社会保障学各章节重点知识点汇总

社会保障学

第一章社会保险学导论

一、社会保障的概念

社会保障是指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。社会保障是每一个社会成员享有的基本权利，也是政府对每一个社会成员应承担的基本义务。

二、社会保障的特征

1、法律强制性

2、对象社会性

3、福利性

4、经济保障性

5、机会公平性

6、收支互济性

7、待遇差别性

社会保障的对象是社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）不涵盖资本家、企业主、雇主阶层（雇主）

社会福利的对象是包括社会劳动者在内的全体社会成员。

社会优抚的对象是社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体—军人及其家属

三、社会保障的目的

社会保障的经济目的是为了稳定人民生活水平，保障社会经济生活的稳定。通过社会保障，使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件。

社会保障的政治目的是通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会安定，巩固现存的社会制度。

四、社会保障的产生与发展

社会保障的萌芽----社会救助（首出现于英国）；社会保障的形成---社会保险（德国首推）；社会保障的发展—社会福利

五、社会保障与经济发展的相互作用

1、社会保障有利于为经济发展筹集资金，促进经济增长

2、社会保障有利于保证劳动力再生产顺利进行

3、社会保障有利于为经济发展创造稳定的社会环境

社会保障的基本功能是维护社会稳定，通过社会救助，可以保障贫困人口的最低生活需要；通过社会保险，可以

保障劳动者基本生活需要；通过社会优抚，可以保障特定人口的生活需要；通过社会福利，可以保障全社会公民的生活改善与发展需要。

4、社会保障有利于兼顾公平与效率

5、社会保障有利于社会成员生活水平的普遍提高

6、社会保障可提高经济发展的质量

六、社会保障与社会进步

1、社会保障促进了社会稳定和社会发展

2、社会保障促进了社会事业的发展

七、社会保障与收入再分配

1、社会保障以法律为依据，实行明显的强制性分配

2、社会保障基金筹集与使用的社会性

3、社会保障形式多样，具有复杂性

八、社会保障模式

1、救助型社会保障制度

救助型社会保障制度是国家通过社会保障的相关措施保证每个社会成员在遇到各种风险事故时予以救助，使其不陷入贫困，对已处于贫困的发给社会保障津贴，以维持其基本生活的保障制度。

基本特征：①政府通过相应的立法作为实施救助的依据。公民申请和享受社会救助是其依法应享有的权利，不同于慈善和资本主义初期的济贫②社会救助费用列入财政支出，其资金来源于国家税收，个人不缴纳保险费③救助对象是因天灾人祸或失业而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人和老年人④救助的标准为低标准，以维持生产为限。

2、保险型社会保障制度

保险型社会保障制度是由雇主和雇员定期缴纳社会保险费，不足部分由政府补贴，使投保者享受社会保险金的一种社会保险模式，又称强制投保型。

基本特征：①政府通过相关社会保障立法作为实施依据②保障费由个人、雇主、政府分担，并为强制保险③资金来源多元化有利于形成社会保障基金，增强社会保障的巨大后盾④保险对象的覆盖面大，几乎包容全体社会成员⑤社会保障的项目多少不一，其保障给付的标准是保障公民的基本生活。起源于德国。

3、福利型社会保障制度

福利型社会保障制度是在经济发达、整个社会物质生活水平大幅度提高的基础上实施的一种比较全面的保障模又称福利型国家。

基本特征：①社会保障政策是福利国家的一项主要政策，设有多层次的社会保障法院监督执行②保障对象是全体社会成员，强调福利的普遍性、人道主义和人权观念③福利支出由企业和政府承担④保障标准较高，保障项目齐全⑤保障的目的主要是维持社会成员一定标准的生活质量，加强个人安全感，而不完全是预防和消灭贫困。起源于英国，以瑞典为典型，这种国家的社会福利均具有普遍适用性和统一标准性。

4、国家保障型社会保障制度

国家保障型社会保障制度是社会主义国家以公有制为基础的属于国家保障性质的社会保障模式，又称政府统包型。

基本特征：①通过国家宪法将社会保障确定为国家制度，公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的，并通过社会经济政策的实施取得②社会保障由政府和企业承担，其经济来源由全社会的公共资金无偿提供，个人不交保障费，国家已事先做了社会保障的预留和扣除③保障的对象是全体公民④工会参与社会保障事业的决策与管理。该模式的首创者与代表着是前苏联。

5、自助型社会保障制度

自助型社会保障制度是以自助为主、以促进经济发展为目标的保障模式，又称强制储蓄型。

基本特征：除公共福利和文化设施由政府提供资助外，保障费用由雇员和雇主负担。该模式在新加坡、马来西亚。九、社会保障体系

㈠社会保险----社会保障的基本纲领

社会保险是国家通过立法对劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或失业带来收入减少时提供一定物质帮助以维持

其基本生活的社会保障制度。一般包括生育保险、工伤保险、医疗保险、养老保险、和失业保险。

社会保险的基本特征：社会性、强制性、互济性、福利性。

社会保险的对象通常为有工资劳动者。分为5类：1、被雇佣的劳动者2、成产达到一定规模的企业劳动者

3、达到一定收入水平的劳动者

4、从事特定职业的劳动者

5、达到一定年龄的全体公民

社会保险与商业保险在保险费上的性质区别

1、保费与给付不成比例

2、成本估计不易确定

3、风险分类较粗糙

4、保险费负担较轻

5、被保险人不需

负担全部保险费

㈡社会救助----社会保障的最低纲领

㈢社会福利----社会保障的最高纲领

英国第一个宣布建成“从摇篮到坟墓”均有保障的福利国家。

㈣社会优抚-----社会保障的特殊纲领

十、社会保险与各社会保障项目的关系

㈠社会保险与社会救助的差别

1、保障对象不同

2、保障标准不同

3、给付方式不同

4、资金来源不同

5、保障所体现的权利义务关系不同

6、经营主体不同

7、保障提供的物质内容不尽相同

㈡社会保险与社会福利的关系

1、保障对象不同

2、保障标准不同

3、资金来源不同

4、分配原则不同

5、经营主体不同

6、保障提供的

物质内容不尽相同

㈢社会保险与商业保险的关系

社会保险是国家通过立法对劳动者在暂时或永久失去劳动能力，或失业带来的收入减少时提供一定物质帮助，为维持其基本生活水平的社会保障制度。它是由法律规定的将某些社会风险转移于政府或某以社会组织的一种风险管理措施。