生态移民补偿中利益相关者的博弈分析
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doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2018.08.013
1 背景与问题
为了摆脱贫困和发展经济袁 很多发展中国家纷纷开 始实施生态移民工程项目遥 我国的生态移民主要包括因 工程项目尧生态建设尧扶贫政策尧自然气候等原因而产生 的移民群体遥 生态移民的举措有利于缓解环境压力袁有利 于统一配置资源袁有利于调整人口空间布局和改善交通袁 同时也是改善农户自身发展的重要契机遥 然而生态移民 项目也造成了移民户的生计困难袁 许多移民户出现收入 来源被切断尧生活成本提高曰因此袁要想恢复并维持生计袁 来自政府的经济补偿对移民户来说是非常重要的遥 我国 也陆续制定了一系列补偿政策袁 特别是自 20 世纪 80 年 代起袁国家开始实施自愿性移民政策袁移民安置工作开始 走上良性发展的道路遥 但大量研究发现袁由于补偿费的计
从研究方法来看袁 由于现实当中的博弈双方很难实 现完全理性袁 博弈策略的选择常常是要通过不断学习而 调整袁考虑到实际情况袁本文基于有限理性的视角研究政
府与移民户的行为策略遥 从研究内容来看袁过去的研究大 多侧重于分析政府补偿机制如何改善袁 但缺乏强调政府 和移民群体的策略行为之间的互动遥 由于政府与移民的 策略博弈行为表现出相当的动态性和长期性袁 因而有必 要分析既定外部环境下的双方的策略演化的路径及其稳 定状态袁 这不仅有助于解释政府与移民户之间的互动行 为影响机制袁 而且对提高政府补偿政策效率具有一定的 现实意义遥 目前基于有限理性视角针对该问题进行演化 博弈分析的研究较为匮乏袁 本文基于从有限理性假设出 发袁 采用演化博弈方法构建政府与移民户生态补偿博弈 模型袁 以此分析生态迁移工程中政府补偿策略与移民户 行为策略之间的互动演进规律及其影响因素袁 并通过进 一步分析引入约束机制后双方的互动博弈关系袁 为促进 生态移民项目建设中政府补偿政策的有效实行提供理论 依据遥
建设项目渊项目编号院2016YZKC-26冤袁山西师范大学统计学优质课程建设项目渊项目编号院2017YZKC18冤袁国家社会科学基金项目(项目编号:15BMZ094) 作者简介院郭 颖 山西师范大学讲师袁西北工业大学博士生袁研究方向院社会学尧经济学 邰秀军 山西师范大学教授袁研究方向院社会学尧经济学
以上经验和教训无不表明袁 随着经济发展和文化的 多元化袁移民的愿望也出现多样化袁他们有自己的要求和 愿望袁 所以移民实践应注意扶贫移民过程中群众的参与 度袁了解移民户的真实愿望遥 作为生态迁移过程中的重要 的受到利益损失的一方利益相关者袁 移民若没有得到适 当而且合理的经济补偿袁势必造成恶劣的社会问题遥 从这 个角度来看袁 学界研究有必要基于利益相关者的角度对 移民户与政府的行为策略进行研究遥
从移民角度来看袁在搬迁过程中袁移民户发展了许多 不同的策略和方法同国家的政策讨价还价遥 Scott 研究指 出在移民搬迁中袁 许多地方政府为能尽快完成项目的要 求袁往往使用较激烈的强制方法以节省成本和提高效率袁 然而实际上袁迁移户的力量既便再弱小袁也有其自己的抗 争方式 [3]袁Zhang 发现当地政府尽管投入了户均 1.6 万元 的安置费用袁并实施了一系列优惠政策袁但移民户依然在 埋怨安置住所的质量差和迁入地高额的生活费用袁 许多 移民户无奈选择了返迁袁 一部分村民甚至与当地政府发 生起了较为激烈的矛盾袁 还有村民将返迁视作对政府的 威胁袁来试图索取更高的补偿[4]遥
根据相关方面的统计袁印度在过去近 40 年中由于工 程建设导致 2 000 多万移民户搬迁袁但有 3/4 的移民没有 得到合理的安置[5]遥 究其原因袁主要是因为印度政府没有 实行合理的非自愿移民的补偿制度袁 补偿费用远远低于 搬迁成本甚至没有补偿所致遥 移民安置被少数利益者所 掌控袁甚至出现各种寻租行为袁搬迁移民户与政府之间产 生严重的冲突袁比如移民进行的各种大规模游行活动袁就 是对政府的一种抗议方式遥 特别在 20 世纪 90 年代的纳 姆达河流域的移民工程综合建设中导致的利益冲突到达 顶峰引起了国内外高度关注[6]遥
理论Hale Waihona Puke Baidu方法
生态移民补偿中利益相关者的博弈分析
郭 颖 邰秀军
渊山西师范大学经济与管理学院袁 山西 临汾 041000冤
揖摘 要铱政府和移民户之间的关系很重要袁本文基于演化博弈理论袁从有限理性假设出发袁构建了政府 与移民户之间的演化博弈模型袁以此分析移民户在生态迁移过程中的迁移行为及其影响因素袁并通过 进一步分析引入约束机制后双方的互动博弈关系袁以期为促进生态移民工程的补偿政策的完善提供理 论依据遥 揖关键词铱生态移民曰政府曰演化博弈曰利益相关者 揖中图分类号铱D632.4 揖文献标志码铱A 揖文章编号铱1003-0166(2018)08-0072-05
算单纯依据移民户的物质资产损失袁 政府给移民户提供 的补偿不充分袁 补偿费相对于搬迁成本偏低等问题突出 存在曰因此袁生态移民补偿制度亟待进一步修订和完善袁 以移民安置活动本身为发展项目袁 使得移民户尽快恢复 和改善升级袁共享生态移民项目的收益袁从而加强政府与 搬迁移民户的合作袁 提高生态移民政策的影响力和运行 的效率遥
2 文献综述
补偿不足会导致移民在搬迁时不合作甚至对抗的严 重后果袁也不利于搬迁后的生计恢复遥 研究发现袁许多搬 迁工程的补偿政策都不尽如人意袁 例如 Singh 发现造成 印度移民贫困的重要原因是当地政府用大量低产田去补
收稿日期院2018-04-13 基金项目院山西师范大学财务管理优势专业建设项目渊项目编号院2016YSZY-08冤袁山西师范大学财务管理优质课程
72 辕 未来与发展 辕 圆园18 辕 第 8 期
理论与方法
偿 搬 迁 前 的 高 产 田 袁 除 此 袁 肯 尼 亚 的 kiambere 和 Akosomba 水电站移民工程给予的经济补偿对移民户的 脱贫来说丝毫不起作用[1]曰Brook 回顾了新安峡尧三门峡和 永靖电站 3 个非自愿移民搬迁工程袁 发现安置过程中大 量存在有不充足的补偿袁 搬迁后的生活状况比搬迁前要 差很多袁当地居民至今仍充满着怨恨[2]遥
1 背景与问题
为了摆脱贫困和发展经济袁 很多发展中国家纷纷开 始实施生态移民工程项目遥 我国的生态移民主要包括因 工程项目尧生态建设尧扶贫政策尧自然气候等原因而产生 的移民群体遥 生态移民的举措有利于缓解环境压力袁有利 于统一配置资源袁有利于调整人口空间布局和改善交通袁 同时也是改善农户自身发展的重要契机遥 然而生态移民 项目也造成了移民户的生计困难袁 许多移民户出现收入 来源被切断尧生活成本提高曰因此袁要想恢复并维持生计袁 来自政府的经济补偿对移民户来说是非常重要的遥 我国 也陆续制定了一系列补偿政策袁 特别是自 20 世纪 80 年 代起袁国家开始实施自愿性移民政策袁移民安置工作开始 走上良性发展的道路遥 但大量研究发现袁由于补偿费的计
从研究方法来看袁 由于现实当中的博弈双方很难实 现完全理性袁 博弈策略的选择常常是要通过不断学习而 调整袁考虑到实际情况袁本文基于有限理性的视角研究政
府与移民户的行为策略遥 从研究内容来看袁过去的研究大 多侧重于分析政府补偿机制如何改善袁 但缺乏强调政府 和移民群体的策略行为之间的互动遥 由于政府与移民的 策略博弈行为表现出相当的动态性和长期性袁 因而有必 要分析既定外部环境下的双方的策略演化的路径及其稳 定状态袁 这不仅有助于解释政府与移民户之间的互动行 为影响机制袁 而且对提高政府补偿政策效率具有一定的 现实意义遥 目前基于有限理性视角针对该问题进行演化 博弈分析的研究较为匮乏袁 本文基于从有限理性假设出 发袁 采用演化博弈方法构建政府与移民户生态补偿博弈 模型袁 以此分析生态迁移工程中政府补偿策略与移民户 行为策略之间的互动演进规律及其影响因素袁 并通过进 一步分析引入约束机制后双方的互动博弈关系袁 为促进 生态移民项目建设中政府补偿政策的有效实行提供理论 依据遥
建设项目渊项目编号院2016YZKC-26冤袁山西师范大学统计学优质课程建设项目渊项目编号院2017YZKC18冤袁国家社会科学基金项目(项目编号:15BMZ094) 作者简介院郭 颖 山西师范大学讲师袁西北工业大学博士生袁研究方向院社会学尧经济学 邰秀军 山西师范大学教授袁研究方向院社会学尧经济学
以上经验和教训无不表明袁 随着经济发展和文化的 多元化袁移民的愿望也出现多样化袁他们有自己的要求和 愿望袁 所以移民实践应注意扶贫移民过程中群众的参与 度袁了解移民户的真实愿望遥 作为生态迁移过程中的重要 的受到利益损失的一方利益相关者袁 移民若没有得到适 当而且合理的经济补偿袁势必造成恶劣的社会问题遥 从这 个角度来看袁 学界研究有必要基于利益相关者的角度对 移民户与政府的行为策略进行研究遥
从移民角度来看袁在搬迁过程中袁移民户发展了许多 不同的策略和方法同国家的政策讨价还价遥 Scott 研究指 出在移民搬迁中袁 许多地方政府为能尽快完成项目的要 求袁往往使用较激烈的强制方法以节省成本和提高效率袁 然而实际上袁迁移户的力量既便再弱小袁也有其自己的抗 争方式 [3]袁Zhang 发现当地政府尽管投入了户均 1.6 万元 的安置费用袁并实施了一系列优惠政策袁但移民户依然在 埋怨安置住所的质量差和迁入地高额的生活费用袁 许多 移民户无奈选择了返迁袁 一部分村民甚至与当地政府发 生起了较为激烈的矛盾袁 还有村民将返迁视作对政府的 威胁袁来试图索取更高的补偿[4]遥
根据相关方面的统计袁印度在过去近 40 年中由于工 程建设导致 2 000 多万移民户搬迁袁但有 3/4 的移民没有 得到合理的安置[5]遥 究其原因袁主要是因为印度政府没有 实行合理的非自愿移民的补偿制度袁 补偿费用远远低于 搬迁成本甚至没有补偿所致遥 移民安置被少数利益者所 掌控袁甚至出现各种寻租行为袁搬迁移民户与政府之间产 生严重的冲突袁比如移民进行的各种大规模游行活动袁就 是对政府的一种抗议方式遥 特别在 20 世纪 90 年代的纳 姆达河流域的移民工程综合建设中导致的利益冲突到达 顶峰引起了国内外高度关注[6]遥
理论Hale Waihona Puke Baidu方法
生态移民补偿中利益相关者的博弈分析
郭 颖 邰秀军
渊山西师范大学经济与管理学院袁 山西 临汾 041000冤
揖摘 要铱政府和移民户之间的关系很重要袁本文基于演化博弈理论袁从有限理性假设出发袁构建了政府 与移民户之间的演化博弈模型袁以此分析移民户在生态迁移过程中的迁移行为及其影响因素袁并通过 进一步分析引入约束机制后双方的互动博弈关系袁以期为促进生态移民工程的补偿政策的完善提供理 论依据遥 揖关键词铱生态移民曰政府曰演化博弈曰利益相关者 揖中图分类号铱D632.4 揖文献标志码铱A 揖文章编号铱1003-0166(2018)08-0072-05
算单纯依据移民户的物质资产损失袁 政府给移民户提供 的补偿不充分袁 补偿费相对于搬迁成本偏低等问题突出 存在曰因此袁生态移民补偿制度亟待进一步修订和完善袁 以移民安置活动本身为发展项目袁 使得移民户尽快恢复 和改善升级袁共享生态移民项目的收益袁从而加强政府与 搬迁移民户的合作袁 提高生态移民政策的影响力和运行 的效率遥
2 文献综述
补偿不足会导致移民在搬迁时不合作甚至对抗的严 重后果袁也不利于搬迁后的生计恢复遥 研究发现袁许多搬 迁工程的补偿政策都不尽如人意袁 例如 Singh 发现造成 印度移民贫困的重要原因是当地政府用大量低产田去补
收稿日期院2018-04-13 基金项目院山西师范大学财务管理优势专业建设项目渊项目编号院2016YSZY-08冤袁山西师范大学财务管理优质课程
72 辕 未来与发展 辕 圆园18 辕 第 8 期
理论与方法
偿 搬 迁 前 的 高 产 田 袁 除 此 袁 肯 尼 亚 的 kiambere 和 Akosomba 水电站移民工程给予的经济补偿对移民户的 脱贫来说丝毫不起作用[1]曰Brook 回顾了新安峡尧三门峡和 永靖电站 3 个非自愿移民搬迁工程袁 发现安置过程中大 量存在有不充足的补偿袁 搬迁后的生活状况比搬迁前要 差很多袁当地居民至今仍充满着怨恨[2]遥