包头市黄河湿地保护与建设探讨

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由于人们对湿地的认识淡薄,湿地保护意识不强,黄河湿地 内部分河滩被农民围垦、种植,鱼塘、砖厂、餐馆等违章建筑在湿 地内乱搭乱建,造成黄河湿地物种多样性的严重破坏,植被数量 减少和生物量减少,植被覆盖率下降,一些草本、半灌木、灌木, 甚 至 乔 木 濒 临 死 亡 或 已 经 死 亡 。 栖 息 的 动 物 数 量 迅 速 下 降 ,特 别 是鸟类,造成景观美学和观赏价值大为降低;同时湿地面积的减 少使湿地调节径流的功能大大下降;另外工业废水、生活污水的 排放,不仅使湿地的水质恶化,而且危害黄河湿地生态系统。 为 进一步加强对黄河湿地的保护与建设,包头市政府从 2008 年起 投资 100 亿元分期对黄河湿地进行恢复、保护与建设。 但湿地的 建设工程范围较大,工期较长,施工过程中很可能对湿地构成新 的破坏;发展生态旅游人为活动,对湿地的干扰增加,也可能对 湿地构成新的破坏,导致湿地生态属性退化,进而减损其社会价 值和经济价值。 4 包头市黄河湿地保护与建设 4.1 包头市黄河湿地保护原则
当 前 ,世 界 上 对 湿 地 的 科 学 定 义 与 概 念 认 识 尚 未 统 一 。 全 世 界各个国家对湿地的定义都不尽相同, 最权威的一种定义来自 1971 年在伊朗拉姆萨尔签署的《国际重要湿地特别是作 为 水 禽 栖息地的重要湿地公约》,即通常所说的《湿地公约》。 《湿地公 约》中对湿地的定义是国际公认的,即湿地是指天然或人工、长 久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、静止或流动、淡水、半 咸水、咸水体,包括低潮时水深不超过 6m 的水域。
收 稿 日 期 :2009-12-14
基金项目:包头市黄河湿地建设工程
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营,除鸡苗由政府统一投放、防疫灭疫由业务部门包抓外,饲料
引进龙头企业,采取“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,
关键词:湿地;保护;建设
中 图 分 类 号 :S286
文献标识码:B 10.3969/j.jssn.1007-0907.2010.01.041
文 章 编 号 :1007-0907(2010)01-0088-02
湿地广泛分布在世界各地,是地球上生物多样性丰富,生产 力很高的生态系统,它对于一个地区,一个国家乃至全球的经济 发展和人类生存环境都具有非常重要的影响。 因此对湿地的保 护已成为当今国际社会关注的热点。 1 湿地的定义
3.4 努力提高“朝那”乌鸡产业化水平
后顾之忧,营造加快发展的良好氛围。
按照上联市场、下联农户的要求,大力发展农民专业合作组
3.2 加快培育禽产品加工业的发展
织和加工企业, 积极发挥合作组织和加工企业的桥梁纽带和辐
一个好的加工项目和企业可以带动一批产业的发展和促
射带动作用,强化合作组织、加工企业和农户的利益联结机制,
我国于 1992 年加入《湿地公约》,我国官方对湿地的理解源 于《湿地公约》中定义的湿地概念。《全国湿地保护工程实施规划 (2005-2010 年)》中对湿地的定义是指天然的或人工的、永久 的 或暂时的沼泽地、泥炭地水域地带,带有静止或流动,淡水或半 咸 水 及 咸 水 水 体 ,包 括 低 潮 时 水 深 不 超 过 6m 的 海 域 、沼 泽 、泥 炭地、湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池 塘、 水稻田以及低潮时水深浅于 6m 的海域地带 等 均 属 于 湿 地
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中都具有十分重要的作用。 有些湿地还保留了具有宝贵历史价 值的文化遗址,是历史文化研究的重要场所。 因此,湿地这些综 合功能从来都是人类发展和社会进步的环境及物质基础。 3 包头市黄河湿地 3.1 包头市黄河湿地概况
包头市黄河湿地是经黄河改道冲击形成的下湿平原, 由黄 河河道南移后留下的河滩地、滩头林地与草地组成,地形起伏不 大,地势呈阶梯型,北高南低,从南到北分为河漫滩与阶地,全长 220 余 km,类属滩涂湿地,面积共计 29339hm2,占全市湿地总面 积的 81.4%。 包头市黄河湿地生物资源非常丰富, 极具旅游价 值,湿地内水生和野生动、植物资源丰富,植物资源以草甸植被 为主,有内蒙古自治区二级珍稀濒危保护植物甘草、蜜源等 8 大 类野生经济植物和国家级重点保护黑鹳、大天鹅等 15 种重点保 护鸟类等。 另外,每年的黄河凌汛期均能带来许多物种,如红柳 等 灌 木 和 一 些 水 生 和 陆 生 的 草 本 植 物 。 目 前 ,包 头 市 正 在 紧 锣 密 鼓地进行沿黄河湿地建设,包头市黄河湿地按规划一轴(景观大 道 )、两 带 (沿 黄 湿 地 景 观 带 与 风 貌 控 制 区 的 防 护 景 观 带 )、多 核 (各 个 重 要 的 景 观 节 点 )、多 廊 道 (交 通 干 道 河 道 的 防 护 绿 带 )进 行保护与建设;景观大道正在建设中,小白河旅游度假区已出规 划,南海子自然保护区及昭君岛景区已对外开放。 3.2 包头市黄河湿地保护与建设存在的主要问题
适宜的游览方式和活动内容,安排适度的游憩设施,避免游览活
动对湿地生态环境造成破坏。 同时, 应加强游人的安全保护工
作 ,防 止 意 外 发 生 。 在 黄 河 湿 地 生 态 系 统 敏 感 度 相 对 较 低 的 区 域
设置管理服务区,尽量减少对黄河湿地整体环境的干扰和破坏。
4.3 包头市黄河湿地保护与建设措施
种的繁殖地及原产地应设置禁入区, 针对候鸟及繁殖期的鸟类
活动区应设立临时性的禁入区。 重点保护区内只允许开展湿地
科学研究、保护与观察工作。 可根据需要设置一些小型设施,为
各种生物提供栖息场所和迁徙通道。 本区内所有人工设施应以
确保原有生态系统的完整性和最小干扰为前提。 在重点保护区
外围建立湿地缓冲区,重点展示湿地生态系统、生物多样性和湿
地 自 然 景 观 ,开 展 湿 地 科 普 宣 传 和 教 育 活 动 。 对 于 黄 河 湿 地 形 态
相对缺失的区域,应加强黄河湿地生态系统的保育和恢复工作。
利用黄河湿地敏感度相对较低的区域,可以划为湿地游憩区,开
展 以 黄 河 湿 地 为 主 体 的 休 闲 、游 览 活 动 。 湿 地 游 憩 区 内 可 以 规 划
4.3.1 建立健全湿地法规体系 尽快出台包头市湿地保护条例
等配套法律法规,使黄河湿地保护工作走上法制化的轨道。
4.3.2 加快黄河湿地生态治理 实施湿地内退耕还草、还泽和违章
建筑的清理,对湿地周边的新建项目严格把关,对违反湿地保护政
策的项目一律不予审批,保障黄河湿地生态系统的良性循环。
4.3.3 加强黄河湿地水资源的保护、 管理与污染控制工作 严
乌 鸡 产 业 的 认 知 度 。 涉 农 部 门 、金 融 机 构 应 侧 重 从 政 策 、舆 论 、资
成全县最具有知名度的地方特色产业品牌,使“朝那”乌鸡像“北
金、服务等方面,加大对朝那乌鸡产业的支持和保护,各中介组
京烤鸭”和“静宁烧鸡”一样响亮,真正发挥品牌效应。
织和经纪人队伍,要充分发挥在产品销售上优势,解除养殖户的
包头市黄河湿地建设及经营应遵循系统保护的原则, 保护 黄河湿地的生物多样性, 为黄河湿地生物的生存提供最大的生 息空间;营造适宜生物多样性发展的环境空间,对环境的改变应 控制在最小的程度和范围; 提高黄河湿地生物物种的多样性并 防止外来物种的入侵造成灾害。 要保护黄河湿地生态系统的连 贯性,保持黄河湿地与周边自然环境的连续性;保证黄河湿地生 物生态廊道的畅通,确保动物的栖息场所;避免人工设施的大范 围覆盖;确保黄河湿地的透水性,寻求有机物的良性循环。 要保 持黄河湿地水域环境和陆域环境的完整性, 避免黄河湿地环境 的过度分割而造成的环境退化; 保护黄河湿地生态的循环体系 和 缓 冲 保 护 地 带 ,避 免 城 市 发 展 对 黄 河 湿 地 环 境 的 过 度 干 扰 。 要
进当地支柱产业的形成。 朝那乌鸡产业发展要转变观念,跳出
形成紧密的利益共同体,实行产、加、销一体化经营,增强抵御市
生产抓生产,从产业高度来认识禽产品加工业对产业发展的带
场风险的能力,努力提高“朝那”乌鸡产业化水平。
动作用。 要进一步改善投资环境,引进、扶持畜牧业加工企业,
(责任编辑 敦惠霞)
1期
靳永峰等:包头市黄河湿地保护与建设探讨
保持黄河湿地水体、生物、矿物等各种资源的平衡与稳定,避免
各种资源的贫瘠化,确保黄河湿地的可持续发展。 对于有可能
对黄河湿地以及周边生态环境造成严重干扰、 甚至破坏的城市
建设项目,应提交湿地环境影响专题环评报告。
4.2 包头市黄河湿地建设原则
针对包头市黄河湿地生态系统较为完整、 生物多样性丰富
的区域,应设置重点保护区。 在重点保护区内,可以针对珍稀物
3.1 营造加快发展的良好氛围
那”乌鸡,利用各种材料宣传“朝那”乌鸡,销售时要统一印制“朝
加大宣传推广力度,扩大规模养殖户的比例,充分发挥示范
那”乌鸡商标进行包装。 要采取“走出去”的办法,积极参加各类
带动作用,引导广大干部群众进一步转变思想观念,提高对朝那
农产品交易会、博览会,扩大品牌对外影响,把“朝那”乌鸡打造
摘 要:湿地是重要的国土资源和自然资源,与人类的生存、繁衍、发展息息相关,湿地在物质生产、能量转换、水分供给、水质净化、生态
保护等方面具有重要意义,被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”。 文章对湿地及湿地的功能进行了概括,针对包头市黄河湿地保护与建设
中存在的问题,提出包头市黄河湿地保护原则、建设原则及保护与建设的措施。
范畴。 可以看出,这也是源于对湿地公约的理解。 2 湿地的功能
湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关,是自然界最富生 物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一, 它不仅为 人类的生产、生活提供多种资源,而且具有巨大的环境功效。 一 是生物多样性:湿地物种十分丰富,蕴藏着丰富的遗传资源,对 保护物种多样性有着重要作用; 二是调蓄径流洪水, 补充地下 水:湿地在控制洪水,调节河川径流、补给地下水和维持区域水 平衡等方面的功能十分显著,是其他生态系统所不能替代的,湿 地是陆地上的天然蓄水库,湿地还可以为地下蓄水层补充水源; 三是调节区域气候:湿地的水分蒸发和叶面蒸腾,使得湿地和大 气之间不断进行水分循环,对周边气候有明显调节作用;四是降 解污染和净化水质:湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收 和化学合成与分解能把有毒有害物质降解和转化为无毒无害甚 至有益的物质;五是为人类提供淡水资源、粮食、肉类、鱼类、药 材、能源以及多种工业原料等生态系统产品。 此外,湿地丰富秀 丽的自然风光使它成为人们观光旅游的好地方, 并且具有美学 价值。 同时湿地还具有教育和科研价值,复杂的湿地生态系统、 丰富的动植物群落、珍贵的濒危物种等,在自然科学教育和研究
内蒙古农业科技 2010(1):88~89 Inner Mongolia Agricultural Science And Technology
包头市黄河湿地保护与建设探讨
靳永峰 1, 周彦平 2 (1.包头市环境监察支队,内蒙古 包头 014030;2.包头市水资源管理处,内蒙古 包头 014030)
周”、“野生动物保护月”等时机,开展丰富多彩的宣传活动,增强
全民湿地保护意识,提高保护湿地的自觉性。
包头市黄河湿地的保护与建设, 不仅有利于黄河水系的健
禁未经处理或处理不达标的工业废水及生活污水直接排入湿
地,配套建设供排水及污水治理设施。
4.3.4 建立黄河湿地科研基地 开展湿地生物多样性与生态系
统的科学研究,为湿地保护提供有价值的科学依据。
4.3.5 开展形式多样的湿地保护宣传教育活动, 大力宣传湿地
的功能效益和湿地保护的重要意义 利用“世界湿地日”、“爱鸟
的购买、产品销售等诸多环节多由养殖户自己完成,配套跟踪服
走产业化之路,通过产品加工,拉长产业链条,使蛋、肉等初级
务滞后,生产、销售等环节脱节,没有形成一个完整的产、供、销
产品在加工中升值。
一条龙体系,从而无法实现农户收益的最大化。
3.3 着力打造“朝那”乌鸡地方品牌
3 几点建议
全县上下Байду номын сангаас众口统一,利用各种媒体报道和广告牌宣传“朝
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