行政强制措施实施主体有哪些
行政强制措施(即时强制)
（1）行政机关实施。
（2）授权实Байду номын сангаас。
5.行政强制措施的一般程序
一般规定
（1）报批
（2）表明身份
（3）通知当事人到场
（4）告知
（5）听取当事人陈述申辩
（6）制作现场笔录
③暂时性。
④强制性。
2.行政强制措施的种类
（1）针对人身的强制，即短暂限制公民人身自由，如强制隔离、约束人身自由、留置盘问等。
（2）针对财产的强制，包括查封、扣押、冻结（存款、汇款）等。
（3）针对场所的强制，包括查封场所、强制进入场所（如住宅）等。
（4）其他行政强制措施。
3.行政强制的设定
创设
（1）法律可以创设各种行政强制措施。
（2）行政法规在下列情况下，可创设除限制人身自由、冻结和其他法律保留事项之外的行政强制措施：
①该事项尚未制定法律且属于国务院职权的；
②该事项已制定法律但未创设行政强制措施，而法律授权行政法规规定具体措施。
（3）尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的，地方性法规可以创设查封和扣押。如法律已对某一事项作出了规定，但未创设行政强制措施，地方性法规便不得创设。
行政强制措施（即时强制）
1.概念
它是指行政主体在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
①实施主体是行政主体。
②实施目的是为了制止违法行为、防止证据毁损、避免危害发生、控制危险扩大或处理其他紧急情况。
行政强制措施实施主体有哪些
行政强制措施实施主体有哪些?
1、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
法律、法规未明确赋予行政强制措施权的，行政机关不得实施行政强制措施。
法律、法规授权的行政机关应当在其法定职权范围内实施行政强制措施，不得超越自身权限。
2、行政强制措施权不得委托。
在《行政强制法》颁布施行前，一些地方或部门将行政强制措施权委托给其他社会组织或不具备资格的执法人员实施，有的地方或部门甚至雇用临时人员执法，执法随意性很大，侵害行政相对人合法权益的情况时有发生，严重损害法制的权威。
为保护行政相对人的合法权益，《行政强制法》确立了禁止委托实施行政强制措施原则。
3、行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
所谓相对集中行政处罚是指把若干行政机关的行政处罚权相对集中起来，交由一个行政机关统一行使，原行政机关不再行使已经由该行政机关统一行使的行政处罚权。
4、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
行政机关执法人员是代表国家行政机关依法行使行政执法权的人员，代表着国家的形象和权威。
执法人员素质的高低直接决定着政府行政管理职能的落实与否。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
行政强制措施的实施主体包括哪些
行政强制措施的实施主体包括哪些一、行政强制措施的实施主体一般为行政机关。
行政机关是国家行政机关和地方行政机关，包括各级政府、政府部门、行政机构、政府专门组织等。
行政强制措施由行政机关依法直接实施，其实施主体是行政机关内部的工作人员。
二、行政强制措施的实施主体需要具备行政强制措施实施所必需的职权。
行政机关在实施行政强制措施时，必须依据法律规定的权限和程序，行使其特定的职权。
例如，行政机关要进行行政处罚，需要具备行政处罚的权力和权限。
三、行政强制措施的实施主体应当具备相应的资质和能力。
行政机关在实施行政强制措施时，应当具备相应的专业知识和技能。
例如，国家食品药品监督管理局在实施食品安全监管时，需要具备相关的食品安全监管专业知识和技能。
四、行政强制措施的实施主体应当依法进行监督。
行政机关实施行政强制措施时，应当依法接受上级机关及有关部门的监督。
同时，受行政强制措施的违法行为人也有权依法申诉或诉讼，对行政机关的行政强制措施进行监督。
五、其他实施行政强制措施的主体。
除了行政机关之外，还有一些特定的机构或组织也可以依法实施行政强制措施。
例如，工商行政管理部门可以对商标侵权行为采取强制措施，税务机关可以对纳税人进行强制执行。
总而言之，行政强制措施的实施主体主要是行政机关，其实施主体需要具备相应的职权、资质和能力，并且需要接受法定的监督。
此外，还有一些特定的机构或组织也可以依法实施行政强制措施。
这些实施主体在实施行政强制措施时，应当依法采取必要的措施，并保证其合法、公正、公开。
论公安机关实施行政强制措施的主体
青年时代 ＹＯＵＴＨ ＴＩＭＥＳ
. 思想政治 .
论公安机关实施行政强制措施的主体
付 茜
山西警察学院 山西 太原后，对行政强制措施的实施主体、实施程序、实施条件 以及行政机关法律责任等方面做了统一细致的规定。本文主要通过对行政强制措施的实施主体的讨论，以公安行政行为为视 角，对实践中存在的主体问题加以分析。 关键词：主体；人民警察；辅警
参考文献：
[1] 《行政法学新论》，应松年主编，中国方正出版社2004年版. [2] 《公安学基础理论》，张建明、蔡炎斌、张丽园主编，中国人 民公安大学出版社2007年版.
作者简介：付茜（1988-），女，山西大同人，山西警察学院法学系教师，研究方向为行政法学。
１９
《行政强制法》出台后，对行政强制措施的概念以及主 体均作出了细致、统一规定。根据该法第二条规定1，行政 机关是实施行政强制措施的法定机关。
一、行政机关及其工作人员
我国行政机关均是以机构的形式存在，不可能自己去实 施行政强制措施，因此这里的行政机关应当做宽泛的理解， 即其既包括行政机关本身，也应当包括行政机关工作人员。 那么什么是行政机关呢？在我国，行政机关是一个经常 出现在相关法律条文中的术语，但行政机关的定义是什么， 迄今为止，我国法律对此并未作出明确界定，行政机关的内 涵和外延在法律上是模糊的。学术界对行政机关也没有统一 的定义。行政法学界著名学者应松年老师在他的《行政法学 新论》一书中是这样定义行政机关：行政机关，是指为实现 行政目的而依法设置的，承担行政事务并能独立进行管理的 基本组织体。2首先，从机构设置上讲，行政机关的成立具 有法定性，其设置应当有法律依据。其次，从职权来讲，行 政机关享有国家的行政权，而非司法权，非立法权。 （一）虽然行政机关是实施行政强制措施的法定机关， 但并非所有的行政机关均享有行政强制措施权。《行政强制 法》对有权实施行政强制措施的行政机关进行了限制。 1. 行政机关是否享有行政强制措施权 ， 必须由法律 、 法规明确规定 。 法律 、 法规没有授权的行政机关则不享有 行政强制措施权 。 一般情况下 ， 只有那些依法享有对外管 理权限的行政机关才可能得到这种授权 ， 而那些权限仅及 于行政组织内部的行政机关是不太可能得到此种授权 ， 比 如行政组织中的参谋咨询机关 。 另一方面 ， 只有法律和法 规有权进行强制措施的授权 ， 法规以下的其他法律文件则 没有授权的权力。 2．享有行政强制措施权的行政机关需在其法定职权范 围内实施行政强制措施 ， 超出职权范围则属于行政越权行 为，是无效的行政行为。 （ 二 ） 行政机关实施行政强制措施 ， 离不开行政机关 中的工作人员。而行政机关中工作人员涉及多种岗位，哪些 岗位的工作人员有权实施行政强制措施？《行政强制法》第 十七条第三款：行政强制措施应当由行政机关具备资格的行 政执法人员实施，其他人员不得实施。那么什么是行政机关 中具备资格的行政执法人员？2004年国务院发布《全面推进 依法行政实施纲要》，指出“建立健全行政执法主体资格制 度”，“实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的 不得从事行政执法工作”，也就是说具备资格的执法人员首
行政强制措施有哪些表现形式
行政强制措施有哪些表现形式?根据采取行政强制措施分为人身强制措施和财产强制措施。
1、人身强制措施。
主要是指公安、海关、国家安全、医疗卫生等行政机关，对于那些对社会有现实威胁或拒不履行法定义务的行政管理相对人采取的限制其人身自由或迫使其履行人身义务的强制措施。
根据目前我国有关法律、法规的规定，对人身自由的强制措施有以下几种：(1)强制隔离，是指对拒绝按法律规定隔离治疗或隔离期间未满，擅自脱离治疗的患有某些传染病的人所采取的行政强制措施。
例如，根据《传染病防治法》第24条规定，医疗保健机构、卫生防疫机构对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病病人，予以隔离治疗。
隔离期限根据医学检查结果确定。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
再如，为加强传染性非典型肺炎的防治工作，2003年4月卫生部将其列入法定传染病进行管理。
对传染性非典型肺炎诊断病例和疑似病例要隔离治疗，对其接触者要开展流行病学调查和密切观察。
拒绝隔离治疗或者隔离其未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
(2)强制治疗，是指对那些实施了危害社会行为或者有危害社会危险的精神病人所采取的强制其在专门场所接受治疗监管的措施。
除了精神病人以外，那些因卖淫、嫖娼而患有性病的人，也属于强制治疗的对象。
(3)收容教育，是公安机关对卖淫、嫖娼人员所采取的剥夺其人身自由，强制其接受教育、挽救的行政强制措施。
收容教育的机构是各级政府设立的收容教育所，在收容教育过程中，被收容人员的人身自由受到剥夺，收容教育所还要对被收容人进行强制性的医疗检查，对患有性病的要进行强制治疗。
同时还要对被收容者进行强制性的法律、道德教育，并迫使其进行一定生产和劳动，收容教育的期限为6个月至2年。
(4)强制戒毒，是由公安机关设立的强制戒毒所对吸食、注射毒品成瘾的人，采取强行戒除、进行治疗、教育的措施。
【法考】行政强制措施——重点知识点
第捌拾贰期行政强制措施——重点知识点2020版通关笔记，伴你过法考！【壹】行政强制概述行政强制是行政强制措施和行政强制执行两项制度的合称。
无论是行政强制措施还是行政强制执行，都是行政机关行使权力中表现最为激烈，对公民、法人或者其他组织影响巨大的行为方式，可以使公民、法人或者其他组织的人身或财产直接受损。
与行政处罚、行政许可的设定相比，行政强制的设定更为严格和复杂。
1.对行政强制措施，法律、行政法规和地方性法规享有设定权。
2.限制公民人身自由的行政强制措施、冻结存款、汇款，以及其他应由法律设定的行政强制措施，均属于法律保留事项。
3.对行政强制执行只有法律有设定权，法律没有规定行政机关强制执行的，应申请法院强制执行。
|「行政强制的特点」行政强制是行政决定的一种特殊状态，是为了实施行政管理或达成行政管理目的，对公民、法人或者其他组织的人身、财产、行为等采取强制性措施的制度。
1.行政性：行政强制是行政机关通过行政程序作出的行政行为。
2.强制性：典型的单方行政行为，当事人必须服从决定。
3.物理性：直接作用于当事人人身财产等权利，具有限制人身改变财产物理状态的效果。
|「行政强制措施和行政强制执行」1.行政强制措施的特点（1）预防性和制止性。
控制危害社会行为的发生或扩大。
（2）临时性和中间性。
行政强制措施是一种中间行为，而不是最终行为。
通常是行政机关作出最终处理决定的前奏和准备；而不是最终处分，财产仅影响使用权而不是所有权。
（3）主体只能是行政机关和经授权的组织。
2.行政强制执行的特点（1）行政强制执行的执行主体包括行政机关和人民法院。
（2）行政强制执行以公民、法人或者其他组织不履行具体行政行为所确定的义务为前提。
（3）目的在于以强制的方式迫使当事人履行义务，实现具体行政行为所确定的义务内容。
3.行政强制措施与行政强制执行的区别（1）前者是情况紧急条件下的“第一次行动”，后者是先行具体行政行为的后续行为，具有明显的依附性，属于“第二次行动”。
行政强制措施实施方案范本
行政强制措施实施方案范本一、背景介绍行政强制措施是指行政机关在行使行政管理职权时，对违法行为主体采取的强制措施。
在实施行政强制措施时，必须严格依照法定程序和规定条件，确保措施的合法性和合理性，保障当事人的合法权益。
二、实施对象行政强制措施的实施对象是指违法行为主体，包括个人、法人和其他组织。
对于不同的违法行为主体，行政强制措施的实施方式和手段可能会有所不同。
三、实施依据行政强制措施的实施必须有法律依据，依据通常包括相关法律法规和行政规章，对于特定的行政强制措施，还可能需要有上级行政机关的批准或决定。
四、实施程序1. 依法确定违法事实和证据，对违法行为主体进行调查核实；2. 制定行政强制措施实施方案，明确实施措施的对象、方式、时限等内容；3. 依法通知违法行为主体，告知其需要采取的行政强制措施，并告知其享有的法定申诉和申请复议的权利；4. 在法定程序和条件下，依法实施行政强制措施；5. 监督和检查行政强制措施的实施情况，确保其合法性和合理性；6. 对于行政强制措施的实施效果进行评估和总结，及时调整和完善实施方案。
五、实施方式行政强制措施的实施方式多种多样，包括但不限于罚款、责令停产停业、查封扣押、拆除违法建筑等。
实施方式应当根据违法行为的性质、情节和后果等因素进行科学合理的选择。
六、实施时限行政强制措施的实施时限应当根据具体情况进行合理确定，确保在保障当事人合法权益的基础上，尽快有效地制止违法行为，恢复正常的社会秩序。
七、实施效果实施行政强制措施的最终目的是达到制止违法行为，维护社会公共利益的目的。
因此，在实施行政强制措施后，需要对实施效果进行及时评估和总结，确保措施的合法性和合理性，同时也要及时调整和完善实施方案。
八、责任追究对于实施行政强制措施中存在的违法行为或者不当行为，应当依法追究相关责任，确保行政强制措施的合法性和合理性。
九、结束语行政强制措施的实施是行政管理的重要手段，必须严格依法依规进行。
行政强制试题及答案
行政强制试题及答案行政强制是指行政机关在行政相对人不履行法定义务或者违反法律规定时，依法采取的强制措施。
以下是一套行政强制的试题及答案，供学习和参考使用。
# 行政强制试题及答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 行政强制措施的实施主体是：A. 司法机关B. 行政机关C. 立法机关D. 监察机关答案：B2. 行政强制措施的目的是什么？A. 惩罚违法行为B. 保护国家利益C. 强制执行法定义务D. 维护社会秩序答案：C3. 下列哪项不属于行政强制措施？A. 罚款B. 没收违法所得C. 责令停产停业D. 刑事处罚答案：D4. 行政强制执行的前提条件是什么？A. 行政相对人自愿履行义务B. 行政相对人拒绝履行义务C. 行政机关已经作出具体行政行为D. 行政相对人提起行政诉讼答案：B5. 行政强制措施的实施程序包括：A. 决定、执行、监督B. 决定、执行、复议C. 决定、执行、申诉D. 决定、执行、听证答案：A二、多选题（每题3分，共15分）6. 行政强制措施的种类包括：A. 财产罚B. 行为罚C. 人身罚D. 资格罚答案：ABCD7. 行政强制执行的基本原则包括：A. 合法性原则B. 必要性原则C. 及时性原则D. 比例原则答案：ABCD8. 行政强制执行的程序包括：A. 催告B. 决定C. 执行D. 监督答案：ABCD三、判断题（每题1分，共10分）9. 行政强制措施的实施必须经过法定程序。
（对/错）答案：对10. 行政强制措施可以随意实施，不受法律约束。
（对/错）答案：错11. 行政强制措施的实施可以不告知行政相对人。
（对/错）答案：错12. 行政强制措施的实施可以不听取行政相对人的陈述和申辩。
（对/错）答案：错13. 行政强制措施的实施必须保障行政相对人的合法权益。
（对/错）答案：对四、简答题（每题5分，共20分）14. 简述行政强制措施的法律效力。
答案：行政强制措施具有法律效力，它是基于法律授权，对不履行法定义务或违反法律规定的行政相对人采取的强制手段。
【涉税相关法律讲义】21行政强制执行的实施主体、实施的一般规定、金钱给付义务的执行
下列有关行政强制执行的说法中，正确的是（）。
A.在强制执行阶段，罚款本金、税款本金不适用执行和解的减免规定B.行政机关作出强制执行决定前，应当事先采取书面或者口头形式催告当事人履行义务C.据以执行的行政决定被撤销的，行政机关应中止执行D.行政强制执行一律不得在夜间或者法定节假日实施【答案】A 【解析】（1）选项B ：行政机关作出强制执行决定前，应当事先采取书面形式催告当事人履行义务。
（2）选项C ：属于终结执行的情形。
（3）选项D ：行政机关实施行政强制执行，不得在夜间或者法定节假日实施，但是情况紧急的除外。
根据《行政强制法》规定，下列关于行政强制执行实施的说法中，正确的是（）。
A.实施行政强制执行时，行政机关不可以与当事人达成执行协议B.作出行政强制执行决定前，行政机关无须事先催告当事人履行C.实施行政强制执行，可以适用执行和解程序D.行政强制执行不可以由法律、行政法规授权的组织实施【根据《行政强制法》规定，下列事项中，属于催告书应当载明的事项有（）。
A.履行义务的方式和期限B.当事人依法享有的陈述权和申辩权C.强制执行的方式和开始时间D.当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限E.当事人拖延履行或者拒绝履行所应承担的不利法律后果及行政机关依法可以采取的具体补救措施【答案】C解析】（1）选项AC ：实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
（2）选项B ：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。
（3）选项D ：法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制执行，适用《行政强制法》有关行政机关的规定。
【答案】AB【解析】催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（1）履行义务的期限（A选项）；（2）履行义务的方式（A选项）；（3）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（4）当事人依法享有的陈述权和申辩权（B选项）。
多选(城管执法系统执法资格考试)
三、多项选择题1、以下属于行政强制措施种类的有：（ ABCD ）。
2、行政法规不可以设定的行政强制措施有：（ AD ）。
A.限制公民人身自由 D.冻结存款、汇款3、地方性法规可以设定的行政强制措施有：（ BC ）。
B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物4、《行政强制法》所称行政强制，包括（ BC ）。
B.行政强制措施C.行政强制执行5、行政强制的设定和实施，应当依据法定的（ ABCD ）。
6、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为（ AC ）A.享有陈述权 C.享有复议权7、行政机关履行行政管理职责，实施行政强制措施，下列说法正确的是：（ ABCD ）。
8、行政强制执行的方式有：（ BCD ）。
B.加处罚款或者滞纳金C.排除妨碍、恢复原状D.代履行9、行政强制执行的方式有：（ ABCD ）。
10、可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。
（ ABD ）。
A.公民B.法人C.行政强制的实施机关D.其他组织11、行政机关有下列哪些违法情形之一的，应由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（ ABCD ）12、长江县工商行政管理局工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的3000大米据为己有，作为员工福利分发。
对此，当由上级行政机关或者有关部门责令改正，视情节依法可给予的处分类型包括：（ ABCD ）13、行政机关实施行政强制，有下列哪些情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（ ABCD ）14、以下哪些是行政强制的基本原则：（ ABCD ）15、行政强制执行的实施主体包括：（ AC ）A.行政机关B.立法机关C.人民法院D.行政相对人16、堃南县人民食品厂因食品安全事故被行政管理部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物1000箱；（2）追究公司法人代表责任；（3）冻结其银行账户存款；（4）罚款10000元。
行政强制措施与行政强制执行的区别
行政强制措施与行政强制执行的区别在行政法的领域中，行政强制措施和行政强制执行是两个重要的概念，它们虽然有一定的关联，但在性质、目的、实施程序等方面存在着显著的区别。
首先，从性质上来看，行政强制措施具有临时性和中间性。
它是行政机关在行政管理过程中，为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
比如说，在查处酒驾时，交警暂扣驾驶员的驾驶证，这就是一种行政强制措施，其目的是为了及时制止可能存在的危险驾驶行为，而非对违法行为进行最终的处置。
行政强制执行则具有终局性和制裁性。
它是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
例如，纳税人逾期未缴纳税款，税务机关依法从其银行账户中强制划拨相应的款项，这就是行政强制执行，是对纳税人不履行纳税义务这一行为的最终处理。
其次，目的上的差异也十分明显。
行政强制措施的主要目的在于预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，是一种事前的、预防性的措施。
而行政强制执行的目的则是实现已经生效的行政决定所确定的义务，是对不履行义务的一种强制手段，具有事后的、惩罚性的特点。
在实施主体方面，行政强制措施的实施主体比较广泛，包括行政机关和法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
而行政强制执行的实施主体则相对较为严格，一般情况下，行政机关只有法律明确规定的才有强制执行权，大多数情况下需要申请人民法院强制执行。
再看实施的前提条件。
行政强制措施的实施前提是在行政管理过程中，出现了需要立即采取措施的紧急情况，或者存在可能危害社会秩序、公共利益的情形。
而行政强制执行的前提是行政相对人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定，或者是行政机关催告后仍不履行。
在实施程序上，行政强制措施的程序相对简便和灵活，强调的是迅速和及时，但也需要遵循一定的法定程序，如表明身份、告知理由等。
行政强制措施的种类有哪些
一、行政强制措施的种类有哪些1、限制人身自由。
根据相关法律的规定，行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。
一是行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态，非管制不能避免行政相对人对其本人造成危害或对他人构成威胁。
二是行政相对人意欲自杀，非管制不能保护其生命。
三是行政相对人存在其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以预防或救护。
我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式，如保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。
2、处置财物。
行政机关在实施行政强制过程中，可以对相关财物依法进行处置，涉及所有权的4项权能，即行政机关可以对相关财物依法占有、使用、收益、处分。
在实践中，行政机关采取行政强制措施处置财物具体表现为对查封、扣押、冻结、使用、处分以及对财物的使用进行限制等。
3、进入住宅、场所。
当公民的生命、身体、财产有危险，非进入住宅、场所不能实施救护或不能制止危害行为时，显然有必要允许行政机关工作人员及时进入该住宅、场所采取一定措施。
需要注意的是，及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。
行政强制措施的种类有哪些二、行政强制措施的可诉性只有具体的行政强制措施才具有可诉性，如果是抽象的的行政行为是不能诉讼，具体行政行为就是说行政处罚具体到了自然人、法人、其他组织时，这些行政强制措施才能进行诉讼。
依据《行政诉讼法》第十二条：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（1）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（3）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（4）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（6）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。
如何正确实施行政强制措施
法律法规赋予行政机关在行政管理活动中，可以行使一定的行政强制措施，但对此规定过于笼统，导致实践中，药品监管执法人员操作时常出现偏差，一旦败诉还要赔偿当事人的经济损失。
笔者结合执法经验，对药品监管执法人员如何正确实施行政强制措施做如下分析。
所谓行政强制措施，是指行政主体为实现行政管理目的，依其职权采取强制手段限制特定人行使某项权利或者迫使特定人履行某种义务的行为。
它包括两个方面：一是限制人身自由的行政强制措施，如劳动教养、扣留等;二是对财产的行政强制措施，如查封、扣押等。
根据药品管理法律法规的规定，药品监管部门只能对已经发生或正在发生的违法行为进行查处，而限制人身自由的强制措施只能由公安机关行使。
因此，药品监管执法人员只能对当事人的财产实施行政强制措施。
■正确实施行政强制措施的要件主体适格。
包括执法主体和被采取行政强制措施的主体(行政相对人)。
执法主体即有权对违法嫌疑人采取扣押、查封和先行登记保存措施的药品监管部门，行政强制措施的主体则必须是物品的所有权人或保管人。
实施行政强制措施时，若所有权人拒绝到场，可邀请有关人员参加，如所有权人成年家属等。
事实确凿。
是指行政相对人是否构成违法嫌疑的事实要件。
如《医疗器械监督管理条例》第三十一条规定，对已造成医疗器械质量事故或者可能造成医疗器械质量事故的产品及有关资料，可予以查封、扣押。
但该条中“可能造成医疗器械质量事故的产品”的规定比较笼统，又无相关的解释，实践中较难操作。
笔者认为，对于行政相对人使用医疗器械存在下列情形的，可认为属于“可能造成医疗器械质量事故的产品”：一是购进使用的医疗器械无相应的资质凭证，如无注册证、合格证等。
二是安装不符合规定。
三是包装不符合规定，如发现破损等。
适用法律法规准确。
药品监管部门采取行政强制措施的法律依据在《药品管理法》第六十五条第二款、《医疗器械监督管理条例》第三十一条及《行政处罚法》第三十七条中都有明确规定。
程序合法。
药品监管执法人员在实施行政强制措施时，应当遵循审批、出具清单、送达强制措施通知书、告知当事人复议权、诉讼权等法定程序。
行政强制试题及答案
行政强制试题及答案一、单项选择题（每题2分，共10分）1. 行政强制措施的种类包括以下哪一项？A. 行政处罚B. 行政强制执行C. 行政强制措施D. 行政强制教育答案：C2. 以下哪项不是行政强制执行的程序？A. 催告B. 强制执行决定C. 强制执行行为D. 强制执行听证答案：D3. 行政强制措施的实施主体是？A. 行政机关B. 司法机关C. 立法机关D. 社会团体答案：A4. 行政强制措施的实施必须遵循的原则是？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 效率性原则D. 以上都是答案：D5. 行政强制措施的实施对象是？A. 行政相对人B. 行政机关C. 司法机关D. 立法机关答案：A二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 行政强制执行的措施包括以下哪些？A. 罚款B. 没收违法所得C. 责令停产停业D. 吊销许可证答案：BCD2. 行政强制措施的实施需要满足以下哪些条件？A. 法律授权B. 行政相对人违法C. 行政机关决定D. 行政相对人同意答案：ABC3. 行政强制措施的实施程序包括以下哪些步骤？A. 调查取证B. 告知相对人C. 听取相对人陈述和申辩D. 作出决定答案：ABCD4. 行政强制执行的法律后果包括以下哪些？A. 行政相对人履行义务B. 行政相对人提起行政诉讼C. 行政机关强制执行D. 行政机关申请法院强制执行答案：ACD5. 行政强制措施的实施必须遵循以下哪些原则？A. 合法性原则B. 合理性原则C. 必要性原则D. 及时性原则答案：ABCD三、判断题（每题1分，共5分）1. 行政强制措施的实施必须有法律授权。
（对）2. 行政强制措施的实施可以由行政机关自行决定。
（错）3. 行政强制执行的程序必须包括催告和强制执行决定。
（对）4. 行政强制措施的实施对象只能是自然人。
（错）5. 行政强制措施的实施必须遵循效率性原则。
（对）四、简答题（每题5分，共10分）1. 简述行政强制措施与行政处罚的区别。
哪些属于行政强制执行的特征
一、哪些属于行政强制执行的特征行政强制执行的特征包括：（一）行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。
只有行政相对方负有法定义务又拒不履行，行政机关为了保证行政管理活动正常进行，才能采取一定的强制手段强迫相对方履行义务。
行政法上的义务既有法律、法规、规章中规定的义务，也有行政机关所作出的行政决定中所规定的义务，还有人民法院的行政判决、裁定中确定的由行政相对方履行的义务。
（二）行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院实施。
根据法律、法规的规定，行政强制执行的主体有两类：一类是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施；另一类是由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
（三）行政强制执行的对象范围广泛。
既可以是物，也可以是行为，还可以是人。
（四）实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。
行政强制执行二、行政强制执行是行政行为吗根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
（一）行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
（二）行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
（三）强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
（四）行政强制执行不允许进行执行和解。
行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责，行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。
这是法律所不能允许的。
三、行政强制执行的表现形式行政强制执行措施只是行政强制措施的一部分。
它们在前提、目的、起因、采取机关等诸方面均存在区别。
⑿行政强制措施与即时强制都属于强制执行，不同之处在于，采取行政强制措施必须经过法定程序，而即时强制一般都是在情况紧急时，只要符合法律规定的条件，即可采取，行政强制措施针对的是违法的嫌疑，而即时强制则主要由于情况紧急。
行政强制措施由
行政强制措施由行政机关依法采取，旨在保障社会公共利益、维护行政秩序和推动治理管理。
这些措施通常由行政机关依法行使职权，对不履行法定义务、违反法规规定的行为主体采取相应的强制措施，以强制其履行义务或纠正违法行为。
行政强制措施的实施是行政权力的一种重要表现，它有助于维护社会秩序、保护公民合法权益以及推动社会发展进步。
1. 行政强制措施的定义行政强制措施是指行政机关依照法律、法规的规定以及职权范围内的授权，在特定条件下对特定对象采取的具有强制性质的行政措施。
行政强制措施一般采取监管、处罚等手段，旨在强制执行法律和行政规定，打击违法行为，维护社会稳定和公共秩序。
2. 行政强制措施的种类行政强制措施的种类繁多，主要包括以下几个方面：2.1 行政强制措施的预防性预防性的行政强制措施主要针对可能发生的违法行为，旨在提前采取措施，防止违法行为的发生。
例如，行政机关可以对可能存在危害社会公共安全的场所进行封闭，以防止事故的发生。
2.2 行政强制措施的惩罚性惩罚性的行政强制措施主要针对已经发生的违法行为，旨在对违法行为主体进行处罚，以起到威慑和警示的作用。
例如，行政机关可以对违法建设进行拆除，对违法行为主体进行罚款或行政拘留等处罚措施。
2.3 行政强制措施的救济性救济性的行政强制措施主要针对已经受到违法行为侵害的个人或组织，旨在通过行政机关的强制力量恢复受害者的合法权益。
例如，行政机关可以责令侵权行为主体停止侵权行为，并赔偿受害者的损失。
3. 行政强制措施的适用条件行政强制措施的适用条件是行政机关采取这些措施的前提和限制。
适用条件通常包括规定的主体、客体、标准、程序等方面。
行政机关在实施行政强制措施时必须严格遵守适用条件，否则可能被视为滥用职权等。
4. 行政强制措施的程序行政强制措施的实施必须按照一定的程序进行，确保合法、公正、公开。
行政机关在实施行政强制措施时，应当依法作出行政决定，通知被执行人，并给予其陈述、申辩的机会。
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遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>行政强制措施实施主体有哪些行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，可以实施行政强制措施，那么行政强制措施实施主体有哪些呢?下面由赢了网的小编在本文详细介绍。
行政强制措施实施主体有哪些?1、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
法律、法规未明确赋予行政强制措施权的，行政机关不得实施行政强制措施。
法律、法规授权的行政机关应当在其法定职权范围内实施行政强制措施，不得超越自身权限。
2、行政强制措施权不得委托。
在《行政强制法》颁布施行前，一些地方或部门将行政强制措施权委托给其他社会组织或不具备资格的执法人员实施，有的地方或部门甚至雇用临时人员执法，执法随意性很大，侵害行政相对人合法权益的情况时有发生，严重损害法制的权威。
为保护行政相对人的合法权益，《行政强制法》确立了禁止委托实施行政强制措施原则。
3、行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
所谓相对集中行政处罚是指把若干行政机关的行政处罚权相对集中起来，交由一个行政机关统一行使，原行政机关不再行使已经由该行政机关统一行使的行政处罚权。
4、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
行政机关执法人员是代表国家行政机关依法行使行政执法权的人员，代表着国家的形象和权威。
执法人员素质的高低直接决定着政府行政管理职能的落实与否。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
相关法条链接行政强制法第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。
对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。
行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。
行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。
来源：（行政强制措施实施主体有哪些/w/xz/187931.html）精彩推荐：深化农村义务教育经费保障机制改革的意见/w/xz/298842.html印发《杭州市区企业退休人员健康体检组织工作细则》的通知/w/xz/298841.html发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告/w/xz/298840.html印发《恩施土家族苗族自治州经济适用住房管理暂行办法》的通知/w/xz/298838.html印发《青岛市食品安全专项整治工作方案（2017/w/xz/298837.html关于实行人民调解与治安调解工作衔接的思考/w/xz/298836.html进一步加强我市社区体育设施建设的意见/w/xz/298832.html建立防止建设领域拖欠工程款长效机制的实施意见/w/xz/298831.html加强救灾防病和突发公共卫生事件信息报告工作的通知/w/xz/298830.html 征求《三级中医院中医药特色评价指标体系及评价细则》修改意见的函/w/xz/298829.html印发宁波市涉外突发事件应急预案的通知/w/xz/298827.html苏州市地下文物保护办法/w/xz/298826.html治安管理处罚决定面临司法审查/w/xz/298825.html印发《深圳市创新型企业成长路线图资助计划操作规程》的通知/w/xz/298821.html废止《土壤中铀的测定三烷基氧膦萃取/w/xz/298820.html印发《保亭县经济适用房销售及租赁实施细则》的通知/w/xz/298819.html 开展2017年度工程系列市容环境卫生专业中级技术职务任职资格评审工作的通知/w/xz/298818.html科技支撑计划‘城市火灾防治关键技术研究及应用示范’重点项目课题牵头承担/w/xz/298816.html对注册监理工程师人数达不到资质标准(2017最新)/w/xz/298815.html行政拘留/w/xz/298814.html进一步加强和改进医疗服务的通知/w/xz/298810.html印发乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定的通知/w/xz/298809.html做好2017年各运动项目市级体育竞赛计划申报工作的通知/w/xz/298808.html 印发《北京市房屋拆迁前期工作指导意见》的通知/w/xz/298807.html沈阳市城市道路车辆管理办法(2017最新)/w/xz/298805.html组织开展解决部分有突出贡献科技人员住房困难问题工作有关事项的通知/w/xz/298804.html人民警察在办理治安案件过程中遇有哪些情形应当回避/w/xz/298803.html 印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知/w/xz/298799.html同意调整花蒋路道路工程建设计划的批复/w/xz/298798.html中小学生每天一小时体育活动时间有关问题的通知/w/xz/298797.html杭州市企业技术改造投资项目备案管理暂行办法的通知/w/xz/298796.html 印发《深圳市对国家/广东省科技计划项目配套资助计划操作规程》的通知/w/xz/298794.html同意建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度的批复/w/xz/298793.html法律援助/w/xz/298792.html印发《湖南省食品放心工程食品安全专项整治综合评价考核细则》的通知/w/xz/298788.html印发《毕节地区社会消防工作规则》的通知/w/xz/298787.html印发传染病及病媒生物监测工作方案的通知/w/xz/298786.html省交通厅工程质量监督站更名的批复/w/xz/298785.html印发《深圳市市级重点实验室研发中心资助计划操作规程》的通知/w/xz/298783.html印发《2017年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》的通知/w/xz/298782.html山泉派出所及时处理治安案件/w/xz/298781.html印发《巴中市光彩事业捐赠款管理办法(2017最新)/w/xz/298777.html印发济南市发展环境投诉受理办法的通知/w/xz/298776.html印发《杭州市区企业退休人员健康体检实施细则》的通知/w/xz/298775.html 做好2017年度工资基金年审工作的通知/w/xz/298774.html修改《山西省体育经营活动管理条例》的决定/w/xz/298772.html统筹城乡发展推进社会主义新农村建设的意见/w/xz/298771.html贵港公安局开拓治安调解新局面/w/xz/298770.html印发《南京市依法开展规划环境影响评价工作实施意见》的通知/w/xz/298766.html印发兰州市第五届黄河风情文化周暨第二届中国·兰州水车节活动实施方案的通/w/xz/298765.html实施《深圳市近期建设规划2017年度实施计划》的通知/w/xz/298764.html 吉林省城市污水处理特许经营管理办法(2017最新)/w/xz/298763.html武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定/w/xz/298761.html滁州市保险行业协会成立的批复/w/xz/298760.html关于规范我省行政拘留人员伙食费标准(2017年最新版)/w/xz/298759.html 南昌海关公告2017年第8号/w/xz/298755.html印发《中卫市创建中国优秀旅游城市工作方案》的通知/w/xz/298754.html 印发计划生育生殖健康技术装备指导目录的通知/w/xz/298753.html组织科技代表团赴西安参加浙陕科技合作交流大会的通知/w/xz/298752.html 中北影城改扩建‘中港演艺中心’项目建议书的批复/w/xz/298750.html印发《二连浩特市食品安全监管责任制》的通知/w/xz/298749.html一次次踹掉护栏踹BRT护栏者被处治安处罚/w/xz/298748.html印发2017年全市食品安全专项整治工作方案的通知/w/xz/298744.html报送高技术产业发展项目实施进展情况的通知/w/xz/298743.html印发地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的通知/w/xz/298742.html 设立重庆广播电视大学九龙坡分校的批复/w/xz/298741.html有线电视数字化整体转换的实施意见/w/xz/298739.html进一步落实增资政策做好工资发放工作的通知/w/xz/298738.html治安管理处罚决定书/w/xz/298737.html进一步加强农村卫生综合改革试点工作的通知/w/xz/298733.html建立寄生虫病综合防治示范区的通知/w/xz/298732.html印发《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法(2017最新)/w/xz/298731.html开展打击传销专项行动的实施意见/w/xz/298730.html发放第十批江苏省实验动物许可证和收回部分单位许可证的通知/w/xz/298728.html加强全省民族风情旅游点管理意见的通知/w/xz/298727.html《治安管理处罚法》执行中存在的问题/w/xz/298726.html限期停止有偿机采血小板的通知/w/xz/298722.html印发上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定的通知/w/xz/298721.html进一步推进义务教育均衡发展的意见/w/xz/298720.html公布营养指导师等八个职业培训项目的通知/w/xz/298719.html陕西省文物保护条例/w/xz/298717.html印发《深圳市非共识技术创新项目资助计划操作规程》的通知/w/xz/298716.html被罚人在当地无固定住所人民警察可当场收缴罚款/w/xz/298715.html大力发展职业教育决定的意见》部门职责分工方案的通知/w/xz/298711.html 开展以西瓜摊整治为重点的夏季乱设摊专项治理工作的通知/w/xz/298710.html认真贯彻十一五城市环境综合整治定量考核指标实施细则和全国城市环境综合整/w/xz/298709.html进一步加强药品安全工作的意见/w/xz/298708.html印发《中医药标准(2017最新)/w/xz/298706.html明确平江县安定镇为市级重点镇的通知/w/xz/298705.html违规吸烟，当场处罚/w/xz/298704.html推广数字化城市管理模式的意见》的通知/w/xz/298700.html印发《宜昌市卫生事业发展‘十一五’规划》的通知/w/xz/298699.html开展火电机组脱硫情况调查的通知/w/xz/298698.html征集中德生产技术领域合作项目的通知/w/xz/298697.html印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知/w/xz/298695.html 印发推进环境保护工作若干政策措施的通知/w/xz/298694.html治安案件公开处理/w/xz/298693.html参加第八届中国国际高新技术成果交易会循环经济展的通知/w/xz/298689.html贯彻云南省人民政府办公厅关于培育和发展行业协会的指导意见的通知/w/xz/298688.html。