城镇地籍调查数据更新问题探讨
浅谈第二次土地调查中城镇地籍更新调查数据库建设
要。
１ 地 籍 图 的 获 取
目前 ， 内 的 大 、 型 城 市 大 部 分 已 完 成 地 籍 图 的数 字 化 工 作 ， 国 中 多
建 立 数 据 采 集 部 门 和数 据 管 理 部 门 ，市 局 与 县 局 建 立 数 据 库 更 新 、 护 和 信 息 安 全 管 理体 制 。 现 市 、 两 级 土 地 登 记 成 果 汇 总 和 交 维 实 县 换 ， 证 数据 库 的 现 势性 和 安 全性 。 建立 国 土 管 理 部 门 和 规 划 管 理 部 保 门 的 信 息 交 换 机制 ， 保证 基 础 地理 信 息 和地 籍 信 息 的资 源 共 享 ，
址 点 并 实 测 ， 后 将 宗 地 相 关 属 性 人 库 ； 地 的 完 整 资 料 待 土地 使 用 然 宗
者 以后 申请 登 记 时 再 最 后 确 定 。 头 开展 的一 项 重 大 基 础 性 土 地 资 源利 用 现 状 调 查 ， 目的 是 全 面 查 清 当 前 规 划 发 展 区域 范 围 内 国有 土 地 和集 体 土 地 的 土 地 权 利 情 况 、 地 利 ３ 地 籍 数 据 库 建 设 土
科技信息
０科教前 沿０
Ｓ ＩＮ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｏ ＯＧ Ｆ Ｒ ＣＥ Ｃ Ｅ ＨＮ Ｌ ＹＩ Ｏ ＭＡＴＯ Ｎ ＩＮ
２１ ０ 土地 调查中城镇 地籍更新调查数据库建设
王 合 群 （ 南省 地矿 局 第三 地质 调查 队 河 南 河
【 摘
信阳
４４ ０ ） ６ ０ ０
用 现 状 和 地 类 分 布 状 况 ，全 面 更 新 城 镇 地 籍 数 据 库 建 库 范 围 内 的 １ ： ３１ 首 先 确 定 以苍 穹 地 理 信 息 系 统 软 件 平 台 为 基 拙 。以 国 家 相 关 技 ． ５ ０地 籍 图 ， 用 遥 感 系 统 （ ｓ 、 理 信 息 系 统 （ ｉ） 全 球 卫 星 定 位 ０ 利 ａ ）地 ＧＳ 、 术 标 准 、 范 和 管 理 文 件 为 建 库 依 据 ， 最 新 地 籍 调 查 成 果 和 原 有 土 规 以 系 统 （ Ｐ ）苍 穹 软 件 公 司研 发 的 数 据 库 建 库 和 管 理 系 统 （ Ｂ ）计 Ｇ Ｓ、 Ｄ ＭＳ 、 地 登 记 相 关 资 料 为 数 据 源 ， 一 图 形 数 据 、 性 数 据 和 档 案 数 据 的采 统 属 算 机 网络 等 信 息 技 术 手 段 ， 立 准 确 、 面 和 现 势 性 较 强 的 地 籍 更 新 建 全 集 要 求 ， 立 城镇 区 、 划 发 展 区 范 围 内地 籍 数 据 库 ． 足 土 地 登 记 、 建 规 满 调查数据 库 ， 成地籍 管理信息 系统 ， 实现 与现有土地业 务办公 自 建 并 土 地 登 记 信 息 查 询 、 地 面 积 统 计 、 用 地 和 集 体 土 地 征 用 、 用 的需 土 农 转 动 化 系 统 的集 成 ， 土 地 登 记 、 地 利 用 以及 农 用 地 和 集 体 土 地 转 用 、 为 土
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨摘要】在城镇化建设速度不断加快的过程中，城镇土地管理是城镇化有序发展的重要保证，而在土地管理中，地籍管理是最为核心的内容。
作为土地管理核心部分的地籍管理，其最有效的数据采集途径是数字化地基测量，相比于传统地基测量方法，数字化地籍测量在测量的精度以及效率、成果等诸多方面都有过之而无不及的优势。
基于此，本文就针对数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用进行分析研究。
【关键词】数字化地籍测量；城镇地籍调查；应用研究一、数字化地籍测量的概述数字化地籍测量是利用GPS接收机、自动化成图软件、电子全站仪，测量和量算城镇宗地位置和面积，宗地数据的处理，以及生成地籍测绘图。
城镇宗地权属、面积、界址线等的清查是城镇地籍调查的主要目的，以数据、表册、图件等资料的形式，为城镇地籍管理系统的建立做基础性依据。
其中，城镇宗地的面积、位置、经济价值等是数字化地籍测量的主要目标，采集地籍信息并制成数据，最后建立城镇地籍管理系统，实现自动化管理模式。
此外，数字化地籍测量主要内容还包括了宗地面积量算、分类统计、汇总；地籍首级控制测量、地籍图根控制测量等。
数字化地籍测量使用仪器：GPS、全站仪、自动化成图软件CASS；全站仪、自动化成图软件CASS。
二、数字化地籍测量的特点1.精确度高与传统的测绘相比，在传统的测绘中地表物平面位置的误差主要是因为在解析图根点时由于展点误差和测定误差、测定地物点的视距误差、方向误差的影响，导致传统的测绘的数据具有相当大的误差。
而数字化地籍测量，配合全站仪测量，测量的信息转换为数字数据形态，可直接进行传输记录，储存，绘制成图，在这过程中通过全站仪的测量数据不会产生所谓的传统测绘中的展点误差、视距误差、方向误差等，能够保证到外业测量的高度精确，为整个的地籍测量工作提供了一个高精度且准确的测量成果。
2.自动化程度高通过与全站仪等各种测量仪器的配合，采集的各种信息，数据，可以自动记录于测量仪器中，避免了传统的手写输入和繁琐的记录、计算、检查，大大的提高了效率的同时，也减少了外业工作时间，并且室内的工作也可以只通过计算机进行计算，绘图，有效的缩短了测绘数据成图周期。
城镇地籍调查数据更新问题探讨
城镇地籍调查数据更新问题探讨摘要：文章通过分析地籍数据管理、调查方法，并从城镇地籍调查数据存在的问题，提出相应的解决对策，从而有效提高城镇地籍调查更新数据汇总的工作效率及数据质量。
关键词：地籍调查；数据更新地籍管理是国家为获得有关地籍和为全面研究土地权属、自然和经济状况而采取的以地籍调查、土地登记、土地统计、土地评价和地籍档案与信息管理等为主要内容的行政措施。
现代地籍管理是以土地地块为基础的地籍信息系统管理。
为满足社会和经济的飞速发展，实现国土资源管理跨越式发展，需建立完善、规范的地籍管理信息系统。
一、地籍数据管理相关概念阐述权属数据和地类数据是地籍管理中的两项重要基础数据。
其中，权属管理是以产权管理为核心的地籍管理工作，管理中形成的权属数据是权属调查成果和登记结果的体现；地类管理是实施土地用途管制制度的重要手段，管理中形成的地类数据是土地调查成果和用地审批结果的体现。
总体上，以权属和地类为基础的地籍数据管理主要是对土地利用现状调查成果和日常用地管理信息进行管理。
土地利用现状是国土资源管理部门通过全国土地调查、土地变更调查、遥感监测、地籍调查等调查监测得到的土地实际利用状况。
土地（地籍）调查是土地登记的法定程序，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。
用地管理信息是各级国土资源管理部门开展土地征收转用、土地登记、城乡建设用地增减挂钩、土地整治等审批、验收或备案形成的审批资料总称，是国土资源管理部门行政行为的结果。
用地管理信息中记录了权属和地类等多种信息，是实施产权管理和用途管制等具体体现。
二、城镇地籍调查方法城镇地籍调查工作一般程序较为复杂，系统性极强。
根据本地区地籍调查实际情况，选择以下方式开展城镇地籍调查。
1、直接汇总方式土地利用现状数据覆盖到每一块土地，从而建立完善的城镇地籍信息系统，且进行信息汇总，得出城镇范围内所有地块的土地利用现状数据。
2、实地调查方式地籍调查目的是建立完善的城镇地籍信息系统，可采取实地调查或利用最新地形图、遥感影像图直接判读的方式，将土地利用信息补充到数据库中，统计汇总出城镇内所有地块的土地利用现状数据。
城镇全覆盖不动产地籍调查方法与应用探讨
城镇全覆盖不动产地籍调查方法与应用探讨发布时间：2023-01-12T12:09:34.354Z 来源：《中国建设信息化》2022年第8月16期作者：徐雷1 闫志昂1 薛博2[导读] 宿迁市作为全国城镇全覆盖不动产地籍调查示范点之一徐雷1 闫志昂1 薛博21.江苏中天吉奥信息技术股份有限公司江苏徐州 2211002.宿迁市不动产登记中心江苏宿迁 223800摘要：宿迁市作为全国城镇全覆盖不动产地籍调查示范点之一，根据自然资源部有关要求，在完成调查示范任务的基础上，进一步完善不动产地籍调查工作机制，夯实不动产地籍调查工作。
本文介绍宿迁市在城镇不动产地籍调查工作中主要工作方法及在实际工作中的应用，以期为其他地区开展城镇地籍调查工作提供经验。
关键字：全覆盖；不动产地籍调查；不动产登记；成果应用1 引言不动产地籍调查作为不动产登记的基础，是条例实施、簿册统一和信息平台建设的重要支撑，慎重稳妥做好不动产地籍调查工作意义重大[1]。
为深化“放管服”改革，优化营商环境，深入推进不动产登记工作便民利民，进一步夯实不动产登记基础，宿迁市作为全国城镇全覆盖不动产地籍调查示范点，在2019年选取15.67平方公里的范围开展全覆盖不动产地籍调查工作，探索了城镇全覆盖地籍调查的工作组织模式、技术路线、成果质量控制等；2020年在原有工作基础上，探索建立地籍调查贯穿土地管理全生命周期工作机制，实现“一码管地”。
2 调查路线与方法结合宿迁市不动产地籍调查与登记的实际情况，在总结前期不动产数据整合工作经验的基础上[2]，围绕“宗落地、幢落宗、户落幢”的目标，坚持数据优先、大数据科学分析，坚持“先空间后属性、先内业后外业”的原则，按照“前期准备--内业分析--外业调查（测绘）--内业整理--数据建库（质检、更新）--数据应用共享”的工作路线，积极推进不动产地籍调查工作。
项目实施过程中收集了示范区自然资源、住建、公安、自来水公司、供电公司、物业等部门相关数据资料，查清了示范区内不动产的权属、界址、面积、用途等，完成了不动产权属调查和不动产测量等工作，建立了示范区范围全覆盖不动产地籍调查数据库，探索了数据库的更新维护机制，通过系统研发及功能实现，扩大成果应用范围，实现了不动产地籍调查信息查询，建立数据共享交换机制；通过全面梳理土地管理业务流程，在用地预审环节即预编不动产单元代码，在贯穿到后期交易、登记等环节，实现不动产单元代码全流程。
对浙江省城镇地籍调查更新数据的比较分析
箍 Ｄ
汇总工作 ，即运 用多种方法 ，对辖 区内全部城市 和建制
的土 地 利 用状 况 进 行 逐 级 汇 总 ，分 析 辖 区 内 土地 利 用 结 构 ，利 用 潜 力 及 发 展 方 向 。 充 分 应 用 数 字 地 籍 调 查 成 果 ，不 断提 高 城 镇 土地 利 用 现 状 汇 总 数 据 的 准确 性 ，使 数 据 “ 来 越 准 确 、 越 来 越 全 面 ” ， 为 国 土 资源 “ 细 越 精
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对 江 城 地 调 更 数 的｝ 分 浙 省 镇 籍 查 新 据 Ｊ 析 ＝ 匕 较
浙江省国土资源厅地籍管理处 徐 志 红
城 镇 地 籍 调 查 是 全 面 查 清 全 国城 镇 范 围 内 的 土地 利 用 状 况 ，掌 握真 实 土 地 基 础 数 据 的重 要 手 段 。 ２ ０ ０９ 年 ，第 二次 全 国 土地 调 查 城 镇 土 地 调 查 数据 汇 总 工 作 顺 利 实 施 ，初 步 建 立 了城 镇 地 籍 调 查 、更 新 、监 测 和 数 据 汇 总工 作 机 制 。 为保 证全 国 城 镇 地 籍 调 查 汇 总 数 据 的 现 势 性 ，不 断提 高 数 据 的 全 面 性 和 准 确 性 ，进 一步 完 善 城 镇 地 籍 调 查 、更 新 、监 测 和 数 据 汇 总 机 制 ， 国 土 资源 部 办 公 厅 下 发 了 《 于 开 展 ２ １ 年 度 全 国 城 镇 地 籍 调 查 关 ００ 数 据 更 新 汇 总 工 作 的 通 知 》 （国 土 资 厅 发 ［０ ０６ ２ １ １１ 号 ）， 开 展 了２ １ 年 度 的 全 国 城 镇 地 籍 调 查 数 据 更 新 ００
城镇地籍更新调查特点和方法
作 ，其开展要遵循 国家相关 的法 律法规的规 定，并 严格 按照相应 的法 律程序对土地 的权属进行调查 。
通 过 地 籍 测 量 ， 查 清 宗 地 所 属 的 地 域 、 宗 地 的 面积 用 途 以及 具 体 的位 置 所 在 ，最 终 将 这 些 数 据 归整 为
在城镇地 籍的更新调查工作 中，要遵循 “ 实 事 求 是 ， 尊 重 历 史 ” 的 原 则 ，并 且 要 确 保 做 到 依 法 合
行 审 查 和 监 督 ， 与 此 同 时 ，作 业 单 位 还 要 选 派 一 些 有 专 业 调 查 技 术 的 人 员 来 担 任 作 业 的组 长 ，对 项 目
籍更 新调 查包含 的资料 有五个方面：（ １ ）最初 的地
原 初 始 地 籍 调 查 工 作 中 形 成 的 技 术 设 计 、控 制 点成
制成表 格，再将 地籍测绘时获得 的工作底 图以及 界 址 数据和宗地属性数据 一同录入到数据库里 ， 经Ｇ Ｉ Ｓ 软件等 建立起相应的地籍数据库 ，并 形成 一定的格 式，最终输 出宗地 图。
首 先 要 对 地 形 以 及 地 籍 相 关 要 素 进 行测 绘 ， 通
关系所在有所 了解 ，以便建立完善 的土地 管理体 系 ， 更好地对土 地资源进行保 护，还能够为土地 的规划 以及相关制度 的建立提供相应 的信息保障 ，最终实
现 对 土 地 的 有 效 调 控 ，对 土 地 市 场 的 规 范 以 及 土 地
更 新 调 查 时 涉 及 的 面积 较 大 ， 宗 地 较 为 密 集 ，原 先 已 有 的 资 料 比较 复 杂 ， 所 以 要成 立 相关 的 工作 小 组 ，
【 摘
基于SuperMap的城镇地籍更新探讨
基于SuperMap的城镇地籍更新探讨摘要：本文根据笔者自身从事的全国二次城镇地籍调查的实际工作；探讨了基于SuperMap城镇地籍更新的整体流程；详细分析了SuperMap地籍更新的各项具体操作；总结了新一轮城镇地籍更新的优点与缺点。
关键词：SuperMap，城镇地籍，更新调查Abstract: in this paper, according to the author of the national secondary engaged in their own cities cadastral investigation of the actual work; SuperMap was discussed based on cities cadastral update to the whole process; Detailed analysis of the SuperMap cadastral update each concrete operation; Summarizes the new cities cadastral advantages and disadvantages of the update.Key words: SuperMap, cities cadastral, update the investigation广西壮族自治区各城镇数字地籍图与数字地籍数据平台已建立，为确保图形数据和属性数据的一致性和现势性，确保数据库数据与地籍档案资料的一致性，城镇地籍更新调查势在必行。
第二次土地调查城镇地籍更新调查的主要任务是：以县(市、区)为基本调查单位，全面进行权属调查或核查；开展土地利用情况调查；测定界址点、测绘地籍图；建立或更新地籍调查数据库及管理系统，实现地籍基础数据的信息化管理[1]。
SuperMap系统能够方便准确地将SuperMap图形输出到CAD、ARCGIS、MAPGIS、MAPINFO、国家空间矢量(VCT)等格式，图形和属性可按照二调数据入库标准的要求进行转换做到图属结合完整再现，基于SuperMap系统的地籍更新调查被广泛应用[2-3]。
城镇地籍更新调查技术报告
城镇地籍更新调查技术报告城镇地籍更新调查技术报告一、概述城镇地籍更新调查是指对城镇土地利用现状进行全面准确的调查和更新，以确保城镇地籍信息的及时性和有效性，为城镇规划、土地管理、房地产开发等提供准确的基础数据。
本技术报告旨在介绍城镇地籍更新调查所采用的技术方法、调查内容和调查过程，并对更新调查结果进行分析和总结。
二、技术方法1.遥感影像技术：利用航空或卫星遥感影像对城镇土地利用进行快速调查和分析，可以得到大范围的土地利用信息，并能够实时监测土地利用的变化情况。
2.现场调查技术：利用GPS定位仪、测量仪器等设备进行现场调查，包括地形测量、界址测量和用地占用情况调查等，以获取详细的地理位置和土地利用信息。
3.地理信息系统（GIS）技术：将遥感影像、测量数据和相关的地籍信息进行整合和分析，构建城镇地籍数据库，并进行空间分析和挖掘潜在的地籍关系。
4.全息地理信息系统（HGIS）技术：基于GIS技术的发展，HGIS技术可以实现对城镇地籍信息的三维可视化和空间分析，为城镇规划和土地管理提供更直观、更精确的参考数据。
三、调查内容1.土地利用类型：调查和记录各地块的土地利用类型，如居住用地、工业用地、商业用地等，以及土地利用的具体用途。
2.土地面积和面积变化：测量土地面积，记录土地面积的变化情况，包括新增用地、停用用地和面积变化情况等。
3.界址和用地占用情况：测量和记录各地块的界址情况，并调查验证土地的实际占用情况，包括占用情况和占有者等相关信息。
4.地籍信息核查：核查地籍证明、土地权属证书和地籍调查记录等地籍信息的准确性和一致性。
5.土地利用规划一致性分析：将土地利用现状与城镇土地利用规划进行对比分析，评估城镇土地利用的合理性和规划的一致性。
四、调查过程1.数据准备：收集和整理相关的地理数据，包括遥感影像数据、地籍信息数据、城镇规划数据等。
2.调查计划：制定详细的调查计划，确定调查范围、调查时间和调查任务等。
城镇地籍调查数据更新汇总若干问题探讨
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地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是国土资源管理的重要组成部分, 它关系到土地的所有权、权属关系、土地规划和利用等方面, 直接影响国家的经济发展和社会稳定。
然而, 在地籍管理方面, 目前还存在一些问题, 如地籍信息不完整、不准确, 土地权属争议等。
因此, 有必要对地籍管理存在的问题进行深入分析, 并提出有效的改进措施来完善地籍管理工作。
本文将对地籍管理存在的问题进行分析, 并提出相应的改进措施, 以期为地籍管理工作提供参考。
一、地籍管理存在的问题1. 地籍信息不完整地籍信息的完整性对于土地管理和规划至关重要。
然而, 目前地籍信息不完整的情况比较普遍, 土地的边界、规划用地、土地权属等信息存在缺失或错误。
地籍信息不完整会影响土地规划和利用的准确性, 也会给土地所有权的确认和权属争议解决带来困难。
2. 土地权属争议土地所有权是土地管理的核心问题, 然而, 目前存在许多土地所有权争议。
这种争议往往由于地籍信息不完整或不准确所引起, 导致不同单位或个人对同一块土地存在争夺。
土地所有权争议的存在严重影响了土地资源的正常利用和开发, 也给社会带来了一定的不稳定因素。
3. 地籍管理体系不完善地籍管理工作需要建立完善的管理体系和法律法规支持, 以保障地籍管理工作的有效开展。
然而, 目前地籍管理体系存在不完善的情况, 地籍管理的程序和制度不够健全,地籍工作的监管和保障机制不够完善, 地籍管理能力有待提升。
4. 地籍管理工作效率低下由于地籍信息不完整、土地权属争议等问题的存在, 地籍管理工作效率普遍较低。
地籍管理需要花费大量的时间和人力来进行数据的整理和核实, 这给地籍管理工作带来了一定的困难, 也使得地籍管理工作的效率较低。
二、改进措施针对地籍信息不完整的问题, 需要采取有效的措施来完善地籍信息。
首先, 可以加强对地籍信息的调查和整理工作, 对地籍信息进行全面的梳理和核实, 确保地籍信息的完整和准确。
其次, 可以借助现代科技手段, 如遥感技术、地理信息系统等, 对地籍信息进行数字化处理, 提高地籍信息的可视化和检索能力。
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨
２现 行地 籍管 理工作 难点 问题
２ １土 地登 记 发证制 度 不统 一 。按现 行 《 ． 土地 管理 法 》规 定 ，确认 林
习。切实做到法律通 、政策熟、业务精。三是要加强作风培养 。培养地籍 管理 工作 人 员具 有严 谨 的工 作 态度 和 扎实 的工 作作 风 ，对 地籍 管 理各项 工
当前 ，国土 资源管 理 正处在 一 个新 的发 展阶 段 ，地 籍管 理也 面临 一些
适 应 。 就 目前 地 籍 基 础 数据 业 务 来 看 ，按 照城 镇 数 字 国土 的要 求 还 有 差
突 出问题 。对 地 籍管 理工 作 来说 ，认 真 分析 当 前地籍 管 理 面临 的机遇 和 挑 战 ，创造 性 地做 好地 籍管 理 工作 ， 为经 济社 会跨 越 式发 展和 现代 化 城市 建
法律 方面 的支 撑 。
成 ，土地 统 计分 析工 作 不断 深入 。我 市 充分 利用 每 年最 新 的高 分辨 率卫 星 遥 感影像 ，实 时监测 土 地变 化情 况 ，特 别是 城 镇建 设用 地 和耕 地 的变化 情 况进 行 ，有 效 防范和 及 时发 现违 法用 地 ； 同时利 用 卫片 辅助 每 年 的土地 变 更调 查 。我 市土地 利 用数 据 已经 建库 ， 在每 年年 度变 更 的基 础上 ，能够 准 确地 对 土地 的数量 关 系及 其 动态 变化 规律 进 行系 统 、全 面 、连续 的 分类 、
权 管 理意识 得到 强化 。截止 ２０ 年底 ， 国有土 地登 记发证 约 为 １８ 本 ：城 ０９ ．万 镇 居 民住 宅用 地登 记 发证 累计 已达 ３ 多万 本 ； 以土地 抵押 登 记为 主要 内容 ７ 的土 地他 项权 利 登记 发证 工作 开展 顺 利 ；土地 产 权体 系 建设 不 断推进 ，调 处 了大 量土 地权 属 争议 。二 是 土地 调查 进展 重 大 ，各项 工 作顺 利推 进 。 以 城 镇地 籍调 查 与数据 库 建设 和 土地 利用 更新 调 查与 数据 库 建设 为主 要 内容
当前地籍管理存在的问题及对策
当前地籍管理存在的问题及对策摘要：地籍管理工作是我国当前国土资源管理工作中的重要内容。
通常，地籍管理工作分为地籍调查、土地登记、土地统计和土地分等定级等，通过更为全面和完善的地籍管理工作的开展，能够更好的解决我国土地等相应管理工作，但是在当前的地籍管理工作过程当中还存在着很多问题，在一定程度上限制了我国地籍管理工作的有效开展。
关键词：地籍管理；问题；对策1.我国地籍管理的现状近年来，我国地籍管理工作取得了巨大成绩。
稳定持续推进城镇农村土地管理政策，使土地使用者的土地管理意识进一步加强，同时土地争属问题得到缓解，降低了事件发生率对地籍管理的持续执行，使我国对城镇农村土地使用数据得到及时的更新，地籍管理工作取得了巨大突破在土地管理中，实时对土地使用进行监测，有效防比违法占地现象，准确掌握了我国土地的数量、分布位置、使用状况。
2.地籍管理系统存在的问题2.1执法力度不够在我国，行政机关权力涉及各个层面，土地登记过程中经常会受到有关行政机关的指令性命令，这就导致土地登记管理相关法律法规的适用存在较大的弊端，严重损害了法律的威严性。
如当地政府部门为了能够较好地解决某些纠纷，常常会将会议纪要、文书抄送等政府文件送达土地登记部门，用行政命令的方式使得那些不符合土地登记条件的土地进行登记造冊，这类现象破坏了原有的登记程序，而且此种登记存在诸多漏洞，很可能会造成登记无效的后果。
我国法律明确规定，进行土地登记的前提是取得了用地审批手续，如果用地审批手续不健全，很可能会导致土地登记无法顺利进行。
2.2土地登记不规范土地地籍管理中重要的一个环节就是土地登记，只有完整地进行土地登记才能确保土地管理有效有序进行。
现阶段，我国土地登记制度不够健全和完善，现有的《土地登记管理办法》在原有登记制度的基础上，新增了查封登记、异议登记和预告登记，尽管该项制度己经写进法律中，但具体的程序、内容和方法并没有进行统一规定，还处于一种空白状态，所以说我国土地登记制度并不健全；另一方面，自我举证制度不够完善，当前制度规范中仅仅针对企事业单位的土地登记作出了相应的规范和说明，明确其必须提供可靠的宗地图以及宗地界限界址坐标，而且具体的调查工作还是政府相关部门科室人员来完成而不是委托给某些中介代理机构进行，但我国个人土地登记并没有规定要提供相应的宗地界限界标，对相关中介机构的代理行为也没有进行有效规范，导致土地登记过程中存在诸多的不足。
城镇地籍调查数据更新汇总若干问题探讨
城镇地籍调查数据更新汇总若干问题探讨
刘松贤;刘连胜
【期刊名称】《测绘与空间地理信息》
【年(卷),期】2015(000)002
【摘要】通过分析年度土地变更调查中,城镇地籍调查数据更新汇总中存在的问题,以期通过改变统计时间、调查方法和加强监督检查等环节得到更高质量的调查汇总数据.现阶段城镇地籍调查更新数据汇总可能全部采用实地调查和延后统计汇总的方法,通过改变统计时间、改变调查方法、延后统计汇总和加强监督检查等方法,有效地提高了现阶段城镇地籍调查更新数据汇总的工作效率和数据质量.
【总页数】4页(P214-217)
【作者】刘松贤;刘连胜
【作者单位】佛山市禅城区土地测绘中心,广东佛山528000;广东省土地调查规划院,广东广州510075
【正文语种】中文
【中图分类】P272
【相关文献】
1.城镇地籍调查有关技术问题探讨——以山西省太谷县城镇地籍调查为例 [J], 胡鑫
2.城镇地籍调查有关技术问题探讨--以陕西省府谷县城镇地籍调查为例 [J], 曹艳;史卫锋
3.城镇地籍调查工作中的若干问题探讨——以兰州市七里河区为例 [J], 盖艾鸿;赵
威;孟力
4.城镇地籍调查数据更新汇总数据库与第三次土地调查数据库衔接方法研究 [J], 张大为;张新行;张洁
5.城镇地籍调查数据更新汇总数据库与第三次土地调查数据库衔接方法研究 [J], 张大为[1];张新行[2];张洁[3]
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城镇数字地籍调查成果更新技术规范化探讨
Huabei Land and R esources 华北国土资源华北国土资源籍2017年第5总第80负::DI J I BU DONGCHAND城镇数字地籍调查成果更新技术规范化探讨张鹏(浙江航遥土地规划设计公司，浙江杭州310012)摘要：为做好更新数字地籍调查工作，更新地籍数据库，为了今后与不动产登记发证相结合，我们更改了以往地籍调查的方法。
2015年县国土资源局对县城建成区和分水建成区共计23,73平 方公里范围地籍调查成果进行了更新。
通过对城镇数字地籍调查成果更新项目每个流程的作业情 况，我积累了许多我们需要改进的地方，可以为以后做不动产登记项目打下一定的基础。
关键词：数据库规范；地籍调查；质量保证；宗地编号；数据处理中图分类号：P272 文献标识码：S文章编号：1672-7487 (2017) 05-115-3〇引言开展城镇数字地籍调查更新，建立地籍成果动态更 新机制，动态更新地籍调査成果资料，保持调査成果的 现势性，进一步充实国土信息系统的基础数据库，完善 地籍管理信息系统的建设，为后续的登记发证工作打下 坚实的基础，提升我县城乡一体化土地管理服务水平，实现以图管地的现代化国土资源管理模式项目的主要任务是完成区域内的数字地籍调查更新 工作及数据库完善工作。
项目的主要任务是完成区域范围内的数字地籍调査 更新工作及数据库完善工作。
1城镇地籍更新调查工作1.1工作任务量本次地籍城镇地籍更新调查涵盖了二个街道（城南 街道和桐君街道建成区）一个镇（分水镇建成区），共 计34个街坊（面积为23.73平方公里）。
其中用地强度：建筑密度0.20,建筑容积率0.68,共调査宗地大约2万 余宗。
1.2资料收集为了整合空间图形数据，进一步完善地籍信息数据 库，提高属性准确性，资料收集和整理是不可缺少的重 要基础。
本次调查收集到的资料包括门牌资料和土地使 用权登记审批表及下载了原始地形数据和地籍数据，从 国土资源局现有档案数据库查询之外，还从各个乡镇国 土所复印了纸质权源资料。
现代地籍管理问题和改善措施的探讨
由于地籍资料的陈 旧， 土地现状 未能及 时更新 ， 导致地籍
资料不能精确地提 供各类 土地 统计数 据 ， 地 区 内耕 地 、 河流、
林地 、 草 地等各类 土地 面积统 计数 据与 国土部 门监测 数据 不 统一 ， 对 地区进行 经济 发展规 划和 经济 管理 十分不 利 ， 同 时， 由于利用现状 的不确定 ， 在进行 土地交易 时 ， 土地评 价标 准混 乱， 给交 易双方带来经济损失。 ２ ． ４ 地 籍管理 资金短缺 ， 信息化程度亟待提 高 地籍管理是一个较 为繁 重 的工作 ， 在开 展地 籍管 理工作 时， 地籍调查 、 土地登 记 、 地籍档 案管理 都需 要大 量 的资金成
的。国家取得有 关的地籍 资料后 ， 能全 面研 究土地 自然 、 经 济状 况及权 属。 随着社会 经济 的发展 ， 土地 经济 价值 的提 高， 地 籍管理工作愈 加重要。文章结合地籍管理工作主要 内容 ， 对 当前地 籍管理现 状及 管理 工作 中存在 的问题进行 了
分析 ， 并针 对地籍管理工作 中的 问题提 出了相应的改善措施 ， 以提 高地籍管理水平 ， 为国土资源管理提供 更为有效 的服
求的增长 ， 对地籍管 理工作 也有了更高 的要 求 ， 如何合 理地开 展地籍管理工作 ， 使其 适应 现代社 会 的发展成 为相 关部 门亟 待解决和思考的 问题 。 １ 地籍管理工作 内容 地籍 管理 是指对辖 区内土地 的位 置 、 数量、 质量 、 用途 、 权 属等基本 情况的记 载和管 理 ， 其 管理 的对 象是作 为 自然 资源
本投入 ， 而由于当前 的土地登记 时只收取工本 等费用 ， 同时土
地登记也没有真正 得到 完全 的重视 ， 导致 土地登 记所需 资金
(心得体会范文)城镇地籍更新调查经验做法
城镇地籍更新调查经验做法X县城镇地籍更新调查工作于200X年X月正式启动，经过近X个月的努力工作，截至目前，权属调查工作已全部结束，共完成权属调查X宗。
其中，住宅用地X宗，企业用地X宗，事业用地X宗，商业用地X宗，村集体用地X 宗，乡企业用地X宗，公益事业用地X宗，存在争议的X宗。
为下一步工作进展提供了详实的依据。
一、主要做法(一)领导重视，组织健全X县委、县政府对城镇地籍更新调查工作高度重视，及时成立了以县委常委、常务副县长X为组长，主管副县长X为副组长，相关委局负责人为成员的X 县城镇地籍更新调查领导小组。
县国土局也成立了以局长X为组长，相关股室负责人及各国土所所长为成员的城镇地籍更新调查工作小组，并下设办公室，由主管局长X担任办公室主任。
办公室又下设野外调查组、技术指导与后勤保障组。
外业调查组从局机关和二级机构中抽调了X名业务能力较强、能吃苦耐劳的同志，又从社会上聘用了X名综合素质高的人员，共X人分成X个调查组；技术指导与后勤保障组由地籍科长、地籍科三名业务骨干和两个协作单位的工程师组成。
由于调查期间正逢酷暑天气，长期的野外作业使许多同志出现中暑、脱水现象，局里又专门抽调X名同志作为一线补充人员。
健全的组织机构为我县城镇地籍更新调查工作的顺利开展奠定了良好的基础。
（二）严格规程，统一标准根据省、市有关文件精神以及《城镇地籍调查规程》、《X省城镇地籍更新调查技术规程》要求，为保证调查数据的准确性、全面性和科学性，结合我县实际，城镇地籍更新调查项目于____年X月开始招标，专家组于X月X日对竞标单位的标书进行了认真、详细的评审，一致推荐由X地质测绘院承担县____(省、市、区、县)域的地籍更新调查工作，X省地质矿产勘查开发局承担乡镇区域的地籍更新调查工作。
X月X日正式与协作单位签定合同。
权属调查工作开展之前，我局就同两个协作单位，针对权属调查的相关技术问题召开碰头会，对规程中明确规定的，要严格按规程操作；没有明确规定的，协商出统一的操作标准，以便一线的同志操作，保证调查成果一致性。
城镇地籍更新调查有关技术问题探讨
城镇地籍更新调查有关技术问题探讨
付治河; 路小明; 邵亚杰; 毕宏波
【期刊名称】《《河南科技》》
【年(卷),期】2009(000)003
【摘要】土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是立国的基本要素之一。
土地调查，是全面查清我国的土地利用类型、面积、分布、权属及利用状况等．掌握真实的土地基础数据，实现土地资源信息化管理的基础；是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会经济全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会和加强国土资源管理的客观要求。
城镇地籍更新调查是土地调查的重要组成部分，是依照国家相关法规和规程，对城镇土地按宗地进行调查、核查和测量，最后形成数据、图件、表册等调查成果，
【总页数】2页(P11-12)
【作者】付治河; 路小明; 邵亚杰; 毕宏波
【作者单位】河南基础地理信息中心; 河南省国土资源调查院; 郑州市管城国土资源局
【正文语种】中文
【中图分类】P2
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如何进行地籍调查数据的建库和管理
如何进行地籍调查数据的建库和管理地籍调查是指对土地所有权、土地利用以及土地具体属性等信息进行收集、整理和分析的过程。
地籍调查数据的建库和管理对于土地管理部门和相关企业具有重要意义。
本文将从地籍调查数据建库过程以及管理方式两个方面探讨如何进行地籍调查数据的建库和管理。
一、地籍调查数据建库过程地籍调查数据建库过程主要包括数据采集、数据整理和数据录入三个阶段。
首先是数据采集阶段。
数据采集的方式有多种，可以采用现场实地勘测，也可以运用遥感技术等非接触式的方式。
现场实地勘测主要是通过调查员到达具体的地点，准确记录下土地的所有权、具体位置以及土地属性等信息。
而遥感技术则是通过卫星图像、航拍图像等手段进行数据采集，能够大大提高数据的采集效率和准确性。
其次是数据整理阶段。
数据整理主要是对采集到的数据进行分类整理和筛选。
首先需要对地籍调查所涉及的各种信息进行分类，如土地所有权信息、土地利用信息等。
然后对每个类别的信息进行详细的整理和筛选，确保数据的准确性和完整性。
最后是数据录入阶段。
数据录入是将采集和整理好的数据输入到计算机系统中，建立相应的数据库。
在数据录入过程中，需要注意数据的格式规范、一致性以及数据字段的合理性。
同时，要对数据进行统一的编码和命名，便于后期的管理和查询。
二、地籍调查数据管理方式地籍调查数据的管理方式主要包括数据存储、数据更新和数据应用三个方面。
首先是数据存储。
地籍调查数据的存储方式有多种选择，可以采用传统的数据库管理系统，如关系型数据库，也可以选择新兴的非关系型数据库，如文档型数据库、列式数据库等。
不同的存储方式有不同的优势和适用场景。
在选择存储方式时，需要考虑数据规模、数据类型和查询需求等因素，并综合考虑存储成本、性能和可扩展性等方面的因素。
其次是数据更新。
由于土地的所有权和利用情况会随着时间的推移而发生变化，所以地籍调查数据需要进行及时更新。
数据更新的方式可以通过定期抽样调查或者利用遥感技术进行快速更新。
数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨
较为隐蔽或有一些高大的遮挡物不易测
量，测量人员可以采用间接的测量方法，
如利用激光测量仪远距离测量边界，还可
以利用边界外研法、内插计算法等方式来
进行界址点的测量。在此过程中。需要 注意界址点的测量精度具有一定的标准，
如表１所示。
表１界址点测量精度标准
级别 邻近地物点 点位中误差 间距中误差
适用范围
≤±２０
≤２５
城市建筑区、平 地、丘陵
≤士３０
≤３７．５
山地、高山地、 施测困难旧街
坊内
３地籍图测绘内容
地籍测绘的主要内容是对宗地的测
绘，在城市地籍调查中，很多宗地有较
新的地籍数据。而很多宗地的地籍数据
早已丢失或没有及时更新。难以得到再
次利用。地籍测绘的主要工作内容是对 有地籍资料的宗地进行图件测绘，具体
的操作是对符合要求的宗地宗地界址点、
３１ ·
·
关键词：数字化地籍测量；城镇；地籍调查；应用探讨
近些年来，我国城镇化建设速度不断 加快，城镇地籍调查和管理的重要性越来 越凸显。数字化地籍测量相比于传统的地 籍测量方法，在精度、测量效率、后期成 果等方面优势明显。因此将数字化地籍测 量应用在城镇地籍调查工作中。不仅能够 节省时间、人力、物力、财力，还能提升 调查结果的精度。
宗地属性信息进行等审核、分析，一旦
边界点的数据误差超过１０ｃｍ，就必须重 新进行地籍图编绘。另外对于地籍数据
丢失或长时间没有更新的宗地。要重新
对其进行界址点的测量、地籍调查、地
籍图编绘等测绘工作。
４内业面积计算 在外部地籍数据采集工作完成后， 数据处理的工作就交给业内来处理。数据 处理人员需要利用计算机来处理外部的测 量数据，并将数据汇总成表格、图件等形 式。然将宗地的界址点和面积的测量数据 录入，生成房地平面图。 三、数字化地籍测量的优点 相比于传统的测绘，数字化地籍测量 具有很多的优点。传统的仪器在使用过程 中具有很大的局限性，且工作强度过大．测 量的精度也难以保证。而数字化地籍测量 使用的仪器完全摒弃了这些缺点，具有精 确度高、自动化程度高、整体性强的特点。 数字地籍测量在城镇地籍调查中的应用不 仅能够极大的缩短调查的时间、提高测量 的速度和质量。还完全摒弃了传统测量模 式中的分级布设、逐级控制的原则。极大的 简化了控制网的布设程序，减少了工作人员 的工作量。提升了地籍测量的工作效率。 四、结束语 总而言之，随着科技的发展，地籍测 量技术也在不断革新。如今数字化地籍测 量技术已经全面应用在我国城镇地籍调查 工作中，不仅减少了人力、物力、财力的 消耗。节省了调查成本．还极大的提升了 地籍测量的准确度，满足了我国城镇地籍 调查的发展需要。在很大程度上推动了我 国城市化的建设进程。 参考文献： 【１】张树斌．城镇地籍调查中数 字化地籍测量的应用Ⅱ】华北国土资 源，２０１７，０５：６３—６４． 【２】刘云飞．数字化地籍测量在城镇 地籍调查中的应用探讨Ｕ】黑龙江科技信 息，２０１７，０３：３０一３２． ［３】李娜．数字化测图在城镇地籍测量 中的应用卟建材与装饰，２０１８，１９：２２６—２２７．
论城镇地籍更新调查技术方法的探讨
论城镇地籍更新调查技术方法的探讨发表时间：2012-08-29T09:44:07.983Z 来源：《赤子》2012年第13期供稿作者：王亮[导读] 城镇地籍更新调查的内容包括权属调查、土地利用情况调查、地籍测量、数据库建设。
王亮（鹤岗市国土资源勘测规划研究院，黑龙江鹤岗 154100）摘要：就城镇地籍更新调查的任务、方法、内容、技术路线及意义进行了阐述，就目前城镇地籍更新调查常用的技术方案进行分析，指出其存在的问题和不足，并提出新的改进型方案。
关键词：地籍；更新调查；地籍测量；方案探讨随着经济建设和社会各项事业的快速发展，我国土地利用状况特别是城镇土地利用现状发生了很大变化，原有的城镇地籍调查成果已难以满足当前经济宏观调控和严格土地管理的需要，也影响了各级政府对土地的科学、有效管理。
全面查清城镇土地利用状况，对做好新一轮土地利用总体规划修编，进一步加强土地资源管理、规范土地市场秩序、促进我国经济社会全面协调可持续发展有着十分重要的作用。
各级政府和有关部门要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，认真组织，科学安排，采取切实有效措施，确保完成调查任务。
1 城镇地籍更新调查1.1 调查任务通过航空遥感制作正射影像图或通过全野外数字法测绘制作地形图，以此图作为城镇地籍更新调查的工作底图；利用原有的地籍资料进行权属调查或核查；解析法实地测定或补测界址点；全面查清城市、县城、建制镇、独立工矿、乡政府所在地范围内每一宗土地的权属、界址、面积、位置以及土地利用情况等，准确掌握城镇土地基础数据；查清土地权属状况；查清城镇存量建设用地的数量和分布；查清城镇建成区及规划区范围内的土地利用结构和行业用地的分布、数量；查清城镇及其内部不同区位条件下的土地利用率、土地容积率、建筑容积率等，合理评价城镇土地利用强度和土地利用潜力；实现土地登记的全覆盖；逐级建立数据库、备案数据库及管理系统，实现城镇土地基础数据的信息化网络化管理；建立调查成果的社会化应用及服务机制。
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城镇地籍调查数据更新问题探讨
发表时间：2017-11-02T12:14:40.247Z 来源：《基层建设》2017年第21期作者：黄素娥朱勇[导读] 摘要：文章通过分析地籍数据管理、调查方法，并从城镇地籍调查数据存在的问题，提出相应的解决对策，从而有效提高城镇地籍调查更新数据汇总的工作效率及数据质量。
东莞市常平镇测量队 523560 摘要：文章通过分析地籍数据管理、调查方法，并从城镇地籍调查数据存在的问题，提出相应的解决对策，从而有效提高城镇地籍调查更新数据汇总的工作效率及数据质量。
关键词：地籍调查；数据更新地籍管理是国家为获得有关地籍和为全面研究土地权属、自然和经济状况而采取的以地籍调查、土地登记、土地统计、土地评价和地籍档案与信息管理等为主要内容的行政措施。
现代地籍管理是以土地地块为基础的地籍信息系统管理。
为满足社会和经济的飞速发展，实现国土资源管理跨越式发展，需建立完善、规范的地籍管理信息系统。
一、地籍数据管理相关概念阐述权属数据和地类数据是地籍管理中的两项重要基础数据。
其中，权属管理是以产权管理为核心的地籍管理工作，管理中形成的权属数据是权属调查成果和登记结果的体现；地类管理是实施土地用途管制制度的重要手段，管理中形成的地类数据是土地调查成果和用地审批结果的体现。
总体上，以权属和地类为基础的地籍数据管理主要是对土地利用现状调查成果和日常用地管理信息进行管理。
土地利用现状是国土资源管理部门通过全国土地调查、土地变更调查、遥感监测、地籍调查等调查监测得到的土地实际利用状况。
土地（地籍）调查是土地登记的法定程序，其资料成果经土地登记后，具有法律效力。
用地管理信息是各级国土资源管理部门开展土地征收转用、土地登记、城乡建设用地增减挂钩、土地整治等审批、验收或备案形成的审批资料总称，是国土资源管理部门行政行为的结果。
用地管理信息中记录了权属和地类等多种信息，是实施产权管理和用途管制等具体体现。
二、城镇地籍调查方法
城镇地籍调查工作一般程序较为复杂，系统性极强。
根据本地区地籍调查实际情况，选择以下方式开展城镇地籍调查。
1、直接汇总方式
土地利用现状数据覆盖到每一块土地，从而建立完善的城镇地籍信息系统，且进行信息汇总，得出城镇范围内所有地块的土地利用现状数据。
2、实地调查方式
地籍调查目的是建立完善的城镇地籍信息系统，可采取实地调查或利用最新地形图、遥感影像图直接判读的方式，将土地利用信息补充到数据库中，统计汇总出城镇内所有地块的土地利用现状数据。
3、土地登记方式
可利用土地登记资料、用地审批资料、勘测定界资料等汇总变更数据，从而形成城镇的土地利用现状数据。
4、抽样和推算方式
未开展地籍调查且基础资料缺乏的城镇，依据土地利用变更调查中的城市和镇区面积确定总面积。
采用区域抽样调查计算或依据已有典型城镇数据推算的方式获取各分类的面积。
三、城镇地籍调查数据存在的问题我国地籍信息已取得长足发展，且已取得较好的社会效益和经济效益。
但与社会经济发展的速度还存在一定差距。
为此应加快地籍数据规范化、城乡一体化、三维空间化的步伐，以满足海量数据管理、地籍信息现势性及地籍图生产和快速更新等要求，以适应经济社会快速发展的需要。
1、数据标准规范不完善
我国现有的地籍信息化标准相对滞后且不够完善，尽管现有的《城镇地籍数据库标准》和《地籍调查数据库规范》在一定程度上规范了我国的地籍管理信息系统。
从实践来看，该标准远远不够完善，尤其制约着城乡一体化地籍管理的发展。
由于地籍管理应用方向、比例尺、数据结构不一致，更新周期不同，造成数据冗余及资源浪费，同时数据的互操作性、可移植性和数据转换共享也产生不同问题。
2、权属数据与地类数据分头管理我国地籍管理分为以利用现状管理为主的农村地籍和以权属管理为主的城镇地籍两套体系。
地籍基础数据中，以地类调查为主的土地利用现状调查成果中包含了部分权属信息（如权属性质、权属单位等），同时权属调查和登记发证数据中也包含了地类（如土地用途）相关信息。
由于一直以来土地利用现状调查及其成果更新侧重于地类管理，权属信息的现势性和准确性相对较落后。
而地籍调查和土地登记发证侧重于权属管理，相应也存在土地用途信息未在土地利用现状数据中及时更新的情况。
各地方地籍管理中的权属数据和地类数据一般是依托不动产统一登记相关系统和“一张图”业务审批系统分别进行管理的。
由于两种管理方式未做到无缝衔接和同步更新，实际上权属数据与地类数据仍是分头管理的，这给地籍基础信息查询、统计和应用带来了诸多不便。
3、地区发展不平衡
土地管理业务一直处于城乡土地分割管理的“二元结构”，城镇地籍和农村地籍的基础数据库分别为“城镇地籍数据库”和“土地利用数据库”。
城镇地籍由于经济发达，发展速度快，采用高精度大比例尺的地籍数据，其更新较快。
而农村地区发展滞后，一般采用的是小比例尺、粗分类的地籍数据，更新周期也较慢。
城乡两种不同的管理模式带来了各种问题，在接边处很难衔接，这就造成了土地利用类型、土地权属和土地面积统计不准和不实等问题。
4、宅基地权属信息缺失
由于目前我市土地登记系统尚未进行私人宅基地登记，导致很多宅基地产权不明晰。
目前地籍相关信访案件中十有八九是宅基地产权纠纷。
且宅基地审批等相关资料未入库，甚至早些的未入档案，只在当地村委会留档，信息化程度严重落后。
这些问题都加大了权属争议解决的难度。
四、城镇地籍调查数据对策建议
1、建立地籍管理标准
为满足社会发展的需要，急需建立一个统一标准规范的地籍管理数据库。
应尽快发布地籍数据库的相关行业标准，出台相应的数据库建设技术规范，同时完善已有的技术规范，从根本上解决地籍信息生产、成果共享、国家信息安全与产业化发展等方面存在的标准不一致、转换不方便、共享性不高等问题。
2、完善地籍数据库内容
地籍基础数据管理建议按照土地利用现状信息、用地管理信息、土地执法检查信息三层架构，实行多时序、多维度联动管理。
全覆盖并随时更新的土地利用现状信息；用地管理信息记录和反映土地征转、登记、验收或备案等土地管理行政行为结果的用地审批情况；土地执法检查信息独立于土地利用现状和用地管理信息，用来记录未批先建和擅自改变土地用途等违法违规用地情况。
同时，土地利用现状信息记录实际利用状况，用地管理信息记录依法审批状况，土地执法检查记录违法用地状况。
在三层架构的基础上，利用GIS技术，通过时序分析和空间叠加分析，可以审查土地管理行为是否合法合理。
通过建立相应规则和机制，可以满足不同管理需求的土地信息查询、统计、应用和审查要求。
3、推进城乡一体化
城镇化进程的步伐加快，给土地登记、统计、汇总等带来诸多新的挑战，亟需建立一套统一坐标系、统一平台、统一分类体系、统一技术标准的地籍信息系统。
首先，要对原有的农村地籍调查制度进行完善并与城镇地籍调查相匹配，建立完整的地籍调查制度；其次，要尽快对原来的农村地籍数据，特别是农村宅基地、其他集体建设用地进行补充调查、更新；第三，要研究解决信息系统建设技术的融合等一系列新问题，加强对与城镇/农村地籍信息系统一体化建设相关的数据分类体系、农村地籍数据与土地利用数据的关系、数据网络管理和共享等关键技术的研究。
结束语
综上所述，城镇地籍调查是按照相应的工作方针、技术、步骤开展一项调查统计任务，在我国土地资源管理有着重要的作用。
加强数据的使用率及数据真实性的检查工作，以此不断提高数据质量，使得城镇地籍调查统计总数据是可靠的、权威的。
参考文献：
[1]何志凌，刘连胜．2010年度城镇土地变更调查研究［J］．广东农业科学，2011，38（16）
[2]侯树兵，李伟．农材集体土地使用权地籍调查探讨［J］．测绘工程，2014，23（5）
[3]刘松贤；刘连胜．城镇地籍调查数据更新汇总若干问题探讨［J］．测绘与空间地理信息，2015（2）。