国家林业局-联合国开发计划署全球环境基金

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目标红树林和海草生境的修复

联合国开发计划署-全球环境基金-中国政府“中国南部沿海生物多样性管理”（SCCBD）项目（CPR/02/31）分包合同4——山口：目标红树林和海草生境的修复职责任务1. 背景情况UNDP/GEF中国南部沿海生物多样性管理项目是由GEF和中国政府共同资助的项目，由联合国开发计划署（UNDP）执行，国家海洋局和浙江省、福建省、广东省、海南省和广西壮族自治区人民政府以及美国国家海洋与大气局共同实施。

本项目于2002年由GEF理事会批准。

目的是通过创新示范机制和多个项目区之间的相互学习，确保南中国海海岸带海洋生物多样性的长期保护和可持续利用。

所有相关政府部门、私营产业、地方社区和非政府组织的利益相关者的参与和合作与有效的管理是本项目获得成功的关键。

项目活动集中在5个沿海省（区）的4个示范区开展活动。

项目文件规定项目实施时间为8年（2005-2012年），其中2005-2009年为第一阶段。

本项目具有三个短期目标：（1）提高现有4个海洋自然保护区的自然保护和可持续利用管理的能力；（2）发展、验证和示范解决中国南部沿海海洋生物多样性面临的关键威胁的手段、法规文件和途径；（3）在4个项目区采取适合的自然保护和可持续利用的手段，促进其经验在中国沿海区域的广泛采用。

其第一部分工作要解决现有海洋自然保护区自然保护能力低下直接相关的威胁问题，这部分的工作并不形成重要的示范内容。

项目的示范内容是识别主要的威胁，并为海洋自然保护区及其他涉海地区的管理者提供解决的问题的手段。

示范内容的选择不仅考虑其与项目区的相关性，而且考虑其与其他项目的海洋自然保护区和沿海区域及中国南部区域的相关性。

示范阶段要开展广泛的项目区之间的相互学习，其中包括相关项目区的利益相关者。

根据示范项目的结果，政府将资助各项目区开展消除威胁的行动，使项目在各项目区继续开展。

本项目的最后阶段是在整个项目区的其他海洋自然保护区中推广经验教训。

按照项目文件要求，本分包合同4将在中国广西的山口和儒艮保护区执行。

国家林业局办公室关于印发《联合国森林战略规划（2017-2030年）》的通知

国家林业局办公室关于印发《联合国森林战略规划（2017-2030年）》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.08.25•【文号】办合字〔2017〕148号•【施行日期】2017.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局办公室关于印发《联合国森林战略规划（2017-2030年）》的通知办合字〔2017〕148号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：2017年4月27日，第71届联合国大会审议通过了《联合国森林战略规划（2017-2030年）》，这是首次以联合国名义做出的全球森林发展战略，彰显了国际社会对林业的高度重视。

规划阐述了2030年全球林业发展愿景与使命，制定了全球森林目标和行动领域，提出了各层级开展行动的执行框架和资金手段，明确了实现全球森林目标的监测、评估和报告体系，并制定了宣传策略，具有重要的指导意义和导向作用。

现将《联合国森林战略规划（2017-2030年）》（见附件）印发给你们，供在工作中参考。

特此通知。

附件：联合国森林战略规划（2017-2030年）国家林业局办公室2017年8月25日附件联合国森林战略规划（2017-2030年）一、引言（一）愿景与使命1、森林属世界上最具生产力的陆地生态系统，对维系地球生命至关重要。

《联合国森林战略规划（2017-2030年）》（以下简称《战略规划》）为各层级可持续管理所有类型森林和森林以外树木，停止毁林和森林退化提供了全球框架。

《战略规划》旨在促进林业为推动落实《2030年可持续发展议程》、气候变化《巴黎协定》、《联合国生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》、《联合国森林文书》和其他涉林国际文书、进程、承诺和目标做出贡献。

2、《战略规划》为联合国系统开展涉林工作提供参考，加强联合国机构及其伙伴间的协调合作与协同增效，以实现共同的愿景与使命，并为加强“国际森林安排”（详见19-22段）及其组成部分的协调与指导提供了框架。

推荐资料2：世界环保组织简介

低于最低能效标准的空调器在市场上销售。
2003年中国环境与发展国际合作委员会流域综合管理课题组正式在北京启动并举行首次工作会议,计划在未来的二年里给
中央提供一个关于中国如何加强流域综合管理的建议书；在世界自然基金会秦岭项目的推动下，陕西省政府批准新建5个熊猫自然保护区和5条生态走廊，使秦岭的熊猫保护区域超过15万公顷。这被世界自然基金会总部确认为“献给地球的礼物”。
世界自然基金会是世界最大的、经验最丰富的独立性非政府环境保护机构。在全球拥有520 万支持者以及一个在100多个国家活跃着的网络。从1961年成立以来，世界自然基金会在6 大洲的153个国家发起或完成了约12000个环保项目。目前世界自然基金会通过一个由27个国家级会员、21个项目办公室及5个附属会员组织组成的全球性的网络在北美洲、欧洲、亚太地区及非洲开展工作。
该组织的宗旨任务是通过各种途径，保证陆地和海洋的动植物资源免遭损害，维护生态平衡，以适应人类目前和未来的需要；研究监测自然和自然资源保护工作中存在的问题，根据监测所取得的情报资料对自然及其资源采取保护措施；鼓励政府机构和民间组织关心自然及其资源的保护工作；帮助自然保护计划项目实施以及世界野生动植物基金组织的工作项目的开展；在瑞士、德国和英国分别建立自然保护开发中心、环境法中心和自然保护控制中心；注意同有关国际组织的联系和合作。
世界环保组织简介
1 国际自然及自然资源保护联盟（IUCN） 2 世界自然基金会（WWF） 3 全球环境基金（GEF） 4 国际绿色和平组织 5 地球之友（Friends of Earth） 6 大自然保护协会（TNC） 7 绿党 8 中国民间环保组织
国际自然及自然资源保护联盟（IUCN）
国际自然及自然资源保护联盟 (International Union for Conservation of Nature and Natural Resources -- IUCN) (world conservation union) 于１９４８年１０月５日在联合国教科文组织和法国政府在法国的枫丹白露联合举行的会议上成立，当时名为国际自然保护协会，１９５６年６月在爱丁堡改为现名。总部设在瑞士的格朗。

世界环保大事记

世界环保大事记1891年自然保护团体塞拉俱乐部在美国成立。

1962年美国女科学家雷切尔·卡逊（Rachel Carson）出书《寂静的春天》，警告化学杀虫剂对环境造成的污染。

1969年环境保护非政府组织"地球之友"在美国成立。

1970年经济合作与发展组织OECD （International Organization for Economic Cooperation and Development）环境委员会成立。

1972年罗马俱乐部《增长的极限》出版，提出地球资源的有限性"联合国人类环境会议"在斯德哥尔摩举行，通过了《人类环境宣言》及《行动计划》，通过了将每年的6月5日作为"世界环境日"的建议，成立了联合国环境规划署UNEP;联合国教科文组织大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》（1975年生效）。

1974年世界人口会议召开，通过《世界人口行动计划》世界粮食会议召开，通过《消除饥饿及营养不良的世界宣言》。

1976年联合国人类居住会议（HABITAT）在加拿大温哥华召开。

1979年第二届经济合作与发展组织OECD 环境部长级会议召开，通过了《关于预见性环境政策的宣言》；1980年联合国环境规划署UNEP及世界银行等10家多边援助机构通过了《关于经济开发中的环境政策及实施程序的宣言》；国际自然和自然资源保护同盟IUCN（International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources）/世界自然基金会WWF（World Wide Fund for Nature）发表《世界自然资源保护大纲》；美国政府出版《公元2000年的地球》，预言21世纪将面临更严重的环境问题。

1981年联合国召开"新能源及可再生能源会议"，通过了《增加新能源及可再生能源利用的行动计划》。

国际航运温室气体减排能力建设与技术合作发展进程

国际航运温室气体减排能力建设与技术合作发展进程钱晨佳（上海海事大学商船学院，上海 200122）摘　要：能力建设与技术合作是国际航运温室气体减排议程下的一项重要内容，也是落实“共同但有区别的责任”(CBDR)的途径。

通过促进信息共享、技术转让与合作的方式，推动低碳技术的研发进展，加快实现船舶向低碳、零碳燃料的转型发展。

本文通过对IMO目前的能力建设与技术合作方面内容进行了梳理，并对我国进一步开展温室气体减排方面的发展提出了若干建议。

关键词：国际航运；温室气体；减排；能力建设；技术合作中图分类号：X736 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2021）05-0131-04为了共同应对全球气候变化，国际海事组织（IMO）一直以来都在推动航运业温室气体减排工作，2011年，IMO推出了“新船能效设计指数”作为新造船舶的能效衡量标准，2013年，又通过了关于促进与提高船舶能效有关的技术合作和技术转让的决议，通过各类项目向成员国提供技术援助。

2018年4月，通过了《IMO船舶温室气体减排初步战略》，提出到2050年航运业温室气体排放相比2008年至少降低50%。

2019年4月，通过了关于鼓励港口与航运业合作促进温室气体减排的决议，同年7月成立了多捐助者自愿信托基金，用于支持落实初步战略的能力建设与技术合作项目。

2020年，IMO通过了鼓励成员国制定和提交国家行动计划的决议。

此外，IMO还将在相关国际组织和发达国家的捐助下，巩固并扩大“全球海运能效伙伴（GloMEEP）”等技术合作项目的成果，启动了“GreenVoyage 2050”等新的合作项目。

后续基于市场机制的措施也可能为能力建设与技术合作提供财政支持。

1 IMO船舶减排方面的能力建设与技术合作的目前发展1.1 技术合作项目1.1.1 低碳航运全球产业联盟（GIA）低碳航运全球产业联盟（GIA）于2017年6月的减少船舶温室气体排放会间工作组（ISWG-GHG）第一次会议期间正式成立，其目标是开发创新的解决方案，以解决吸收和实施能效技术和操作措施的常见障碍。

防棕熊设施设备的方案

防棕熊设施设备的方案物理设施一、电围栏电围栏是目前最受青睐的人熊冲突管控措施之一，受北美地区和欧洲国家的大力推崇。

美国农业部(United States Department of Agriculture, USDA)联合自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council, NRDC)在诺布尔果园(Noble Orchard)周围设置高约2.4 m的电围栏成功阻拦了美洲黑熊入侵；在希腊，人们使用电围栏来保护价值较高的农作物和养蜂场。

电围栏在人熊冲突管理中取得了成功，同时高压脉冲一定程度上纠正了熊科动物的入侵行为。

由于电围栏需要持续稳定的电源供应和定期的专业维护，导致该设备很难在暂未通电的山区推广。

例如，我国三江源国家公园内大部分区域暂未通电，试点区域的电围栏只能依靠太阳能光伏板供电，由于受天气影响，光伏板供电不足导致高压脉冲器放电失败；另外，试点区内的电围栏安装时没充分考虑三江源地区土壤电阻率与其他地区的差异性，加之后期缺少专业维护，使得电围栏没能发挥应有的防控作用。

二，屏障围栏屏障栅栏在亚洲国家的牧区较为流行，一般分为木质围栏、铁丝围栏和水泥桩围栏。

屏障栅栏能有效保护房屋、圈养牲畜以及农作物，但屏障围栏不具备高压脉冲纠正熊科行为的功能。

坚固的屏障围栏建造成本较高，后期维护成本相对较低。

屏障栅栏适用于暂未通电、太阳能不稳定以及缺乏专业维护人员的地区。

如联合国开发计划署(United Nations Development Porgram, UNDP)联合全球环境基金(Global Environmental Facility, GEF)于2012—2017年期间在青海三江源地区安装了239套防熊围栏和4套牲畜接种围栏，由于安装时没考虑硬化围栏固定桩的入地区域，西藏棕熊从围栏底部以掘洞的方式进入房屋，从而导致部分围栏防控失败。

三，铁皮箱铁皮箱分为家用独立小型箱和社区共享大型箱，在北美地区的防熊实践中均被证实能有效降低由熊造成的经济损失。

三北防护林体系工程

三北防护林体系工程三北防护林体系工程——世界最大生态建设工程工程总投资:578.6亿元工程期限：1978年--2050年构成网格状的农田防护林三北防护林体系工程是一项正在我国北方实施的巨型生态体系建设工程，工程地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区，包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、山西、河北、北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江13个省（自治区、直辖市）的551个县（旗、市、区），建设范围东起黑龙江的宾县,西至新疆的乌孜别里山口,北抵国界线，南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布长汗达山、喀喇昆仑山，东西长4480公里，南北宽560—1460公里，总面积406．9万平方公里，占国土面积的42．4%，接近我国的半壁河山.在这块历史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地上，由于种种人为和自然力的作用,使这里的植被遭到破坏，土地沙漠化、水土流失十分严重。

区域内分布着八大沙漠、四大沙地，沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里，从新疆一直延伸到黑龙江，形成了一条万里风沙线.在黄土高原，水土流失面积占这一地区总面积的90％,在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3-5米,成为地上＆#8220；悬河＆＃8221；。

大部分地区年均降水量在400毫米以下，形成了＆＃8220；十年九旱，不旱则涝＆＃8221；的气候特点。

风沙危害、水土流失和干旱所带来的生态危害严重制约着三北地区的经济和社会发展，使各族人民长期处于贫困落后的境地，同时也构成对中华民族生存发展的严峻挑战.总结历史经验，1978年11月25日，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，并特别强调：我国西北、华北及东北西部，风沙危害和水土流失十分严重，木料、燃料、肥料、饲料俱缺，农业生产低而不稳。

大力种树种草,特别是有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系,是改变这一地区农牧生产条件的一项战略措施。

并把这项工程列入了国民经济和社会发展的重点项目。

英国《泰晤士报》称赞这一规划构想宏伟,将成为人类历史上征服自然的壮举!工程规划按照工程建设总体规划，从`1978年开始到2050年结束，分三个阶段，八期工程，建设期限73年，共需造林5．34亿亩。

森林法培训课件

国家森林法
国家森林法是指各国制定的有关森林的法律、法规和政策，其目的是规范本国森林资源的保护、开发和利用，促进本国森林资源的可持续发展。
中国参与国际森林法合作与交流的情况
中国是国际森林法的重要参与者和贡献者，多次参加国际森林法会议和谈判，
积极推动国际森林法的制定和实施。
中国政府与多个国际组织和非政府组织开展了森林法领域的合作与交流，包括世界自然基金会、联合国开发计划署、
3. 强制性
森林法是由国家制定和实施的，具有强制性，要求所有相关方必须遵守。违反森林法规定将面临法律责任。
森林法的发展历程
国外发展历程
森林法最早起源于欧洲，早在19世纪中期，欧洲各国就开始制定和实施森林法。随着工业化进程的加速和自然资源的日益枯竭，20世纪以后，各国对森林资源的保护和管理越来越重视，森林法也逐渐完善。
采伐限制
限制采伐数量和方式，确保森林资源的可持续利用，防止过度采伐和破坏。
自然保护区建设
建立自然保护区，对珍稀、濒危物种和生态脆弱地区进行重点保护，加强生态恢复和修复。
森林植被恢复与重建
01
02
03
植被恢复
通过人工造林、封山育林等措施，恢复森林植被，提高森林覆盖率和质量。
树种选择
选择适应当地环境、生长速度快、抗逆性强的树种进行种植，提高成活率和生长效果。
中国发展历程
中国现代意义上的森林法起步较晚，但发展迅速。新中国成立后，政府高度重视林业建设，制定了一系列法律法规来规范森林资源的开发、利用和保护。特别是近年来，随着生态文明建设的深入推进，森林法得到了进一步发展和完善。
森林法的基本原则
生态优先
森林法把生态效益放在首位，强调对生态环境的保护和改善。在开发利用森林资源时，必须遵守生态规律，注重生态环境的保护和恢复。

全球环境基金支持发展中实现环境可持续发展的重要国际机构

全球环境基金支持发展中实现环境可持续发展的重要国际机构全球环境基金（Global Environment Facility，简称GEF）是一个重要的国际机构，致力于支持发展中国家在环境保护和可持续发展方面进行合理、可行的行动。

GEF的成立是为了解决全球面临的严重环境问题，通过提供资金和技术支持，帮助发展中国家在环境保护和可持续发展方面取得重要突破。

GEF于1991年成立，是联合国环境规划署（United Nations Environment Programme，简称UNEP）、联合国开发计划署（United Nations Development Programme，简称UNDP）和世界银行联合发起的。

其宗旨是通过资助项目来支持发展中国家实现国际环境公约和协议的目标，包括生物多样性、气候变化、国际水管理和持久性有机污染物等领域。

GEF是为发展中国家提供环境保护资金的最重要机构之一，也是联合国环境和发展议程的重要组成部分。

GEF的资金来源于各合作伙伴国家，包括发达国家和新兴市场经济体。

此外，GEF还和私营部门、非政府组织以及国际金融机构合作，共同推动环境可持续发展的目标。

GEF每四年进行一次筹资循环，筹集到的资金用于支持各项环境项目的实施。

截至2020年，GEF已经发起了数千个项目，涉及全球180多个国家和地区。

在全球环境保护和可持续发展方面，GEF发挥着重要的作用。

首先，GEF提供大量的资金投入，支持发展中国家在环境领域进行项目实施。

这些资金用于改善生态系统的保护和恢复，促进可再生能源的开发和利用，推动可持续农业和水资源管理，减少和管理化学品的风险等。

这些项目对于发展中国家来说具有重要的意义，可以帮助他们改善环境状况同时实现经济和社会可持续发展。

其次，GEF通过技术转移和经验分享，提供技术支持，帮助发展中国家建立起环境保护和可持续发展的能力。

GEF为发展中国家提供培训、研讨会等机会，帮助他们了解和应对环境挑战。

农业部联合国开发计划署全球环境基金项目

农业部/联合国开发计划署/全球环境基金项目项目管理经验与最佳实践总结编写分包任务书（TOR）项目名称: 节能砖与农村节能建筑市场转化项目项目编号: 00059500任务时间: 20个月估计开始时间: 9月预算: 300,000人民币1. 项目简介中国建筑行业旳能耗约占全国能耗总量旳30%, 建筑行业已经成为中国旳重要耗能行业之一。

农村建筑占全国既有建筑总面积旳60%, 年增长量占全国旳57%。

由于围护构造热工性能较差, 中国农村建筑比都市建筑旳能源运用效率低2~3倍。

中国约有90,000家制砖厂, 年排放CO21.7亿吨。

95%以上旳制砖厂集中在农村地区, 且以粘土砖为主导产品, 其热工性能远远不如节能砖, 且生产过程中旳能耗比节能砖高50%。

由此可见, 中国农村建筑和制砖行业存在巨大旳节能减排潜力。

由全球环境基金（GEF）资助, 联合国开发计划署（UNDP）和国家农业部共同实行旳“节能砖与农村节能建筑市场转化”项目将通过意识提高、信息传播、政策完善、融资支持、技术示范、推广与宣传等活动, 克服阻碍节能砖和节能建筑在中国农村地区推广和应用旳信息、政策、金融和技术方面障碍, 增进中国农村制砖行业、民用/商业建筑行业减排温室气体。

该项目于5月正式启动, 为期6年。

项目已在寒冷地区旳吉林、新疆、甘肃, 寒冷地区旳河北、陕西和夏热冬冷地区旳四川、湖南、安徽、浙江九个省/自治区制砖企业支持建设节能砖示范企业和示范工程, 并已正式启动对全国范围内不少于40个村和20个节能砖生产企业旳推广工作。

2. 分包背景项目在推进与实践旳过程中, 积累了大量旳项目成果和丰富旳项目实践经验, 并在示范和推广旳过程中, 涌现了众多旳实行案例。

为了在项目结束时, 保证这些成果、实践经验、教训、案例等可以得到可持续性旳传播, 从而使项目成果可持续, 本年度将支持开展项目成果总结工作, 负责开展项目经验与最佳实践总结。

3. 分包目旳对项目实行中旳成果、管理经验、最佳实践以及案例等素材进行搜集、整顿、归纳, 编写出项目管理经验与最佳实践总结。

鄱阳湖畔的守候

一滴水见太阳。

一件事现灵魂。

蜿蜒的长江好似一条巨龙，自西向东流淌在中华大地。

在这条咆哮腾飞的巨龙的小蛮腰，开天辟地千古以来佩戴着一块最大最亮的美玉。

这块美玉，就是江西境内长江边上的美丽鄱阳湖。

今秋寒露刚过第三天，笔者就慕名迎着深秋暖阳，急匆匆地踏上对这位老者精神富翁的寻访之旅。

那天上午8点，初秋早晨尽管温差较大，都昌县鄱阳湖区的上空空气湿漉漉，但太阳暖烘烘，整个九江鄱阳湖区室外气温气象信息显示都高达16℃。

都昌县医保局公派的42岁中年精瘦的吴和文司机，开车把我从一小宾馆捎上。

车子一路顺着手机百序言:在当今全国上下全面推进生态文明建设的新时代，珍爱自然，保护环境，呵护候鸟，是全体社会成员对美好生活向往的一个重要追求。

李春如，江西省九江市都昌县洞子李村人。

一个现年78岁的高龄老翁，1982年至今41载，始终“位卑不敢忘忧国”，以一个纯朴农民的赤子之心，时刻孕育着保护鄱阳湖千万候鸟的情结。

自2012年始，在多方力量鼎力支持下，利用一个村里废弃的知青生活点上几间破旧职工宿舍，创办“都昌县鄱阳湖候鸟救治医院”，并亲自操刀，利用自己所学的医学知识，担任首任“候鸟医院”院长。

他从兴趣护鸟到情感护鸟，从责任护鸟到生命护鸟，风雨兼程，义无反顾，始终坚守在湖区生态保护最前沿。

他用生命的一路艰辛，生态的一路赞歌，守望着那里的一方青山绿水，耕耘着那里的一片候鸟家园；用情用爱，用心用泪，点点滴滴、挥挥洒洒，日日夜夜，庇护着自己家乡鄱阳湖子湖马影湖区候鸟的自由栖息与翱翔，全心演绎着一曲曲感人至深“人之躯、鸟之魂”的保护赞歌。

度导航，曲曲折折，一会儿高速，一会儿省道，一会儿大道，一会儿巷道，在多宝乡临近鄱阳湖区的一片秋景村落中愉快穿行。

路边的稻田里，黄熟的水稻正低着它们沉甸甸的饱满头颅，等着主人去收割。

一片片高过人头的玉米秆，整整齐齐在田地里列队整装待发。

路旁、村旁，一些低洼地、池塘里，北方早来的一些白鹭、水鸭正悠闲自乐地在洼地啄食，享受长途跋涉过后的顿顿长途美餐。

中国生物多样性伙伴关系框架(CBPF)

1 / 62中国生物多样性伙伴关系框架(CBPF)介绍项目管理办公室中国生物多样性伙伴关系框架(CBPF)介绍项目管理办公室目录第一部分项目概念11.国家驱动（项目与国家优先领域、行动计划和规划的关系）：12.背景21) 中国生物多样性——全球意义22) 生物多样性对中国国民、社会和经济的利益33) 生物多样性状况和生物多样性丧失的直接原因44) 生物多样性丧失的深层驱动因素63.项目理由和目标：71) 国家对生物多样性丧失的对策72) 对策的不足（基线）103) 生物多样性保护和可持续性利用伙伴关系 (替代方案)114.预期成果和项目活动:14专题1：加强生物多样性保护和可持续利用的国家基础环境。

14专题2：生物多样性在社会经济计划、规划和投资决策中的主流化。

15专题3：保护地内的生物多样性保护18专题4：保护地外生物多样性的保护和可持续利用195.可持续性（(财务、社会和环境)和项目的可推广性）206.国家资格:207.参与项目的利益相关方:211) 利益相关方212) 执行GEF资助活动的机构安排228.项目发起方的相关信息:229.常规项目的资金计划23附件24第二部分 PDF-B介绍49A–项目活动描述49B–PDF-B产出：54C-合理性54D–预算54附件中国生物多样性伙伴关系框架成员协调的途径573 / 62缩略语ACG 咨询顾问组BAP 中国生物多样性保护行动计划BP 英国石油公司CAS 中国科学院CBDSC 中国履行《生物多样性公约》工作协调组CCICED 中国环境与发展国际合作委员会CI 保护国际CBPF 中国生物多样性伙伴关系框架EFCA 生态功能保护区EU 欧盟EWG 专家工作组IU 世界自然保护联盟LCP 国土整治工程LUP 土地利用规划MLR 国土资源部MoA 农业部MoF 财政部MoF 商务部NDRC 国家发展和改革委员会NNFP 天然林保护工程PDF 项目开发基金PRC 中华人民XX国SATCM 国家中医药管理局SEPA 国家环境保护总局SFA 国家林业局SICP 中意合作项目SLP 陡坡地退耕工程SOA 国家海洋局TNC 美国大自然保护协会UNCBD 联合国生物多样性公约UNF 联合国基金会第一部分项目概念1.国家驱动（项目与国家优先领域、行动计划和规划的关系）：1.在过去的20年里，中国的发展政策主要致力于经济快速增长和社会稳定，该政策的实施取得了空前的成功。

全球环境基金(GEF)“小额赠款计划”在中国

全球环境基金（GEF）“小额赠款计划”在中国作者：秦晗来源：《中国周刊》2016年第11期在位于北京东三环亮马河畔的联合国大楼三层、旗下小额赠款计划项目负责人刘怡的办公桌一侧墙壁上，挂着一张新版中国地图，有70多面小红旗星星点点粘贴在地图各处，刘怡娴熟地介绍着其中的重点，然后用手在图上虚画个大圈，“这些就是我们曾经和正在执行的项目。

”全球环境基金（GEF）成立于1991年，是旨在通过提供资金与技术支持保护全球环境、解决环境退化问题的国际公益组织。

小额赠款计划作为GEF支持的诸多项目之一，建立于1992年，由联合国开发计划署（UNDP）代表GEF的合作伙伴实施，联合国项目管理办公室（UNOPS）执行。

它是以一种分散灵活的方式、由国家主导和运作、在国家指导委员会的领导下建立的国别项目，向保护和恢复自然、同时提高人们健康福祉和生计的项目提供资金和技术支持，直接向在解决环境和发展问题中起重要作用的民间公益组织（NGO）和社区组织提供赠款。

一旦一个国家加入小额赠款计划，就必须要成立一个志愿的国家指导委员会。

2009年，中国政府批准小额赠款计划在中国开展，项目负责人刘怡第一时间开始组建国家指导委员会。

这个委员会是项目的核心要素，它对项目提供实质性的帮助并监督项目的实施，而它的成员主要包括政府部门官员、学术机构学者、NGO代表。

刘怡介绍，中国小额赠款计划国家指导委员会的成员包括财政部、林业局、环保部、清华大学NGO研究所、北京大学城市与环境学院生态学系、中华环保基金会、中国国际民间组织合作促进会等，“他们中很多从项目一开始就鼎力支持，无偿奉献，对公益非常无私和投入。

”国家指导委员会中的政府成员以及地方政府机构的合作，使得当地社区能够在地方、区域和国家层面找出需要政策改变的领域，并影响决策。

每个参加小额赠款计划的国家都要求开发一份国家项目战略，这个战略应符合小额赠款计划的全球战略框架同时又适合每个国家的特殊国情。

四人赛2022年7月19日更新题目

四人赛2022年7月19日更新题目1.2020年9月28日，习近平在十九届中共中央政治局第二十三次集体学习时指出，北京猿人在50万年前就发明________，为全球最早之一。

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2.浙江绍兴会稽山古香榧(fei)群于2013年被列为全球重要农业文化遗产。

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自然人工嫁接正确答案：人工嫁接答案解析：浙江绍兴会稽山古香榧(fěi)群于2013年被列为全球重要农业文化遗产。

香榧属于红豆杉科榧属，是人工嫁接培育而成的唯一栽培种，至今已有2000多年的栽培历史。

3.全球重要农业(GIAHS)是________于2002年发起的一项综合性计划。

联合国开发计划署联合国环境规划署联合国粮农组织答案:联合国粮农组织答案解析：全球重要农业文化遗产(GIAHS)是联合国粮农组织(FAO在全球环境基金(GEF)支持下，联合有关国际组织和国家，于2002年发起的一项综合性计划，旨旨在建立全球重要农业文化遗产及其有关的景观、生物多样性、知识和文化的保护体系，并在世界范围内得到认可与保护，使之成为可持续管理的基础。

4.2021年，全球重要农业文化遗产(中国)保护与发展联盟在浙江省丽水市成立。

青田县缙云县答案：青田县答案解析：2021年，全球重要农业文化遗产(中国)保护与发展联盟在浙江省丽水市青田县成立。

5.仰韶文化是中国________黄河流域的一支重要考古学文化，在中国史前社会发展史上占有举足轻重的地位。

旧石器时代新石器时代正确答案：新石器时代答案解析：仰韶文化是中国新石器时代黄河流域的一支重要考古学文化，在中国史前社会发展史上占有举足轻重的地位。

研究表明，仰韶文化之中孕育了诸多华夏文明的核心基因，仰韶文化在中原地区的发生、发展和繁荣壮大的过程也正是华夏民族从“农业起源”到“城市革命”的早期文明化进程。

联合国环境规划署

1974 Only one Earth只有一个地球 1975 Human Settlements人类居住 1976 Water: Vital Resource for Life水：生命的重要源泉 1977 Ozone Layer Environmental Concern; Lands Loss and Soil Degradation; Firewood臭氧层破坏，水土流失 1978 Development Without Destruction没有破坏的发展 1979 Only One Future for Our Children - Development Without Destruction为了儿童和未来—— 没有破坏的发展 1980 A New Challenge for the New Decade: Development Without Destruction新的十年，新的挑战——没有破坏的发展 1981 Ground Water; Toxic Chemicals in Human Food Chains and Environmental Economics保护地下水和人类的食物链，防治有毒化学品污染
联合国环境署之前的评估显示，全球温室气体排放量到2020年需要控制在440亿吨以内，以便为后续可行的减排措施打好基础。但这次的报告结果却令人沮丧，即使所有国家都最严格地履行了减排承诺，到2020年仍将有 80亿吨的二氧化碳当量差距。
环境署驻华代表张世钢在报告新闻发布会上说，报告选在即将召开的2012年联合国气候变化多哈会议之前发布，意在为与会各国提供背景支持，并敦促各方为切实履行节能减排付出更多努力。
联合国环境署执行主任是阿齐姆·施泰纳（2006年-）。2006年3月15日联合国秘书长科菲·安南提名前世界自然保护联盟董事阿齐姆·施泰纳为联合国环境署执行主任。一天后联合国大会遵循安南的建议选举施泰纳入此职，任期四年。他成为环境署第五任执行主任。但是后来有人揭露施泰纳是授予安南50万美元迪拜奖的审理员之一，这导致有人怀疑安南的提名是否有嫌。《金融时报》评论说“（这个提名）提出了指定联合国高级官员的兴趣冲突的标准问题”。

陕西长青国家级自然保护区

开发利用
科学研究
生态旅游
保护区成立之前，北京大学潘文石教授及其研究小组就在此开展了长达10年的研究工作，出版了《秦岭—大熊猫的自然庇护所》、《继续生存的机会》两部专著。
长青国家级自然保护区1997～2000年分两次先后与汉中师范学院、陕西植物研究所等单位合作开展了该区生物资源本底调查，出版专著《长青保护区动植物资源》。
2000～2002年，保护区管理局基于保护的社区发展项目，取得了良好的经济、社会和生态效益，促进了社区发展，提高了群众的生态保护意识，实现了社区与保护区和谐相处，在基础设施建设、野外巡护、科学研究、社区共管及林业产业化等取得了显著成绩。
生态价值
秦岭作为全球生物多样性关键地区之一，很多中国特有的珍稀濒危野生动植物仍然在这片被誉为“生物基因库”的区域存活着，如大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮、红豆杉、独叶草、珙桐、太白红杉……其中最具代表性的就是国宝大熊猫。大熊猫现分布于川、陕、甘三省的六条山脉，秦岭大熊猫其总数近300只，约占全国大熊猫总数的17%。这意味着在国际保护领域的旗舰物种大熊猫家族中，秦岭大熊猫亚种的基因更加珍贵，种群更加濒危，引起全社会的**和重视。
长青保护区河流水系位置地处长江流域。区内主要河流是酉水河、湑水河，属汉江水系一级支流的上源支流。酉水河发源于保护区北界兴隆岭混人坪南坡酉水谷，由北向南汇入汉江，区内流程47.5公里，流域面积280.55平方公里，年平均径流量4.31亿立方米。湑水河在区内流域面积约18.51平方公里。区内由地表水和地下水两部分组成的水资源总量为14.64亿立方米，水的化学性质属重碳酸盐型钙组Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型，pH值6.45～7.9,为软水、中性、淡水。
长青自然保护区土壤分为山地黄棕壤、山地棕壤、山地暗棕壤和山地草甸土等类型。其垂直分布规律如下：

林业重要国际组织

林业重要国际组织一、联合国开发计划署（UNDP）组织网址：联合国开发计划署成立于1965年，是联合国系统主要的无偿援助机构之一，其宗旨是通过提供无偿援助资金帮助受援国提高本国能力建设和消除贫困以达到人类持续发展的目的。

该机构总部设在纽约，在世界174个国家和地区设立了134个代表处（包括联合国开发计划署驻华代表处），负责与驻在国政府联系、审报和监督实施驻在国提交开发计划署的无偿援助项目。

UNDP的领导和决策机构为管理理事会，负责分配资金、审批项目和监督实施。

秘书处和咨询局是设在总部的日常工作机构，负责落实管理理事会的决定。

UNDP的资金根据援助需要由秘书处提出数额后请成员国自愿认捐，主要由发达国家提供，资金主要用于发展中国家。

其援助项目主要用于能力建设、技术支持、投资前可行性研究等，项目领域主要在扶贫、环保、妇女参与和市场化改革等方面。

我国于1979年正式接受UNDP的无偿援助资金。

根据有关规定，商务部国际经济技术交流中心是归口管理UNDP项目的国内审批机构。

UNDP援华项目5年为一个周期，自1979年以来，已执行了5个周期。

国家林业局同UNDP的合作始于1979年，重点是争取无偿援助项目。

截至目前，已累计接受无偿援助项目15个，总金额1634万美元。

二、联合国粮农组织（FAO）组织网址：联合国粮农组织是联合国系统负责农林事务的专门机构，成立于1945年10月，总部设在意大利罗马，现有180个成员国。

其宗旨是：“提高人民的营养水平和生活标准；改进粮农产品的有效生产和分配；改善农村人口状况，促进世界经济发展，保证人类免于饥饿。

”为此，FAO的主要职责是：信息搜集、分析和传播；向成员国提供政策和计划咨询服务；充当中立论坛，促进国际合作；向成员国提供资金和技术援助。

FAO的主要机构有：成员国大会，为最高权力机构；理事会，是大会的执行机构；日常工作机构为秘书处。

FAO林业机构主要有：林业委员会、杨树委员会、亚太林业委员会。

世界环保大事记

世界环保大事记1891年自然保护团体塞拉俱乐部在美国成立。

1962年美国女科学家雷切尔·卡逊（Rachel Carson）出书《寂静的春天》，警告化学杀虫剂对环境造成的污染。

1969年环境保护非政府组织"地球之友"在美国成立。

1970年经济合作与发展组织OECD（International Organization for Economic Cooperation and Development）环境委员会成立。

1972年罗马俱乐部《增长的极限》出版，提出地球资源的有限性"联合国人类环境会议"在斯德哥尔摩举行，通过了《人类环境宣言》及《行动计划》，通过了将每年的6月5日作为"世界环境日"的建议，成立了联合国环境规划署UNEP; 联合国教科文组织大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》（1975年生效）。

1974年世界人口会议召开，通过《世界人口行动计划》世界粮食会议召开，通过《消除饥饿及营养不良的世界宣言》。

1976年联合国人类居住会议（HABITAT）在加拿大温哥华召开。

1979年第二届经济合作与发展组织OECD环境部长级会议召开，通过了《关于预见性环境政策的宣言》；1980年联合国环境规划署UNEP及世界银行等10家多边援助机构通过了《关于经济开发中的环境政策及实施程序的宣言》；国际自然和自然资源保护同盟IUCN（International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources）/世界自然基金会WWF（World Wide Fund for Nature）发表《世界自然资源保护大纲》；美国政府出版《公元2000年的地球》，预言21世纪将面临更严重的环境问题。

1981年联合国召开"新能源及可再生能源会议"，通过了《增加新能源及可再生能源利用的行动计划》。