工作许可证
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工作许可证实施
现场安全监督
安全防范措施 隔离 气体测试 个人防护用品
签发
作业方案须审批 完毕 作业负责人签署
展示
许可证应一式三 份，其中一份应 在施工现场展示 现场人员应充分 熟悉许可证内容
授权人签发
工作许可注销
居安思危 杜渐防微
工作许可证流程
工作许可证注销
确定现场环境符合 工作要求 确定安全措施已解 除并恢复原状 确定工作结果符合 使用要求
2009.7.24 华东区
五级
2死1 伤
2名承包商人员于燃气阀门 井施工时因缺氧、中毒而昏 倒，另一承包商人员下井企 图施救亦昏倒。
华东区某合 资公司施工 单位燃气阀 门井施工
2009.10.8 东北区
五级
3死1 伤
没有在进井前做足安全措施，东北区某合 4名员工在管沟附近的电缆 资公司施工 井内处理突发之煤气泄漏时 单位进行管 发生煤气中毒事故。 网改造施工
• 连接的管道完全关闭或封闭， 并锁上有关阀门及加上警告 标语，由工作人员亲自保管 锁匙 • 供电线路已停、验电及可靠 切断，并悬挂告示 居安思危 杜渐防微
3 签发之风险评估-气体测试（如需要）
• 对现场进行气体测量，确保无危险气体存在及有足够的空气，保持良 好的通风。进入密闭空间场所人员需随身携带便携式四合一检测仪。
华北区
五级
2死1 伤
在进行铸铁管改造工作时， 东北区某合 一段铸铁管改造完成后，用 资公司铸铁 氮气置换废弃铸铁管中的天 管改造 然气，作业人员在没有任何 防护设施的情况下，即下坑 检查气体浓度是否合格及紧 固螺栓，致下坑人员严重缺 氧。
二、工作许可证简介
居安思危
杜渐防微
工作许可证简介
工作许可：
居安思危 杜渐防微
4、展示
• 许可证应一式三份，其中一份应在施工现场展示
• 现场人员应充分熟悉许可证内容 • 作业负责人须保证所有的防范措施已经落实。
居安思危
杜渐防微
5、注销
作业负责人
• 确定现场环境符合工作要求 • 确定安全措施已解除并恢复原状 • 确定工作结果符合使用要求
• 经签发许可的工作已完成，并经现场检查评估。 由授权人或监护人签署注销
居安思危
杜渐防微
3、签发
1、作业方案应进行分级审批（权限审批表） 2、作业方案须审批完毕（如需编制方案）在 开工前才获签发工作许可证 3、授权人士和作业负责人必须签署工作许可 证。 4、授权人现场签发。 5、如无需编制作业方案，工作许可证上需明 确作业负责人、特种作业人员、监护人、测 试人员等(车辆进入限制区域许可除外）
电器设备设施维护、维修作业等 距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作 业如管道安装、维护等作业 场站内重要设备、设施、管线等进行维修、保养等作业，花草 修辑、人工挖掘工程等。其他特殊作业(动火作业、高空作业、 进入密闭空间作业、电工作业等)以外的作业除外
车辆进入限制区域
其他
根据公司评估，进入限制区域的车辆。（对公司正常业务往来 的危运车可通过安全管理制度、安全监督等措施进行管控）
11/39
工作许可证类型
工作许可类型 进入密闭场地 举例 进入压力容器内部作业、阀门井内作业、其他井内作业、封闭 及半封闭场所及各类管网作业（含废弃管网）置换、吹扫在作 业坑内有燃气泄漏、氮气泄漏等可能引起人员窒息及中毒风险 的场所进行作业等。
动火作业
电工作业 高空作业 一般作业
场站内、压力管道上焊接、打磨作业及在限制区内进行可能产 生火花或者点火源的其他工作等
1. 2. 3. 4.
可燃性气体 氧气 一氧化碳 硫化氢
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估-个人防护装备
安全帽 保护头部免受下堕 物或摆动物所伤
安全带 吊带式安全带防止工人下坠 受伤 安全鞋 保护脚部免受撞伤及刺 伤，并防止滑跌 眼罩、面罩
保护双眼免受强 光或飞射物所伤
耳塞、耳罩
保护听觉免受高 噪音剂量所伤
（例如动火、进入密闭空间、电工等，以及 任何有可能影响供气或导致危险情况的燃 气管道工程）
居安思危
杜渐防微
需要工作许可的范围
非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作业、活动， (如偏离安全标准/规则/程序） 通常包括以下： •动火作业； •高空作业；
•进入密闭场地的作业；
•电工作业； •车辆进入限制区域
1988年7月6日晚，发 生连环大爆炸。
167人死亡，损失达 34亿美元。
3
事故案例
事故时间 地点 事故 等级 伤亡情 况 事故简述 备注
2007.7.28 华东区
四级
6名人 施工单位人员正在配合市政 员受伤 改造管道施工，改造管道曾 以氮气置换，进入阀井中毒 昏倒。由于现场无应急器材， 现场的其它工友和1名港华 同事在救援中先后发生六人 程度不等的中毒。
• 对照工程具体情况与许可证范围，明确属 于哪类许可 • 对照公司管理制度，工作许可是否需要编 制方案并进行审批 • 在相应许可范围内签发相应的许可证，可 能同时存在两个或者两个以上，应分开填 写
居安思危
杜渐防微
2、工作许可证的有效期和有效性
• 高风险作业，工作许可证的总有效期限一般不超 过一班(8小时)。根据风险评估结果，一般作业、 高空作业，在工作场所、工作内容、作业环境、 作业人员等未发生变更的情况下，工作许可证的 总有效期最多可以达到7天。 • 在当班结束时，应取消工作许可证，而在下一班 开始时，再重新发放一张新的工作许可证。尽管 这项工作是需要连续进行的。
(工作许可证签 发前需编制作 电工作业 业方案的许可 高空作业 证类型由公司 自行评估确定） 限制区域内的一般作业等
工作图则（如需要）: 显示所 有工作程序内涉及的设备及管 道设施位置、气体放散地点， 及主要工作位置等。 编制人、审核或审批人签字
居安思危
杜渐防微
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估
• 向相关工作人员提供足够的指导； • 工作小组了解工作许可证的详细资料，包括潜在的危害和已经采取的 及将要采取的防范措施； • 所有与工作有关的人员在工作开始前、工作暂缓和工作完成时都得到 通知； • 工作许可证应张贴在工作现场；确保在整个操作中采取防范措施.
增加：监护人
居安思危
杜渐防微
1、对照
居安思危
杜渐防微
3、签发之作业方案
作业方案 常见需编制作业方案工作类型 动火作业 作业方案 密闭空间作业（常规性阀门维护 除外） 作业方案关键要素 作业简述（包括原因、目的、作 业范围、主要作业内容等） 作业时间 作业地点 组织机构：包括作业负责人、特 种作业人员、监护人、测试人员、 阀门或开关操作人员等 工作程序: 说明每个工作的程序、 注意事项、工作安全、应变措施 和各工序负责人等
•一般作业
•其他可能存在高风险的操作（如起吊作业、动土作业等）
9
工作许可说明
识别危害 传达危害 控制危害
非常规的 作业活动
安全地工作 PTW
书面的 责任心和理解 条件限制
参考指引
文件名称 工作许可证制度指引 进入密闭场地安全管理指引 动火安全管理指引 电工作业安全管理指引 车辆进入限制区域安全管理指引 高处作业安全管理指引 一般作业安全管理指引 文件号 HSE_ZY-08 HSE_ZY-09 HSE_ZY-10 HSE_ZY-11 HSE_ZY-12 HSE_ZY-13 HSE_ZY-38
居安思危 杜渐防微
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
• 与其它的连接部份分离，完全地隔离 • 隔离点完全紧闭 • 与一切非必须的动力来源隔离及加上警告标语 – 电力 – 机械 – 气动 – 液压
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
隔离方式
电气 隔离
工艺 系统 隔离 机械及 控制 系统
a)电气开关上锁 b)电缆终端或插头上锁 c)拆开或断开电缆 d)挂警示标志，专人监护
电气
a)拆掉阀门、管道等 b)法兰之间插入盲板或盲法兰
工艺
机械 控制系统
a)足够强度的支撑和吊挂 b)锁销 c)控制系统锁定 21
隔离三种类型
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
• 有效隔断：设备（施）中的 介质已可靠切断，并经卸空 等处理，机械联接已可靠隔 断。
进入密闭场地作业许可证
36/39
常见密闭空间例子
储罐内部
地下阀门井
燃气泄漏、氮气泄漏等可能引起人员窒息 及中毒风险的工作坑（入坑作业）
37/39
风险评估
风险类别包括: 缺氧 危害性的气体、蒸气、尘埃或烟气的 进入或存在 引致遇溺的积水或其它沉积物的存在 自由流动的固体或液体的进入 可引致工人因体温上升而丧失知觉 其它(例如：人体下堕、触电、塌泥 等)
工作许可证
韦庆 港华集团安全及风险管理部
主要内容
• 一、事故案例
• 二、工作许可证简介 • 三、执行工作许可证关键要素 • 四、进入密闭空间许可证
居安思危 杜渐防微
Alpha 石油钻井平台事故分享
英国派珀· 阿尔法钻井 平台是北海产量最高 的石油平台之一，高 出海面200米，可以承 受28.5米的巨浪。
事故案例
事故时间 2013.11.14 地点 华东 事故 等级 五级 伤亡 情况 1死3 伤 事故简述 2名承包商人员没有办理作 业许可的前提下进入阀门井 内进行抽盲板作业，导致两 人因氮气窒息晕倒，造成1 死3伤。 备注 应急气源站 BOG气体管 道与小区供 气管网连接 施工。
2014.10.20
需要工作许可证制度进行控制的作业不仅仅限于上述类型，各 合资公司应根据自身的业务范围等自行评估增加的工作许可类 型。居安思危 杜渐防微
三、执行工作许可证关键要素
居安思危
杜渐防微
部分术语定义及职责
授权人士 指受部门源自文库责人委托，负责签发工作许可证的人员 合格人士 指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定， 能胜任相应工作的人员。 • 作业负责人
工作许可证实施流程
工作许可证准备
风险评估
安全防范措施（含 紧急情况应对） 隔离 气体测试 个人防护用品
对照
工作许可证类型 工作许可证方案 审批
时效
通常不超过一班 (8小时)
对高空作业、一 般作业许可在特 定条件下最长可 达7 天
避免两项相互干 扰的作业
工作许可证实施 居安思危 杜渐防微
工作许可证实施流程
居安思危
杜渐防微
6、重新签发
正在执行的许可证，可能被迫停止，常见原因： • 发生紧急事件。 • 因操作的原因防止与其它活动冲突； • 工作只可在单一的班次中进行； • 待料或者等待维修保养； • 完成检测的任务。
居安思危
杜渐防微
6、重新签发
• 当超过工作许可证的时限。应及时办理工 作许可证重新签发的手续。 • 如果工作许可证发放时的条件已经改变 （包括交接班等），而且不能继续安全地 工作，授权人应立即将该工作许可证取消， 并立刻停止有关工作。 • 人员工作中忽视安全警告，违反安全法规 或许可证要求，授权人也应将工作许可证 取消。
规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风 险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在 的危害、采取必要的控制措施才可以进行 工作许可：就是作业人员从事某项特殊及带 有危险的工作前必须得到授权人士的许可
居安思危
杜渐防微
适用范围
合资公司的员工、承建商及访客，包 括所有在公司厂房、场站、建筑工地 等范围内进行的特殊及带有危险的工 作。
居安思危 杜渐防微
7、紧急情况的行动
• 应当为可能发生的紧急情况，做好应对准 备，一般包括紧急事件发生时，停止工作 的指令、人员的撤离、救火等。 • 紧急情况过后的行动应包括对相关的工作 进行由授权人、作业负责人再评估，以保 证紧急情况后，工地的条件没有改变，工 作许可证保持有效。
居安思危
杜渐防微
重新签署 授权人或监护人 签署 发生紧急事件 待料 其他
工作许可结束
居安思危 杜渐防微
8、监控
• 应该对工作许可证制度作定期监控。 • 监控的目的在于保证工作许可证制度 的目标及要求没有改变。
居安思危
杜渐防微
9 文件的管理
• 每一许可证注上编号，便于存档及查阅 • 所有工作许可证一式三份 – 正本留在签发处 – 第一副本交工作负责人张贴在工作现 场 – 第二副本交安全管理部门 使用登记表登记工作许可证的扼要信息 • 工作完成后，所有签发的许可证妥善存 档 居安思危 杜渐防微
风险评估应由具备专门知识的人士进行，通常包括授 权人、作业负责人、监护人等共同进行风险评估。 评估完毕填写许可证“第二部份 作业现场安 全评估及措施 ” 基本原则： 工作细节应由作业负责人提供 应同时考虑工艺过程中的风险； 应评估工作对周围环境可能的影响。 应根据相关的风险程度，提出保障工作安全的风险 消减措施。
现场安全监督
安全防范措施 隔离 气体测试 个人防护用品
签发
作业方案须审批 完毕 作业负责人签署
展示
许可证应一式三 份，其中一份应 在施工现场展示 现场人员应充分 熟悉许可证内容
授权人签发
工作许可注销
居安思危 杜渐防微
工作许可证流程
工作许可证注销
确定现场环境符合 工作要求 确定安全措施已解 除并恢复原状 确定工作结果符合 使用要求
2009.7.24 华东区
五级
2死1 伤
2名承包商人员于燃气阀门 井施工时因缺氧、中毒而昏 倒，另一承包商人员下井企 图施救亦昏倒。
华东区某合 资公司施工 单位燃气阀 门井施工
2009.10.8 东北区
五级
3死1 伤
没有在进井前做足安全措施，东北区某合 4名员工在管沟附近的电缆 资公司施工 井内处理突发之煤气泄漏时 单位进行管 发生煤气中毒事故。 网改造施工
• 连接的管道完全关闭或封闭， 并锁上有关阀门及加上警告 标语，由工作人员亲自保管 锁匙 • 供电线路已停、验电及可靠 切断，并悬挂告示 居安思危 杜渐防微
3 签发之风险评估-气体测试（如需要）
• 对现场进行气体测量，确保无危险气体存在及有足够的空气，保持良 好的通风。进入密闭空间场所人员需随身携带便携式四合一检测仪。
华北区
五级
2死1 伤
在进行铸铁管改造工作时， 东北区某合 一段铸铁管改造完成后，用 资公司铸铁 氮气置换废弃铸铁管中的天 管改造 然气，作业人员在没有任何 防护设施的情况下，即下坑 检查气体浓度是否合格及紧 固螺栓，致下坑人员严重缺 氧。
二、工作许可证简介
居安思危
杜渐防微
工作许可证简介
工作许可：
居安思危 杜渐防微
4、展示
• 许可证应一式三份，其中一份应在施工现场展示
• 现场人员应充分熟悉许可证内容 • 作业负责人须保证所有的防范措施已经落实。
居安思危
杜渐防微
5、注销
作业负责人
• 确定现场环境符合工作要求 • 确定安全措施已解除并恢复原状 • 确定工作结果符合使用要求
• 经签发许可的工作已完成，并经现场检查评估。 由授权人或监护人签署注销
居安思危
杜渐防微
3、签发
1、作业方案应进行分级审批（权限审批表） 2、作业方案须审批完毕（如需编制方案）在 开工前才获签发工作许可证 3、授权人士和作业负责人必须签署工作许可 证。 4、授权人现场签发。 5、如无需编制作业方案，工作许可证上需明 确作业负责人、特种作业人员、监护人、测 试人员等(车辆进入限制区域许可除外）
电器设备设施维护、维修作业等 距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作 业如管道安装、维护等作业 场站内重要设备、设施、管线等进行维修、保养等作业，花草 修辑、人工挖掘工程等。其他特殊作业(动火作业、高空作业、 进入密闭空间作业、电工作业等)以外的作业除外
车辆进入限制区域
其他
根据公司评估，进入限制区域的车辆。（对公司正常业务往来 的危运车可通过安全管理制度、安全监督等措施进行管控）
11/39
工作许可证类型
工作许可类型 进入密闭场地 举例 进入压力容器内部作业、阀门井内作业、其他井内作业、封闭 及半封闭场所及各类管网作业（含废弃管网）置换、吹扫在作 业坑内有燃气泄漏、氮气泄漏等可能引起人员窒息及中毒风险 的场所进行作业等。
动火作业
电工作业 高空作业 一般作业
场站内、压力管道上焊接、打磨作业及在限制区内进行可能产 生火花或者点火源的其他工作等
1. 2. 3. 4.
可燃性气体 氧气 一氧化碳 硫化氢
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估-个人防护装备
安全帽 保护头部免受下堕 物或摆动物所伤
安全带 吊带式安全带防止工人下坠 受伤 安全鞋 保护脚部免受撞伤及刺 伤，并防止滑跌 眼罩、面罩
保护双眼免受强 光或飞射物所伤
耳塞、耳罩
保护听觉免受高 噪音剂量所伤
（例如动火、进入密闭空间、电工等，以及 任何有可能影响供气或导致危险情况的燃 气管道工程）
居安思危
杜渐防微
需要工作许可的范围
非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作业、活动， (如偏离安全标准/规则/程序） 通常包括以下： •动火作业； •高空作业；
•进入密闭场地的作业；
•电工作业； •车辆进入限制区域
1988年7月6日晚，发 生连环大爆炸。
167人死亡，损失达 34亿美元。
3
事故案例
事故时间 地点 事故 等级 伤亡情 况 事故简述 备注
2007.7.28 华东区
四级
6名人 施工单位人员正在配合市政 员受伤 改造管道施工，改造管道曾 以氮气置换，进入阀井中毒 昏倒。由于现场无应急器材， 现场的其它工友和1名港华 同事在救援中先后发生六人 程度不等的中毒。
• 对照工程具体情况与许可证范围，明确属 于哪类许可 • 对照公司管理制度，工作许可是否需要编 制方案并进行审批 • 在相应许可范围内签发相应的许可证，可 能同时存在两个或者两个以上，应分开填 写
居安思危
杜渐防微
2、工作许可证的有效期和有效性
• 高风险作业，工作许可证的总有效期限一般不超 过一班(8小时)。根据风险评估结果，一般作业、 高空作业，在工作场所、工作内容、作业环境、 作业人员等未发生变更的情况下，工作许可证的 总有效期最多可以达到7天。 • 在当班结束时，应取消工作许可证，而在下一班 开始时，再重新发放一张新的工作许可证。尽管 这项工作是需要连续进行的。
(工作许可证签 发前需编制作 电工作业 业方案的许可 高空作业 证类型由公司 自行评估确定） 限制区域内的一般作业等
工作图则（如需要）: 显示所 有工作程序内涉及的设备及管 道设施位置、气体放散地点， 及主要工作位置等。 编制人、审核或审批人签字
居安思危
杜渐防微
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估
• 向相关工作人员提供足够的指导； • 工作小组了解工作许可证的详细资料，包括潜在的危害和已经采取的 及将要采取的防范措施； • 所有与工作有关的人员在工作开始前、工作暂缓和工作完成时都得到 通知； • 工作许可证应张贴在工作现场；确保在整个操作中采取防范措施.
增加：监护人
居安思危
杜渐防微
1、对照
居安思危
杜渐防微
3、签发之作业方案
作业方案 常见需编制作业方案工作类型 动火作业 作业方案 密闭空间作业（常规性阀门维护 除外） 作业方案关键要素 作业简述（包括原因、目的、作 业范围、主要作业内容等） 作业时间 作业地点 组织机构：包括作业负责人、特 种作业人员、监护人、测试人员、 阀门或开关操作人员等 工作程序: 说明每个工作的程序、 注意事项、工作安全、应变措施 和各工序负责人等
•一般作业
•其他可能存在高风险的操作（如起吊作业、动土作业等）
9
工作许可说明
识别危害 传达危害 控制危害
非常规的 作业活动
安全地工作 PTW
书面的 责任心和理解 条件限制
参考指引
文件名称 工作许可证制度指引 进入密闭场地安全管理指引 动火安全管理指引 电工作业安全管理指引 车辆进入限制区域安全管理指引 高处作业安全管理指引 一般作业安全管理指引 文件号 HSE_ZY-08 HSE_ZY-09 HSE_ZY-10 HSE_ZY-11 HSE_ZY-12 HSE_ZY-13 HSE_ZY-38
居安思危 杜渐防微
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
• 与其它的连接部份分离，完全地隔离 • 隔离点完全紧闭 • 与一切非必须的动力来源隔离及加上警告标语 – 电力 – 机械 – 气动 – 液压
居安思危
杜渐防微
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
隔离方式
电气 隔离
工艺 系统 隔离 机械及 控制 系统
a)电气开关上锁 b)电缆终端或插头上锁 c)拆开或断开电缆 d)挂警示标志，专人监护
电气
a)拆掉阀门、管道等 b)法兰之间插入盲板或盲法兰
工艺
机械 控制系统
a)足够强度的支撑和吊挂 b)锁销 c)控制系统锁定 21
隔离三种类型
3 签发之风险评估-隔离程序（如需要）
• 有效隔断：设备（施）中的 介质已可靠切断，并经卸空 等处理，机械联接已可靠隔 断。
进入密闭场地作业许可证
36/39
常见密闭空间例子
储罐内部
地下阀门井
燃气泄漏、氮气泄漏等可能引起人员窒息 及中毒风险的工作坑（入坑作业）
37/39
风险评估
风险类别包括: 缺氧 危害性的气体、蒸气、尘埃或烟气的 进入或存在 引致遇溺的积水或其它沉积物的存在 自由流动的固体或液体的进入 可引致工人因体温上升而丧失知觉 其它(例如：人体下堕、触电、塌泥 等)
工作许可证
韦庆 港华集团安全及风险管理部
主要内容
• 一、事故案例
• 二、工作许可证简介 • 三、执行工作许可证关键要素 • 四、进入密闭空间许可证
居安思危 杜渐防微
Alpha 石油钻井平台事故分享
英国派珀· 阿尔法钻井 平台是北海产量最高 的石油平台之一，高 出海面200米，可以承 受28.5米的巨浪。
事故案例
事故时间 2013.11.14 地点 华东 事故 等级 五级 伤亡 情况 1死3 伤 事故简述 2名承包商人员没有办理作 业许可的前提下进入阀门井 内进行抽盲板作业，导致两 人因氮气窒息晕倒，造成1 死3伤。 备注 应急气源站 BOG气体管 道与小区供 气管网连接 施工。
2014.10.20
需要工作许可证制度进行控制的作业不仅仅限于上述类型，各 合资公司应根据自身的业务范围等自行评估增加的工作许可类 型。居安思危 杜渐防微
三、执行工作许可证关键要素
居安思危
杜渐防微
部分术语定义及职责
授权人士 指受部门源自文库责人委托，负责签发工作许可证的人员 合格人士 指由接受过相关培训和具备实际经验，经过部门负责人指定， 能胜任相应工作的人员。 • 作业负责人
工作许可证实施流程
工作许可证准备
风险评估
安全防范措施（含 紧急情况应对） 隔离 气体测试 个人防护用品
对照
工作许可证类型 工作许可证方案 审批
时效
通常不超过一班 (8小时)
对高空作业、一 般作业许可在特 定条件下最长可 达7 天
避免两项相互干 扰的作业
工作许可证实施 居安思危 杜渐防微
工作许可证实施流程
居安思危
杜渐防微
6、重新签发
正在执行的许可证，可能被迫停止，常见原因： • 发生紧急事件。 • 因操作的原因防止与其它活动冲突； • 工作只可在单一的班次中进行； • 待料或者等待维修保养； • 完成检测的任务。
居安思危
杜渐防微
6、重新签发
• 当超过工作许可证的时限。应及时办理工 作许可证重新签发的手续。 • 如果工作许可证发放时的条件已经改变 （包括交接班等），而且不能继续安全地 工作，授权人应立即将该工作许可证取消， 并立刻停止有关工作。 • 人员工作中忽视安全警告，违反安全法规 或许可证要求，授权人也应将工作许可证 取消。
规范化、书面化的制度用以控制某些潜在风 险较高的工作，这些工作通过确认存在潜在 的危害、采取必要的控制措施才可以进行 工作许可：就是作业人员从事某项特殊及带 有危险的工作前必须得到授权人士的许可
居安思危
杜渐防微
适用范围
合资公司的员工、承建商及访客，包 括所有在公司厂房、场站、建筑工地 等范围内进行的特殊及带有危险的工 作。
居安思危 杜渐防微
7、紧急情况的行动
• 应当为可能发生的紧急情况，做好应对准 备，一般包括紧急事件发生时，停止工作 的指令、人员的撤离、救火等。 • 紧急情况过后的行动应包括对相关的工作 进行由授权人、作业负责人再评估，以保 证紧急情况后，工地的条件没有改变，工 作许可证保持有效。
居安思危
杜渐防微
重新签署 授权人或监护人 签署 发生紧急事件 待料 其他
工作许可结束
居安思危 杜渐防微
8、监控
• 应该对工作许可证制度作定期监控。 • 监控的目的在于保证工作许可证制度 的目标及要求没有改变。
居安思危
杜渐防微
9 文件的管理
• 每一许可证注上编号，便于存档及查阅 • 所有工作许可证一式三份 – 正本留在签发处 – 第一副本交工作负责人张贴在工作现 场 – 第二副本交安全管理部门 使用登记表登记工作许可证的扼要信息 • 工作完成后，所有签发的许可证妥善存 档 居安思危 杜渐防微
风险评估应由具备专门知识的人士进行，通常包括授 权人、作业负责人、监护人等共同进行风险评估。 评估完毕填写许可证“第二部份 作业现场安 全评估及措施 ” 基本原则： 工作细节应由作业负责人提供 应同时考虑工艺过程中的风险； 应评估工作对周围环境可能的影响。 应根据相关的风险程度，提出保障工作安全的风险 消减措施。