财税实务常见税务执法文书使用的五个要点

【tips】本文由梁志飞老师精心收编整理，同学们学习财税会计定要踏踏实实把基本功练好！

财税实务常见税务执法文书使用的五个要点

能否正确使用税务执法文书，反映了一个税务机关执法水平的高低。如果文书使用错误，不仅会影响税务机关的权威性，加大执法风险，有时还会侵犯行政相对人的合法权益。因此，正确使用执法文书，至关重要。笔者依据工作实践经验，对常见税务执法文书使用的注意事项进行了梳理，供大家参考。

“询问通知书”只适用于纳税人和扣缴义务人

部分税务机关在使用“询问通知书”时，不区分被询问对象是否为纳税人和扣缴义务人，一律使用该文书，这种做法是错误的。根据《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》（国税发〔2005〕179号）规定，“询问通知书”是依据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十四条而设置，即用于询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况。因此，该文书不适用于询问纳税人和扣缴义务人以外的对象。

有的“询问（调查）笔录”不需要“询问通知书”

不少税务人员以为，只要有“询问（调查）笔录”，就一定要有“询问通知书”，其实并非如此。因为“询问通知书”仅适用于纳税人和扣缴义务人，而“询问（调查）笔录”除了用于询问纳税人和扣缴义务人外，还可以在调查税务违法案件时用于询问其他有关人员涉税情况。此外，在纳税人和扣缴义务人生产、经营场所进行询问时，也可能不需要再向被询问人送达《询问通知书》。

“税务事项通知书”应适用于专用通知书以外事项