中医院医技楼建设项目可行性实施计划书

第一章总论

第一节项目背景

一、项目名称：*县中医院医技楼建设项目

二、建设单位概况

建设单位：

法人代表：

三、建设性质：新建

四、建设单位简介

*县中医院是一所以中医为主，中、西医结合的综合性医院成立于1959年，该院座落在*县城西秀水路61号，全院总占地面积6500 m2，总建筑面积8000 m2，2004年经国家中医药管理局批准为二级甲等中医院，是*县一家重点公益性医院。

医院现有正式在册各类专业技术人员120人，其中高级职称有14人，中级职称有59人，初级职称有70人。医院设部门及职能科室有：行政管理科、急诊部、科、外科、针灸康复科、骨伤科、妇产科、中医妇科、儿科、功能科、手术室、CT室等二十多个科室。拥有NEUSOFT螺旋CT、国MEDISON彩超、德国西门子CR，日本阿罗卡大型B超机、全自动进口生化仪、血凝仪等中高档治疗、检测设备。

法人代表：*，男，49岁，中共党员，大学毕业，主治中医师。1983年7月就职医院，从1984年开始在乡、镇医院任院长，1994

年调任县城禾川医院任院长，2006年调任*县中医院任院长。该同志敬业精神突出，从事医院管理工作二十多年，管理经验十分丰富，调任*县中医院任院长后，在职工队伍建设、规化管理、院务公开、资源配置、市场营销等方面着力整合，各项业务迅速增长，成绩显著，其管理能力得到了职工和社会的一致认可。

五、可行性研究报告编制依据

1、中共中央、国务院《关于进一步加强城乡卫生工作的决定》

（2002年）；

2、《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医

疗制度意见的通知》（国办发[2003]3号）；

3、卫生部、财政部《关于做好新型农村合作医疗试点有关工作

的通知》（卫农卫发[2005]319号）；

4、国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》（2002年）；

5、《综合医院建设标准》；

6、《综合医院医疗器械装备标准》（试行）；

7、《综合医院建筑设计规》；

8、*县国民经济和社会发展“十一五”规划；

9、*县城城市总体规划；

10、*县中医院总体规划；

11、建设单位提供的有关资料。

六、项目提出的理由

*县中医院是*县综合性二甲中医院，由于医院占地面积小，且

大部分建筑建于上个世纪七十年代，现有的化验、检验的等用房面积仅150 m2，满足不了现代医学要求，且建筑布局不合理，就医流程不合理。医院基础设施远远滞后，开展医疗工作比较被动、形势也很严峻，不能满足人民群众看病就医的需要，不能适应社会发展的需要，与其所肩负的责任存在着很大的差距。

2008年11月，受项目承办单位委托，我公司承担该项目的可行性研究，并组织有关人员通过调查、分析、论证、多方案比选，完成了该项目可行性研究报告的编制工作。

第二节项目概况

一、建设地点：*县中医院一部院

二、建设容：新建医技楼建筑面积2000 m2

三、主要建设条件

*县中医院位于*县县城西秀水路，拟建项目在原医院围兴建，交通便利，水、电、广电、通讯、网络、市政等设施都配套齐全，项目建设配套资金也已落实到位。

四、总体目标

通过*县中医院医技楼项目的实施，改变县中医院业务用房不足的现状，使其就医环境和医疗设备条件与基本功能和承担任务相适应，为基层中医医院继承发展中医、民族医药提供必要的条件，基本满足农村居民对中医药基本医疗服务的需求。

五、估算总投资及资金来源

本项目估算总投资614.56万元，其中：建安工程费用250万元，设备购置费260万元，其他费用33.63万元，预备费30.93万元。

资金来源为申请上级资金400万元外，不足部分资金由医院及地方配套解决。

六、项目建设期

项目的建设期为1年（2009年1月-2009年12月）

第三节可行性研究围

本项目为一般民用建设项目，属社会公共福利事业设施。可行性研究的围为：项目提出的理由及过程、建设规模、场址选择、总平面布置、工程方案、环境保护、节能、招投标、投资估算、社会效益等容。

第四节结论与建议

一、结论

1、*县中医院项目选址合理，符合*县县城规划、*县卫生规划

和*县中医院规划。建成后，最高日门诊量可达200人次以

上，能满足医院发展的需要。

2、本项目是在*县中医院院新建，可综合利用本院的人力、设

备等资源进行有效整合，在资金投入方面最省。

3、项目建设用地、工程地质等条件良好；交通、电力、通讯、

网路、供水等外部协作条件非常优越，建设条件基本具备。

4、县政府地方财政配套资金和建设单位自筹资金基本落实，

从而有利于项目的顺利实施。

二、建议

1、建议在下一步工作中对建筑方案进行进一步优化，确保功

能合理的条件下技术上可行、经济上合理，既美观又实用

的设计方案。

2、建议在项目动作过程中加强“三控三管一协调”工作，同

时把技术力量和服务质量进一步提高，使项目发挥其最大

的社会效益。

第二章项目建设的必要性和可行性

第一节项目建设的必要性

*县位于*省西部、*江支流禾水河中上游，地处*西边境，*山脉中段。地理位置为北纬26º47´-27 º14´，东经113 º50´-114 º29´，东西长约65公里，南北宽约56公里，总面积为2187平方公里，辖10个镇、13个F乡、2个场，总人口48万。2007年，全县国生产总值达286938万元，财政总收达18410万元。*县东与吉*县毗邻，东南部与*县交界，南与*市相连，西与*县和*省*县为邻，北与*县接壤。县人民政府所在地*镇距*市99千米，距*市316千米。

城乡卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护生产力、振兴城乡经济、维护社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来，*县为加强城乡卫生工作采取了一系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和人均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，全县卫生工作仍比较薄弱，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难。随着经济发展和人口增加，*县中医院出现了门诊量超负荷、病床严重不足、供求不平衡的被动局面，原有业务用房已跟不上发展的需求，也包容不下新的医学涵。因此，做好城乡卫生工作，建设*县中医院医技楼项目，既是重要的民生问题、经济问题和社会问题，也是建设和谐平安社会一个最实际的举措。

一、是强化公共卫生体系建设，加快推进新型农村医疗合作制