深圳市高新技术产业发展研究

透视珠三角

摘要：近十几年来，深圳市高新技术产业得到了快速发展，迅速成为深圳市的支柱产业，高新技术产业总产值占深圳市GDP近一半。在深圳市高新技术产业高速发展的同时，也暴露出许多问题，有些问题甚至因高新技术产业所取得的辉煌成就而被忽略。中国如今已经加入WTO，5年的保护期已经结束，中国必须直面国外特别是欧美发达国家高新技术产业的冲击，深圳也不例外。与此同时，深圳正经受着取消各项特区优惠政策的考验。因此，认识和解决深圳市高新技术产业发展的问题凸现出巨大的理论和实际研究价值。

关键词：高技术产业；产业竞争力；产业

Abstract：In the last dozen years,high/new-tech in-dustries in Shenzhen have grown rapidly,and become the “pillar industry”of the city,accounting for nearly half of its GDP.Yet meanwhile,many problems have also arisen,and some of them have long been neglected due to the great achievements of high/new-tech industries. With China's accession into WTO,and the five-year period of protection closing soon,high/new-tech in-dustries in Shenzhen,and in China as a whole,will di-rectly withstand face the impact of the invasion of their counterparts in European and American advanced countries.As far as Shenzhen is concerned,of the can-cellation of various favorable polices.Therefore,it is it also face the threat problems with the advance-ment of high/new-tech industries in needed to study the Shenzhen,and this paper is just a discussion in this respect and proposes some solutions to the problems I-dentified.

Keywords：high/new-tech industries；industry compe-tition ability；regulations of the Industry

一、深圳市高新技术产业发展现状

1.高新技术产业已成为深圳工业的支柱产业

2008年全市高新技术产品产值为8714.26亿元，增长14. 7%，高新技术产品增加值为2525.18亿元，占GDP的1/3。高新技术产品产值2134.07亿元，同比增长17.51%，占全市高新技术产品产值的24.49%。深圳高新技术产业产值近13年来以年均50%的速度递增，高新技术产值占全市工业总产值的47.9%，这两个指标均居全国大中城市第一。

2.形成了“三层次结构”的技术创新体系

深圳市在高新技术产业发展的过程中，着眼基础性、长期性发展的角度，技术与产业转化紧密结合的角度以及扶持初创企业向成熟企业过渡的角度，逐渐创立和完善了以技术源研究机构、技术开发研究机构以及企业孵化器三位一体的技术创新体系。

二、深圳市高新技术产业发展中存在的问题

1.产业结构不合理

现有高新技术产业发展不平衡，三大支柱产业中，电子信息产业一枝独秀，生物技术和新材料产业规模还很小，其它高新技术产业还没有形成规模。从某种程度上看，深圳的高新技术产业就是电子信息（IT）业，IT产品产值占全部高新技术产品产值的比重一直在90%以上，IT产业发展的好坏直接关系到高新技术产业的好坏。相比之下，生物工程、新材料、新能源等其它类高新技术产业则处于绝对弱势。2008年IT产品产值增量235亿元，而生物工程产值增量为4亿元，合计都不如一家大型IT企业的增量。虽然近年来深圳一直试图扭转IT产业独臂擎天的局面，但受各种条件的制约，非IT类的高新技术产业都未见有突破的、爆发式的增长、所谓的基因技术、纳米技术更多的是概念上的炒作，过多依赖IT产业增加了经济增长的风险和产业结构调整的压力。深圳IT产业中计算机行业的多半企业是外资品牌下游链的加工基地，产量上升，但加工利润则趋摊薄，程控交换机部分要靠目前国家限制进口的政策作支撑。加入世贸后信息产品实行零关税政策，通讯制造业很难继续过好日子。

2.风险投资体系有待完善

风险投资机制有待健全。深圳市政府建立的风险基金和国外风险投资机构虽然已开始涉足深圳高新技术产业，但与众多傲嗽待哺的中小型企业的资金需求相比，资金数量还相差甚远。更重要的是，作为风险投资体系重要组成部分的股权交易市场还没有建立。

3.产业优势已开始弱化

这是由于深圳高新技术产业的特点和高新技术产业发展基础所决定的，具体表现在：

①深圳高新技术产业主要体现为硬件的制造与加工为主，属于高技术制造业。这是深圳高技术产业的突出优势（无论是总体规模，还是水平上）。高技术制造业在高新技术产业内，其优势已开始弱化。高技术产业内分工已经出现了产业内分工深化的趋势，全球开始了高技术产业的内部结构调整，从源技术研究、产品研发、专利创造、产品设计、产品制造到市场，高技术产业的链状结构已经出现。在这条链上，制造环节属于产业的下游，附加值水平较低。深圳市高新技术产业的加工贸易比重约占九成，属加工装配性质的劳动密集型产品产值占比超过60%。2005年深圳高新技术产业研发投入160亿元，产值4880亿元，研发贡献度为3. 27%；2006年研发投入200亿元，产值6200亿元，研发贡献度为3.17%，产品附加值呈现下降的趋势。此外，北京、上海等地高技术制造业的崛起加速了深圳高技术制造优势的减弱。

②高新技术产业的崛起与发展无论在技术、资本、市场等方面均具有很高的集中度，对少数跨国公司和少数国内高技术企业的高度依赖。2005年深圳具有自主知识产权的高新技术产品产

深圳市高新技术产业发展研究

□丁海青

（西京学院管理科学系，陕西西安710123）

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特区经济Special Zone Economy2010年5月