浙江省安全生产应急救援体系建设方案
浙江省安全生产条例-浙江省人民代表大会常务委员会公告第56号
浙江省安全生产条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民代表大会常务委员会公告(第56号)《浙江省安全生产条例》已于2006年7月28日经浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,现予公布,自2006年11月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2006年7月28日浙江省安全生产条例(2006年7月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过)第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,促进经济和社会协调发展,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的企业事业单位和个体经济组织(以下统称生产经营单位)的安全生产及其相关监督管理适用本条例;有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、建设工程安全、特种设备安全、职业卫生安全等另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体,必须依法加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
第五条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当履行安全生产方面的义务。
第六条各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作负责。
县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划,组织建立、完善安全生产监督管理和应急救援体系;建立、健全安全生产工作目标责任制和行政责任追究制度,督促、支持有关部门依法履行安全生产监督管理职责,及时协调、解决安全生产工作中的重大问题。
安全生产应急处置体系建设
安全生产应急处置体系建设安全生产是指各种安全隐患和事故的防范和管控工作,而应急处置体系则是指在发生突发安全事故时,能够快速有效地组织指挥、协调应对的体系和机制。
安全生产应急处置体系的建设,对于保护人民群众的生命财产安全、维护社会稳定以及推动经济发展具有重要意义。
安全生产应急处置体系建设,需要从以下几个方面着手:一、法规制度建设建立健全安全生产应急处置的法规制度,明确责任主体和权责分工。
在国家层面,出台相关法律法规,如《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急救援专业队伍管理办法》等,落实企事业单位的应急责任制,确保各个环节的责任落实到位。
二、组织机构建设建立健全安全生产应急处置的组织机构体系,包括建立应急指挥中心、各级应急处置机构和专业队伍,明确各级组织的职责和分工。
应急指挥中心应具备快速响应和指挥协调的能力,各级处置机构和专业队伍要配备专业人员和设备,能够及时有效地应对各类安全事故。
三、预防与控制措施建设加强对安全隐患的防控工作,通过事前的预防措施降低事故发生的概率。
建立完善安全生产监测系统,及时发现和掌握生产安全状况,预测事故隐患,采取相应的措施加以消除。
制定并落实安全生产制度和操作规程,确保生产过程中的各项安全措施得到落实。
四、应急设备和物资资源建设完善应急设备和物资资源的配备和保障,确保能够及时应对各类安全事故。
建立健全各类应急设备和物资的储备制度,明确储备物资的类型和数量。
同时,建立应急物资调配机制,确保在事故发生时能够及时调集所需的物资资源。
五、应急演练和培训定期组织安全生产应急演练,提升各级组织机构和专业队伍的应急处理能力。
通过模拟真实事故场景,检验应急处置方案和预案的可行性,查找漏洞和不足,及时调整和完善。
加强安全生产应急培训,提高从业人员的安全生产意识和技能,确保他们能够在事故发生时迅速、有序地进行应急处置。
六、信息化建设建立完善的安全生产应急信息化系统,实现信息的快速传递和共享。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省生产安全事故应急预案的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省生产安全事故应急预案
的通知
佚名
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)0Z3
【摘要】浙政办发[2017]131号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《浙江省生产安全事故应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2017年11月27日浙江省生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2生产安全事故分级2.1特别重大生产安全事故2.2重大生产安全事故2.3较大生产安全事故2.
【总页数】17页(P8-24)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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民政府办公厅[1]
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5.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省房屋建筑和市政基础设施工程生产安全事故应急预案的通知浙政办发[2020]80号 [J], 无
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如何建立健全的安全生产应急预案体系
如何建立健全的安全生产应急预案体系安全生产是企业发展的基石,关乎员工的生命安全和企业的可持续发展。
建立健全的安全生产应急预案体系,是预防和应对各类生产安全事故的重要保障。
下面我们将详细探讨如何构建这样一个体系。
一、明确应急预案的目标和原则首先,要明确安全生产应急预案的目标。
其核心目标是在事故发生时,能够迅速、有效地采取措施,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,并尽快恢复正常生产秩序。
在制定应急预案时,应遵循以下原则:1、以人为本:将保障人员生命安全放在首位,确保在应急处置过程中不发生新的伤亡事故。
2、预防为主:强调预防措施的重要性,通过加强安全管理、隐患排查和风险评估,降低事故发生的可能性。
3、分级负责:根据事故的严重程度和影响范围,明确各级部门和人员的职责,确保应急响应的高效性和协调性。
4、快速反应:建立迅速的应急响应机制,确保在第一时间采取有效的应急措施,控制事故的发展。
二、进行全面的风险评估要建立有效的应急预案体系,必须对企业可能面临的各类安全生产风险进行全面、系统的评估。
这包括但不限于以下方面:1、生产工艺和设备:分析生产过程中涉及的各种工艺和设备,识别可能存在的故障、泄漏、爆炸等风险。
2、作业环境:考虑工作场所的物理环境、化学环境和生物环境等因素,如高温、高压、有毒有害气体等。
3、人员行为:评估员工的操作规范、安全意识和应急技能水平,避免因人为失误导致事故发生。
4、自然灾害:考虑地震、洪水、雷电等自然灾害对企业安全生产的影响。
通过风险评估,确定可能发生的事故类型、事故发生的可能性和后果的严重程度,为制定针对性的应急预案提供依据。
三、制定详细的应急预案在完成风险评估后,应根据评估结果制定详细的应急预案。
应急预案应包括以下主要内容:1、应急组织机构和职责:明确应急指挥中心、各应急救援小组的组成和职责,确保应急救援工作的有序进行。
2、预防与预警:制定预防事故发生的措施,如安全培训、设备维护、安全检查等,并建立有效的预警机制,及时发现事故隐患。
安全生产应急救援力量建设工程实施方案
安全生产应急救援力量建设工程实施方案1.前言安全生产是国家和社会发展的基础,也是保障人民群众生命财产安全的重要措施。
应急救援力量是应对突发事件和事故的重要保障,因此,建设安全生产应急救援力量是当务之急。
本方案旨在加强应急救援力量的建设,提高应急救援能力,确保安全生产。
2.目标2.1建设一支专业化、高效化的应急救援队伍,能及时、科学地应对各种突发事件和事故。
2.2建立完善的应急救援设施和装备体系,提供必要的救援资源。
3.建设内容3.1成立应急救援队伍3.1.1建立专业应急救援队伍,设立专门的应急救援职位,吸纳有相关专业知识和经验的人员。
3.1.2组织开展应急救援人员培训,包括救援技能培训、危险源辨识和应急处置等内容,提高应急救援能力和水平。
3.1.3加强与相关部门和机构的合作,形成联合应急救援体系,并与消防、医疗救护等力量协调配合。
3.2建立应急救援指挥系统3.2.1建立应急救援指挥中心,配置现代化的指挥设备和信息系统,实现指挥信息化、现场快速响应的能力。
3.2.2完善指挥系统,建立指挥机构,明确指挥体系,制定详细的指挥程序和应急预案。
3.2.3组织开展应急演练和实战模拟,提高指挥员的应急处理能力和应急情况判断能力。
3.3建设应急救援设施和装备3.3.1建立应急救援设施网络,布置救援站点,确保救援力量能够快速响应。
3.3.2配备现代化的救援装备,如抢险救援车辆、无人机、测量仪器等,提高救援效率和作业安全。
3.3.3建立专门的物资储备供应体系,包括应急救援物资、医疗救护物资等,确保救援物资的及时供应。
4.实施步骤4.1确定建设目标和任务,制定详细的工作计划和时间表。
4.2筹集必要的资金和物资。
4.3成立工作组织机构,明确各责任部门和责任人。
4.4开展相关培训,提升应急救援人员的技能和能力。
4.5建设应急救援设施和装备,选择合适的地点和设施。
4.6建设应急救援指挥系统,配置先进的指挥设备和信息化系统。
如何构建完善的安全生产应急救援保障体系
如何构建完善的安全生产应急救援保障体系安全生产是企业发展的重要基石,而构建完善的应急救援保障体系则是确保在突发安全事故发生时能够迅速、有效地进行应对,最大程度减少人员伤亡和财产损失的关键。
以下将从多个方面探讨如何构建这一重要体系。
一、建立健全应急救援组织机构首先,要成立专门的应急救援指挥中心,负责统筹协调应急救援工作。
该指挥中心应由企业高层领导担任负责人,成员包括各部门负责人和相关专业技术人员。
明确各成员的职责和分工,确保在应急情况下能够迅速做出决策并指挥救援行动。
同时,设立应急救援执行小组,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等。
各小组应明确其具体任务和工作流程,定期进行培训和演练,以提高应急响应能力。
二、制定科学合理的应急预案应急预案是应急救援工作的行动指南。
制定应急预案时,应充分考虑企业可能面临的各类安全风险和事故类型,如火灾、爆炸、泄漏、坍塌等。
预案应包括事故的预防措施、应急响应程序、救援措施、后期处置等内容。
在制定预案过程中,要广泛征求相关专家和员工的意见,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
并且,预案要根据企业的实际情况和法律法规的变化定期进行修订和完善。
三、加强应急救援队伍建设培养一支高素质、专业化的应急救援队伍是构建保障体系的核心。
选拔具有一定专业知识和技能、身体素质良好、责任心强的人员组成救援队伍,并定期进行专业培训和技能训练。
培训内容应涵盖应急救援理论知识、实战技能、心理素质等方面。
通过模拟演练、实战演练等方式,让救援人员熟悉各类事故的处置方法和流程,提高应对突发事件的能力。
此外,还应建立应急救援队伍的激励机制,对表现优秀的队员给予表彰和奖励,激发队员的积极性和主动性。
四、完善应急救援物资装备保障充足的应急救援物资和装备是有效开展救援工作的物质基础。
根据企业的实际需求,配备必要的消防器材、防护用品、抢险工具、医疗设备等物资装备,并定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态。
浙江应急方案
浙江应急方案第1篇浙江应急方案一、背景为应对浙江省各类突发事件,提高应对突发公共事件的能力,确保人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合浙江省实际情况,制定本应急方案。
二、目标1.建立健全应急管理体系,形成统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
2.提高突发事件预警、应对和处置能力,降低突发事件造成的损失。
3.确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
三、组织架构1.成立浙江省应急指挥部,负责全省突发公共事件的统一领导、指挥和协调。
2.设立浙江省应急办公室,负责日常应急管理工作。
3.各级政府、部门、企事业单位要设立相应的应急管理机构,负责本地区、本部门、本单位的应急管理工作。
四、预防与预警1.开展风险评估:定期开展突发公共事件风险评估,明确风险点、风险等级和防范措施。
2.制定应急预案:根据风险评估结果,制定相应的应急预案,明确应急响应级别、组织架构、职责分工、应急资源等。
3.预警信息发布:充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,及时发布预警信息,提醒公众做好防范准备。
4.应急演练:定期组织应急演练,提高应对突发公共事件的能力。
五、应急响应1.启动条件:当发生突发公共事件时,根据事件性质、影响范围、危害程度等因素,启动相应的应急预案。
2.应急响应级别:根据突发公共事件的严重程度,分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个等级。
3.应急响应措施:(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:启动省级应急预案,省应急指挥部统一领导、指挥和协调全省应急工作。
(2)Ⅲ级响应:启动市级应急预案,市应急指挥部负责本市应急工作。
(3)Ⅳ级响应:启动县级应急预案,县应急指挥部负责本县应急工作。
4.信息报告:各级政府、部门、企事业单位在接到突发公共事件报告后,应及时向上一级应急指挥部报告。
六、应急处置1.救援队伍:组建专业救援队伍,开展救援技能培训,提高救援能力。
浙江安全生产条例
浙江安全生产条例浙江省人民政府关于加强安全生产工作的条例实施细则第一章总则第一条为加强浙江省安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于全省安全生产工作体制机制、安全生产监管、事故预防、安全生产应急救援、安全生产信息管理和宣传教育等方面。
第三条高度重视和牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主,全面推进安全生产各项工作。
第四条各级政府是安全生产工作的责任主体,有关部门和单位按照职责分工负责安全生产工作。
第五条积极落实安全生产责任制,建立健全安全生产综合治理体系。
第六条推进安全生产法治化,坚持依法治理、科学管理、源头预防和综合治理相结合。
第七条发展和完善安全生产标准体系,加强相关技术研究和应用。
第八条加强安全生产监督检查,严格执法监管,及时查处安全生产违法行为。
第九条积极开展安全生产宣传教育,提升全民安全意识和安全素质。
第十条支持安全生产科技创新,加强安全生产信息化建设。
第十一条健全安全生产事故应急救援体系,提高事故应急救援能力。
第十二条加强安全生产监测预警,及时掌握安全风险形势。
第十三条建立健全安全生产工作考核评价制度,推动安全生产工作深入开展。
第十四条组织开展安全生产检查和评估,强化隐患排查整治。
第十五条积极开展安全生产国际合作与交流。
第二章安全生产机构第十六条设立省级安全生产委员会,负责研究制定全省安全生产工作方针政策、推动安全生产工作,协调解决重大安全生产问题。
第十七条建立健全市、县(市、区)级安全生产委员会,负责本地区安全生产工作的组织协调、监督指导和重大事故调查处理。
第十八条完善安全生产隐患排查治理机制,建立市、县(市、区)安全生产委员会办公室,负责组织实施安全生产隐患排查治理工作。
第十九条支持安全生产监管部门开展安全生产监督检查,加强对生产经营单位的安全生产监管。
第三章安全生产管理第二十条加强安全生产责任制落实,建立健全企业安全生产责任制度。
浙江省安委会办公室转发关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设实施意见的通知
浙江省安委会办公室转发关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.12.16•【字号】浙安委办[2010]70号•【施行日期】2010.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省安委会办公室转发关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设实施意见的通知(浙安委办〔2010〕70号)各市安全生产委员会,省安全生产委员会各有关成员单位,有关省属企业:现将《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院〈通知〉精神进一步加强安全生产应急救援体系建设实施意见》(安委办〔2010〕25号)转发给你们,并结合我省实际提出以下工作要求,请一并贯彻执行。
一、加快建设应急救援队伍,落实应急救援力量。
(一)各市、重点县(市、区)和高危行业相对集中的区域要充分利用和整合现有各类应急救援资源,统筹规划,可采取地方政府和企业共同出资,依托大中型企业建立与本行政区域产业结构相适应的安全生产应急救援队伍。
(二)矿山、危险化学品等高危行业的大中型企业要依法按照相关标准建立专业应急救援队;没有建立专业应急救援队的高危行业企业必须与邻近的具备相应能力的专业救援队签订应急救援协议。
(三)各级安全监管部门要加强综合协调,大力支持其他专业行业(领域)完善专业应急救援体系。
充分利用好各种资源,调动各方面的积极性,组织和鼓励社会力量参与安全生产应急救援工作。
高度重视社会安全生产或综合应急救援组织和志愿者组织建设,把具有相关专业知识、技能和装备的社会救援组织、志愿者组织纳入安全生产应急救援体系建设之中。
二、加强应急机构建设,明确应急管理职责。
(一)按照《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔2009〕88号)要求,各市应在近期抓紧建立健全安全生产应急管理和救援指挥机构。
(二)重点县(市、区)和高危行业大中型企业应在“十二五”规划实施期间,加快建立或明确安全生产应急管理(救援指挥)机构,完善安全生产应急救援工作机制。
浙江省生产安全事故应急预案
规范全省生产安全事故应急管理和分级响应程序,科学、及时有效地实施应急救援,最大程度地减少各类事故带来的人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国家安全生产事故应急预案》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》 (浙政办发〔2022〕139号)等法律法规和文件规定,结合浙江省安全生产实际,制定本预案。
本预案合用于浙江省行政区域内生产安全事故的应急处置工作。
生产安全事故引起突发环境事件、核突发事件的处置,合用其他有关应急预案的规定。
本预案是《浙江省突发公共事件总体应急预案》处置生产安全事故的专项预案。
全省生产安全事故应急预案体系由本预案、负有安全生产监管职责的省有关部门(单位)生产安全事故应急预案、地方政府及其有关部门的生产安全事故应急预案、生产经营单位生产安全事故应急预案等组成。
(1)以人为本,安全第一。
坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员伤亡作为应急工作的出发点和落脚点,最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
(2)统一领导,分工负责。
在浙江省安全生产委员会统一领导下,省级有关单位、各级人民政府和生产经营单位认真履行工作职责,协调联动,共同做好生产安全事故应急处置工作。
(3)分类管理,属地为主。
强化不同行业领域生产安全事故分类管理,实行按事故级别分级管理,属地为主的管理体制,厘清事故单位、行业管理部门和地方人民政府应急救援职责。
(4)快速反应,信息公开。
建立健全应急救援联动机制,快速响应、科学应对,及时、准确、客观公开事故信息,有序组织新闻媒体采访、报导事故处置发展及相关工作情况。
根据生产安全事故应急管理的需要,按照事故危害程度、人员伤亡、经济损失和影响范围,生产安全事故分为特殊重大、重大、较大和普通四个级别。
关于加强安全生产应急救援体系建设的实施方案
关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案关于加强安全⽣产应急救援体系建设的实施⽅案为全⾯做好遏制重特⼤事故试点⼯作,健全完善安全⽣产应急救援体系,全⾯提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒,最⼤限度地减少⽣产安全事故造成的损失,保护⼈民群众⽣命财产安全,根据上级有关要求,结合我市实际,制定本意见。
⼀、总体要求以创建遏制重特⼤事故试点城市为契机,以“完善应急救援体系、提⾼救援能⼒”为主线,以⽣产安全事故及时施救、专业施救、科学施救为⽬标,⼤⼒推进“四个⼀”(⼀个中⼼、⼀个平台、⼀个⽀队、⼀个基地)建设,着⼒构建应急救援多⽅联动、统⼀指挥,事故信息四级联⽹、统⼀调度,常态化训练演练、统⼀组织,救援队伍专群结合、统⼀管理的安全⽣产应急救援体系,打造⼀⽀职责明确、指挥⾼效,结构完善、功能齐全,反应灵敏、运转协调的安全⽣产应急救援队伍。
⼆、构建安全⽣产应急救援体系(⼀)建设市安全⽣产应急救援指挥中⼼,实现应急救援的统⼀指挥。
市安全⽣产应急救援指挥中⼼在市政府安委会的领导下开展⼯作,负责全市特别重⼤、重⼤或有可能造成较⼤社会影响的较⼤⽣产安全事故应急救援的统⼀指挥;负责全市安全⽣产应急救援队伍建设管理和统⼀调度;负责编制、修订全市安全⽣产应急救援预案及⾼危⾏业⽣产经营单位⽣产安全事故应急救援预案备案;负责市应急救援指挥平台管理,应急救援重⼤信息的接收、处理和上报;负责指导、协调市域内⽣产安全事故的应急救援;负责安全⽣产应急救援培训和应急救援演练⼯作,提⾼⽣产安全事故防范处置能⼒,最⼤限度地减少事故造成的⼈员伤亡和财产损失。
(⼆)加快应急救援信息平台建设,实现应急救援的统⼀调度。
将市“智慧安监”安全⽣产信息化综合监管平台列⼊遏制重特⼤事故试点城市建设的重点⼯程,进⼀步加快建设步伐。
构建市、县(市、区)、乡(镇、街道)、企业四级互联互通的应急救援信息管理系统,完善信息汇总、隐患整改、应急保障、模拟推演、监测预警、辅助决策、远程会商、综合研判、指挥调度等功能,强化基层基础⼯作,为应急救援及时提供决策⽀持,全⾯提⾼应急救援指挥和管理能⼒。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2005.07.07•【字号】浙政办发[2005]57号•【施行日期】2005.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案的通知(浙政办发[2005]57号)各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
浙江省人民政府办公厅二○○五年七月七日浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案为快速、及时、高效、有序地处置各类特大(特别重大)生产安全事故,做好应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)、《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔2004〕21号)、《浙江省人民政府关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》(浙政发〔2005〕12号)等规定,编制《浙江省特大(特别重大)生产安全事故应急救援预案》。
特大生产安全事故是指一次死亡10―29人或死伤30人以上的事故;特别重大生产安全事故是指一次死亡30人以上的事故(上述两类事故以下统称特大生产安全事故)。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,按照深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、努力构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持以人为本、安全第一的方针,加强特大生产安全事故应急救援工作,提高事故应急处置能力,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,促进我省经济社会全面协调可持续发展。
二、适用范围本预案适用于本省行政区域内生产经营单位在生产经营活动中,或与生产经营活动有关的活动中,一次性死亡10人(含)以上或可能发展成为特大事故的,需要省政府组织指挥处置的生产安全事故的应急救援工作。
应急救援体系建设方案
应急救援体系建设方案一、建设目标本体系建设方案旨在建立健全应急救援体系,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定。
二、建设内容1. 完善应急预案体系:制定和完善各级各类应急预案,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和企事业单位应急预案等,确保覆盖各种可能发生的突发事件。
2. 加强应急救援队伍和基地建设:建立专业化的应急救援队伍,包括国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍和志愿者队伍等,加强应急救援基地建设,提高救援能力和效率。
3. 完善应急物资储备体系:建立健全应急物资储备制度,加强物资储备和调配能力,确保应急物资的及时供应和有效使用。
4. 建设应急通信保障体系:加强应急通信保障能力建设,确保在突发事件发生时通信畅通无阻。
5. 推进应急科普宣教工作:加强应急科普宣教工作,提高公众的应急意识和能力,加强应急知识普及和技能培训。
三、建设步骤1. 开展现状调研:对现有应急救援体系进行全面调研,了解存在的问题和不足。
2. 制定建设方案:根据调研结果,制定具体建设方案,明确建设目标、内容、步骤和责任人。
3. 组织建设实施:按照建设方案组织具体实施工作,包括人员调配、物资采购、基地建设等。
4. 进行评估和改进:在实施过程中进行评估和改进,确保体系建设工作的顺利进行,并不断完善和提高体系建设的质量和效果。
四、建设效果通过本体系建设方案的实施,预期可以实现以下效果:1. 提高应对突发事件的能力和水平,减少灾害损失。
2. 建立健全应急救援体系,实现各级各类应急预案的有机衔接和协调联动。
3. 加强应急救援队伍和基地建设,提高救援能力和效率。
4. 完善应急物资储备体系,确保应急物资的及时供应和有效使用。
5. 加强应急科普宣教工作,提高公众的应急意识和能力。
安全生产应急救援力量建设工程实施方案
安全生产应急救援力量建设工程实施方案一、背景与目标在当前全球化、多元化、高速化的经济发展背景下,安全生产问题日益突出,事故频发,安全生产形势严峻。
针对这一情况,为有效应对突发事故,及时救援,减少人员伤亡和财产损失,特制定《安全生产应急救援力量建设工程实施方案》,旨在建立一支高效、专业、健全的应急救援力量,确保安全生产工作有序推进。
主要目标:1.建立协调有序、配套完善的安全生产应急救援力量体系。
2.提高应急救援能力和水平,快速反应、高效处置各类突发事件。
3.加强应急救援技术和设备装备的研发与引进。
4.培养一支高素质、高技能的应急救援人员队伍。
5.推动地方各级政府和企事业单位加强应急救援管理和能力建设。
二、建设内容1.应急救援力量体系建设建立协调有序、配套完善的应急救援机构和力量体系,包括应急救援指挥部、救援队伍、装备和设施等。
要根据安全生产特点,制定相关法律、法规和操作规程,确保应急救援力量有法可依。
2.应急救援能力提升加强应急救援培训和演练,提高救援人员的应变能力、快速反应能力和技术水平。
定期开展应急演练,模拟各类突发事件,锻炼救援人员的应急救援能力。
3.技术装备引进和研发引进、更新和研发先进的应急救援技术装备,包括救援车辆、通讯设备、防护装备等。
投入资金支持科研机构和企业研发新型应急救援技术装备,推动技术装备的升级更新。
4.人才培养和队伍建设加强应急救援人员的培训和队伍建设,建立健全人员选拔、培训、激励和评价机制。
培养一支专业化、多元化的应急救援人员队伍,包括专业救援队伍、志愿者队伍等。
5.应急救援标准化管理加强对应急救援工作的标准化管理,制定应急救援工作的操作规程和管理制度。
建立应急救援工作的评估评价机制,定期对应急救援力量的建设和工作进行评估,发现问题及时整改。
三、实施步骤1.制定计划成立应急救援工作领导小组,制定应急救援力量建设工程的总体计划和时间表,明确责任分工和实施步骤。
2.资金投入争取政府支持和社会捐赠资金,确保应急救援力量建设工程的资金需求。
建立健全安全生产应急救援体系实施方案-V1
建立健全安全生产应急救援体系实施方案-V1建立健全的安全生产应急救援体系对于保障企业和员工的生命财产安全至关重要。
在实施方案的制定过程中,应注意以下几点:一、明确责任分工应急救援工作涉及多个部门,需要明确各个部门的职责和作用。
首先应指定一位应急救援负责人,负责领导应急救援工作,统筹协调各部门工作。
同时,应明确安全生产、环保、人事、行政等不同类型的责任部门,并明确各自的职责。
二、建立应急预案应急预案是安全生产应急救援体系的重要组成部分。
预案制定应按照企业实际情况,内容包括紧急情况的预防、应急处置和恢复工作等。
同时,预案要不断完善和更新,确保与实际情况的匹配度。
三、加强应急演练应急演练是检验应急预案的有效性和及时性的重要方式。
应当根据企业实际情况,制定不同的演练方案,并进行包括组织演习、夜间演练、现场演练等多种方式的演练。
切实将演练落实到位,全员参与,不断提升员工的应急处置能力和意识。
四、加强应急救援设备和器材的储备和维护应急救援设备和器材是应急救援工作的基础,需要充分储备,并确保日常维护和保养。
同时,还要根据不同的应急情况,进行必要的申购、更新和升级。
五、加强应急救援人员的培养和普及应急救援人员是应急救援体系的核心力量,其应急救援能力的高低直接影响企业安全生产的水平。
因此,需要加强应急救援人员的培养和普及,提高应急救援的综合素质和能力。
六、完善应急救援通信网络应急救援通信网络是保障应急救援工作的重要基础设施之一。
建立稳定、高效的应急救援通信网络,可有效保障应急救援时信息的及时和准确传达。
以上就是建立健全安全生产应急救援体系实施方案的几点内容,企业应根据自身实际情况,制定可行的方案,不断完善,提高应急救援工作的水平和效率。
安全管理应急预案之浙江省安全生产应急救援体系建设方案
安全管理应急预案之浙江省安全生产应急救援体系建设方案为了提高浙江省的安全生产档次,建立安全生产应急救援体系,制定并实施本方案。
一、背景2018年1月,乌镇市一家企业发生严重火灾事故,造成人员伤亡和财产损失。
该事件引起了全省甚至全国的广泛关注,引起有关部门和各级政府的高度重视。
为了防范和应对类似的安全事故,保障人民群众安全,本方案得以制定。
二、目标建立完备的安全生产应急救援体系,确保发生突发事件时能迅速、有效、有序地进行应急救援,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。
三、内容(一)建立指挥机构1、成立由政府主要领导、有关部门主要负责人、专家学者等组成的领导小组,负责制定应急预案并监督实施。
2、设立安全生产应急指挥中心,负责在发现突发事件时启动应急预案,并调度各方力量参与应急处置,同时负责方案的相关宣传和培训。
(二)制定应急预案制定应急预案,根据实际情况定期修改,内容包括:应急响应级别、应急处置流程、应急设施和物资准备、人员组织、信息发布和应对方案等。
(三)建立应急机制1、做好安全生产监管工作,促进生产现场安全管理;2、建立健全应急机制,做好现场事故的初步处置和人员伤害的救治工作;3、定期开展应急演练和培训,以提高应急处置效率和应急处置能力。
(四)建设应急基础设施提高应急设备和物资的配置水平,建立应急基地和储备中心,保证第一时刻应急设备和物资的供应;(五)开展宣传教育加强应急宣传教育,提高广大人民群众的安全意识和防范意识,扩大应急救援的社会支持。
四、保障1、加大财政投入,保障资金来源;2、完善法律法规,提高违规行为的监管力度;3、定期监督检查,确保应急预案的有效实施。
五、实施步骤1、成立领导小组,明确分工,逐步制定方案;2、建立应急指挥中心,制定规章制度;3、开展现场调研,从骨干力量、应急设备与物资、应急培训几个方面着手;4、编制应急预案,进行模拟演练;5、落实保障机制,提高应急救援的效率和能力。
六、总结本方案主要针对安全生产应急救援体系建设展开,旨在建立完善的应急机制,确保在突发事件发生时,尽快、有效地进行应急处置。
应急救援体系建设方案
应急救援体系建设方案
一、建设目标
本体系建设方案旨在提高应急救援能力,确保在突发事件发生时能够迅速、高效、有序地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、建设内容
1. 组织体系:建立完善的应急救援组织体系,明确各级应急管理机构职责和协作机制。
2. 预案体系:制定各类应急救援预案,包括总体预案、专项预案和现场处置方案等,明确应急响应流程和责任主体。
3. 队伍体系:建设专业应急救援队伍,提高队伍素质和装备水平,确保关键时刻能够迅速响应。
4. 物资储备体系:建立应急物资储备制度,确保应急救援所需物资的及时供应。
5. 信息系统:建设应急救援信息系统,实现信息共享、快速传递和协同办公。
6. 培训演练:开展应急救援培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。
三、建设步骤
1. 制定应急救援体系建设规划,明确建设目标和实施方案。
2. 建立应急管理机构,明确各级机构职责和协作机制。
3. 制定应急救援预案体系,包括总体预案、专项预案和现场处置方案等。
4. 建立专业应急救援队伍,提高队伍素质和装备水平。
5. 建立应急物资储备制度,确保应急救援所需物资的及时供应。
6. 建立应急救援信息系统,实现信息共享、快速传递和协同办公。
7. 开展应急救援培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。
四、建设效果评估
本体系建设方案实施后,将能够提高应急救援能力,确保在突发事件发生时能够迅速、高效、有序地开展救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
同时,通过培训和演练等活动,可以增强公众的应急意识和自救能力,提高社会整体应对突发事件的能力水平。
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浙江省安全生产应急救援体系建设方案
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浙江省安全生产应急救援体系建设方案为加快建立我省统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急救援体系,提高防范和应对重特大事故的能力,根据国家和省政府的要求,结合我省安全生产实际情况,特制订我省安全生产应急救援体系建设方案。
一、建立应急救援体系的重要性和必要性
根据我国安全生产的严峻形势,国家将“安全生产应急救援”列为公共服务重点工程,并着力建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系。
我省人口密度高、企业数量多、经济总量大,安全生产任务十分繁重。
目前,我省安全生产应急管理体制尚不健全,缺乏统一协调指挥;技术装备落后,指挥信息系统建设滞后,专业应急救援队伍力量薄弱,应急运行机制亟需进一步完善。
因此,加快建立我省安全生产应急救援体系,提高应对事故灾难的防范处置能力,最大限度地减少事故灾难造成的损失,显得十分重要和迫切。
尤其在安全生产重点领域,尽快建成若干个区域性的省级安全生产应急救援队伍,形成与公安消防、医疗救护等社会救援队伍优势互补、相互协作、协同参战的应急救援体系,将为我省安全发展、构建和谐社会,促进经济社会协调健康发展提供坚实保障。
二、建设省安全生产应急救援体系的总体目标
用五年左右的时间,建设具有统一指挥功能的省安全生产应急救援指挥中心和协调系统。
在整合现有应急资源和社会应急救援力量的基础上,通过政府投入和补助,依托企业建立具有快速反应能力的专业化救援队伍,提高救援装备水平,增强安全生产事故的抢险救援能力。
同时,逐步建立各市安全生产应急救援体系,最终形成政府与企业联动,统一指挥、结构完整、功能齐全、资源共享、保障有力的全省安全生产应急救援体系。
具体建设目标包括:
一是建立健全各级、各专业安全生产应急管理与协调指挥机构,构建应急管理与指挥通信平台和信息系统。
二是依托现有应急救援资源,特别是大中型企业的应急救援队伍,统一规划,合理布局,形成覆盖重特大事故多发领域和地区的救援队伍体系。
三是建立健全安全生产应急培训演练、技术支持、物资与装备储备等保障系统,为应急救援提供可靠的技术、装备和物资支持保障。
四是建立健全安全生产应急救援管理、决策、指挥和响应机制,强化应急管理,保证应急救援工作有序、高效进行。
三、省安全生产应急救援体系的建设原则
(一)统一规划,分级负责。
根据我省产业和重大危险源的分布情况,由省统一制订应急救援体系规划,结合我省实际,合理选择依托企业,建立省级应急救援队伍,形成覆盖全省的安全生产应急救援网络。
省级应急救援指挥中心和队伍以省为主负责建设,各市应急救援体系由各市为主负责建设。
(二)合理布局,整合资源。
根据救援力量幅射范围,合理布点,突出重点,在危险化学品、矿山等高危行业建立若干支省级重点应急救援队伍。
按照政府花钱买服务、少花钱多办实事的原则,通过政府资金的投入和补助,依托企业进行组建,充分发挥企业在技术、装备、专业人才等方面的优势。
(三)整体设计,功能先进。
以现有的企业专业救援队伍为基础,统筹安排,综合规划。
积极采用国内外先进技术和装备,扩展施救技能和抢险功能,加强培训和演练,使其一专多能、平战结合,确保应急救援体系成为事故救援的可靠保障。
(四)签订协议,共同投资。
各省级应急救援队伍所在企业与省安全监管局通过签订协议的方式,明确双方的权利和义务,政府和企业共同承担应急抢险救援队伍、装备、培训等出资。
(五)积极稳妥,逐步推进。
考虑到利用社会资源、依托企业建设省应急救援体系是一项新工作,需深入调研探索,应坚持积极稳妥的原则,应急救援队伍成熟一个组建一个,并不断总结完善;同时由点到面,逐步推进省市应急指挥中心、救援装备建设。
四、省安全生产应急救援体系的主要建设内容
(一)省安全生产应急救援指挥中心,由省安全监管局负责建设,包括指挥中心人员配备、基础设施(含机房、装备)、网络信息平台和应用系统开发等内容。
(二)省级安全生产应急救援队伍,由省安全监管局统筹规划,合理布点,依托企业建设。
根据全省地下矿山和危化企业分布情况及依托企业的条件,建立2家左右矿山事故应急救援队伍和3家左右危险化学品事故应急救援队伍。
配备具有较高标准的现代化专业救援车辆、装备和满足应急救援工作需要的各类救援物资,组建具有较强业务能力和技术水平的人员队伍,建设环境良好、功能齐备的应急救援演练、训练场地设施和器械,建立应急救援培训基地和救援技术专家库。
(三)各市安全生产应急救援体系,根据本地产业和重大危险源分布情况,由各市为主负责建设。
省级应急救援队伍所在市,可采取省市共建的方式来组建。
2008年重点建设1家省级矿山救援队伍和1家省级危化救援队伍。
2009年起,各级、各项建设内容逐步全面展开。
五、省应急救援队伍管理和调用机制
省级应急救援队伍统一挂牌“浙江省安全生产应急救援中心××应急救援队”,隶属所依托企业的领导,并由企业负责日常管理和维护。
进行应急救援时,由省重特大安全生产事故应急救援指挥部对省级应急救援队伍实施统一调度。
省级应急救援队伍除了承担本单位的应急救援任务外,必须服从省政府、省安全监管局的调度指挥,承担省内跨区域的应急救援任务。
调度指挥程序如下:事故发生地向省政府或省安全监管局请求支援或省政府、省安全监管局认为有必要时,经浙江省重特大生产安全事故(化学事故或矿山事故)应急救援指挥部同意后,由省安全生产应急救援指挥
机构向省级救援队伍下发指令,应急救援队伍接到指令后,马上组织救援装备物质等,迅速派遣队伍赶往事故现场进行抢险救援。
企业应建立应急救援装备物资等报告制度,单独设立固定资产账目,并做好装备、物资的补充工作。
对储备的抢险装备物资要做到专人保管,定期保养维护,适时更新,确保完好。
企业要加强应急救援队伍管理,保证救援人员每年至少接受一次有关法律法规、应急救援知识和技能的培训,并定期进行比武、演练和考核,提高实战能力。
六、省应急救援体系建设资金筹措机制
建设安全生产应急救援体系所需资金,以依托的企业和政府共同出资。
在应急救援装备配备上,属于企业自身应配置的救援装备,由企业出资配备;属于应急救援队伍承担本企业范围外的救援任务而需要配置的救援装备以及提升救援队伍装备水平和能力的,由政府出资或补助。
若省市共建应急救援队伍的,其建设资金由省、市和企业共同出资。
安全生产应急救援队伍的日常运营维护经费,由企业为主负担。
政府对承担省应急救援任务的应急救援经费和对省级应急救援的物资储备、人员培训、装备维护、专家队伍建设等方面的经费给予酌情补助。
本方案由省安全监管局、省财政厅及有关企业和部门共同组织实施。