西咸新区控制性详细规划
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1.人口容量 新区人口容量为 272 万人 2.用地规模 新区城市建设用地 272 平方公里，人均 100 平方米。
第三章 土地使用控制
第7条 空间结构
规划形成“一心双轴，一河五组团”的空间结构。 一心：指现代化大西安新中心中央商务区。 双轴： 创新发展轴：指南北纵贯沣东新城、秦汉新城、空港新城的现代化大西安新中心新 轴线。 丝路经济轴：对接红光大道、西安东西向轴，串联西安市主城区中心与大西安新中 心核心区域的城市次轴线； 一河：以渭河为纽带，着力构建横贯东西的大西安生态长廊。 五组团：指空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个新城组团。
分项
1 2 3 4 5 6 绿色生态 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 幸福宜居 18 19 20 21 22
表 2-1 规划目标主要指标
指标
蓝绿空间占比 耕地保护面积占新区总面积比例（%） 永久基本农田保护面积占新区总面积比例（%）
人均绿地公园面积（平方米） 万人公园指数
第二章 发展目标与规模
第4条 发展定位
西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济 带重要支点、国家创新城市发展方式试验区。
第5条 规划目标
规划以实现新区治理体系和治理能力现代化为总体要求，制定以建设生态新区与和 谐美丽宜居新区为目标的控制指标体系。
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西咸新区控制性详细规划
第3条 规划依据
1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
第8条 用地控制
1.居住用地 新区规划居住用地面积为 60.46 平方公里，占城市建设用地的 19.68%。 2.公共管理及公共服务设施用地。
4ห้องสมุดไป่ตู้
西咸新区控制性详细规划
文本
新区规划公共管理与公共服务用地面积 29.89 平方公里，占城市建设用地的 9.73%。 3. 商业服务业设施用地 新区商业服务业设施用地面积为 41.73 平方公里，占城市建设用地的 13.58%。 4.工业用地与仓储用地 新区规划工业用地面积 30 平方公里，占总建设用地规模的比例为 9.77%。规划物 流仓储用地面积 9.85 平方公里，占总建设用地规模的比例为 3.21%。 5.道路与交通设施用地 新区规划道路与交通设施用地面积 89.01 平方公里，占总建设用地规模的比例为 28.75%。 6.公用设施用地。 新区市政公用设施用地规模为 5.24 平方公里，占总建设用地规模的比例为 1.71%。 7.绿地及广场用地 新区绿地与广场用地规模为 41.74 平方公里，占总建设用地规模的比例为 13.79%。
3
文本
数值
≥60 12 3 ≥13
≥0.07 ≥40 100 ≥80 ≥97 ≥99 ≥50 100 100 0.8 0.6 ≥6.2 ≥45 100 100 ≥8 100 2-3
西咸新区控制性详细规划
文本
第6条 发展规模
坚持集约发展，合理框定城市建设总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质 量，以资源环境承载能力为硬约束，确定人口规模及用地规模。
新区路网总长约 2238km，纳入红线管控道路长度 604km，占新区道路总长的 27%。
第9条 用地兼容性
用地混合类型应符合《陕西省西咸新区城乡规划管理技术规定（试行）》建设用地 兼容性的相关规定。
第10条 全域空间控制底线
严守生态保护红线，用地规模为 430 平方公里；严格保护基本农田，基本农田规模 为 73.33 平方公里；严控新区开发边界，用地规模为 344 平方公里。
第11条 道路红线控制
建城区绿化覆盖率（%） “300 米见绿”覆盖率（%） 雨水年径流总量控制率（%）
供水保障率（%） 污水收集处理率（%） 新建民用建筑的绿色建筑达标率（%） 生活垃圾无害化处理率（%） 15 分钟社区生活圈覆盖率（%） 人均文化服务设施用地面积（平方米） 人均体育设施用地面积（平方米） 千人医疗卫生机构床位数（张） 老年千人床位数（床） 学前教育覆盖率（%） 义务教育服务设施覆盖率（%） 路网密度（公里/平方公里） 市政道路公交服务覆盖率（%） 人均应急避难场所面积（平方米）
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西咸新区控制性详细规划
文本
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2016） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016） 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017） 《城市电力规划规范》（GB 50293-2014） 《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013） 《工业项目建设用地控制指标》[2008]24 号 3.相关规划依据 《关中平原城市群发展规划》（2018 年） 《西咸新区总体规划》 其他相关规划及相关的技术标准、规范和规定
西咸新区控制性详细规划
文本
陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05
西咸新区控制性详细规划
文本
第一章 总则
第1条 编制背景
坚持以总体规划为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑,形成全域 覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，依据相关法律法规，衔接中省市规 划要求，结合专项规划控制内容，制定本规划。实现规划内容的分级传导与管控，提高 城市精细化管理水平，坚决维护规划的严肃性和权威性。
第2条 编制范围
编制范围为西咸新区全域，西起西咸北环线及涝河入渭口，东至包茂高速，北至西 咸北环线，南至京昆高速，规划区范围 882 平方公里,规划城乡总建设用地 360 平方公 里，其中城市建设用地 272 平方公里。
规划将新区全域划分为 120 个管理单元（不含机场单元）,作为控制性详细规划编 制的基本单位。
第三章 土地使用控制
第7条 空间结构
规划形成“一心双轴，一河五组团”的空间结构。 一心：指现代化大西安新中心中央商务区。 双轴： 创新发展轴：指南北纵贯沣东新城、秦汉新城、空港新城的现代化大西安新中心新 轴线。 丝路经济轴：对接红光大道、西安东西向轴，串联西安市主城区中心与大西安新中 心核心区域的城市次轴线； 一河：以渭河为纽带，着力构建横贯东西的大西安生态长廊。 五组团：指空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个新城组团。
分项
1 2 3 4 5 6 绿色生态 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 幸福宜居 18 19 20 21 22
表 2-1 规划目标主要指标
指标
蓝绿空间占比 耕地保护面积占新区总面积比例（%） 永久基本农田保护面积占新区总面积比例（%）
人均绿地公园面积（平方米） 万人公园指数
第二章 发展目标与规模
第4条 发展定位
西咸新区发展定位为：现代化大西安新中心、西部大开发的新引擎、丝绸之路经济 带重要支点、国家创新城市发展方式试验区。
第5条 规划目标
规划以实现新区治理体系和治理能力现代化为总体要求，制定以建设生态新区与和 谐美丽宜居新区为目标的控制指标体系。
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西咸新区控制性详细规划
第3条 规划依据
1.法律法规依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 《城市规划编制办法》（建设部，2006） 《城市规划强制性内容暂行规定》（建设部，2002） 《城市紫线管理办法》（建设部，2004） 《城市绿线管理办法》（建设部，2002） 《城市黄线管理办法》（建设部，2006） 2.规范标准依据 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)
第8条 用地控制
1.居住用地 新区规划居住用地面积为 60.46 平方公里，占城市建设用地的 19.68%。 2.公共管理及公共服务设施用地。
4ห้องสมุดไป่ตู้
西咸新区控制性详细规划
文本
新区规划公共管理与公共服务用地面积 29.89 平方公里，占城市建设用地的 9.73%。 3. 商业服务业设施用地 新区商业服务业设施用地面积为 41.73 平方公里，占城市建设用地的 13.58%。 4.工业用地与仓储用地 新区规划工业用地面积 30 平方公里，占总建设用地规模的比例为 9.77%。规划物 流仓储用地面积 9.85 平方公里，占总建设用地规模的比例为 3.21%。 5.道路与交通设施用地 新区规划道路与交通设施用地面积 89.01 平方公里，占总建设用地规模的比例为 28.75%。 6.公用设施用地。 新区市政公用设施用地规模为 5.24 平方公里，占总建设用地规模的比例为 1.71%。 7.绿地及广场用地 新区绿地与广场用地规模为 41.74 平方公里，占总建设用地规模的比例为 13.79%。
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文本
数值
≥60 12 3 ≥13
≥0.07 ≥40 100 ≥80 ≥97 ≥99 ≥50 100 100 0.8 0.6 ≥6.2 ≥45 100 100 ≥8 100 2-3
西咸新区控制性详细规划
文本
第6条 发展规模
坚持集约发展，合理框定城市建设总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质 量，以资源环境承载能力为硬约束，确定人口规模及用地规模。
新区路网总长约 2238km，纳入红线管控道路长度 604km，占新区道路总长的 27%。
第9条 用地兼容性
用地混合类型应符合《陕西省西咸新区城乡规划管理技术规定（试行）》建设用地 兼容性的相关规定。
第10条 全域空间控制底线
严守生态保护红线，用地规模为 430 平方公里；严格保护基本农田，基本农田规模 为 73.33 平方公里；严控新区开发边界，用地规模为 344 平方公里。
第11条 道路红线控制
建城区绿化覆盖率（%） “300 米见绿”覆盖率（%） 雨水年径流总量控制率（%）
供水保障率（%） 污水收集处理率（%） 新建民用建筑的绿色建筑达标率（%） 生活垃圾无害化处理率（%） 15 分钟社区生活圈覆盖率（%） 人均文化服务设施用地面积（平方米） 人均体育设施用地面积（平方米） 千人医疗卫生机构床位数（张） 老年千人床位数（床） 学前教育覆盖率（%） 义务教育服务设施覆盖率（%） 路网密度（公里/平方公里） 市政道路公交服务覆盖率（%） 人均应急避难场所面积（平方米）
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西咸新区控制性详细规划
文本
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2016） 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—2016） 《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016） 《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017） 《城市电力规划规范》（GB 50293-2014） 《城市通信工程规划规范》（GB/T50853-2013） 《工业项目建设用地控制指标》[2008]24 号 3.相关规划依据 《关中平原城市群发展规划》（2018 年） 《西咸新区总体规划》 其他相关规划及相关的技术标准、规范和规定
西咸新区控制性详细规划
文本
陕西省西咸新区开发建设管理委员会 2018.05
西咸新区控制性详细规划
文本
第一章 总则
第1条 编制背景
坚持以总体规划为统领、以控制性详细规划为重点、以专项规划为支撑,形成全域 覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系，依据相关法律法规，衔接中省市规 划要求，结合专项规划控制内容，制定本规划。实现规划内容的分级传导与管控，提高 城市精细化管理水平，坚决维护规划的严肃性和权威性。
第2条 编制范围
编制范围为西咸新区全域，西起西咸北环线及涝河入渭口，东至包茂高速，北至西 咸北环线，南至京昆高速，规划区范围 882 平方公里,规划城乡总建设用地 360 平方公 里，其中城市建设用地 272 平方公里。
规划将新区全域划分为 120 个管理单元（不含机场单元）,作为控制性详细规划编 制的基本单位。