信息进村入户综合服务平台招投标书范本

采购需求

（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）

前注：

、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可；

、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担；投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应商自行承担一切后果；

、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系安徽省政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一

采购程序环节的质疑。

一、项目概况

.项目背景

信息进村入户，是指依靠科学合理的经营管理，依托聚合各方资源的综合信息服务平台，通过遍布乡村的益农信息社，将各类涉农信息服务（公益服务、便民服务、电子商务和培训体验服务），就近快速地送进村庄、送进千家万户、送进新型农业经营主体，让普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。

信息进村入户是加快农业农村发展的重大基础性工程，对完善农业农村信息化体系、缩小城乡数字鸿沟、推进乡村振兴、推动农业农村现代化具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视，年以来连续四年中央号文件和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》都对信息进村入户做出战略部署，提出明确要求。年《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》提出，各省份分批次整省推进，到年信息进村入户基本覆盖全国行政村。

近年来，安徽省积极推进信息进村入户工作。年《安徽省人民政府关于印发安徽省加快推进“互联网+”行动实施方案的通知》，年《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省“互联网+”现代农业行动实施方案的通知》，都提出实施信息进村入户工程。年，经省政府同意，向各市、县人民政府印发的《安徽省农业委员会关于贯彻落实农业部全面推进信息进村入户工程实施意见的通知》提出，采取“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制，整合政类服务、民类服务、商类服务资源，完善服务延伸到村、信息精准到户的信息服务体系。该通知要求，建设省级综合信息服务平台，年信息进村入户村级信息服务站（益农信息社）覆盖率达到%。

安徽省信息进村入户工作，在前期试点基础上，目前已进入整省推进阶段。年，在个县（市、区）进行试点（其中，农业部试点县个，省级试点县个）。年，在个市各选择个县（市、区）进行整县推进试点。年，各市、县（市、区）分别进入整市、整县推进阶段，全年目标任务是益农信息社行政村覆盖率，个农业部和省级试点县要达到%以上，试点示范县要达到%以上，其他县要达到%以上。年上半年，省农委已遴选省级运营商，由其负责我省信息进村入户工程运营工作。

.总体要求

通过行政、技术、市场等手段，最大限度接入涉农部门信息资源、服务资源和农村地区公共服务资源，推动服务资源数据化和在线化，创新服务资源融合共享机制，建设延伸到市、县、

乡镇、村，覆盖农村生产、经营、管理、服务和农民生活等领域，实现信息共享、业务集成、操作简便的安徽省信息进村入户工程省级综合服务平台。

省级综合服务平台要与农业部国家信息进村入户公益平台、安徽农业大数据中心综合信息服务平台互联互通，WEB 端、移动端（包括安卓版、ios版）同步建设，采取实名注册和匿名浏览相结合方式，兼具一站式服务和运行管理功能。依托该平台，益农信息社（到年底，预计达到家左右）对外提供公益服务、便民服务、电子商务服务、培训体验服务，省、市、县农业部门及省级运营商、服务商、益农信息社对所辖业务进行管理，城乡居民查阅信息、咨询和办理业务、网购产品、接受培训、参与互动等。

本次招标内容为软件开发，相应的硬件和网络支撑由中标供应商外购的云服务中心提供，其他支撑环境由中标供应商提供，如需费用，应包含在投标报价内。

二、服务需求

一、平台功能

（一）一站式服务

.聚集各类涉农信息资源和服务资源

重点接入（但不限于）以下资源：农业、发改、财政、经信、商务、气象、扶贫、粮食、食药监等政府公共服务资源，电商、物流、商贸、金融、供销、邮政等社会资源，农业保险、新型农村合作医疗保险、水电气和通信缴费、信贷、小额提现、商业保险、车船票和机票预订、医疗挂号、旅游推介、快递收发、招聘应聘、培训等服务资源。

资源接入，只要资源提供方同意并符合接入条件，一律采取无缝对接方式（不采取外连跳转方式）。对各类资源实现统一管理和监控，提供服务上架与下架、资源安全接入等功能。

资源接入具体项目，视安徽省农委、信息进村入户运营商与资源提供方对接情况而定。由于不少资源难以在较短的合同建设期内完成对接工作，自项目整体验收合格之日起个月内，对省农委提出的新接入的信息资源和服务资源，中标供应商必须无条件、免费、及时接入。对接系统产生的外部费用（资源使用、服务使用）不包含在本次预算内。

.提供农业信息服务

对农业相关信息（包括但不限于农业预警、农业新闻、农业政策、农业经营、农业服务、农业资讯、价格信息、通知公告等）进行搜集、检索等，结合大数据挖掘与分析，将农业信息资源进行有效整合，实现共享，可根据用户习惯进行智能推送，满足涉农部门、企业、相关组织以及广大农业生产者对农业信息日益增长的需求，提高农业信息服务水平和效率。

.设立省、市、县网页

为省、市、县分别设立个性化动态网页，由省、市、县农业部门管理，支持以GIS地图、图表工具等方式展示所属益农信息社、服务资源等各类信息，向所属益农信息社、特定用户人群发布信息、开展在线培训服务管理，统计所辖区域的各类信息。

.设立益农信息社网页

每个益农信息社都要有网页，用于益农信息社展示形象、发布信息、推介当地农产品和休闲农业等，作为对外提供四类服务的窗口。

支持信息员更新、编辑益农信息社网页。

.专栏推介名优特农产品、休闲农业

设立专栏，采取文字、图片、视频等形式，统一推介各地名优特农产品、休闲农业。

.提供地方特色服务专栏

设立专栏，根据市、县农委要求，省级运营商接入各地特色信息服务资源。

.支持在线培训

支持省、市、县对益农信息社、用户开展在线培训、培训管理（包括培训统计）等。

.支持农业问诊服务

支持建立专家库系统，实现注册用户向注册专家点对点开展农业问诊服务。

（二）运行管理

支持省、市、县农业部门以及省级运营商、服务商、益农信息社，依托平台对所辖业务进行管理。

.益农信息社申请及认定

支持基层服务站点申请加入益农信息社，县级农业部门对其进行认定。认定通过后自动生成相应的益农信息社网页。

.益农信息社管理

支持信息员依托益农信息社网页开展服务和管理，支持运营商对益农信息社网页内容进行审核和监管。包括但不限于以下内容：

①提供益农信息社网页自定义展示功能。支持编辑和更新益农信息社简介材料、宣传图片、视频录像，发布服务内容，推广当地农产品等。

②提供用户交流功能。益农信息社网页可开放留言互动、服务评价等。

③益农信息社服务统计查询。支持益农信息社查询统计每日、每周、每月、每季、每年或