濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见
濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见-濮政办〔2017〕61号
濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见濮政办〔2017〕61号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》（豫政办〔2016〕135号）精神和市委、市政府关于做好促进农民工返乡创业的工作要求，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求和工作目标全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农民结构与提高整体素质相结合的原则，加强统筹谋划，完善扶持政策，优化创业服务，加强创业保障，全面激发农民工返乡创业热情，使有创业愿望的农民工能创业、创成业，创新农业经营、促进产业融合，加大农村投入、提高生产能力，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。
到2020年，基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系，力争扶持农民工返乡创业5万人，带动就业50万人以上，促进农村劳动力实现就地就近就业。
创建一批农民工返乡创业示范县（区），重点实施一批农民工返乡创业示范项目，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局，为建设富裕文明美丽和谐新濮阳作出积极贡献。
二、建立多层次、多样化农民工返乡创业格局（一）支持新型农业经营主体发展带动农民工返乡创业。
支持返乡农民工创办领办专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和社会化服务组织等新型农业经营主体，促进新型农业经营主体和新型职业农民一体化发展。
河南支持农民工返乡创业政策出台
河南⽀持农民⼯返乡创业政策出台河南⽀持农民⼯返乡创业政策出台 河南⽀持农民⼯返乡创业，出台政策拿出“真⾦⽩银”，以下是⼩编J.L分享的河南⽀持农民⼯返乡创业政策出台，更多创业政策请关注应届毕业⽣创业⽹。
⽇前，河南省⼈民政府办公厅出台了《关于⽀持农民⼯返乡创业的`实施意见》，提出到2020年基本建⽴完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系，⼒争扶持农民⼯返乡创业100万⼈，带动就业1000万⼈左右。
创建⼀批农民⼯返乡创业⽰范县，重点培育⼀批农民⼯返乡创业⽰范项⽬。
8⽉25⽇上午，河南省⼈民政府办公厅召开媒体通⽓会，对《实施意见》进⾏详细解读。
针对农民⼯创业过程中普遍存在的缺资⾦、缺技术、缺场地⽀持等问题，河南省提出要建⽴错层次、多样化农民⼯返乡创业格局，通过新型农业经营主体发展等多种返乡创业渠道，健全创业服务、政策、保障三⼤体系，⽀持推动引导农民⼯返乡创业。
“不仅仅要围绕农业做农业，还要引导⼀⼆三产业融合发展，”河南省⼈⼒资源社会保障厅就业促进办公室主任李甄强调，要发挥带动效应，“通过推动农村电⼦商务发展和引导农民企业家回豫发展，带动农民⼯返乡创业。
” 按照计划，到2020年，全省各县(市)均将设⽴农民⼯返乡创业综合公共服务中⼼，提供注册登记、政策咨询、创业指导等“⼀站式”服务，每年开展返乡农民⼯创业培训和创业指导15万⼈。
值得注意的是，河南省此次设⽴的农民⼯返乡创业投资专项基⾦，将很⼤程度上加⼤农民⼯返乡创业项⽬⽀持⼒度。
“这是⼀项创新政策。
” 河南省⼈⼒资源社会保障厅农民⼯⼯作处处长吕光华指出，“政府投钱，扶上马送⼀程，撤资不分红利，资⾦循环使⽤。
”与此同时，河南省还将健全全财政激励机制，农民⼯也可申请⼩微企业信贷风险补偿资⾦。
【河南⽀持农民⼯返乡创业政策出台】相关⽂章：1.2.3.4.5.6.7.8.9.。
濮阳创业扶持相关政策
濮阳创业扶持相关政策河南濮阳的大学生创业有什么相关的扶持政策?一起来看看下面店铺为你带来的“濮阳创业扶持相关政策”，这其中也许就有你需要的。
河南濮阳启动大学生创业可获15万扶持政策因为今年对于国家对于创业的鼓励和对于创业人群的大力支持，使得当下不少的大学生都愿意加入到创业大军中实现自己的创业梦想。
在国家领导人的倡导下，各地政府也声援大学生创业人群，河南省近日就正式启动了大学生创业最高可以获得15万元的创业扶持政策!你是因自主创业需要资金的大学生吗?那就快来申报河南省大学生创业扶持项目吧，入选项目将可以获得2万~15万元不等的政府专项创业扶持资金。
昨日，记者从省人社厅获悉，首批大学生创业扶持项目申报即日启动，5月20日截止。
据介绍，大学生创业扶持项目重点筛选市场前景好、有发展潜力又需要扶持的创业项目，按照我省政策规定，大学生自主创办企业或从事个体经营的，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万元至15万元资金扶持。
扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。
对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持，对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。
按照规定，申报大学生创业扶持项目需满足以下条件：进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;创业实体的法人代表或实际控制人是取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生(含留学来豫创业人员);吸纳3人(含3人)以上就业;有较好的创业发展计划和市场前景。
大学生创业扶持项目由创业孵化园区向所在省辖市、直管县(市)人力资源社会保障部门统一申报。
省人力资源社会保障厅将会同财政、教育等部门，组织相关专家，进行项目评定。
对申请扶持资金在10万元以上(含10万元)的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
河南对创业者发放补贴最高可获15万资助高校毕业生到扶贫开发工作重点县县级以下(不含县级)基层单位就业、服务3年(含3年)以上，期满考核合格按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿;从事专业技术工作的，申报职称时,免职称外语考试;大中专学生初创企业，正常经营3个月以上的，可凭相关资料申请5000元的一次性开业补贴……10月8日记者从省政府办公厅获悉，为深入实施就业优先战略，培育“大众创业、万众创新”新引擎,省政府近日下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，出台了一揽子促进就业创业的政策措施。
国办发〔2015〕47号《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》
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构，提供市场分析、管理辅导等深度服务，帮助 返乡创业人员改善管 理、开拓市场。鼓励大型市场中介服务机构跨区域拓展，推动输出地形 成专业化、社会化、网络化的市场中介服务体系。
（十三）引导返乡创业与万众创新对接。
引导和支持龙头企业建立市场化的创新创业促进机制，加速资金、技术 和服务扩散，带动和支持返乡创业人员依托其相关产业链创业发展。鼓 励大型科研院所建立开 放式创新创业服务平台，吸引返乡创业农民工 等各类创业者围绕其创新成果创业，加速科技成果资本化、产业化步伐。 鼓励社会资本特别是龙头企业加大投入，结合 其自身发展壮大需要， 建设发展市场化、专业化的众创空间，促进创新创意与企业发展、市场 需求和社会资本有效对接。鼓励发达地区众创空间加速向输出地扩展、 复制，不断输出新的创业理念，集聚创业活力，帮助返乡农民工等人员 解决创业难题。推行科技特派员制度，建设一批“星创天地”，为农民 工等人员返乡创业提供 科技服务，实现返乡创业与万众创新有序对接、 联动发展。
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官网
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征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水 利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失 业保险费率政策。各级财政、税务、人力资源社会保障部门要密切配合， 严格按照上述政策规定和《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通 知》（国发〔2015〕25 号）要求，切实抓好工作落实，确保优惠政策落 地并落实到位。
（六）引导一二三产业融合发展带动返乡创业。
统筹发展县域经济，引导返乡农民工等人员融入区域专业市场、示范带 和块状经济，打造具有区域特色的优势产业集群。鼓励创业基础好、创 业能力强的返乡人员， 充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值，发展休 闲农业、林下经济和乡村旅游，促进农村一二三产业融合发展，拓展创 业空间。以少数民族特色村镇为平台和载体，大 力发展民族风情旅游 业，带动民族地区创业。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡村振兴示范工程三年行动方案（2020—2022年）的通知
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡村振兴示范工程三年行动方案（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.13•【字号】濮政办〔2020〕40号•【施行日期】2020.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡村振兴示范工程三年行动方案（2020—2022年）的通知濮政办〔2020〕40号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市乡村振兴示范工程三年行动方案（2020—2022年）》，已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年8月13日濮阳市乡村振兴示范工程三年行动方案（2020—2022年）按照乡村振兴战略的总要求总目标总方针，实施乡村振兴示范工程，发挥典型引路、样板示范作用，以点带面、以面促点，推动我市乡村振兴战略纵深推进，加快实现农业强、农民富、农村美目标。
一、总体要求（一）指导思想坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，切实加强乡村生产、生活、生态建设，进一步夯实发展基础、激活发展动力、提升发展质量，加快建设空间优化布局美、生态宜居环境美、业旺民富生活美、文明和谐风尚美的乡村振兴示范工程，带动全市全面推进乡村振兴战略。
（二）基本原则1.规划先行，特色发展。
发挥规划引领作用，按照产业、村庄、土地等“多规合一”要求，以县级行政区为单位，编制县域村庄分类和布局规划，逐村明确城郊融合类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类、整治改善类等村庄类型，合理确定村庄布局和规模；示范村编制完成实用性村庄规划，引导农村人居环境改善、全域土地综合整治，规划建设一批特色鲜明、宜业宜居、富有活力的美丽村庄。
支持农民工等人员返乡创业的实施方案策划方案
支持农民工等人员返乡创业的实施方案策划方案为支持农民工等人员返乡创业，可以制定以下实施方案策划：
1. 政策支持：通过制定相关政策，为返乡创业提供优惠政策和扶持政策。
包括减免税费、提供创业补贴、提供创业贷款等措施，鼓励农民工等人员回乡创业。
2. 资金支持：建立专项资金，用于支持农民工等人员返乡创业。
提供创业资金、创业贷款等形式，帮助他们解决创业资金问题。
3. 培训支持：开展创业培训，提供技能培训和创业知识培训，提升农民工等人员的创业技能和创业意识，提高创业成功率。
4. 提供场地支持：提供创业场所或创业基地，为返乡创业者提供创业空间。
可以与当地企事业单位合作，共享场地资源。
5. 项目对接支持：建立对接机制，组织创业者与投资方、合作伙伴进行对接，为农民工等人员提供创业项目资源和合作机会。
6. 宣传推广支持：推行宣传活动，提高返乡创业的知名度和影响力，鼓励更多农民工等人员参与返乡创业。
7. 建立服务平台：建立返乡创业服务平台，提供一站式服务。
包括提供创业辅导、项目评估、法律咨询等服务，帮助农民工等人员解决创业过程中的问题。
8. 建立评估机制：建立返乡创业项目评估机制，对返乡创业项目进行评估，提供评估报告和意见，帮助农民工等人员及早发现项目问题，提高创业成功率。
9. 综合支持：与相关部门、企事业单位建立合作关系，实现资源共享和综合支持。
力
争形成政府、企业、社会各方共同参与支持返乡创业的良好环境。
通过以上方案策划的实施，可以有效支持农民工等人员返乡创业，促进农村经济发展，提高农民工等人员的就业创业能力。
濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见-濮政[2014]23号
![濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见-濮政[2014]23号](https://img.taocdn.com/s3/m/97cdb8bef424ccbff121dd36a32d7375a417c6bf.png)
濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于加强公共就业创业服务体系建设的意见（濮政〔2014〕23号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市城乡一体化示范区，市人民政府有关部门：为进一步加强我市公共就业创业服务体系建设，完善公共就业创业服务机构管理体制，健全公共就业创业服务经费保障机制，提高公共就业创业服务水平，推动我市就业创业工作健康持续发展，根据国家、省关于进一步加强公共就业服务体系建设、推进人力资源市场整合有关文件精神，结合我市实际，提出以下意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持保基本、可持续、均等化的公共就业创业服务原则，以建立覆盖城乡的公共就业创业服务体系为目标，以深化改革、理顺关系、提高效率、促进发展为重点，大力实施就业创业服务体系建设、高校毕业生就业促进、就业能力提升、创业促进、农民工市民化工作和人力资源保障等6项计划，加快推进公共就业创业服务信息化、创业孵化基地和公共创业项目库等3个项目建设，进一步整合资源、强化职能、完善设施、加强保障，全面提升我市公共就业创业服务能力和服务水平，为城乡居民提供便捷、高效、规范、均等的公共就业创业服务，为促进我市实现更高质量就业提供有力支撑。
二、目标任务到2014年底，市、县全面启动公共就业创业服务机构整合和人力资源市场建设，选取基础较好、条件具备的乡、村建立基层公共就业创业服务平台标准化建设试点。
用三年时间在全市建成市、县、乡、村四级公共就业创业服务平台。
公共就业创业服务规范化、专业化、信息化和网络化基本实现，公共就业创业服务水平和服务效率进一步提高，城乡群众就业质量得到显著提升。
濮阳市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见
濮阳市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2015.10.08•【字号】濮政〔2015〕65号•【施行日期】2015.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文濮阳市人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见濮政〔2015〕65号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）和《河南省人民政府关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》（豫政〔2015〕31号）要求，加快发展我市众创空间等新型创业服务平台，激发全社会创新创业活力，营造良好的创新创业生态环境，形成大众创业、万众创新的发展局面，特提出以下意见，请认真贯彻落实。
一、加快构建众创空间推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，依托经济技术开发区、产业聚集区、高校、科技企业孵化器、小企业创业基地等各类创新创业载体，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，为小微企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
（市科技局、发展改革委、教育局、工业和信息化委负责）支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体，充分利用闲置厂房或楼宇构建众创空间。
鼓励依托创业投资机构，打造孵化与投资相结合的众创空间，为小微企业和创业人员提供融资支持。
（市科技局、教育局、工业和信息化委、市政府金融办负责）充分运用互联网和开源技术，打造“互联网＋”创新平台,建设“互联网＋”创业社区,促进互联网与各产业融合创新发展,提升众创空间服务能力。
（市科技局、发展改革委、工业和信息化委负责）有条件的地方对众创空间的房租、宽带网络、公共软件、法律财务服务等要给予支持。
河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见 豫政办[2016]135号
![河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见 豫政办[2016]135号](https://img.taocdn.com/s3/m/a71a38e9a0c7aa00b52acfc789eb172ded6399dd.png)
河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见
豫政办[2016]135号
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2016(0)22
【摘要】为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发[2015]47号）精神和省委、省政府有关做好促进农民工返乡创业的要求，经省政府同意，现结合我省实际，提出如下实施意见。
【总页数】5页(P15-19)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.89
【相关文献】
1.河南省人民政府办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见豫政办[2016]59号 [J], ;
2.河南省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2O13]104号文件精神促进煤炭行
业平稳运行的实施意见豫政办[2014]178号 [J], ;
3.河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府性融资担保体系建设支持小微企业和“三农”发展的实施意见(豫政办[2020]29号) [J],
4.河南省人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见(豫政办[2021]14号) [J],
5.河南省人民政府办公厅关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见(豫政办[2021]19号) [J],
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濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市创建创业型城市工作实施方案的通知
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市创建创业型城市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.29•【字号】濮政办〔2015〕111号•【施行日期】2015.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市创建创业型城市工作实施方案的通知濮政办〔2015〕111号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直有关单位：《濮阳市创建创业型城市工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年9月29日濮阳市创建创业型城市工作实施方案为进一步推动大众创业，发挥创业对就业的引领和带动作用，努力实现我市更高质量就业，根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）、《人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发〔2008〕87号）和《河南省人力资源和社会保障厅关于同意濮阳市为河南省创建创业型城市试点的批复》（豫人社函〔2014〕49号）精神，决定在全市开展创建创业型城市工作，具体方案如下。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以创建国家级创业型城市为目标，以弘扬创业精神、培育创业主体、拓展创业平台、加强创业服务、推广创业成果、营造创业氛围为重点，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，建立健全创业组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系、工作考核体系，进一步激发和释放全民创业热情，以创业带动就业，努力实现全市更高质量就业，为加快推动全市经济社会发展做出积极贡献。
二、工作目标通过开展创建创业型城市工作，使创业政策和机制进一步健全，创业平台和空间进一步拓展，创业服务体系进一步完善，创业氛围进一步浓厚，群众创业的主动性和积极性进一步增强，每年新增一批充满活力的创业型企业，创业带动就业工作取得明显进展，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入明显提高。
支持农民工等人员返乡创业的实施意见3篇
支持农民工等人员返乡创业的实施意见支持农民工等人员返乡创业的实施意见精选3篇（一）1. 政府鼓励农民工等人员返乡创业，可以建立专门的资金支持机制，提供贷款、补贴、奖励等政策，降低创业成本，帮助他们在家乡开展业务。
2. 建立培训机制，为农民工等人员提供创业教育和技能培训，增强他们的创业能力和竞争力。
3. 加强农村基础设施建设，改善交通、供水、电力等基本条件，提升农村生活质量，为返乡创业提供良好的环境。
4. 积极推动农村产业升级，拓宽农产品销售渠道，加强市场营销，提高农产品附加值，增加农民工等人员创业的机会。
5. 鼓励农民工等人员与当地农民合作，共同发展种植、养殖、农业旅游等农业产业项目，共享资源，实现互利共赢。
6. 注重推广先进的农业技术和管理经验，引导农民工等人员通过科技创新、信息化手段提升农业生产效率，提高农产品质量和市场竞争力。
7. 加强政策扶持和服务保障，建立健全返乡创业人员的创业创新平台，提供政策咨询、法律援助、市场咨询等服务支持，帮助他们解决创业中的困难和问题。
8. 建立返乡创业人员的交流和合作平台，鼓励他们之间相互学习、合作，形成创业互助网络，分享经验和资源，共同发展。
总之，支持农民工等人员返乡创业需要政府、社会和个人共同努力，并建立完善的政策和服务体系，为其提供全方位的支持和保障，促进农村经济发展和农民增收。
支持农民工等人员返乡创业的实施意见精选3篇（二）现如今，越来越多的农民工和其他返乡人员表达了回乡创业的愿望。
为了支持他们在家乡开展创业活动，可以采取以下实施方案：1. 政府扶持政策：政府可以出台相关的扶持政策，包括贷款、补贴、税收优惠等，提供资金和资源支持。
这些政策可以针对返乡人员提供特殊的优惠，以鼓励他们创业回乡。
政府还可以设立专门的创业指导机构，为返乡人员提供咨询和培训服务。
2. 建立创业基地和孵化器：政府可以投资建设创业基地和孵化器，提供办公场所和设施，同时提供创业导师和专业服务支持。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市简化优化公共服务流程方便基
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】濮政办[2016]17号【发布部门】濮阳市政府【发布日期】2016.03.07【实施日期】2016.03.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知（濮政办〔2016〕17号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年3月7日濮阳市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案为群众提供优质、高效、便捷的公共服务，是加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》（豫政办〔2016〕10号），切实解决基层群众办证多、办事难的问题，进一步提高公共服务质量和效率，为基层群众提供公平、可及的服务，更好地推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及市委经济工作会议精神，按照市政府关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，坚持问题导向，创新工作思路，结合权力清单、责任清单制度建设和行政审批制度改革工作，对县（区）政府、经济功能区管委会、市政府工作部门、国有企事业单位、中介服务机构等正在行使的政策支持、法律和信息查询、知识产权、就业创业、职业技能培训、公共教育、社会保障、医疗卫生、住房城乡建设、文化体育、扶贫脱贫等公共服务职能和工作流程进行全面清理规范，综合施策、标本兼治、立行立改，务求在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务方面取得突破性进展，不断提升公共服务水平和群众满意度。
河南省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知-豫政办[2008]10号
![河南省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知-豫政办[2008]10号](https://img.taocdn.com/s3/m/3cf51532cec789eb172ded630b1c59eef9c79a5f.png)
河南省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于认真做好农民工回乡创业工作的通知（豫政办〔2008〕10号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为深入贯彻落实党的十七大和省委八届五次全会精神，全面推动全民创业，促进县域经济发展和农民收入增长，加快实现中原崛起，经省政府同意，现就认真做好我省农民工回乡创业工作通知如下：一、高度重视，充分认识农民工回乡创业工作的重要意义农民工回乡创业是全民创业的重要组成部分，对于贯彻落实科学发展观，加快“两大跨越”，推进“两大建设”，构建和谐中原，实现中原崛起具有重要促进作用。
各地、各部门要从全面贯彻落实党的十七大精神，从创业是发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度，充分认识促进全民创业的重大意义，高度重视农民工回乡创业工作。
要通过进一步放宽政策、强化工作措施、完善工作机制、落实工作责任、优化创业环境，切实解决好农民工回乡创业普遍存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，努力建立平等竞争、充满活力的创业机制和全方位的创业服务体系，大力鼓励、支持农民工回乡创办企业或从事个体经营，保护和调动农民工回乡创业的积极性，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。
二、强化服务，积极支持农民工回乡创业（一）鼓励多形式创业。
采取措施，鼓励外出农民工回到户籍所在的县（市、区）、乡镇创办各类企业、兴办各类专业合作组织或从事个体经营等。
各地要根据国家产业政策和本地经济社会发展规划，紧密结合当地优势产业和特色经济，指导和帮助回乡农民工选准选好创业项目。
（二）明确扶持重点。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进民间投资健康发展工作方案的通知
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进民间投资健康发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.21•【字号】濮政办〔2018〕76号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进民间投资健康发展工作方案的通知濮政办〔2018〕76号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市促进民间投资健康发展工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
濮阳市促进民间投资健康发展工作方案为进一步激发民间资本投资活力，充分发挥民间投资对稳增长、调结构的拉动作用，根据河南省开展促进民间投资健康发展专项行动的安排部署，现结合我市实际，特制定如下工作方案：一、总体要求认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，充分发挥民间投资对稳增长、调结构的主力军作用，进一步放宽市场准入，继续精简审批程序，着力强化融资服务，努力降低企业成本，加大产权保护力度，持续优化政务环境，着力解决当前影响和制约我市民间投资发展的突出问题，为激发民间投资拓展有效空间，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、重点任务（一）进一步放宽市场准入坚持“非禁即准、平等待遇”原则，建立公平透明的市场准入规则，加大基础设施、公共服务等领域的开放力度，着力拓展民间资本发展空间。
1．引导民间资本投资方向。
进一步放开民间投资市场准入，拓宽民间资本投资领域，在公共服务、资源环境、基础设施和新兴产业等领域，鼓励民间资本进入，享受同等的准入标准和优惠政策。
（市发展改革委，各县〔区〕人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会分别负责）2．积极向民间资本推介项目。
在交通、能源、水利、生态环保、市政工程、社会事业等重点领域，筛选一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目，集中向民间资本推介。
濮阳市人民政府办公室关于进一步推进创业型城市创建工作的意见
濮阳市人民政府办公室关于进一步推进创业型城市创建工作的意见文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.21•【字号】濮政办〔2017〕29号•【施行日期】2017.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文濮阳市人民政府办公室关于进一步推进创业型城市创建工作的意见濮政办〔2017〕29号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：为持续推进大众创业、万众创新，激发全民创新创造活力，在全市上下营造良好的创新创业生态环境，根据《濮阳市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（濮政〔2016〕1号）、《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市创建创业型城市工作实施方案的通知》（濮政办〔2015〕111号）等文件精神，按照市创业型城市创建工作总体部署，结合我市实际，现就加快推进创业型城市创建工作提出如下意见：一、明确思想，确立目标（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，适应经济发展新常态，顺应创新创业新趋势，加大创业型城市创建工作推进力度，进一步创新政策、创新制度、创新管理，通过健全完善“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核”五大工作体系，进一步激发劳动者创业激情、提升劳动者创业意识和创业能力，使更多的劳动者通过自主创业实现高质量就业和带动社会就业。
（二）工作目标。
2017年，建成创业扶持政策完善、创业服务体系健全、创业培训扎实有效、创业成果显著的省级创业型城市，市本级基本达到国家级创业型城市标准。
濮阳县、清丰县、华龙区力争达到省级创业型城市标准。
全年开展各类创业培训1万人，发放小额担保贷款8亿元，个体、私营企业达到15万户，每万人拥有私营企业达到70户，每万人拥有个体工商户达到316户，创业促进就业达到100万人，各项数据指标达到省级创业型城市标准。
濮阳市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见-濮政[2013]44号
![濮阳市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见-濮政[2013]44号](https://img.taocdn.com/s3/m/5019e73aabea998fcc22bcd126fff705cc175c8c.png)
濮阳市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于进一步做好促进就业工作的实施意见（濮政〔2013〕44号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市人民政府各部门：为实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）和《河南省人民政府关于做好促进就业工作的实施意见》（豫政〔2008〕29号）、《河南省人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（豫政〔2011〕67号）、《关于进一步推进全民技能振兴工程的若干意见》（豫政〔2012〕60号）、《河南省人民政府办公厅关于做好2013年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（豫政办〔2013〕62号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施意见，请贯彻执行。
一、强化政府责任，加快建立促进就业长效机制（一）强化政府责任，贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。
各县（区）政府要把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划，在发展经济和调整产业结构、规范人力资源市场秩序、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制定具体措施，鼓励多渠道多形式就业，鼓励创业带动就业，努力实现经济发展与促进就业良性互动、社会就业更加充分的目标。
（二）加快经济发展，多渠道开发就业岗位。
继续加快经济结构调整，努力实现深化改革、促进发展、结构调整与扩大就业的有机结合。
全面落实非公有制经济发展以及加快服务业发展等一系列有利于促进就业的政策措施。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题联席会议制度的通知
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.01.22•【字号】濮政办〔2015〕4号•【施行日期】2015.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题联席会议制度的通知濮政办〔2015〕4号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市解决农民工工资拖欠问题联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2015年1月22日濮阳市解决农民工工资拖欠问题联席会议制度为加强预防和解决企业拖欠农民工工资问题的统筹协调和指导，切实解决企业拖欠农民工工资问题，市政府决定建立解决农民工工资拖欠问题联席会议制度。
现将有关事项通知如下：一、领导小组总召集人：XXX 市政府常务副市长副召集人：王天阳市政府副市长成员：董跃进市人力资源和社会保障局局长王保月市监察局局长李军信市公安局局长李剑飞市委市政府督查局局长冯勇市住房和城乡建设局局长黄守信市交通运输局局长梁臣朝市水利局局长张良臣市国资委党委书记车书宽市工商行政管理局局长张朝霞市总工会常务副主席谢传芳市信访局局长宋伯迅市发展和改革委员会主任樊相奇市财政局局长朱世泽市教育局局长娄建广市司法局局长马长虹市人民法院副院长陈晓华市工业和信息化局局长宋洪斌市房地产管理中心主任刘宗宽市公路局局长杜跃武市市政园林局局长杨存亮市人民银行行长马伟濮阳供电公司经理联席会议领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，董跃进同志兼任办公室主任。
二、主要职责在市政府领导下，加强部门协调，共同推进企业解决农民工工资拖欠问题。
组织开展联合调研，分析解决企业工资拖欠问题的重点难点，为市政府决策提供意见和建议；制定和组织实施推进企业解决农民工工资拖欠问题的政策措施，研究建立保障企业工资支付的长效机制；研究拟定年度工作要点和阶段性工作计划；督促检查各部门对相关政策落实情况和任务完成情况；了解掌握各部门的工作情况，通报交流工作进度，总结推广好的做法和经验；及时向市政府和上级有关部门汇报解决工资拖欠工作的重大问题。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作实施方案的通知
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.02•【字号】濮政办〔2016〕16号•【施行日期】2016.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作实施方案的通知濮政办〔2016〕16号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直有关单位：《濮阳市解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。
2016年3月2日濮阳市解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作实施方案按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）要求，为严厉打击拖欠农民工工资行为，保障劳动者合法权益，维护社会和谐稳定。
市政府决定自2016年3月15日至6月25日，在全市范围内开展解决农民工工资拖欠问题百日专项治理工作，制定如下方案。
一、专项治理内容和目标专项治理内容为用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况等。
重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。
通过专项治理，进一步完善部门快速联动处置机制，畅通农民工维权举报渠道，使群众反映的合法维权诉求得到有效解决，保障劳者合法权益，为全市经济社会健康发展创造良好的社会环境。
二、实施步骤第一阶段：建立台账，集中交办（3月15日—4月30日）各县（区）、市直各相关部门要对辖区内、系统内农民工工资支付情况认真开展自查排查，对发现有拖欠工资问题或欠薪苗头的，立即督促相关企业或单位予以纠正、妥善解决。
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濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见
【法规类别】招工与就业
【发文字号】濮政办[2017]61号
【发布部门】濮阳市政府
【发布日期】2017.07.30
【实施日期】2017.07.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
濮阳市人民政府办公室关于支持农民工返乡创业的实施意见
（濮政办〔2017〕61号）
各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发〔2015〕47号）、《河南省人民政府办公厅关于支持农民工返乡创业的实施意见》（豫政办〔2016〕135号）精神和市委、市政府关于做好促进农民工返乡创业的工作要求，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求和工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工作的决策部署，坚持普惠性与扶持性政策兼顾、盘活存量与创造增量并举、政府引导与市场主导协同、优化农
民结构与提高整体素质相结合的原则，加强统筹谋划，完善扶持政策，优化创业服务，加强创业保障，全面激发农民工返乡创业热情，使有创业愿望的农民工能创业、创成业，创新农业经营、促进产业融合，加大农村投入、提高生产能力，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程。
到2020年，基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系，力争扶持农民工返乡创业5万人，带动就业50万人以上，促进农村劳动力实现就地就近就业。
创建一批农民工返乡创业示范县（区），重点实施一批农民工返乡创业示范项目，形成多层次、多样化的农民工返乡创业格局，为建设富裕文明美丽和谐新濮阳作出积极贡献。
二、建立多层次、多样化农民工返乡创业格局
（一）支持新型农业经营主体发展带动农民工返乡创业。
支持返乡农民工创办领办专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和社会化服务组织等新型农业经营主体，促进新型农业经营主体和新型职业农民一体化发展。
（二）引导一二三产业融合发展带动农民工返乡创业。
鼓励返乡创业农民工充分开发乡村、乡土、乡韵的潜在价值，发展现代农业、休闲农业和乡村旅游业等，鼓励返乡农民工利用农村人力资源优势在家政、餐饮、物流、健康服务等领域创业。
（三）推动农村电子商务发展带动农民工返乡创业。
加快推动发展农村电商，打造集渠道建设、电商平台、双向流通、人才培育、农村金融等为一体的农村电子商务生态链和生态圈，吸纳更多返乡农民工开展“互联网＋”创业。
（四）引导农民企业家回濮发展带动农民工返乡创业。
把农民企业家返乡创业纳入招商引资计划，支持各地把承接产业转移与引导濮阳籍企业家返乡创业相结合，组织开展农民企业家返乡创业服务专项活动，鼓励农民企业家返乡投资创业。
（五）依托各类产业园区带动农民工返乡创业。
引导和支持返乡农民工在产业集聚区、商务中心区和特色商业区创业，实现集聚发展。
鼓励和引导积累了一定资金、技术
和管理经验的农民工，顺应我市消费结构和产业升级的市场需求，抓住机遇创业兴业。
三、健全创业服务体系
（一）完善创业公共服务。
发挥县、乡基层就业和社会保障服务平台的作用，强化创业服务职能，加强与中小企业公共服务平台、农村基层综合公共服务平台等协作。
到2020年，每个县（区）都要设立农民工返乡创业综合公共服务中心，为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务。
各县（区）要定期发布产业发展引导目录和创业项目信息，引导返乡农民工围绕当地产业规划选择创业项目。
从有经验和行业资源的成功企业家、职业经理人、电商辅导员、天使投资人、返乡创业带头人中选拔一批创业导师，成立专家技术服务团队，为农民工返乡创业提供创业辅导服务。
加强农田水利、公路交通、仓储物流、信息网络等基础设施建设，为农民工返乡创业提供支撑。
（二）发展创业市场中介服务。
充分发挥政府向社会力量购买服务机制作用，调动创业孵化平台、教育培训机构、创。