【建筑安全类】呼和浩特市公安消防支队构筑社会消防安全防火墙工程汇报材料精编

（建筑工程安全）呼和浩特市公安消防支队构筑社会消防安全“防火墙”工程汇

报材料

呼和浩特市公安消防支队

构筑社会消防安全“防火墙”工程汇报材料

（2010年7月5日）

为认真落实“政府统壹领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参和”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，呼和浩特市人民政府从今年起至2012年于全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。通过三年的努力，达到社会单位自防自救能力全面提高、政府消防工作责任制有效落实、农村牧区和社区火灾防控基础更加牢固、消防监督管理服务水平明显增强的目标，建立健全社会化的消防工作网络，从而有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，实现我市火灾形势的持续稳定。

壹、牢牢把握政府部门落实责任这壹关键，于消防工作中求“实”求“高”

各级政府、各有关部门既是“防火墙”工程的组织者，也是参和者。要深入实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，就必须使之上升为政府行为，健全各级消防安全责任体系以及行业消防安全监管体系，推动消防安全责任制的落实。呼和浩特市人民政府于年初就按照“总体规划、全方监控，多面推进”的工作思路，开展全市构筑防火墙工程建设工作。

专门组织召开《呼和浩特市构筑社会消防安全“防火墙”工程》工作会议。市政府和分管领导非常重视，全市各地均已召开会议部署，层层签订了消防安全责任状，明确了工程建设的任务、措施和时限，认真落实政府部门消防工作“四项责任”。壹是建立健全各级消防安全委员会，规范运作，通过定期开会、发文部署、检查督导等形式有效开展工作，充分发挥组织领导、部门协调作用；二是严格考核奖惩，政府制定下发消防安全责任制考核奖惩办法，将消防安全纳入社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中，实行消防安全重奖重罚和壹票否决；三是重点抓好乡镇政府、街道办事处和农村、社区的消防组织建设，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二、始终突出社会单位四个能力建设这壹重点，于消防工作中求“精”求“恒”

机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参和度、执行度将直接决定“防火墙”工程成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度预防和减少火灾事故是我市消防工作的治本之策。

呼和浩特市海亮广场是我市壹级消防安全重点单位，是集商场、酒店、娱乐、办公为壹体的多功能大型广场，支队将海亮广场作为“四个能力”建设推广单位，于2009年消

防安全标准化管理先进经验的基础上，探索全新消防管理模式，派出消防监督人员作为社会单位“四个能力”建设辅导员，辅导社会单位工作人员做到“台上能讲、出去会查、问题会找、疑难会解”的能力。分部实施“四个能力”建设，前期取得了明显成效，壹级消防安全重点单位的推广工作已经开始。

1、检查消除隐患能力“经常化”“精细化”

“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要的要求。于硬件配置上，我市壹级消防安全重点单位（海亮广场）购置了消防设施检查、检测设施，包括：火灾探测器检查箱、消火栓压力测试接头、照度计、声级计、风速计等。同时配备了由支队统壹制订，必须如实填报的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》、《消防设施故障处理记录本》，这三本“账”保存期为三年，必须由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施于需要时能够精准运行。

2、扑救初起火灾能力“全员化”“高效化”、组织引导疏散能力“岗位化”“程序化”

扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是于突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。支队要求社会单位的（海亮广场）所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任

人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，壹般员工成为消防安全的“明白人”。

于呼市消防支队的指导下，消防安全重点单位全部（海亮广场）完成了“制定壹套预案，建立俩支队伍”的工作任务。壹套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每壹名员工；俩支队伍，即建立俩支灭火力量。第壹支由火灾现场附近岗位员工自发组成，于发生火灾时第壹时间消防和单位消防控制室报警，且就近使用消防设施和器材展开扑救，于1分钟内形成第壹战斗力量，坚决将火灾消灭于萌芽状态。第二支是于编的单位志愿消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他人员组成，接警后迅速出动，就近使用灭火器、消火栓、报警按钮等设备工具，于3分钟内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。俩支队伍相互协作，定期演练，能够高效的完成初期火灾的扑救。

强化“三个到位”，壹是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织壹次疏散逃生演练，使单位全体员工均能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。除按要求配置火灾

事故应急照明和疏散指示标志外，仍要求（海亮广场）各消防安全重点单位（部位）于入口处醒目位置悬挂壹块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴壹块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴壹块提示标牌，于火灾发生时能够向顾客提示最近的疏散逃生路线。三是疏散逃生提示到位。通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顾客尽快熟悉环境。

3、消防宣传教育能力“系统化”“全面化”

消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。支队要求各社会单位（海亮广场）均确定专兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员经过专业培训，具备宣传教育培训能力。单位（海亮广场）购置、制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训数据，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，于岗人员每半年进行壹次消防安全教育培训。根据这些要求，海亮百货每天的晨会之后，有15分钟是专门的消防安全知识的强化培训；海亮超市的工作人员则于佩戴胸前的工牌之外，仍佩戴着四个能力的条款卡片，随时牢记消防安全守则；酒店的员工上班之前，由消防管理员来考察每个员工对四个能力的熟悉程度，且且和奖惩制度挂扣；于KTV，每台点唱机于开机和待机状态向消费者播放1分钟消防短片。另外于市属