收入分配与社会公平课件

2.(2014·大纲版全国卷)党的十八大报告指出:“必须深化收入分配 制度改革……提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬 在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分 配中的比重”的是( ) A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制
在推动我国经济社会发展的过程中,必须深入推进收入分配制度改革,
【深化点拨】 我国的分配制度、分配原则和分配政策
分配制度 分配原则
按劳分配为主体、多种分配方式并存 兼顾效率与公平
分配政策
保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入 者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔 非法收入。努力缩小城乡、区域、行业收入分配 差距。在鼓励人们创业致富的同时,提倡回报社 会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进
2.我国现阶段实现收入分配公平的措施: (1)生产决定分配。最根本的是以经济建设为中心,大力发展生产力, 为实现社会公平奠定物质基础。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我 国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。 (3)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和 经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公 平的重要举措。
主题二 兼顾效率与公平 研读教材·自主认知
1.效率的含义:指经济活动中_产__出__与__投__入__的比率,表示资源有效利用 的程度。 2.效率与公平的关系: (1)联系:一方面,效率是公平的_物__质__前__提__。另一方面,公平是提高经 济效率的_保__证__。 (2)区别:效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在_矛__盾__。
(2)措施: ①既要反对平均主义,又要防止收入悬殊; ②既要落实分配政策,又要提倡奉献精神; ③在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富; ④初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重 公平。
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【拓展延伸】经济效率与经济效益 (1)经济效率,是指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利 用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人 类经济活动追求的基本目标之一。 (2)经济效益:经济效益是衡量一切经济活动的最终的综合指标。是生 产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示:经济效益=生产总值 /生产成本。
【补偿训练】建设社会主义和谐社会,实现社会公平,应该( ) A.坚持生产要素按贡献参与分配 B.完善分配制度,理顺分配关系 C.国家加大对低收入者的补贴 D.由国家统一制定劳动报酬的具体标准 【解析】选B。A主要是针对提高效率而言的;C是实现社会公平的措施 之一,但不全面;D不符合社会主义市场经济的要求。本题应选B。
1.全面认识公平: (1)公平的含义是多种多样的,包括起点公平(又称机会公平)、过程公 平(也叫规则公平、程序公平)、结果公平。 (2)公平是一种相对公平,即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬 殊,要求保证人们的基本生活需要;它承认适度的差距,而且这种差距 能使经济具有活力和效率。 (3)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的 体现。
【解析】选D。
选项 A
具体分析 加大财政转移支付力度属于再分配措施
结论 排除
B
调高国企利润上缴比例,企业自留就会减少,不利于劳 动报酬占比的提高
排除
C
提高最低生活保障标准属于再分配措施
排除
D
建立健全工资正常增长机制,有助于提高劳动报酬在 初次分配中的比重
入选
【补偿训练】“事不公则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难和谐。”
然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会,但他们 常常互相攻击,扯皮下来,粥吃到嘴里全是凉的。
最后想出来一个方法:轮流分粥,但分粥的人要等其他人都挑完后 拿剩下的最后一碗。
为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得公平,大家和和气气, 日子越过越好。
看了这个分粥的故事后,你有何启发?你认为公平 和效率之间存在怎样的关系?
合作探究·核心归纳 “三个和尚没水喝”故事新编 长老以解决困扰寺庙长期喝水问题为起点,经过励精图治的改革, 使寺庙取得了良好的经济效益,年终分配方案有如下几种: 方案一:所有和尚均发1万元。 方案二:长老、有突出贡献的和尚每人10万元,其余和尚每人 1 000元。 方案三:长老、有突出贡献的和尚每人4万元,其余参加劳动的和 尚每人2万元;还有些老弱病残丧失劳动能力的和尚每人8 000元。
(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 (5)完善社会保障制度,提高社会保障的覆盖面和社会保障水平。
【深化点拨】 1.政府通过再分配进行调节的具体表现: (1)健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制, 着力解决收入分配差距较大的问题。 (2)要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等 收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。 (3)努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
2.初次分配与再分配: 国民收入的初次分配是指在创造国民收入的物质生产领域进行的分配。 一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;二是以工资等 方式分配给生产部门中的劳动者;三是企业(集体)自留部分。国民收 入经过初次分配,形成了国家、企业(集体)和生产部门中劳动者个人 的原始收入。初次分配主要由市场机制起作用。 国民收入的再分配(二次分配)是指国民收入在初次分配结果的基础上, 政府通过财政、税收等制度,调节各收入主体之间的分配。再分配主 要由政府调控机制起作用。
提示:(1)在分配过程中必须重视公平。收入分配公平是指收入分配的 相对平等,公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求,是实现共 同富裕的体现。 (2)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率 是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。
【归纳总结】 公平与收入分配公平
【归纳总结】 全面认识效率与公平
1.正确理解效率与公平的关系: 效率与公平,二者之间既有区别,又有联系,既存在矛盾,又具有一致性。 (1)区别:①含义不同:效率,指经济活动中产出与投入的比率,它表示 资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 效率是人类经济活动追求的基本目标之一。公平的含义较宽泛,涉及 经济、政治、法律等各个领域。
②效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。过分强调效率, 会使收入差距拉大,损害公平的实现;过分强调公平,会导致平均主义, 损伤劳动者的积极性,不利于效率的提高。 (2)联系:一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济 效率的保证。
2.正确处理效率与公平关系 (1)原因: ①在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率 是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。 ②我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各 方面的积极性,提高资源利用效率。 ③同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们 奋进,使社会具有生机和活力。
第2课时 收入分配与社会公平
主题一 社会公平的重要体现 研读教材·自主认知
1.收入分配公平的含义:是社会公平的_基__本__内__容__。要求收入分配_相__对__ _平__等__,即要求社会成员之间的_收__入__差__距__不能过大,要保证人们的基本 生活需要。 2.收入分配公平的意义:收入分配公平是_中__国__特__色__社__会__主__义__的内在要 求,是实现_共__同__富__裕__的体现。
过关小练·即时应用
1.专家认为,中国收入分配改革的基本思路是“提低、扩中、控高”,即
通过改革调整现有收入分配格局,将“沙漏形”的社会两极向中间挤压,
最终形成“橄榄形”的收入分配格局。下列做法中,有利于形成“橄榄形”
收入分配格局的有( )
①确立按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度
②清理和规范隐性收入,取缔非法收入
③消除城乡、区域、行业收入分配差距
④健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【解析】选D。本题考查实现收入分配公平的措施。我国的基本分配 制度已经确立,应坚持和完善,①错误;促进收入分配公平要求把收入 差距控制在合理范围内,而不是消除差距,消除差距会导致平均主义, ③说法错误;②④中的措施有利于调节收入差距、促进收入公平,符合 题意。故选D。
过关小练·即时应用 1.解决下边漫画反映的问题,需要( )
A.兼顾效率与公平,因为二者互为前提 B.逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 C.确保工资水平增长速度超过GDP增长速度 D.加大分配调节,推动再分配更加注重公平
【解析】选B。本题考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能 力。从漫画内容看,反映的是GDP的增速高于工资增速。A中认为效率 与公平“二者互为前提”是错误的,因为效率是公平的物质前提,公平 是提高经济效率的保证;C表述错误;D中观点将初次分配误认为是再分 配;面对漫画反映的问题,应该提高劳动报酬在初次分配中的比重,故 选B。
3.实现收入分配公平的措施: (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我 国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的 _制__度__保__证__。 (2)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高_居__民__收__入__在国民收入分配 中的比重、_劳__动__报__酬__在初次分配中的比重,努力实现_居__民__收__入__增长和 经济发展同步、_劳__动__报__酬__增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公 平的重要举措。 (3)再分配更加注重_公__平__是实现社会公平的另一重要举措。
2.比较社会公平、收入分配公平与平均主义:
社会公平
社会公平含义较宽泛,涉及经济、政治、社会等各个领 域
收入分 要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差 配公平 距不能过大,要保证人们的基本生活需要
平均主义
要求收入分配绝对平等
【知识拓展】 1.国民收入 国民收入是指物质生产部门劳动者在一定时期所创造的价值。从社会 总产值中扣除物质消耗后的剩余部分就是国民收入。它是反映整体经 济活动的重要指标,有广义和狭义之分。广义的国民收入就是指国内 生产总值(GDP)或国民生产总值(GNP)。当今世界各国的统计已经普 遍采用国内生产总值这个指标,即GDP。狭义的国民收入是指一国生产 要素(包括土地、劳动、资本、企业家才能等)所有者在一定时期内提 供生产要素所得的报酬,即工资、利息、租金和利润等的总和。
合作探究·核心归纳 有七个人曾经住在一起,每天分一大桶粥,可是 每天都不够。一开始,他们抓阄决定谁来分粥,每天 轮一个。于是乎每周下来,大家只有一天是饱的,就 是自己分粥的那一天。 后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败, 大家开始挖空心思去讨好他,贿赂他,搞得整个小团体乌烟瘴气,高尚 的人也腐败了。
如果你是决策者,你会选择哪个分配方 案?为什么?
提示:选择第三个分配方案。 理由:①初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效 率,又要促进公平。 ②处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距过 分悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业的同时, 倡导回报社会和先富帮后富。
2.下列对“社会公平”理解正确的是( )
①指“机会公平”,即市场主体间具有平等的竞争地位
②指“结果公平”,即强调人们收入分配的公平,防止贫富分化
③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果
④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕
A.①③
B.①④
C.①②
D.③④
【解析】选C。本题考查学生对社会公平的理解。收入分配公平与平 均主义有着根本的区别,③中的“平均”不对,应该是“平等”,④中 “同步发展和同等富裕”是不可能的,③④表述均有错误。