关于特色农业发展情况的调研报告(精)

关于全县特色农业发展现状的调研报告

根据深入学习实践科学发展观活动的工作安排,我们以发展特色农业为重点, 对全县特色农业发展情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,县委、县政府以农业增效、农民增收为目的,认真理清发展思路,明确发展目标,因地制宜地制定了一系列政策和措施,大力发展特色农业,工作取得显著成效。截至目前, 全县以茶、菜、桑、果、黄烟为重点的特色经济作物达到 24万亩,其中茶园面积 9.7万亩,面积、产量、产值分别占全省的 42%、 69.16%和 74.21%;以貂、狐为重点的特种动物饲养量达 67.55万只,占全市的 1/3;市级以上农业龙头企业发展到 19家,年交易额亿元以上的农产品批发市场 3家。 2008年,全县农民人均纯收入 6751元, 连续五年实现两位数增长。工作中, 主要采取如下措施:

一是发挥优势,在打造特色产业上求突破。按照“发挥优势,发展特色、因地制宜、分类指导”的原则,深入调研分析的基础上,明确了突出发展“绿茶、蔬菜、桑蚕、果品、黄烟” 五大产业,培育建设五大优质农产品生产基地为重点的结构调整思路, 制定了农业产业结构调整三年规划, 计划从 2009 年到 2011 年, 三年内新发展特色农业种植面积 75150 亩。各镇办根据自身情况, 制定了自己的产业结构调整计划, AA 镇以“三大流域” 、“四个片县”为重点,突出建设沿 AA 山庄—四季茶园—

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南北山绿茶基地“三点一线”百里绿茶长廊; AA 镇明确了稳定林果种植、突破桑蚕生产、主抓畜牧养殖为重点的结构调整计划; AA 镇依托临近城郊的地理优势,分三个县域片重点发展茶园、蔬菜和林果三个产业,积极推进城郊农业发展; AA 镇立足自身实际,新开发黄烟 1万亩,板栗 4300亩,聚力打造黄烟大镇,板栗生产第一镇。

二是合作社发展迅速,产业化程度不断提高。全县共注册登记茶叶加工、畜牧养殖、农机服务等领域农民专业合作组织 60余家,成立了全省首家茶叶机械化技术

服务专业合作社和全市首家专门从事农田作业的农民专业合作社。 AA 镇通过土地流转分别与 AA 有限公司和 AA 集团按照供种、施肥、用药、质量“四个统一”的标准发展标准化茶园 350余亩,积极打造“龙头+基地+农户”的经营模式,流转出土地的农民仍然在原有土地上从事茶园生产管理, 使农民“失地不离土, 离土不离

乡” 。 AA 茶叶机械化生产技术服务农民专业合作社成功试制乌龙茶, 打破海州没有乌龙茶的历史,被 AAA 市长称为“体现了一种创新” 。 AA 镇养殖协会建成了全市设计规模最大环保养猪场。农业部门开创性地将我县土壤化验检测中心建立在AA 镇常家庄常青茶叶技术服务合作社的地头上,并建立放心农资超市,实现了政府职能服务、农民专业合作社与服务农户有机结合。

三是龙头带动,着力增强农业产业化的拉动力。农业龙头企业带动能力的强弱, 直接决定着农业产业化水平的高低。 2004年以来,争取农业龙头企业贴息贷款和扶贫贷款 3400余万元。目前,全县农业产业化经营企业达到 378家,其中,省级农业

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龙头企业 5家、市级 14家;水产品加工企业 7家,茶叶加工企业 7家,畜产品加工企业 3家,食用菌加工企业 1家,综合性企业 1家。以龙头带基地、基地连农户的农业产业化格局初步形成。这些龙头企业内牵基地和农户,外联市场和消费者,建立了“农业龙头 +基地 +农户” 发展模式, 解决农村劳动力就业 2万余人, 间接带动 15万亩特色农业生产基地发展、 56万头 (只畜禽饲养规模和 23万农村劳动力就近就业, 在推进特色农业产业发展中发挥了重要作用。

四是转变增长方式,加快发展特色畜牧养殖业。我县畜牧生产发展始终坚持“扶龙头、建基地、抓大户、做示范”的工作思路,积极实施养殖示范小县(村和规模饲养、规范化养殖,重点培育优势畜禽主导产品,通过不断的调整和整合,大力推进畜牧产业的可持续发展, 2008年, 全县大牲畜存栏牛 1.34万头,出栏 0.61万头,分别增长 3.37%、 9.36%;生猪 20.34万头,出栏 28.48万头,分别增长 7.45%、 44.62%;羊12.99万只 , 出栏 18.32万只,分别增长 0.15%、 4.36%;家禽 448.4万只,出栏 771.7万只,分别增长 0.07%、 5.16%;水貂狐狸等特种动物饲养量 47.7万只, 奶牛 3037头,

分别增长 3.2%、 5.23%。全县实现肉蛋奶总产 6.48万吨,其中肉类总产 3.85万吨、蛋类总产 2.27万吨, 奶类总产 0.36万吨, 分别增长 9.2%、 13.59%、 0.37%、24.67%;畜牧业产值达到 7.2亿元,农民人均畜牧业收入 1910元, 分别增长 10.9%、13.7%, 畜牧产业化程度不断提高。二、存在的问题和困难

前段时间,我们在发展特色农业方面做了大量的工作,进

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行了大胆的尝试,但是仍然面临了很多问题。

一是总体规模小。经过近几年发展,我县农业龙头企业数量在增加,规模在提升,但与当前形势相比,与农民群众的要求,还有很大差距。受自然资源和生产规模的影响, “小而散” 、“档次低”的问题突出,上规模上档次的少,带动力不强。全县产值上亿元的龙头企业只有 3家, 500万元以上的 21家,并且大多是水产品冷藏加工企业。

二是加工能力弱。全县现有茶叶加工企业 278家,大部分企业的产品基本上停留在粗加工上,深加工产品、二次增值产品少,高科技产品、名牌产品更少。加工环节薄弱,不仅限制了对初级农产品的消化吸收,同时也造成了农业产业链不长, 难以实现拉长销售时间、拓宽销售空间和加工增值。

三是利益联结松。当前,我县农业产业化经营总体水平处在初级阶段。据调查统计,目前我县 3/4以上农产品加工企业与基地和农户之间还停留在以产品买卖关系为基础的低层次产销合作上,没有真正形成“风险共担,利益均沾”的经济利益共同体,企业返利于农户的很少。

四是农业投入少。农业基础设施差,农业发展的主要制约因素依然存在,土地流转难严重制约产业结构调整,农业投入不足,农村道路和农田水利工程老化现象仍然普遍,严重影响农业发展。

三、对发展我县特色农业的建议