新固废法培训课件
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培训课件4新固废法学习及危废管理
减量化 资源化 无害化 原则
污染担 责原则
生产者 责任延 伸原则
全过程 管理原
则
分类管 理原则
6
4、修改后的特点
1. 应对疫情加强医疗废物监管
2. 逐步实现固体废物零进口
3. 加强生活垃圾分类管理
4.
限制过度包装和一次性塑料制 品使用
5. 推进建筑垃圾污染防治
6. 完善危险废物监管制度 7. 取消固废防治设施验收许可 8. 明确生产者责任延伸制度 9. 推行全方位保障措施 10. 实施最严格法律责任
家庭、医院、旅馆、工厂、商店、科研机构
固体废物的来源
环境治理过程（如废水、治理产生的 污泥、生活垃圾焚烧产生的飞灰等。
生产过程
✓ 第一产业（如畜禽粪 便等农业废弃物）
✓ 第二产业（如煤矸石、 粉煤灰等工业固体废 物）
消费过程
✓ 生活垃圾 ✓ 废弃电器
电子产品 ✓…
畜禽养殖废弃 物40亿吨/年
固体废物
保洁垃圾
厨余垃圾(准备、烹调与膳后的废弃物，菜市场有 机废弃物)
餐饮垃圾(泔水、剩饭剩菜等)
来源 家庭、餐厅、市场、食堂、宾馆、机关、学校、商店 户外空地、水域 家庭、农贸市场与超市 餐饮业、规模非营利食堂
食品废弃物(食品储存、加工、销售、消费过程的 食品及其半成品经营企业、家庭、餐饮业、规模非营利食
汽车等机动车、脚踏车
废渣、废屑、废塑胶、废弃化学品、污泥、尾矿 、包装废物
医院、门诊、科研机构 家庭、餐厅、市场、商店、学校、机关、电子电器工厂 家庭、企事业单位 各类工业、矿厂、火力电厂
农资废弃物、农作物废弃物
田野、农场、林场、禽畜养殖场、牛奶场、牧场
具有燃烧性、爆炸性、放射性、化学反应性、致 病性的废弃物
新固废法PPT课件
2004年12 月29日
第11页/共86页
二、我国《固废法》的发展历程
第十二届全国人大常委会第三次会议修正，为了落实“放管 服”改革（就是简政放权，放管结合，优化服务的简称）的 要求，将第四十四条第二款中确有必要关闭、闲置或者拆除 生活垃圾处置设施、场所的，须经所在地“县级以上”环卫 部门和环保部门核准，修改为“市、县”环卫部门和环保部 门核准。
2、生活垃圾
是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产 生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾 的固体废物。
(1)可回收垃圾 包括纸类、金属、塑料、玻璃等。 (2)餐厨垃圾 包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等。 (3)有害垃圾 包括废电池、废灯管、废水银温度计、过 期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。 (4)其他垃圾 包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣 土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。
2016年11 月7日
第14页/共86页
2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次 会议表决通过《固体废物污染环境防治法》修订。 当天，国家主席签署第43号主席令，将于2020年9 月1日起施行。
新《固废法》体现了新形势下固体废物污染环境防治成功经验， 突出问题导向，回应公众期待，满足实践需求，健全长效机制， 制度规范可行，用最严格制度最严密法治保护生态环境，对加 强疫情防控，打赢污染防治攻坚战，必将发挥积极作用。
目录
一、固体废物及其主要类型 二、我国《固废法》的发展历程 三、我国新《固废法》的框架结构 四、我国新《固废法》的主要内容 五、新《固废法》的十大亮点
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一、固体废物及其主要类型
第2页/共86页
一、固体废物及其主要类型
（一）固体废物
固废培训课件
我国固废管理现状
固废产量和种类
我国每年产生大量的固体废物，包括生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物等，其 中以城市垃圾和工业固体废物为主。
固废处理处置方式
我国固废处理处置方式主要包括填埋、堆肥、焚烧等，其中填埋是最常用的方式 。
固废管理中存在的问题
缺乏统一规划和管理
各地区固废管理水平和标准不统一，缺乏统一规划和管理。
详细描述
固废资源化利用技术包括回收利用、堆肥化、焚烧发电、生物发酵制氢等，其具 体工艺流程和设备选择需根据不同的废弃物种类和性质进行合理设计。
03
固废法律法规与标准
国家固废法律法规与标准概述
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
该法于1995年实施，旨在防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设。
固废填埋技术
总结词
固废填埋是一种将废弃物进行土地填埋处置的方法，具有操作简单、成本低 等优点。
详细描述
填埋技术可分为卫生填埋和安全填埋两种类型，其具体操作方法、填埋场地 的选择和建设标准等需根据国家相关法规和标准进行规范。
固废资源化利用技术
总结词
固废资源化利用是将废弃物转化为可再利用资源的技术，具有降低环境污染、提 高资源利用率等优点。
固废处置场的运营管理
1 2
固废处置场选址要求
处置场应选址在地质条件适宜、环境容量充足 、生态影响最小的地区。
固废处置场设计要求
处置场应科学设计，结构安全、环保设施和设 备应先进可靠。
3
固废处置场运营要求
处置场应严格按照操作规程进行运营管理，对 废水、废气、固体废物等进行有效处理和控制 。
04
固废管理现状及问题
提高技术水平
固体废弃物污染及其防治培训课件
材料提取
从固体废弃物中提取有价值的材料，如 稀有金属、稀土元素等。
固体废弃物的无害化处理
减少产生
通过改进生产工艺、使用环保材料 等方式减少固体废弃物的产生。
分类收集
对固体废弃物进行分类收集，便于 后续处理和资源化利用。
防渗漏措施
在填埋场底部和侧面采取防渗漏措 施，防止污染物渗漏。
灭菌消毒
对固体废弃物进行灭菌消毒，消除 病菌、病毒等生物污染物。
热解法
在无氧或少量氧的条件下，将固体废弃物加热分解，获得可燃气体、 液体和固体。此方法能回收能源，但技术要求高，投资大。
固体废弃物的资源化利用
再生资源化 将固体废弃物中可再生资源进行回收利
用，如废钢铁、废塑料等。
能量资源化
将固体废弃物焚烧产生热量或热解获得 可燃气体，用于供热或发电。
土地改良
利用固体废弃物进行土地改良，如污泥、 畜禽粪便等有机废弃物。
日本的垃圾分类：日本通过细致的垃圾分类和回收制度，实现了 垃圾的高效处理和资源化利用，为全球固体废弃物防治提供了借 鉴。
企业固体废弃物防治的实践经验
某大型制造企业
该企业在生产过程中产生的固体废弃物主要采用回收、再利用和无害化处理的方式进行处理。通过引进先进的生产技 术和设备，提高原材料的利用率，减少废弃物的产生。同时，该企业还与专业的废弃物处理公司合作，确保废弃物的 合法、安全和环保处理。
固体废弃物污染防治的未来趋势
政策引导
政府将进一步强化固体废弃 物污染防治的法律法规，推 动企业采取更环保的处理方 式。
技术进步
随着科技的不断进步，固体废弃物 处理技术将更加高效、环保，减少 对环境的负面影响。
循环经济
循环经济理念将更深入人心，企业 将更加注重资源的循环利用，减少 固体废弃物的产生。
2020年新《固废法》培训学习课件
固体废物污染环境防治法培训
第二章 监督管理
第二章 固体废物污染环境防治的监督管理
修正后
修正前
第十四条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院 第十一条 国务院环境保护行政主管部门会同国务院 有关部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，有关行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、 制定固体废物鉴别标准、鉴别程序和国家固体废物污染 技术条件，制定国家固体废物污染环境防治技术标准。 环境防治技术标准。
在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上，全国人大常委会委员长张德 江在关于检查《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》实施情况的报告中建议尽快启 动“固废法”修订工作，统筹清洁生产促进法、循环经济促进法，共同推进固体废弃物 “减量化、资源化、无害化”。
固体废物污染环境防治法培训
固废法的前世今生
输和处置的监督管理工作。
第十条 国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科 学研究、技术开发、先进技术推广和科学普及，加强固 体废物污染环境防治科技支撑。
第六条 国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科 学研究、技术开发、推广先进的防治技术和普及固体废 物污染环境防治的科学知识。 各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教 育，倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。
第一章 总则 第二章 固体废物污染环境防治的监督管理 第三章 固体废物污染环境的防治 第一节 一般规定 第二节 工业固体废物污染环境的防治 第三节 生活垃圾污染环境的防治 第四章 危险废物污染环境防治的特别规定 第五章 法律责任 第六章 附则
固体废物污染环境防治法培训
第一章 总则
修正后
修正前
第一条 为了保护和改善生态环境，防治固体废物
新固法讲义ppt
二是新增了建立固废台账的要求。新固废法规定产废单 位应建立工业固体废物管理台账，台账需对工业固体废物产 生的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息如实进行 记录，记录的信息要实现工业固体废物可追溯、可查询。
【解读】现行固废法对工业固废管理和危险废物管理都没有 规定建立管理台账的要求，但２０１１年原环境保护部与卫 生部印发的《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作 的意见》（环发〔２０１１〕１９号）要求危废产生单位 “将危险废物的产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记 录，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息并及时依法 向环保部门申报”。实践中，危废产生单位会建立危废台账， 新固废法明确要求工业固废产生单位也应建立工业固废管理 台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮 存、利用、处置等信息，否则依据新固废法第一百零二条第 （八）项规定，由生态环境主管部门责令改正，处以５－２ ０万元的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权 的人民政府批准，可能被责令停业或者关闭。
【解读】新固废法要求工业固废产生单位申领排污许可证， 并向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数 量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固 体废物产生、促进综合利用的具体措施，并执行排污许可管 理制度的相关规定。
对于工业固废产生单位，应结合生态环境部印发的《２ ０１９年固定污染源排污许可分类管理名录（２０１９年 版）》和《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和２０２ ０年排污许可发证登记工作的通知》，根据自身情况在申领 排污许可证时补充填报产生的工业固废的种类、数量、流向、 贮存、利用、处置等有关信息以及减少工业固体废物产生、 促进综合利用的具体措施。对于已经申领排污许可证的单位， 应及时变更排污许可证，补充前述产生工业固废许可制度进行 监管的要求
【解读】现行固废法对工业固废管理和危险废物管理都没有 规定建立管理台账的要求，但２０１１年原环境保护部与卫 生部印发的《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作 的意见》（环发〔２０１１〕１９号）要求危废产生单位 “将危险废物的产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记 录，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息并及时依法 向环保部门申报”。实践中，危废产生单位会建立危废台账， 新固废法明确要求工业固废产生单位也应建立工业固废管理 台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮 存、利用、处置等信息，否则依据新固废法第一百零二条第 （八）项规定，由生态环境主管部门责令改正，处以５－２ ０万元的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权 的人民政府批准，可能被责令停业或者关闭。
【解读】新固废法要求工业固废产生单位申领排污许可证， 并向所在地生态环境主管部门提供工业固体废物的种类、数 量、流向、贮存、利用、处置等有关资料，以及减少工业固 体废物产生、促进综合利用的具体措施，并执行排污许可管 理制度的相关规定。
对于工业固废产生单位，应结合生态环境部印发的《２ ０１９年固定污染源排污许可分类管理名录（２０１９年 版）》和《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和２０２ ０年排污许可发证登记工作的通知》，根据自身情况在申领 排污许可证时补充填报产生的工业固废的种类、数量、流向、 贮存、利用、处置等有关信息以及减少工业固体废物产生、 促进综合利用的具体措施。对于已经申领排污许可证的单位， 应及时变更排污许可证，补充前述产生工业固废许可制度进行 监管的要求
固废管理培训专题培训课件
2024/7/7
16
第三章 公司固体废物相关管理要求
以下哪些是属于危险废弃物
废薄膜
废灯管
一次性餐具
脱膜剂、防锈剂罐
废木材渣
含油抹布
废油漆桶
含油漆手套
2024/7/7
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第三章 公司固体废物相关管理要求
危险废弃物
废薄膜
废灯管
一次性餐具
脱膜剂、防锈剂罐
废木材渣
含油抹布
废油漆桶
废油
2024/7/7
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设备包装垃圾
废纸板
废塑料薄膜
废木材渣
废手套
废海棉泡沫
2024/7/7
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第三章 公司固体废物相关管理要求
危险废弃物7大危险特性
反应性 传染性
浸出毒性
危险 特性
易燃性 易爆性
腐蚀性
毒性
2024/7/7
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第三章 公司固体废物相关管理要求
2、如何识别危险废弃物
危废名称 污泥 危废图片
油抹布
废油漆桶 化学品包 废油 装桶
的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）非法排放含重
金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污
染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排
放标准三倍以上的；（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、
倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（五）两
1、固体废物分类：
三大类
生活垃圾：日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生 的固体废物，以及被法律、行政法规视作生活垃圾的固体废物。
工业固体废物：各种工矿企业或原料加工过程中所产生或排出的废 物。
固体废物污染防治法ppt课件
法律、法规
《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （1995年颁布，2004年修订） 《医疗废物管理条例》（2003年颁布） 《危险废物经营许可证管理办法》（2004年颁 布）
《危险化学品安全管理条例 》（2002年颁布）
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
HW31 含铅废物
HW32 无机氯化物废物
HW33 无机氰化物废物
HW34 废酸
HW35 废碱
HW36 石棉废物
编号 HW37 HW38 HW39 HW40 HW41 HW42 HW43 HW44 HW45 HW46 HW47
废物类别 有机磷化合物废物 有机氰化物废物 含酚废物 含醚废物 废卤化有机溶剂 废有机溶剂 含多氯苯并呋喃类废物 含多氯苯并二恶英废物 含有机卤化物废物 含镍废物 含钡废物
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、固体废物的基本概念
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
固体废物的分类：
危险废物：
列入国家危险废物名录或者国家规定的 危险废物鉴别标准和鉴定方法认定的、具 有危险特性的废物。
——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》培训课件
中华人民共和国固体废物污染环境防治法目录第一章总则第二章固体废物污染环境防治的监督管理第三章固体废物污染环境的防治第一节一般规定第二节工业固体废物污染环境的防治第三节生活垃圾污染环境的防治第四章危险废物污染环境防治的特别规定第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。
第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处1/ 40置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。
国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。
第四条县级以上人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展计划，并采取有利于固体废物污染环境防治的经济、技术政策和措施。
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门组织编制城乡建设、土地利用、区域开发、产业发展等规划，应当统筹考虑减少固体废物的产生量和危害性、促进固体废物的综合利用和无害化处置。
第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。
产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。
第六条国家鼓励、支持固体废物污染环境防治的科学研究、技术开发、推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境防治的科学知识。
各级人民政府应当加强防治固体废物污染环境的宣传教育，倡导有利于环境保护的生产方式和生活方式。
2/ 40第七条国家鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品。
第八条各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
固废培训 PPT课件
第一联产生 单位自 留存档
第二联交移 出地环境保 护行政主管
部门
第三联交付运 输单位随危险 废物转移运行。
第四联接受 单位将第四 联自留存档
第五联接 受单位将 第五联自 接受危险 废物之日 起二日内 报送接受 地环境保 护行政主 管部门
22
危险废物管理环节——处置过程
➢ 危险废物处置的“三原则” • 减量化、资源化、无害化
张山学等非法处置危险废物的行为适用《最高人民法院、最高人民检察院关 于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项的规定，构成 《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定的“污染环境罪”。
（1）道路危险货物运输许可证
（2）运输车辆运营证
（3）运输车辆驾驶员证
（4）押运员证
20
危险废物管理环节——运输过程
21
危险废物管理环节——处置过程
各产生工业固体废物（危险废物）的企业（单位） 在处置 危险废物时必须确定有危险废物经营许可证的合法单位对 危险废物进行处置，并按照危险废物五联单管理执行。
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危险废物管理环节——运输过程
1、运输危险废物，必须采取防治环境污染措施，并遵守国 家有关危险废物运输的相关规定，禁止危险废物与旅客在 同一运输工具上载运。
2、危险废物产生单位，每转移一车同类危险废物，应当填 写一份联单，每车有多类危险废物的，必须按照每一类危 险废物填写一份联单。
3、运输危险废物的车辆必须“四照齐全”：
• （3）制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处 理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成 为制约经济活动的瓶颈。
6
危险废物管理的四个环节 ➢（一）收集 ➢（二）贮存 ➢（三）运输 ➢（四）处置/利用
固体废物污染防治废法课件
制定—禁止，限制，自动许可进口固废目录;
4 ．进口自动许可固废—办理手续 ; 5 ．进口固废必须符合标准，经质检部门检验
合格.
（10） 限制淘汰制度{28}
处罚：1-10万{68--（3）}
第25页，共36页。
（11）申报登记制度{32工业}{53危废} 处罚：5000---5万{68—（1）}——工 业固废处罚 1---10万{75--（2）}——危废处罚
例，深圳93.8.5清河仓库大爆炸教训，死 13人，伤800多人，损失2.3亿. 某县建设局建垃圾场污染下游井水等。
第19页，共36页。
（2）“三同时”制度{14}
例，昌平县垃圾场沼气爆炸等（无三同时设 施）烧伤一妇女，海淀区环卫局赔偿40 万元.
（3）现场检查制度{15} （4）发布固废信息制度{12}
第14页，共36页。
有关部门——在各自职责范围内监管; 经济综合部门，会同有关部门——公布淘
汰目录（落后工艺设备）; 对外贸易部门、经济综合部门、质检部门、海关总署—— 公布禁止、限制、自动许可进口的固废
目录; 海关——对进口固废的处罚;
建设部门、环卫部门——对生活垃圾监管（清、
收、贮、运、处）．
第22页，共36页。
（8）控制固废转移管理制度{23 }{24}{59}
概念：
处罚：1，擅自转移出省的罚款1-10万元
{68- -（6）} 2，境外固废倾.堆处置者，令退运，
罚10-100万元 {78}
3，经中国关境转移危废，令退回，罚 5-50万元
4. 不填联单或擅自转移危废 罚2-20万
{75-（6）}
{62.63.64} 注：新增一条——编制预案 {62} 事故报告 {63} 应急措施 {64 } 处罚：1—10万{75—（13）}
4 ．进口自动许可固废—办理手续 ; 5 ．进口固废必须符合标准，经质检部门检验
合格.
（10） 限制淘汰制度{28}
处罚：1-10万{68--（3）}
第25页，共36页。
（11）申报登记制度{32工业}{53危废} 处罚：5000---5万{68—（1）}——工 业固废处罚 1---10万{75--（2）}——危废处罚
例，深圳93.8.5清河仓库大爆炸教训，死 13人，伤800多人，损失2.3亿. 某县建设局建垃圾场污染下游井水等。
第19页，共36页。
（2）“三同时”制度{14}
例，昌平县垃圾场沼气爆炸等（无三同时设 施）烧伤一妇女，海淀区环卫局赔偿40 万元.
（3）现场检查制度{15} （4）发布固废信息制度{12}
第14页，共36页。
有关部门——在各自职责范围内监管; 经济综合部门，会同有关部门——公布淘
汰目录（落后工艺设备）; 对外贸易部门、经济综合部门、质检部门、海关总署—— 公布禁止、限制、自动许可进口的固废
目录; 海关——对进口固废的处罚;
建设部门、环卫部门——对生活垃圾监管（清、
收、贮、运、处）．
第22页，共36页。
（8）控制固废转移管理制度{23 }{24}{59}
概念：
处罚：1，擅自转移出省的罚款1-10万元
{68- -（6）} 2，境外固废倾.堆处置者，令退运，
罚10-100万元 {78}
3，经中国关境转移危废，令退回，罚 5-50万元
4. 不填联单或擅自转移危废 罚2-20万
{75-（6）}
{62.63.64} 注：新增一条——编制预案 {62} 事故报告 {63} 应急措施 {64 } 处罚：1—10万{75—（13）}
固废培训课件
资源化利用
将废物转化为可再利用的资源，实 现资源的最大化利用，提高经济效 益。
防止污染
通过适当的处理和处置方式，防止 废物对环境和人类健康造成危害。
促进可持续发展
合理规划和管理固废，促进经济、 社会和环境的协调发展。
垃圾焚烧与填埋
垃圾焚烧
通过高温焚烧的方式将垃圾转化为灰烬和气体，实现垃圾减量和 资源化利用。
趋势探讨
未来，我国将面临固废处理能力不 足、技术落后、资金短缺等多重挑 战。
技术创新与改进方向
技术创新
研发和应用高效、环保、低成 本的固废处理技术是未来的发
展方向。
技术改进
在现有技术基础上进行改进， 提高处理效率，降低成本。
技术引进
借鉴国际先进技术，推动我国 固废处理技术的跨越式发展。
政策法规对固废处理的影响及建议
固废培训课件
2023-10-28
目录
• 固废概述 • 固废处理与利用 • 固废法规与标准 • 固废管理与实践 • 未来展望与挑战
01
固废概述
定义与分类
定义
固体废物，简称固废，是指人类在生产、消费、生活和其他 活动中产生的固态、半固态废弃物质。
分类
根据来源和性质，固废可分为工业固废、生活固废和农业固 废等。
大气污染
固废中的有害气体和微粒在运输和处理过 程中可能释放到大气中，影响空气质量。
水源污染
雨水冲刷下，固废中的有害物质可能流入 河流、湖泊等水源地，导致水质恶化。
传播疾病
生活固废中可能含有病菌、病毒等有害物 质，传播疾病。
02
固废处理与利用
固废处理的目的与方法
减少废物量
通过回收、处理、再利用和安全处 置等方式，减少废物量，减轻环境 负担。
固体废物管理知识培训PPT课件
3
固体废物特点及危害：
固体废物的污染是当今世界各国所共同面临的一个 重大环境问题，特别是危险废物，由于其对环境造成严 重的污染，1983年联合国环境规划署将其与酸雨、气候 变暖和臭氧层破坏并列作为全球性四大环境问题。
特点：
数量巨大、种类繁多、 成分复杂。
资源和废物的相对性。
危害具有潜在性、长 期性和灾难性。
废物类别 有机树脂类废物 新化学品废物 爆炸性废物 感光材料废物 表面处理废物废物 焚烧处置残渣 含金属羰基化合物废物 含铍废物 含铬废物 含铜废物 含锌废物 含砷废物
12
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
9
危险废物管理技术标准规范
危险废物处理处置污染控制标准： 《危险废物焚烧污染控制标准（GB18484）》 《危险废物填埋污染控制标准（GB18598）》 《危险废物贮存污染控制标准（GB18597）》
10
危险废物鉴别程序
1.依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》 判断待鉴别的物品、物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属于 危险废物。 2.经判断属于固体废物的，则依据《国家危险废物名录》判断。凡列入 《国家 危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别（感染性废物根 据《国家危险废物名录》鉴别；未列入《国家危险废物名录》的按照第3条进行 危险特性鉴别。） 3.依据《危险废物鉴别标准》，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种 或一种以上危险特性的，属于危险废物。 4.对未列入《国家危险废物名录》或根据《危险废物鉴别标准》无法鉴别，但 可能对人体健康或生态环境造成有害影响的固体废物，由国务院环境保护行政 主管部门组织专家认定。
固体废物特点及危害：
固体废物的污染是当今世界各国所共同面临的一个 重大环境问题，特别是危险废物，由于其对环境造成严 重的污染，1983年联合国环境规划署将其与酸雨、气候 变暖和臭氧层破坏并列作为全球性四大环境问题。
特点：
数量巨大、种类繁多、 成分复杂。
资源和废物的相对性。
危害具有潜在性、长 期性和灾难性。
废物类别 有机树脂类废物 新化学品废物 爆炸性废物 感光材料废物 表面处理废物废物 焚烧处置残渣 含金属羰基化合物废物 含铍废物 含铬废物 含铜废物 含锌废物 含砷废物
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写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
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危险废物管理技术标准规范
危险废物处理处置污染控制标准： 《危险废物焚烧污染控制标准（GB18484）》 《危险废物填埋污染控制标准（GB18598）》 《危险废物贮存污染控制标准（GB18597）》
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危险废物鉴别程序
1.依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别导则》 判断待鉴别的物品、物质是否属于固体废物，不属于固体废物的，则不属于 危险废物。 2.经判断属于固体废物的，则依据《国家危险废物名录》判断。凡列入 《国家 危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别（感染性废物根 据《国家危险废物名录》鉴别；未列入《国家危险废物名录》的按照第3条进行 危险特性鉴别。） 3.依据《危险废物鉴别标准》，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种 或一种以上危险特性的，属于危险废物。 4.对未列入《国家危险废物名录》或根据《危险废物鉴别标准》无法鉴别，但 可能对人体健康或生态环境造成有害影响的固体废物，由国务院环境保护行政 主管部门组织专家认定。
《新修订“固废法”》专题解读课件
前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废 物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物 贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产 生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。
产生危险废物的单位已经取得排污许可证的，执 行排污许可管理制度的规定。
二、解读新亮点（危险废物管理方面）
新增医疗卫生机构及 医疗废物集中处置单 位的义务。
国家鼓励产品的生产者开展生态设计，促进资源 回收利用。
二、解读新亮点（固废管理不合规的法律责任普遍加重）
新固废法普遍提高了对违法行为的罚款金额幅度
二、解读新亮点（固废管理不合规的法律责任普遍加重）
增加了按日连续处罚 规定。
第一百一十九条 单位和其他生产经 营者违反本法规定排放固体废物，受 到罚款处罚，被责令改正的，依法作 出处罚决定的行政机关应当组织复查， 发现其继续实施该违法行为的，依照 《中华人民共和国环境保护法》的规 定按日连续处罚。
解读新亮点
二、解读新亮点（一般工业固体废物管理方面）
固废污染防治设施的 环保竣工验收由环保 部门负责验收改为企 业自主验收。
第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配 套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的 初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，将固 体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件，落 实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体 废物污染环境防治设施投资概算。
二、解读新亮点（危险废物管理方面）
新增危废产生单位建 立危废管理台账的要 求。
第七十八条 产生危险废物的单位，应当按照国家有 关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台 账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管 理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种 类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
产生危险废物的单位已经取得排污许可证的，执 行排污许可管理制度的规定。
二、解读新亮点（危险废物管理方面）
新增医疗卫生机构及 医疗废物集中处置单 位的义务。
国家鼓励产品的生产者开展生态设计，促进资源 回收利用。
二、解读新亮点（固废管理不合规的法律责任普遍加重）
新固废法普遍提高了对违法行为的罚款金额幅度
二、解读新亮点（固废管理不合规的法律责任普遍加重）
增加了按日连续处罚 规定。
第一百一十九条 单位和其他生产经 营者违反本法规定排放固体废物，受 到罚款处罚，被责令改正的，依法作 出处罚决定的行政机关应当组织复查， 发现其继续实施该违法行为的，依照 《中华人民共和国环境保护法》的规 定按日连续处罚。
解读新亮点
二、解读新亮点（一般工业固体废物管理方面）
固废污染防治设施的 环保竣工验收由环保 部门负责验收改为企 业自主验收。
第十八条 建设项目的环境影响评价文件确定需要配 套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的 初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，将固 体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件，落 实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体 废物污染环境防治设施投资概算。
二、解读新亮点（危险废物管理方面）
新增危废产生单位建 立危废管理台账的要 求。
第七十八条 产生危险废物的单位，应当按照国家有 关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台 账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管 理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种 类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
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二、主要修订内容
2.1坚持减量化、资源化和无害化
2.1坚持减量化、资源化和无害化
2.2污染担责，强化政府及其有关部门监督管理责任
2.4 固废管理基本要求 2.4.1环境资源规划
2.4.2 环境影响评价
2.4.3 “三同时”
2.4.4 跨区转移
2.4.5 排污许可
2.8.5 申报登记
2.8.6 管理台账
2.8.7 源头分类
2.8.8 排污许可
2.8.9 转移联单
2.8.10 应急预案备案
2.8.11 环境污染责任保险
2.9 强化法律手段
2.9 强化法律手段
2.9 强化法律手段
2.9 强化法律手段
总体主要修订 内容回顾
谢 谢！
固体废物污染环境防治法培训
2020-09-01
1
CONTENTS
目
录
一 修订背景 二 主要修订内容
2
一、修订背景
1.1修订历史
1.2修订原则
2020年4月29日，十三届全 国人大常委会第十七次会议表决 通过《固体废物污染环境防治 法》。当天，国家主席签署第43 号主席令，将于2020年9月1日 起施行。
2.4.6 清洁生产
2.4.7 信用记录
2.4.8 现场检查
2.4.9 信息公开
2.4.10 信息公开
2.5 工业固体废物
2.6 生活垃圾
2.7 污泥、实验室固体废物
2.8 危险废物 2.8.1国家危险废物名录
2.8.2 污染环境防治责任制
2.8.3 标识管理
2.8.4 管理计划
新修改的《固体废物污染环 境防治法》（以下简称新《固废 法》）对贯彻落实生态文明思想 和党中央有关决策部署，推进生 态文明建设，打赢污染防治攻坚 战具有重大意义，非常必要。特 别是在当前抗击新冠肺炎疫情的 关键时期，修订固废法，完善对 工业固体废物、包括医疗废物在 内的危险废物，以及生活垃圾建 筑垃圾等固体废物的管理制度， 非常及时。