畜牧养殖业保险与动物卫生监督无缝对接合作共赢
以养殖保险为纽带的兽医治理四方联动机制
以养殖保险为纽带的兽医治理四方联动机制訾占超;张秀娟;汪明【摘要】病死动物无害化处理关乎国家生态安全、公共卫生安全、食品安全、养殖业生产安全.近年来,各地将养殖保险与无害化处理相联结,逐渐形成了养殖场(户)得实惠、保险公司得市场、无害化处理方得效益、地方政府得政绩的四方受益联动机制.但实践中也凸显了一些体制、机制和操作上的障碍,如保险政策未覆盖所有养殖动物和养殖场(户),地方资金配套困难,无害化补助的动物种类不全以及标准低,畜牧兽医综合信息未与养殖业保险信息实现共享等.建议调整政策性保险条款,扩大养殖保险承保范围;加大无害化处理投入,扩大补助范围;加大病死动物资源化利用研发力度,提高无害化处理企业收益;建立资金减免机制,提高地方政府和养殖场(户)的投保积极性;建立多部门合作和信息共享机制,共同推进病死动物无害化处理工作,杜绝出现骗取补贴行为.%Bio-safety disposal of diseased and dead animals plays an important role in guaranteeing the national ecological safety,public health safety,safety of animal-origin food and production safety of animal production industry. In recent years,the local governments linked animal production insurance with the bio-safety disposal, and a joint action mechanism of four parties were gradually formed,by which the farmers got benefits,the insurance companies got market shares,the bio-safety disposal parties got income and benefits,and the local governments got achievements on the work performance. However,some obstacles in the aspects of system,mechanism and operation were also highlighted in practice,such as the insurance policy couldn't cover all of the farmers and animals,there were difficulties in funds,the species of animals subsidized bythe bio-safety subsidy were not enough,the subsidy standard was relative low,and the comprehensive information of animal husbandry and veterinary medicine failed to share with the insurance information of animal production industry. In the end,corresponding suggestions were put forward,including adjusting the policy-based insurance provisions,expanding the insurance coverage,increasing the investment of bio-safety disposal to expand the scope of grants,increasing the research and development efforts of dead animal resource utilization to improve the earnings of bio-safety disposal companies,establishing a mechanism of fund reduction or exemption to enhance the enthusiasm of local governments and farmers,developing a multi-sectoral cooperation and information sharing mechanism to jointly promote the bio-safety disposal,as well as eliminating the behaviors of defrauding subsidy.【期刊名称】《中国动物检疫》【年(卷),期】2018(035)003【总页数】5页(P44-48)【关键词】无害化处理;养殖保险;政策【作者】訾占超;张秀娟;汪明【作者单位】中国农业大学动物医学院,北京 100093;和君集团,北京 100101;中国动物卫生与流行病学中心,山东青岛 266032;中国农业大学动物医学院,北京100093【正文语种】中文【中图分类】S851.3病死动物无害化处理工作意义重大，有明显的公益性特征，关乎国家的生态安全、公共卫生安全、食品安全、养殖业生产安全。
实现动物卫生监督与设施畜牧业发展有效对接的措施
畜牧兽 医通讯 ，２ ０ ０ ６ ， （ ２ ）：５ ５ — ５ ６ ． 【 ２ 】 李春红 ，董玉龙 ，刘一斐 ，等 ． 微量元素硒及 其在动物免 疫方面 的作用［ Ｊ 】 ． 今 日畜牧兽医 ，２ ０ ０ ６ ，（ ８ ）： ４ ９ — ５ １ ． 【 ３ ］ 张慧锋 ， 郭 淑英 ，李 晓光 ． 微量 元素硒及其生 物学 作用［ Ｊ ］ ． 中国科
个 由１ ０ 多名 专家 组 成 的专 家 团 队 ，该 团队将 结 合 地 区优 势及 项 目 特 点 ，制 定 相关 富硒 农 产 品 的生 产技 术 规程 ，用 以指 导 富硒 农 产 品生 产 。为 加强 富硒 产 品 的 品质 监管 ，重 庆市 制 定 了 《 重庆 市 富 硒 农 产 品地 方标 准 》 ，一 批 富硒 产 品获 得 了 国家 无公 害农 产 品 、 绿色农产品 、有机农产 品认证 ；江津正进行组建申办富硒农产品 检 测 中 心 、制定 富 硒农 业 生 产标 准 等两 大 项 目，将 为全 区 富硒 农 业 的 大面积 开发 提 供有 力 的技术 支撑 。 ６ ． ３ 优化布局 ，数量上保持适 度增 长 是保持养殖业 的数量增加 ；二是提高养殖业单产水平 ，保 持 品 质 的不 断 上升 ，提升 品 质质 量 ，进 一 步推 进 专业 化 规模 化 生 产 ，品 牌化 经 营 ，走 集约 型 发展 道 路 ，提 高产 业 效 益 ；三 是要 因 地 制 宜科 学规 划 ，坚持 养殖 发展 与 生态 环境保 护并 重 。 ６ ． ４ 加 大扶 持 力 度 ，加 强 对 富 硒 产 业基 地 的 基 础 设 施 建 设 目前 ，各 镇 都 加 大 对 富 硒 产 业 的扶 持 力度 ，出 台一 系 列 扶 持 富硒 产业 发 展 的政 策 ，加 大 了对 富 硒产 业 发展 大 户及 专 业户 扶 持 ，在 现代 市 场竞 争 激烈 的同 时 ，政 府部 门应 认 识 到 富硒 产业 发 展的必要性 ，加大对资金 的投入，不断改善富硒产业基地的设施 建设 ，同 时要 加 强组 织领 导 ，理顺 体 制 ，健 全机 构 ，协调 和 指导 富硒 产业 健康 发展 。 ６ ． ５ 深化富硒产业化经营 ，提高市场竞争力 因地 制 宜 地 推 广 “ 企业 ＋ 基 地＋ 农 户”、 “ 企业＋ 合作社＋ 农 户 ”等 产业 化 运 作模 式 ，鼓 励 农 民参 加各 类 专业 合 作 社 ，提 高农 民 的社 会化 程 度 ，加 快 市场 升 级改 造 步伐 ，完善 配 套设 施 ，增 强 服务 功 能 ，强 化 产销 衔接 ，降低 运 营 成本 ，充分 利 用先 进 的信 息 手段 ，搭建 市 场信 息 平 台 ， ’ 搞好 信 息 服务 ，加 快 品 牌创 建 步伐 ， 提 高 市场竞 争力 。 参考 文献
农业部保监会联合推进畜牧业保险发展
农业部保监会联合推进畜牧业保险发展
本刊编辑部
【期刊名称】《农村财政与财务》
【年(卷),期】2014(000)010
【摘要】8月28日,农业部和保监会在四川成都联合召开保险支持畜牧业发展经验交流会.这是国家畜牧兽医主管部门和保险监管部门首次联合召开会议,共同研究部署畜牧业保险工作.农业部副部长于康震指出,要充分发挥财政的支持和引导作用,稳步扩大政策性畜牧业保险范围,满足日益增长的畜牧业保险需求.要加强与保险监管部门和经营机构合作,建立健全分工合理的畜牧业保险运行管理机制,全面提升畜牧业保险发展水平,为现代畜牧业建设保驾护航.
【总页数】1页(P61-61)
【作者】本刊编辑部
【作者单位】本刊编辑部
【正文语种】中文
【相关文献】
1.农业部保监会联合推进畜牧业保险发展 [J], ;
2.农业部副部长于康震在全国畜牧业现代化推进会议上强调扎实推进畜牧业供给侧结构性改革着力推动畜牧业现代化取得新进展 [J], ;
3.农业部要求大力推进畜牧业供给侧结构性改革,推动畜牧业转型升级,加快建设现代畜牧业 [J],
4.农业部和保监会共同研究部署畜牧业保险工作 [J],
5.推进生猪保险和防疫工作保监会联手农业部建立协同推进机制 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
浙江率先探索生猪保险与无害化处理联动模式
浙江率先探索生猪保险与无害化处理联动模式病死猪处理难监管，一直是动物防疫工作的重大难题。
针对这一情况，浙江省龙游县畜牧兽医局积极与中国人保财险公司合作，将能繁母猪保险作为突破口，探索出了一条生猪保险与动物防疫相结合的成功之路。
生猪保险与无害化处理联动模式由畜牧主管部门、保险公司、无害化处理中心和养殖户共同协作完成一是由县级畜牧主管部门以年为单位组织投保，实行网格化管理。
为防止漏保少保，投保前，县、乡、村三级须对全县生猪饲养情况进行普查，登记造册，同时发放告知书对投保事项进行告知。
出台《龙游县病死动物无害化处理管理办法》，要求养殖场做好病死动物的预先集中。
规模养殖场必须按能存放1个月以上的标准配备相应容积的病死动物收集冷柜或冷库；其他散养户根据生猪养殖量由乡镇（街道）规划建设病死动物收集点，散养户的病死动物，由乡镇（街道）保洁员集中存放在收集点公共冷库，统一收集处理。
明确收集点责任，以其为主体，对所在区域进行督查，实行网格化监管。
二是将病死猪按要求无害化集中处理作为保险理赔的前置条件。
收集点病死动物存放到一定数量后，需拨打无害化处理中心4001057000语音报案系统报案。
养殖户报案后，畜牧部门、保险理赔人员随无害化处理中心病死动物专用收集车到现场查验，并制作无害化处理确认表，养殖户、畜牧部门、保险公司和无害化处理中心四方签字确认后，作为理赔依据。
养殖户只需在家中确认保险公司填制的一张查勘报告即可完成理赔，保险理赔更便捷。
同时，畜牧部门和保险公司在无害化处理中心配备专人，共同建立收集和处理工作台账，实现无害化处理和保险数据共享。
所有病死动物统一收储到无害化处理中心处理，采用高温炭化处理技术，全部变为无害化的生物质炭。
三是制定明晰的投保数量与赔付额度测算标准。
投保数量按照能繁母猪与育肥猪1∶20比例或存栏生猪数量的2.4倍计算。
赔付额度按照死猪尸体长度给予30元至600元不等的赔偿，避免了按体重赔偿导致死猪注水等违规行为。
强化动物卫生监管 保障畜牧业健康发展
含 “ 瘦 肉精”饲料清缴 １ 二 作 ，保障农业投入 品安全 ；三是做
好 检测 工作 ，对辖 区内 ５ 个定 点屠宰场 ，采 取随机抽样形式
检 测 猪 尿 ，共 检 测 ８ ０份 猪 尿 ，结 果 均 为 阴 性 ，未 含 所 测
乡镇 检 疫 人 员 亲 临 市 场 监 管 ，并 派 村 级 动 物 防 疫 员 到 市 场进 行 免 疫 工作 。辛 屯镇 因地 处 交 通 要 道 ，动 物 交 易 频 繁 且 流通
为不 断提 高动物卫生监督 执法的威严性和震慑力 ，进一
步 加 强 各 种 违 法 违 规 行 为 的查 处 ，及 时 立 案 查 处 上级 交 办 、 监 管过 程 中 发 现 的 违 法 违 规 案 件 ．做 到 “ 有 法 可依 、有 法 必
月３ ０日共检 疫屠宰 动物 ８ ０ ４ ６ ３头 ，其 中生 猪 ７ ９ ５ ５ ６头 ，牛
７ ４ ８头 ，羊 ８ ６只 ，驴 ７ ３匹 ，检 出 病 害 动 物 ３ １ ３头 ． 占
０ ． ３ ９ ％；全 县定 点 屠 宰 生猪 ７ ７ ０ ０ ４头 ， 占 总 屠 宰 生 猪 数 的
９ ６ ． ７ ９ ％，其 中县 城定 点生 猪 ５ ５ ７ １ ８头 ，占总屠 宰 生猪 数 的 ７ ０ ． ０ ４ ％，占定点屠宰生猪数的 ７ ２ ． ３ ６ ％。
施 。也 是监 督动物免疫工作有 效开展 的重要 手段 。按照 《 中
华人 民共 和国动物防疫法》 和 《 动物检疫管 理办法》等法律
法 规 的 规定 ，不 断 规 范 检 疫 人 员 的 行 为 ，全 县 ９个 乡镇 共 设
病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动管理机制
病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动管理机制王乐乐(正定县动物卫生监督所050800)摘要:养殖业保险体系建设属于社会公益事业,要加强领导,统筹规划,加大投入,推动病死畜禽无害化处理和养殖业保险联动机制建立;引进市场机制,鼓励各家保险公司加入体系,实行财政补助,企业自负盈亏。
关键词:无害化处理;养殖业;保险联动为了积极推进病死畜禽无害化处理与畜禽保险业发展,正定县县政府成立由主管县长为组长,县农业农村、财政、保险公司等部门为成员的农业保险领导小组。
1畜禽投保各乡镇应把畜禽养殖保险列入议事议程,成立相应机构,制定工作目标,实行乡干部包村,村干部包场(户),积极发动辖区内养殖场(户)参加畜禽保险,把养殖风险降到最低。
为实现全县畜禽保险全覆盖,将畜禽保险由规模场扩展到散养户,采取以乡镇为一个投保单位的办法,在一个时间段内,统一登记,集中投保。
为进一步促进养殖保险工作的开展,减轻动物疫病对养殖业造成的损失,促进农民增收致富,县政府将按照各乡镇畜禽养殖量的多少下达任务目标,各乡镇政府要认真做好保险公司、养殖户之间的协调工作,及时解决工作中存在的问题,确保承保、理赔工作流程畅通、有序开展。
2无害化处理与保险联动2.1养殖场的职责养殖场(户)向动物卫生监督所各片负责人进行无害化处理申报,说明暂存情况及冰柜解冻情况,各片负责人把信息发送至县动物卫生监督所无害化处理专用群。
2.2保险公司的职责保险公司把需要进行保险勘察的养殖场(户)信息发送至无害化处理专用群。
2.3动物卫生监督部门职责县动物卫生监督所无害化处理小组汇总各方信息后根据实际情况安排路线进行无害化收集。
3病死畜禽收集由县动物卫生监督所至少2名官方兽医连同保险公司人员(有投保的养殖场)、无害化处理中心工作人员一同到达养殖场(户),途中通知养殖场(户)把需要处理的动物摆放整齐,不能挤压,直观上要能查清楚数量。
官方兽医到达现场后对病死动物进行拍照核对数量,照片至少拍摄2张,照片要清晰,能查清楚病死动物的数量,照片中要同时体现出养殖场(户)负责人以及至少1名官方兽医,规模场查验养殖档案,核对养殖档案填写的死淘数量与实际处理数量是否相符,并监督负责人或养殖场档案员立即将无害化处理数量填写到档案上。
山东省畜牧兽医局关于做好畜牧业政策性保险促进动物防疫工作的意见
山东省畜牧兽医局关于做好畜牧业政策性保险促进动物防疫工作的意见文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2007.12.10•【字号】鲁牧计字[2007]117号•【施行日期】2007.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文山东省畜牧兽医局关于做好畜牧业政策性保险促进动物防疫工作的意见（鲁牧计字[2007]117号）各市畜牧局（办）、人保财险山东省分公司、中华联合山东分公司、安华农险山东分公司：为进一步增强畜禽养殖户抵御重大疫病和自然灾害等风险的能力，加快建立健全畜牧业发展的长效机制，现就做好畜牧业政策性保险，促进动物防疫工作开展，提如下意见：一、提高认识，切实增强做好畜牧业政策性保险工作的紧迫感和责任感我省是农业大省，也是畜牧业大省。
2006年全省肉类产量759万吨，蛋类产量430万吨，奶类产量238万吨，肉蛋奶总产量占全国的1/10以上，居全国首位。
畜牧业总产值1160亿元，全国第三位，占全国的8.5%。
畜牧业不仅是增加农民收入、促进现代农业发展的基础性产业，而且是保障市场供应、关系国计民生的战略性产业。
今年以来，生猪和奶业出现了不同程度的波动，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，制定出台了一系列扶持生猪生产和奶业发展的政策措施。
国务院先后下发了《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）、《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）和《关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号），省政府印发了《关于贯彻国发[2007]22号文件促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（鲁政发[2007]50号），省政府办公厅下发了《关于印发山东省能繁母猪政策性保险工作实施方案的通知》（鲁政办发[2007]61号）和《关于进一步扩大全省政策性农业保险试点工作的意见》（鲁政办发[2007]135号）等等，国务院和省政府的文件都提出要建立和完善畜牧业政策性保险与防灾防疫相结合的机制，充分发挥各部门优势，整合各方面资源，提高畜牧业等政策性保险和防灾防疫管理水平。
畜牧业的养殖场合作与共赢模式
畜牧业的养殖场合作与共赢模式一、引言在畜牧业发展过程中，养殖场合作与共赢模式逐渐成为主流。
该模式通过多方协作，实现资源共享、风险分担和互利共赢，为养殖业发展注入了新的活力。
本文将探讨畜牧业养殖场合作与共赢模式的优势以及如何构建合作关系。
二、优势分析1.资源优势互补通过合作，养殖场之间可以实现资源的优势互补。
例如，某养殖场具有较大的场地和先进的设备，而另一养殖场在销售渠道和市场开拓方面有较强的能力。
双方合作，可以充分利用各自的资源优势，提高养殖效益。
2.风险分散畜牧业养殖过程中存在着各种风险，如疫病爆发、市场波动等。
通过合作，养殖场可以共同承担风险，减少个体经营面临的风险。
一旦其中一家养殖场遇到不可抗力因素导致损失，合作伙伴可以提供支持和援助，降低损失程度。
3.成本节约养殖场合作可以实现资源共享，减少重复投入，从而降低养殖成本。
例如，多个养殖场可以共同购买饲料、药品和设备，享受批量采购的优惠价格。
同时，合作还可以降低管理、人力和运输等方面的成本，提高运营效率。
4.技术创新合作可以促进技术交流和创新。
合作伙伴之间可以共同研究和探索新的养殖技术，提升养殖效率和产品质量。
通过合作，养殖场可以在竞争中学习和进步，实现共同发展。
三、合作关系构建1.明确合作目标在合作的开始阶段，养殖场需要明确合作目标。
合作目标包括增加收益、降低成本、扩大市场份额等。
明确了合作目标后，双方可以更好地制定具体的合作计划和行动方案。
2.制定合作协议合作协议是合作的基础文件，用于明确双方的权利和义务、利益分配等关键内容。
协议内容应具体明确，避免模棱两可，以免在合作过程中产生纠纷。
同时，协议还应包括合作期限、终止条件等方面的内容。
3.建立沟通机制养殖场之间需要建立良好的沟通机制，及时分享信息和问题。
可以通过定期会议、在线平台或工作群等形式进行沟通。
沟通机制的建立有助于及时解决合作中的问题，确保合作关系的顺利进行。
4.风险管理合作中的风险是不可避免的，因此风险管理是合作关系中的关键环节。
病死畜禽无害化处理与保险联动工作实施方案
病死畜禽无害化处理与保险联动工作实施方案病死畜禽无害化处理与保险联动工作实施方案一、背景随着畜禽养殖业的快速发展，畜禽病死数量也呈现出逐年增加的趋势。
这些病死畜禽的处理工作成为保证畜禽养殖业可持续发展的重要环节。
目前，病死畜禽的无害化处理在我国已经有一定的基础设施和技术手段，但由于处理成本高昂、环境风险大等原因，很多养殖户面临无法及时处理病死畜禽的问题。
为了推动病死畜禽无害化处理工作的深入开展，保障畜禽养殖业的可持续发展，提出了病死畜禽无害化处理与保险联动工作实施方案。
二、目标本方案的目标是通过实施保险联动工作，鼓励和推动畜禽养殖户积极参与病死畜禽的无害化处理工作，减少环境污染风险，保护养殖户的经济利益和国家生态环境。
三、组织机构1. 畜禽养殖业协会：负责协调和组织病死畜禽的无害化处理工作，制定相关政策和标准，并进行信息发布和宣传工作。
2. 专业保险公司：负责提供病死畜禽无害化处理保险产品，保障养殖户经济利益。
3. 监管部门：负责监督和检查病死畜禽无害化处理工作的实施情况，对不履行保险责任的保险公司进行处罚。
四、工作内容1. 保险产品设计：保险公司根据病死畜禽无害化处理的实际情况，设计相应的保险产品，包括保险金额、保费、理赔金额等内容，并向养殖户进行宣传和销售工作。
2. 免费培训：畜禽养殖业协会组织专业人员开展病死畜禽无害化处理技术培训，免费向养殖户提供相关知识和技能，提高他们对处理工作的认识和能力。
3. 保险补贴：政府对参与保险的养殖户进行一定金额的补贴，降低其参与保险的成本，并且激励更多的养殖户参与到病死畜禽的无害化处理工作中。
4. 引导与咨询：畜禽养殖业协会派出专业人员到养殖户进行现场指导和咨询工作，帮助他们制定科学合理的无害化处理计划，并解答他们在处理过程中遇到的问题。
5. 监督和检查：监管部门加强对病死畜禽无害化处理工作的监督和检查，对不履行保险责任、违反处理标准以及造成环境污染的养殖户、保险公司进行严厉处罚。
实践：动物疫病防控与保险的有机结合
任。保险知识 的宣传 ，使养殖户充
分认 识 到生 猪保 险 的重要性 ，调 动
与县人 民财产保险公司合作 ，代理
能 繁母 猪保 险业 务 中参 保 母猪 病死 的现场 勘查 取证 工作 ，同时现 场监 督 病死 猪尸 体 的无害 化处 理 。通过 该 模式 的运 行 ，彻底 扭转 了动 物 防 疫 和病 死猪 无害 化处 理工 作 的被动 局 面 ，提高 了 防疫 密度 ，净化 了环 境 ，减 少 了疫病 的传播 机会 ，降低 了死 亡 率 ，达 到 了社 会 、养 殖 户 、
场勘查业务 ；利用畜牧部门是 《 中
华 人 民共和 国动 物 防疫 法 》和 《 中 华 人 民 共 和 国畜 牧 法 》 的 实施 主 体 ，现 场指 导监 督畜 主及 时对病 死 猪 尸体 的无 害化 处理 。利用 保 险部 门的理 赔来 补偿 养殖户 的损 失 ，减 少 无害 化处 理 的阻力 ；利用 保 险部
到保 险行 业对该 行业 务 是否 能正常
运行 。为此 ，县 畜牧 兽 医局 与县人
事地下经营病死畜禽尸体的不法商
贩认识 到 ，随意 丢弃 或经 营病死 畜
禽尸体 ，不仅不利于 自己所饲养的
畜 禽疾 病 的控制 ，而 且还会 造成 环 境 的污 染 ，引起疫 病 的传播 ，危 害 人体 健康 ，并 要 承担相 应 的法律 责
叩 鹤
穷 一
动物疫病防控与保险的 有机结合
。 浙 江省 龙 游 县 畜牧 兽 医局 林 海 虎
龙 游县 地处 浙江 省 中西部 ，县 域 总面积 １１８ ２ ３ ． 平方 公 里 。２０ ７ ０９
年 ，全 县 生 猪 饲 养 量 １ １５万 头 ， ３．
物疫病防控 、畜产品安全 ，也关系
动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中的重要作用及措施
动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中的重要作用及措施动物卫生监督是保障动物健康与生产安全的重要手段，也是产业扶贫生态养殖中不可或缺的一环。
本文将从重要性和措施两个方面阐述动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中的作用。
1.保障动物健康和食品安全动物卫生监督主要是为了预防和控制动物疾病的传播和扩散，保障畜禽的健康和福利，以及生产出安全、健康的畜禽产品。
在产业扶贫生态养殖中，健康与有保障的畜禽产品是提高农民收入、增加财富的重要资源，更是保障城市居民食品安全的基础。
因此，动物卫生监督对于落实生态养殖、保障人民饮食安全十分必要。
2.推动养殖业可持续发展在动物卫生监督的背景下，产业扶贫生态养殖呈现出越来越健康、规范、持续发展的趋势。
动物卫生监督通过科学管理和技术支持，促进了畜牧业产品和养殖业现代化技术的应用，提高了农业生产的加工技术、专业化水平和市场竞争力，从而助力了畜禽业可持续发展。
3.促进农业产业化进程动物卫生监督的目标是规范生产单位的行为，促进现代化畜牧业的发展，推动农业产业化迈向新的发展高度。
产业扶贫生态养殖中，动物卫生监督可以通过提供健康安全的畜禽产品，引导生产企业拓宽营销渠道，加速对农产品品牌化、标准化的建设。
4.完善农业产业链动物卫生监督通过不断提高生产水平和产品质量，帮扶贫困地区稳定农民收入，拓展农业产业链，达到产业扶贫和农业发展互惠共赢的目的。
同时，通过规范化的生产过程，可以提高消费者对农产品的信心，进而带动市场需求，补孔经济的真空。
1.加强动物卫生监管通过严格执法和监管，规范生产单位，提高社会公众对生态养殖的信心。
农业部门要加大对扶贫生态养殖产业的监管力度，切实维护农民利益，保障消费者健康和安全。
2.建立健全监督大机制将动物卫生监督的组织纳入政府统筹、行业自律的大体系，加强多部门协调、信息互通的机制建设。
同时，加强监管机构的规范化管理，提高监管能力和监督效果，从源头上规范养殖行为。
3.加大技术培训在产业扶贫生态养殖中，提高农民的技术素质和生产的可靠性，是保障生产质量和市场竞争力的基础。
动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中的重要作用及措施
动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中的重要作用及措施产业扶贫是指通过发展某一特定产业，提升贫困地区居民的经济收入水平，从而实现脱贫致富。
生态养殖是一种注重环境保护、生态平衡和动物福利的养殖方式，具有良好的市场前景和发展潜力。
在产业扶贫生态养殖中，动物卫生监督起着重要的作用，保障动物健康，提高产业竞争力。
下面将对其作用和相关措施进行详细介绍。
1. 保障动物健康：动物卫生监督是确保养殖动物身体健康的重要措施。
通过对养殖环境、饲料质量、防疫措施等进行监督和检查，可以有效预防和控制传染性疾病的发生，保证养殖动物的生命安全和身体健康。
2. 提高产品质量：合格的养殖动物是保证产品质量的基础。
动物卫生监督可以及时发现和处理患病或带有传染性疾病的动物，避免这些动物进入市场造成食品安全隐患。
对饲养过程中的环境卫生和饲料质量进行监督，可以提高养殖产品的质量和口感，增加市场竞争力。
3. 推动养殖业可持续发展：生态养殖注重环境保护和资源利用的可持续性，而动物卫生监督是保障这一理念得以实施的关键。
只有加强对养殖环境的监管，避免过度放养或使用化学农药，才能确保生态环境的安全和稳定。
为了实现动物卫生监督的目标，可采取以下措施：1. 建立健全监管制度：制定并完善有关动物养殖环境、防疫措施、饲料质量等方面的监管制度，确保监管工作的科学性、规范性和效果性。
2. 加强监督检查：组织专业人员定期对养殖场的卫生状况和防疫措施进行检查，及时发现和处理问题，确保养殖动物的生命安全和身体健康。
3. 推行动物养殖标准化：制定和推行动物养殖标准，规范养殖场的设施建设、环境管理、动物饲养、疫病防控等方面，提高养殖质量和产品品质。
4. 加强科技支撑：注重科技创新和技术推广，提高养殖业的技术含量和科学水平，推动养殖业的可持续发展。
5. 宣传教育：加强对养殖户和消费者的宣传教育，提高其对动物卫生重要性的认识和主动性，形成全社会关注动物卫生的强大合力。
动物卫生监督在产业扶贫生态养殖中起着重要的作用。
畜牧养殖业保险与动物卫生监督无缝对接合作共赢
三、规范协办
投保： 协办员严格执行“六不保”。
未实施强制免疫的 未按规定佩戴耳标的 投保日龄不符合条款规定的 伤残的 疑似发病的 选择性投保的
协办员又是保险监督员，工作中要做好角色的 转换。
三、规范协办
查勘定损：严格执行流程。 接到报险电话后，村级动物防疫人员、乡镇动物卫生 监督人员和保险经办机构人员“三到场”。 村级动物防疫人员负责验明死亡动物身份（核实免疫 卡、耳标）、确认保险责任。 动物卫生监督人员负责现场监督养殖户进行无害化处 理，或在保险机构人员协助下，将病死动物运至指定 地点无害化处理，并出具《投保动物无害化处理证 明》。 保险经办机构人员负责现场取证、核对保单、核实牲 畜死亡数量、定损和收集理赔资料，协助动物卫生监 督人员处理病死动物。
三、规范协办
市农委每季度开展一次专项督察。
已列入政府绩效考核内容。
四、养殖业保险与动物卫生监督相互 促进、合作共赢
两者密不可分； 两者已经出现合作共赢的良好局面； 必将在合作中，相互促进，共同发展。 养殖业保险是党的重要惠民政策，落实党的惠 民政策是我们的共同责任和义务；
四、养殖业保险与动物卫生监督相互 促进、合作共赢
一、畜牧养殖业保险概述
2013年3月1日，《农业保险条例》（国务院令第629号）正式实 施。
国家支持发展多种形式的农业保险，健全政策性农业保险制度。 农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业 保险工作，建立健全推进农业保险发展的工作机制。县级以上地 方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责，负责本行政 区域农业保险推进、管理的相关工作。
陕西保监局、陕西省畜牧兽医局关于进一步完善能繁母猪保险和防疫工作协作机制的通知
陕西保监局、陕西省畜牧兽医局关于进一步完善能繁母猪保险和防疫工作协作机制的通知文章属性•【制定机关】陕西省畜牧兽医局,中国保险监督管理委员会陕西监管局•【公布日期】2010.10.25•【字号】陕保监发[2010]118号•【施行日期】2010.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文陕西保监局、陕西省畜牧兽医局关于进一步完善能繁母猪保险和防疫工作协作机制的通知（陕保监发〔2010〕118号）各有关保险公司；各市农业（畜牧兽医）局，杨凌示范区农业局，省动物卫生监督所，省动物疫病预防控制中心：为深入贯彻落实中国保监会、农业部《关于做好生猪保险和防疫工作的通知》（保监发〔2007〕68号）、《关于进一步加强生猪保险和防疫工作促进生猪生产发展的通知》（保监发〔2009〕86号）精神，进一步完善生猪保险和防疫工作相互结合、相互促进的工作协作机制，有效降低生猪养殖风险，促进农民增收，保障生猪生产稳定发展，现就有关事宜通知如下：一、充分认识完善能繁母猪保险与防疫工作协作机制的重要意义协同开展能繁母猪保险及防疫工作，有利于提高能繁母猪保险和防灾防疫管理水平，加快构建新型生猪产业保障体系，建立生猪生产健康稳定发展的长效机制，促进农民增收和农村和谐稳定；有利于解决能繁母猪保险经营管理中的突出问题，降低能繁母猪死亡率和能繁母猪保险赔付率，促进能繁母猪保险持续健康发展；有利于推进动物标识及疫病可追溯体系建设，强化能繁母猪免疫及无害化处理力度，提高动物疫病防控水平。
各级保险和畜牧部门要高度重视、提高认识，切实增强做好能繁母猪保险工作的责任意识、大局意识，充分发挥双方优势，整合双方资源，把能繁母猪保险工作抓紧、抓实，将好事办好，使国家惠农政策落到实处。
二、进一步完善能繁母猪保险与防疫工作的协作机制现阶段，我省能繁母猪保险主要由中国人民财产保险股份有限公司陕西省分公司等实力较强的公司承办。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、畜牧养殖业保险概述
2013年3月1日，《农业保险条例》（国务院令第629号）正式实 施。
国家支持发展多种形式的农业保险，健全政策性农业保险制度。 农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业 保险工作，建立健全推进农业保险发展的工作机制。县级以上地 方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责，负责本行政 区域农业保险推进、管理的相关工作。
三、规范协办
工作要求 科学预算 投保 查勘定损 属地投保和属地监管 据实投保和保单核查 保费补贴资金拨付申请上报
三、规范协办
工作要求： “防疫+保险”的联动模式，两个部门密 切合作、相互支持，两项工作协同推进， 共同发展。 防疫保障保险赔付率在合理范围（6070%）、据实投保、保险覆盖面，有效化 解风险。
工作要求： 2014年，为了指导各地更好地开展养殖业保险 工作，省畜牧局出台了《辽宁省养殖业保险工 作实施方案》（辽牧发〔2014〕50号）。 全省养殖业保险工作实行委托协办方式。 已选定的保险经办机构应与县畜牧局签订《辽 宁省养殖业保险委托协办合同》，合同中应明 确协办工作内容、约定协办工作费用，以及协 办工作费用的支付方式与使用。
二、我市畜牧养殖业保险开展情况
全面开展： 2014年度养殖业保险投保工作结束后， 鉴于试点工作开展的较为顺利，经市政 府同意，明确我市畜牧养殖业保险，从 2014年7月1日开始在全市铺开。
二、我市畜牧养殖业保险开展情况
2015年度完成情况 投保能繁母猪3.4万头，育肥猪31.2万头，奶 牛1080头。 完成保险费总额1186万元。 其中：海城705万、台安388万、岫岩61万、千 山区21万、高新区9万、立山1.55万。 参加保险动物死亡率3.72%。 截止2016年3月底，共对1.3万头投保死亡牲畜 进行了理赔和无害化处理。 为养殖户赔付资金549万元。
一、畜牧养殖业保险概述 2001年我国加入WTO 农业保险是市场经济国家扶持农业 发展的通行做法。 通过政策性农业保险，可以在世贸 组织规则允许的范围内，代替直接 补贴对我国农业实施合理有效的保 护。
一、畜牧养殖业保险概述
开展的背景： 2008年3月，财政部出台了《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》 （财金[2008]27号）。将中、西部地区能繁母猪、奶牛列入中央财政补 贴范围。把辽宁划为东部地区，国家不补贴，能繁母猪和奶牛保险可由 地方财政部门提供一定比例的保费补贴（补贴办法可参照国家对中西部 补贴比例，即能繁母猪补贴80%，奶牛补贴60%）。确定保险责任为重大 病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡（2008年辽宁能 繁母猪保险）； 2012年，又出台了《关于进一步加大支持力度 做好农业保险保费补贴工 作的通知》（财金[2012]2号）。调整了养殖业保险保费补贴政策，其中， 东部地区的能繁母猪和奶牛保险，在地方财政至少补贴30%的基础上，中 央财政补贴40%。育肥猪保险，在地方财政至少补贴10%的基础上，中央 财政补贴10%； 2013年，又出台了《关于2013年度农业保险保费补贴工作有关事项的通 知》（财金[2013]7号）。明确自2013年起，在地方财政至少补贴30%的 基础上，对东部地区，中央财政育肥猪保险保费补贴比例，由10%提高至 40%；
畜牧养殖业保险与动物卫生 监督 相互促进 合作共赢
市农委防疫处 程 云 二O一六年四月二十三日
主要内容 一、畜牧养殖业保险概述； 二、我市养殖业保险开展情况； 三、规范协办 四、养殖业保险与动物卫生监督相 互促进、合作共赢。
一、畜牧养殖业保险概述Fra bibliotek属于政策性农业保险 与商业性农业保险的区别
保险金额分别为能繁母猪1000元/头，育肥猪500元/头，奶牛 7000元/头；保险费率均为保险金额的6%；保费分别为能繁母猪 60元/头，育肥猪30元/头，奶牛420元/头。
二、我市畜牧养殖业保险开展情况
2014年先行试点： 省局指定海城市为我市的试点县。 市政府有关领导指定中航安盟财产保险有限公司为保 险经办机构。 投保能繁母猪1.7万头，育肥猪11.6万头，奶牛480头 完成保费总额470万元。 保险年度 2014年度指2013.7.1---2014.6.30 2015年度指2014.7.1---2015.6.30
二、我市畜牧养殖业保险开展情况
2016年度完成情况（截止3月31日） 投保能繁母猪1.18万头，育肥猪24.7万头，奶 牛752头。 完成保险总额842万元。 其中：海城316万、台安438万、岫岩29万、千 山区（含城区）58万。 参加保险动物死亡率5.52%。 截止2016年3月底，共对1.4万头投保死亡牲畜 进行了理赔和无害化处理。 为养殖户赔付资金525万元。
一、畜牧养殖业保险概述
我省出台政策： 经省政府同意，辽宁省畜牧兽医局、辽宁省财政厅和中国保险监 督管理委员会辽宁监管局制定并下发了《关于开展养殖业保险工 作的意见》（辽牧发〔2013〕280号）。
明确各级财政保费补贴标准分别为中央财政补贴40%，省级财政 补贴25%（不含大连市，下同），市县财政补贴15%。
一、畜牧养殖业保险概述
政策性农业保险在政府推动下，通过有经营权 的保险机构经营；而商业性农业保险完全由商 业保险公司自主运营。 政策性农业保险不以营利为目的，社会效益优 先；商业性农业保险是企业经营行为，公司效 益为先。 政策性农业保险，政府对参保农户进行保费补 贴，大部分的保费是由各级财政补贴的；商业 性农业保险，需要投保农户自缴全额保费，保 险公司承担完全赔偿责任。
三、规范协办
工作要求： 保险助推免疫与耳标佩带、病死动物无害化处 理、疫情监测与处置、基层动物防疫体系能力 提升、畜牧业的健康发展。 保险在委托下协办，协办在保险指导下开展。 县保险经办机构与县畜牧局，在签订合同的基 础上，应共同制定协办工作考核方案，考核指 标应与协办费的分配挂钩。
三、规范协办