中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析

中国矿业在老挝投资的现状与法律风险分析

自2000年以来，中国企业开始大规模地在老挝投资。然而，在中国投资的过程中，往往会面临一些法律风险。本文将对中国在老挝矿业投资的现状和存在的法律风险进行分

析。

老挝矿产资源丰富，其中矿藏较为丰富的是石膏、大理石、磷矿、铜、铁、锡、锰、铅、锑、钨、金、银等。同时，老挝政府也推出一系列的政策吸引外资进入。

中国企业在老挝矿业方面的投资也十分活跃。在老挝，中国企业主要的矿业投资主要

是石油、铜、铝、电力等。如老挝南部金红控股公司的铜矿项目、中骏集团在老挝南部的

酸性铝土矿项目、中国电力工程咨询集团在老挝的水电项目等。

通过与其他国家不同的合作方式，中国企业在老挝的矿业投资中具有一定的优势。在

老挝的矿业投资领域，往往是中老双方的企业建立合资公司，按照老挝政府规定的，中方

出资比例需要大于老方。这种方式可以说在老挝矿业投资方面的成功与中国企业的积极拓

展有着密切关系。

在中国企业在老挝矿业方面的投资过程中，往往会面临一些法律风险。主要包括以下

几个方面：

1. 法律环境的不确定性：在老挝，法律环境相对较为混乱。尽管政府出台了一些扶

持政策，如简化投资手续、加强知识产权保护、降低税费等，但一些投资项目需要涉及到

国际贸易、土地、采矿权等各个方面，因此会面临着法律上的不确定性。

2. 资源开发时关于环保的矛盾：经济发展和环境保护在老挝矿业开发中触发了矛盾

冲突。在老挝，一些矿业项目对当地环境造成了较大影响。同时，当地居民对采矿、选矿、排渣等项目的噪音、灰尘、废水等环境问题也提出了质疑，给项目的实施带来了困难。

3. 政治环境的不稳定：老挝的政治环境相对不稳定。随着老挝加入WTO和推出了吸引外资的政策，老挝在矿业开发中的投资项目也越来越多地涉及到外商承包，包括老挝国内

外两种投资方式。因此，当地的政治环境也可能会引发一些不确定因素，而中国企业也需

要加强自身的风险防范和掌握政治动向。

4. 财务和商业风险：财务和商业风险对于大部分的国际投资者来说都是最为敏感的

部分。在老挝的矿业投资中，由于老挝经济发展水平较低，因此存在着诸多商业风险。如

投资者的获利情况、流动资金是否充足、付款困难等。

综上所述，虽然经过了多年的发展，中国矿业在老挝投资已经取得了一定的成就，但是，与其他国家相比，中国企业在老挝的投资环境还有一定程度的不利。因此，中国企业

在老挝的矿业投资中，要提高法律意识，加强自身的风险防范，尤其是关注当地的政治环

境和环保政策。在实际操作中，中国企业可以通过吸取外国经验和不断探索创新，降低自身的商业风险、财务风险，从而取得更大的收益。