外项目可以购汇投资，其他项目以自有外汇为主进行投资。
信用证垫款项下的购汇事宜另行通知。
本文自下发之日起执行。
此前的有关规定与本文精神相抵触的，以本文规定为准。
国家外汇管理局各分局接本文后，应尽快转发所辖分支局和相关单位。
资本项目外汇管理规定
资本项目外汇管理规定1. 背景介绍在全球化经济的趋势下，各国之间的经济联系日益紧密。
为了促进金融市场的健康发展以及维护国家经济的稳定，各国都制定了一系列的外汇管理规定。
资本项目外汇管理规定指的是国家对资本项目（即跨国间的资本流动）进行管理的一系列规定。
本文将详细介绍资本项目外汇管理规定的主要内容，并探讨其对经济发展的影响。
2. 资本项目外汇管理规定的目的维护国家金融安全：资本项目外汇管理规定的制定旨在加强对跨国间资本流动的监管，防止大规模资本外流，维护国家金融安全。
促进经济发展：通过对资本流入和流出进行管理，资本项目外汇管理规定可促进国内经济的发展，吸引外商投资，推动产业升级和技术进步。
控制金融风险：资本项目外汇管理规定可以有效控制跨国间的金融风险，防范资本市场的异常波动，维护金融稳定。
3. 资本项目外汇管理规定的主要内容(1) 外汇市场准入规定外汇市场准入规定主要是指外汇市场对投资者的准入要求和投资限制。
投资者在进行跨国间的资本流动时，需要符合一定的条件和审批程序，以确保资本流动的合法性和稳定性。
(2) 外汇交易管理规定外汇交易管理规定主要是指对外汇交易行为进行管理的规定。
包括外汇买卖的方式、外汇交易的对象、外汇交易的时间等方面的规定。
(3) 外汇风险管理规定外汇风险管理规定主要是指对外汇风险进行管理的规定。
包括外汇风险监测、外汇风险评估、外汇风险监管等方面的规定。
(4) 资本项目外汇管理政策资本项目外汇管理政策是制定资本项目外汇管理规定的政策依据。
包括资本项目外汇管理的总体目标、政策框架、政策工具等。
4. 资本项目外汇管理规定对经济发展的影响资本项目外汇管理规定对经济发展具有重要影响：促进经济发展：合理的资本项目外汇管理规定可以吸引外商投资和促进技术创新，推动产业升级和经济发展。
控制金融风险：良好的资本项目外汇管理规定可以有效控制金融风险，防范金融市场的异常波动。
维护金融稳定：通过限制资本流动，资本项目外汇管理规定可以维护国家金融稳定，防止大规模的资本外流造成的金融危机。
资本项目外汇管理新政策简述
《宏观审慎外债风险加权余额情况表（企业版）》
1.外币跨境融资以签约日的汇率水平折算。 2.债务人类型按以下分类填写：中资企业、外资 企业。 3.根据债务人上年度或最新的经审计的会计报表 填写。
4.外债风险加权余额上限=净资产×外债杠杆率 ×宏观审慎调节参数。其中，外债杠杆率调整为 2，宏观审慎参数的初始值设定为1。
26
改革内容
统一境内机构资本项目外汇收入意愿结汇政策
核心要素：自主选择
其中，资本金意愿结汇需经确权（外汇局出资确认/银行出资 入账登记）
比例控制：暂定100%，根据国际收支形势可调 明确与支付结汇制的关系：两种选择
（在实行资本项目外汇收入意愿结汇的同时，境内机构仍可选择 按照支付结汇制使用其外汇收入，也就是说意愿结汇与支付结汇 制是并行的，企业既可以选择意愿结汇也可选择支付结汇）
7
额度计算规则
两个指标
• 跨境融资风险加权余额上限：①企业和金融机构的资本或 净资产；②跨境融资杠杆率；③宏观审慎调节参数 • 跨境融资风险加权余额：①跨境融资余额；②风险转换 因子；②类别风险转换因子；③汇率折算因子
8
额度计算规则
两类参数
• 总量调控参数：①跨境融资杠杆率：企业为净资产2倍、非银行类金融机构
5
企业办理跨境融资签约备案材料
1.申请书；
2.跨境融资合同正本及合同主要条款复印件；
3.外商投资企业提供批准证书、营业执照和外方股东资金到位 证明材料等文件，中资企业提供营业执照； 4.外商投资企业提供所选择模式（现行外债管理模式或9号文模 式）的书面说明； 5.宏观审慎外债风险加权余额情况表（企业版）； 6.上年度或最新一期经审计的会计报表； 7.针对前述材料提供的补充说明。
中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知
中国人民银行、国家外汇管理局关于调整资本项下部分购汇
管理措施的通知
【法规类别】金融机构外汇业务
【发文字号】银发[2001]304号
【失效依据】中国人民银行公告[2016]第11号——中国人民银行决定废止的政策性文件目录
【发布部门】中国人民银行国家外汇管理局
【发布日期】2001.09.19
【实施日期】2001.09.19
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
中国人民银行、国家外汇管理局
关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知
（银发［２００１］３０４号）
中国人民银行各分行、营业部，省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市中心支行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
１９９８年，中国人民银行和国家外汇管理局根据形势需要，在资本项目外汇管理方面采取了一些临时性的购汇限制措施。
这些措施对稳定当时的外汇形势、防止逃套汇起到
了积极作用。
目前，我国宏观经济健康运行，外汇收支状况良好。
为支持企业自主经营，促进银行提高资产质量，贯彻“走出去”的战略，现决定对这些措施做如下调整。