事业单位公开招聘需要注意的问题

事业单位公开招聘需要注意的问题

作者：朱红利

来源：《各界》2006年第12期

摘要：事业单位公开招聘是事业单位人事制度改革的一项重要举措，对进一步深化事业单位人事制度改革，健全事业单位人事管理，促进事业单位发展具有重要意义。搞好事业单位公开招聘工作，需要有关各方面共同努力，保证招聘工作的“公平、公正、公开”，使之能够自主选择到所需要的优秀人才，优化人才资源配置。

关键词：事业单位公开招聘监督公平面试提高素养

事业单位公开招聘是事业单位人事制度改革的一项重要举措，是事业单位试行人员聘用制度工作的重要措施，是事业单位的“入口”制度，直接关系事业单位人员素质，是事业单位人事制度的首要环节，对进一步深化事业单位人事制度改革，健全事业单位人事管理，促进事业单位发展具有重要意义。为保证事业单位公正、公开、公平地选拔人才，在公开招聘工作中要注意以下几个问题。

1做好指导、监督、管理工作

搞好事业单位公开招聘工作，需要有关方面共同努力，精心研究，周密组织，扎实做好各项工作。政府人事部门与事业单位的上级主管部门要加强对事业单位公开招聘工作的指导、监督、管理，保证事业单位进人的公正、公开、公平、择优，要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合。通过对公开招聘计划、程序的监管，达到控制进人数量，提高进人素质的目的，实现政府的宏观管理。宏观管理主要是制度配套政策，拟订招考规则，规范运作程序，完善管理制度。同时，依照规章制度履行监管职能、审核招聘方案、监督考试过程，保证信息公开、程序公开，处理违规违纪行为。与公务员招考相比，事业单位公开招聘虽然在操作流程上大体一致，但仍然具有自身的特点，比如招聘重点在于人才的专业知识、业务能力，招聘人才涵盖低、中、高三个层次，招聘方式更加灵活等。面对这些特点，应最大限度地争取相关部门的支持与配合，最大限度地给予事业单位用人自主权，最大范围的提高社会参与度。在招聘计划编制与组织实施、人员资格审查、考试考核、人员聘用等方面赋予用人单位充分的自主权。

2保证招聘工作的“公平、公正、公开”

公开招聘工作是为各类人才搭建体现公开、公平、公正、竞争的平台。实行公开招聘，拓宽了事业单位进人选人渠道，增强了事业单位的竞争力，使之能够自主选择到所需要的优秀人才，优化人才资源配置。建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，为各类人才进入事业单位工作提供一个公平竞争的平台，体现社会就业的公平。

为增加招考工作的透明度，实行平等竞争、择优录用，保证招聘工作的“公平、公正、公开”。在考录工作中要严把报名、笔试、面试、体检、考核“五关”，为保证公开招聘的质量，在公共基础知识与能力考试方面，必须做到“五统一”。既统一考试大纲、统一命题试卷、统一时间考试、统一组织面试、统一确定合格标准分数线，向社会公开每年固定的事业单位人员公开招考的时间。每次招考，都要求做到考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩、录用结果“五公开”，通过媒体、网络、张榜公告等形式，使群众及时全面地了解招考的指标、政策、程序，实行公示制，对每一考录程序的结果，都应及时向全社会进行公示，避免临时动议、随机决定等现象。

3应组织有效的面试

在招聘工作中最重要的、采用最多的方式就是面试，主要测试方向是求职者的创造力、工作激情、抗挫折能力。面试的成功与否直接决定着招聘的效果。面试是双向选择的一个重要手段，人力资源部门可以根据招聘工作实践，摸索出适合本单位特点的招聘工作流程和招聘要求，并将之标准化、程序化，以便于规范操作。由于面试有一定的主观因素，社会对此存有疑虑和担心。所以，建立科学的测评体系和方法尤为重要。例如：德国西门子公司有一个全球性的人力资源题库，一个多小时的面试，前5分钟测什么，后10分钟测什么，非常严格，并且最后都有结论。西门子将此叫做结构性面试。使用结构面试，是面试客观、公正的最佳选择。结构面试，也称标准化面试，是在面试之前，已经有一个固定的框架，主考官根据框架控制整个面试的进行，严格按照这个框架对每个应聘者分别作相同的提问。通过测评人员与应聘者面对面的交流。对应聘者进行评价的标准化过程，运用结构化面试可以保证面试的公正性和公平性。打分实行要素测评，根据职位特点合理分解要素，量化权重，并去掉极端值。成绩当场评定，当场公布，有效地排除了人为因数干扰。同时，在面试过程中，非语言表现行为也很重要。采用的包括手势、肢体语言、表情等。通过非语言表现行为我们也可以对面试过程进行判断与控制。

4提高事业单位内部人力资源管理者的专业素养

人员招聘是人力资源管理工作的一个重要环节，也是一项专业性很强的工作，要科学有效地开展事业单位公开招聘工作，还有待于事业单位人力资源管理人员素质和人力资源管理工作的整体水平的提高。我国大多数事业单位中从事人力资源管理工作的人都并非专业出身，在现代人力资源管理理论和专业技术方面所受的训练都比较少，因而，可能很难真正科学、有效地完成人员招聘工作。事业单位公开招聘对他们而言是一次挑战。大部分事业单位都没有进行认真、深入、规范、有效的岗位分析，很多单位甚至还没有像样的岗位说明书。对于岗位的任职资格条件也缺乏认真思考和斟酌，更不要说设计出基于实际工作情景的结构化面试提纲了。事业单位公开招聘推行聘用制度的前提是事业单位内部要科学设置岗位和明确岗位任职条件、资格要求。事业单位公开招聘的最终目的是要为这些岗位招到合适的优秀人才。有了明确的岗位任职资格要求，才能有的放矢地去招到合适的人才。这些都给事业单位的人员公开招聘工作带来风险。所以加强事业单位内部人力资源管理者的专业素养和选取熟知事业单位业务知识的权威考官是事业单位公开招聘工作中应当注意的问题。

事业单位公开招聘工作刚刚起步，需要在实践中不断加以完善。搞好事业单位公开招聘工作，需要有关各方面共同努力，精心研究，周密组织，扎实做好各项工作。要考虑借鉴公务员招考的有益经验和企业招聘的技术方法，深入研究事业单位公开招聘工作中遇到的各种新情况，新问题，努力完善考试、考核的技术和方法，积极地推进事业单位人事制度改革。