公文交换平台
政务数据共享交换平台解决方案
政务数据共享交换平台解决方案目录一、内容概览 (3)1.1 背景与意义 (3)1.2 目标与要求 (4)1.3 文档结构 (6)二、政务数据共享交换平台概述 (7)2.1 平台定义 (8)2.2 功能定位 (9)2.3 架构设计 (10)三、需求分析 (11)3.1 政务数据来源分析 (13)3.2 数据共享需求分析 (14)3.3 数据交换需求分析 (15)3.4 性能与可靠性需求分析 (16)四、平台架构 (17)4.1 总体架构 (19)4.2 分层架构 (20)4.3 系统组件 (21)4.4 数据流 (22)五、功能实现 (24)5.1 数据采集与整合 (25)5.2 数据存储与管理 (27)5.3 数据交换与路由 (28)5.4 数据清洗与标准化 (28)5.5 安全与隐私保护 (29)5.6 用户管理与权限控制 (31)六、技术实现 (32)6.1 技术选型 (34)6.2 开发环境搭建 (35)6.3 编码规范与测试策略 (36)6.4 技术难题与解决方案 (38)七、平台部署与实施 (39)7.1 部署模式选择 (40)7.2 安装与配置步骤 (41)7.3 数据迁移策略 (42)7.4 实施团队组建与培训 (43)八、平台运行与维护 (44)8.1 运行监控与日志管理 (45)8.2 数据备份与恢复策略 (46)8.3 安全性与故障处理 (47)8.4 定期评估与优化 (49)九、案例分析 (50)9.1 国内外成功案例介绍 (52)9.2 案例对比与借鉴 (53)9.3 成功因素总结 (55)十、未来展望 (56)10.1 发展趋势 (57)10.2 新技术与新应用 (58)10.3 政策建议与展望 (60)一、内容概览政务数据共享交换平台是提升政府信息化水平、优化行政效率的关键基础设施。
本方案旨在构建一个安全、高效、灵活的政务数据共享交换环境，以满足政府部门间的数据交流与业务协同需求。
政务信息资源共享交换平台建设方案
政务信息资源共享交换平台建设⽅案政务信息资源共享交换平台建设解决⽅案⽬录第⼀章总则 (1)1 ⽬的 (1)2 内容概要 (1)3 适⽤范围 (1)第⼆章市共享交换平台服务内容 (2)1 市共享交换平台定义 (2)2 市共享交换平台服务内容 (2)第三章对接总体流程 (4)1 准备阶段 (4)2 登记阶段 (5)3 对接阶段 (6)3.1 ⽬录管理节点对接模式 (6)3.2 应⽤系统节点对接模式 (6)3.3 前置交换节点对接模式 (7)3.4 部门平台节点对接模式 (7)3.5 不同对接模式对⽐说明 (7)4 运维阶段 (12)第四章⽬录管理节点对接模式 (13)第⼀步：注册⽬录管理节点，实现与市共享交换平台的对接 (13)第⼆步：获取⽬录服务或注册核⼼元数据 (15)第五章应⽤系统节点对接模式 (16)第⼀步：注册应⽤系统，获取平台服务 (16)第⼆步：利⽤平台服务进⾏信息资源共享交换 (18)1）基础信息资源获取 (18)2）信息交换 (19)3）为其他部门⽤户提供应⽤系统访问服务 (21)第六章前置交换节点对接模式 (24)第⼀步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务 (24)第⼆步：利⽤平台服务进⾏信息资源共享交换 (26)1）基础信息资源获取 (26)2）信息交换 (28)第七章部门平台节点对接模式 (31)第⼀步：注册部门平台节点 (31)第⼆步：通过接⼝⽅式获取服务 (33)1）基础信息资源获取 (33)2）信息交换 (34)附件 (36)附件⼀：市共享交换平台业务流程图 (36)附件⼆：部门所需填写的申请表格 (43)附件三：实施建议⽅案及⼯作单 (44)附件四：前置交换节点服务器参考配置 (45)附件五：名词解释 (45)第⼀章总则1⽬的为促进xxx市政务信息资源共享交换，规范各部门共享交换节点与xxx市政务信息资源共享交换平台（以下简称市共享交换平台）的对接，⽅便各部门获得市共享交换平台所提供的各项服务，按照中共xxx市委办公厅、xxx市⼈民政府办公厅《关于加强政务信息资源共享⼯作的若⼲意见》（京办发[2005]33号）有关精神，依据《xxx市政务信息资源共享交换体系规划》和《xxx市政务信息资源共享交换平台使⽤管理办法》，制定本指南。
公文智能交换系统
公文智能交换系统
公文智能交换系统包括智能交换箱、监控平台、自助服务平台和二维条码系统等。
其主要功能包括：对外来机要公文进行收文登记及流转处理；提供箱存浏览、文件流转追踪等功能；根据权限可以查询指定电子文件所对应纸质文件的流转过程，从而获得文件当前位置等信息；急件提醒、通知、催办等；公文催办、督促用户取件；发布公共信息等。
1.公文智能交换箱
采购公文智能交换箱80个，安装到省政府办公大楼指定位置。
应将公文智能交换箱管理系统软件整合到省政府办公厅综合办公平台中。
2.二维条码系统
二维条码系统生成的条码必须符合《机关公文二维条码规范》（中秘文发〔2005〕56号）要求，保证所制作的条码在全省范围内具有惟一性；提供条码识读接口和条码文本数据导入接口，能在电子公文传输交换系统和省政府办公厅综合办公平台方便使用。
主要功能有:系统登录、条码制作、查询统计、常用数据管理、用户管理、日志管理、系统设置和条码扫描识读等。
（1）条码制作应提供打印标签、套印条码、生成条码图像文件和生成条码图像到剪贴板等输出形式。
（2）查询统计应提供标题、文号、文种、成文日期、条码生成日期、发文单位等组合查询方式，并能将查询结果直接输出到打印机，或导出WORD和EXCEL 中。
（3）常用数据管理应提供文种种类、发文名称、刊物名称、发布层次等字典管理。
（4）用户管理应能提供用户的增加、删除功能。
（5）系统设置应提供发文单位名称、制作单位名称编辑，条码生成方式，条码打印机设置、普通打印机设置，数据备份等功能。
电子公文交换系统解决方案
电子公文交换系统解决方案随着信息化建设的深入推进，电子公文交换已成为现代文化管理的重要内容之一。
为了达到信息共享、快速传递等目标，政府和企业都在逐步引入电子公文交换系统。
电子公文交换系统是整个信息化建设中的核心要素，因此，本文将从系统的角度，深入探讨电子公文交换系统的解决方案。
电子公文交换系统的基本功能电子公文交换系统是一种基于互联网的信息交换平台，其主要以实现公文的电子化、办公自动化、流程优化等为目标。
电子公文交换系统主要包含以下功能：1.公文签发：签发单位可在系统中通过设定流程和权限，对公文进行在线签发，并定期统计各单位签发情况。
2.公文收文：接收单位在系统中可以通过网络直接收到签发单位的公文传输，具有即时交换、快捷方便的特点。
3.公文流转：系统中通过工作流程管理和人员权限设定的专业流程，实现公文的快速流转和处理。
4.公文归档：系统通过设立独立的公文档案，方便归档管理和查询，确保公文归档安全可靠。
解决方案下面我将从以下方面提出电子公文交换系统的解决方案：1.网络平台架构系统采用三层客户端/服务器网络体系结构，将整个电子公文交换平台划分为前端用户、应用服务层和后端数据库管理层。
利用当前国内外流行的开放平台技术，使各层次之间实现信息平稳传递和数据互通，从而实现全过程信息化处理和全链条信息交换。
同时，应用技术虽然广泛，但要以明确目标和项目要求为准，融入到整体项目中，避免各项技术之间的冲突和不统一，保障系统的稳定性和完整性。
2.系统设计与开发针对城市和县区机关、企事业单位的公文处理工作特点，电子公文交换系统应尽可能适应现有的公文管理模式，减少信息重复输入和人工干预。
在流程设计上要精细化、规范化，同时结合每项业务特点，建立对应的模板，方便用户更快捷地使用系统，提高工作效率。
3.系统建设实施系统建设实施要从系统项目生命周期管理角度考虑，从项目立项到验收移交等各个环节之间，确保各项指标按计划达成。
应先对系统的需要和定位以及技术选型和人员组织等方面作准备，构建系统任务书，建立进程控制，严格过程规范和质量检验，在实施中严格按流程推进、排期管理、并行畅通，内部协作，加强沟通，推进系统的落地。
环境电子政务公文交换平台需求说明
环境电子政务公文交换平台需求说明省级公文传输平台升级山东环境电子政务信息交换平台升级，是按照环保部要求，为山东省环境保护厅和各市级环境保护局、二级单位实现省市两级环境保护部门的信息交换和共享。
省级平台功能要求：实现公文交换、信息发布、会议管理、信息搜索、门户管理等功能。
11公文交换公文交换是山东环境电子政务信息交换平台提供的核心功能，可通过安全加密设备供省厅与地市、二级单位之间进行安全可靠的电子公文交换。
可实现发文管理、收文管理、查询统计、印章管理等功能。
1.1发文管理发文管理实现单位内部流转完毕公文的发送登记、盖章加密、确认浏览、文件发送、重新发送、打印份数追加、回执管理和追回操作、作废处理等功能。
1.1.1发送登记将需要对外发送的公文上传至环境保护电子政务信息交换平台，手动录入公文信息或导入公文对应的某ML要素文件，对要发布的公文进行登记操作。
1.1.2盖章加密具有盖章权限的用户可在安装加密设备的客户端上对登记后的公文进行盖章加密的操作。
盖章完成后系统自动生成用章记录，且经过盖章，正式公文已经形成，且在公文传输过程中受加密设备安全保护。
1.1.3确认浏览盖章完成后系统自动调用阅读器进行公文预览，确认盖章是否正确。
如盖章正确则可通过系统对外发送，否则可以进行重新盖章操作。
1.1.4文件发送完成盖章的正式公文，可根据需要选择收文单位，并可设定每一个收文单位可打印份数进行发送。
1.1.5重新发送系统提供文件二次发送、重新发送的功能，对于一些异常情况的出现，譬如文件有误等，可以采用重新发送的功能。
1.1.6打印份数追加收文方由于业务需要等原因申请更多的打印份数时，发文单位可以根据实际情况进行打印份数追加。
1.1.7回执管理和追回操作系统能对已经发送的公文文件进行跟踪，通过回执管理，文件发送人可以很好地掌握文件的处理状态。
如对方是否收到公文，是否已经签收处理。
并且可方便的统计出接收单位的签收情况。
在收文方未签收之前，发文方可以选定未签收公文的收文方，追回已发公文。
电子公文交换系统解决方案
电子公文交换系统解决方案篇一：方正电子公文交换系统解决方案公文传输一直是保证政务正常运转，信息互传的法定方式。
传统的公文传输，以纸质文件的邮递来实现，传统的纸质文件传输时间长、成本高。
随着信息化建设的不断完善，“电子公文传输”以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。
方正电子公文传输系统，用于远程电子公文传输。
整个系统采用B/S架构，支持灵活的"集中-分布式"配置模式。
采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（OA）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流安全畅通。
兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。
采用安全的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。
采用可视化盖章流程控制，达到"所见即所得"的效果。
系统主要功能图本系统实现远程的公文传输，主要功能包括：发文管理是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文，进行签发、盖章等操作，最后将CEB公文发送出去。
具体是：1、登记公文：将OA系统审批通过的公文转换为CEB格式并上载到系统中。
2、公文盖章/协办盖章：通过公章服务器，对公文加盖电子公章；多个部门联合发文时，系统提供协办盖章功能。
收文管理是指接收到此公文的单位，对收文进行处理。
具体包括：1、来文提醒：当有未签收公文时，系统提供手机短信提醒功能。
2、公文打印：控制该单位是否有打印权限，并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。
系统管理是指系统级的一系列管理功能，包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。
1、打印机管理：系统可与指定打印机绑定，做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。
2、日志管理：详细的操作日志，记录公文、公章的操作使用情况,为系统的管理工作带来了极大的便利性，任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。
实验二、公文传输平台操作手册 文档
二、公文传输平台实验步骤相关知识公文概念公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文的特点第一、公文的制作者是依法成立的组织。
第二、公文具有特定效力，用于处理公务；公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。
第三、公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。
公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力于规范各式的文件。
任务一：用户管理图8- 1 模块选择界面1）添加群组以管理员身份进入系统，如图8- 2所示。
图8- 2 角色选择界面在“后台管理——用户管理”下选择【群组管理】，点击【添加】，如图8- 3所示。
图8- 3 群组管理界面输入群组的序号以及名称，点击【提交】，如图8- 4所示。
图8- 4 群组管理界面2）添加用户在“后台管理——用户管理”下选择【添加用户】，输入用户信息，点击【提交】，如图8- 5所示。
图8- 5 添加用户界面在“后台管理——用户管理”下选择【管理用户】，可以编辑用户信息，或者添加、删图8- 6 用户管理界面任务二：数字证书及电子印章1）证书申请在“后台管理——数字证书”下选择【证书申请】，填写申请者的申请资料，点击【申请】，如图8- 7所示。
图8- 7 数字证书申请界面点击【web浏览器证书】，如图8- 8所示。
图8- 8 查看证书申请状态界面可以在此界面将证书挂起申请删除。
在这里，我们根据提示，进入CA认证平台，如图8- 9所示。
图8- 9 证书申请状态界面切换用户，进入CA认证平台，如图8- 10所示。
图8- 10 角色选择界面在“挂起的申请”下可以看见我们刚才的申请，右键点击该申请，点击【颁发】，如图8- 11所示。
图8- 11 颁发证书界面切换用户，以系统管理员进入。
在“后台管理——数字证书”下选择【证书申请的状态】，能够看到证书已颁发，并可以进行下载，如图8- 12所示。
OA与公文交换平台的接口解决方案
OA与公文交换平台的接口解决方案引言随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。
在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。
电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。
同时，随着改革的深入和我国加入WTO,电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。
从电子政务建设发展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。
我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的发展，到现在基本已达到第三阶段（即内部OA+ 网络化）。
但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。
电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。
一、总体概述1.1公文交换平台采用传统方式传递红头文件存在很多问题。
目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。
这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丢失等。
在信息高度发达的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。
公文交换系统实现跨部门之间电子公文的安全传输。
通过提供统一的业务平台，不同部门完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。
从用户（最终使用者）的角度看，电子公文交换系统应该具备的功能包括;公文登记、公文加密、公文发送、公文接收、联合发文、公文打印、公文导入导出等业务处理，以及用户管理、权限分配、配置管理等系统维护。
系统功能结构如下图。
公文眸 赛程接口电子皆文交换系费日志管理帮睁，电子公文交换系统-系统功能结构图从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以 及系统维护。
其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输 实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化 系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。
政务信息资源共享交换平台介绍
2006年4月
提纲
一．平台建设背景 二．平台是什么 三．平台能干什么 四．平台对应用的支撑 五．如何获得平台的服务
一、平台建设背景
信息资源共享现状
乙局 要B什么 资源?
资源在 哪里?
甲局 A
丙局 C如何保戊局 E
?
障?
己局 F
每项共享如交换何工获作都要： 大量的交换取数据? 梳庚理局工作 G 能不能大资量金的和行技政术协保调障工工作作 提供资? 源共享代价太大
部门平台节点
委办局
委办局
局
安全措施
安全措施
应用系统
目录目管理录节管点理节点 应用系统
业务信息库
应委用办系局统
委办局
目录管理节点
委办局
业务信息库
目录库
业应务用信系息库统
应用系统 应用系统
业务信息库
业务库 业务库
五、如何获得平台的服务
1. 准备阶段 2. 登记阶段
3. 对接阶段
目录管理 节点对接
对接准备
举例：
需求：某局工作人员发现某项业务需要了解一批 企业的法人基本信息
解决办法：工作人员登录平台，进入资源目录查 询系统，键入“法人”关键字进行查询，了解在 哪里有自己所需要的法人基本信息
三、平台能干什么
（二）能够支撑用户完成信息资源获取的工 作，解决基础信息的共享、部门之间政务信 息资源的交换等问题
丁局 D
一、平台建设背景
信息资源共享现状
传统传多统对多多对数多据数交据换交模换式模式 发改工委商局
基于平台的1对多交换模式 工商局
建委
建地委税局
规质委监局
… …
公文传输平台
公告
• “公告”是公告是上至国家高级权力机关、 行政机关向国内外宣布重要事项或法定事 项，下至各机关部门、人民团体、企事业 单位向有关方面或人民群众宣布重要事项 的知照性公文。
数字证书
• 数字证书是网络通讯中标志通讯各方身份 信息的一系列数据， 提供了一种在Internet 上验证身份的方式，其作用类似于司机 的 驾驶执照或日常生活中的身份证。它是一 个由权威机构--CA机 构，又称为证书授权 (Certificate Authority)中心发行的 。
涉及到的角色
• • • • 系统管理员（最高管理员） 高级发文者 普通发文者 阅读者
实践后的深入学习和思考
• 公文传输平台有哪些部分组成？ • CA证书的作用。
涉及到的概念
• • • • • 公文 公文传输 公告 数字证书 电子印章
公文
• “公文”是指公务文书的简称，它是国家机关 在行政管理过程中为处理公务而按规定格 式制作的书面材料。 • 公文的种类主要包括：命令、议案、决定、 公告、通告、通报、报告、请示、批复、 意见、函、会议纪要。
公文传输
• “公文传输”是指政府部门与部门之间， 单位与单位之间红头文件的分发、接收、 上报、阅读、打印、转发和归档等 。
公文传输平台
• • • • • 什么是公文传输平台 涉及到的概念 涉及到的角色 实践中的注意事项 实践后的深入学习和思考
什么是公文传输平台
• “公文传输平台”是指利用计算机网络技术、 传输技术、安全技术等，实现政府部门与 部门之间，单位与单位之间红头文件的分 发、接收、上报、阅读、打印、转发和归 档等功能，以现代的电子公文传输模式取 代了传统的纸质公文传输模式。
电子印章
• 电子印章技术以先进的数字技术模拟传统 实物印章，其管理、使用方式符合实物印 章的习惯和体验，其加盖的电子文件具有 与实物印章加盖的纸张文件相同的外观、 相同的有效性和相似的使用方式。
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发鄂尔多斯市电子公文交换平台管理办法（试行）的通知
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发鄂尔多斯市电子公文交换平台管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.05•【字号】鄂府办发〔2018〕131号•【施行日期】2018.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发鄂尔多斯市电子公文交换平台管理办法（试行）的通知各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市电子公文交换平台管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
鄂尔多斯市人民政府办公厅2018年12月5日目录第一章总则第二章运维管理第三章电子公文的发送和接收第四章电子印章的制发和管理第五章安全保密第六章附则鄂尔多斯市电子公文交换平台管理办法（试行）第一章总则第一条为规范电子公文交换平台的使用与管理，保证电子公文交换安全、及时、准确，确保政令畅通，根据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012)、《电子公文传输管理办法》（国办函﹝2003﹞65号）和《内蒙古自治区政府系统统一电子印章管理办法（试行）》（内政办字﹝2018﹞56号）等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条电子公文交换平台是严格按照《电子文件存储与交换格式》（GB/T 33190-2016）和《党政机关电子公文标准》（GB/T 33476-33483—2016）建设，部署在鄂尔多斯市电子政务外网上，供全市各级党政机关之间进行非涉密电子公文和公文信息资料交换的计算机应用系统。
第三条本办法所指电子公文是指利用通用办公软件制作的，可供通用办公软件在计算机系统上阅读和处理的，并通过本平台交换的，具有规范格式的公文及其办理过程中形成的衍生文本。
电子公文必须与留档纸质公文的格式、内容一致。
第二章运维管理第四条电子公文交换平台的运维管理采用“统一建设、分级管理”模式。
教育部公文交换系统
教育部公文交換系統受文者未確認(含受文者退文)處理敦陽科技製作99-01-23一、發文狀態檢查1.1. 點【待確認公文】功能，按【查詢】，即可看到發文。
1.2. 檢查項目(發文佇列管理員)：1.2.1. 狀態：紅燈：表示為昨天送出之公文。
黃燈：表示為當天送出之公文，且尚未有受文者回覆確認。
綠燈：表示為當天送出之公文，已經有受文者回覆確認。
1.2.2發文狀態：待送出：表示該件公文已經在資料庫的待傳送區內。
已送出：表示該件公文已經傳送出去，但尚未有受文者回覆收文確認。
部份確認：表示已經有受文者收到公文，並回覆收文確認。
部份回覆(含退件)：表示已經有部份受文者收到公文，或回覆退文。
全部回覆(含退件)：表示已經有全部受文者收到公文，或回覆退文。
1.3. 檢查項目(受文者回覆狀態)：執行方式：連續按兩下要顯示資料的公文，視窗下方即會顯示【該件公文的受文者及其接收回覆狀態】。
1.3.1. 狀態：紅燈：表示該受文者為紙本受文者或電子受文者回覆退文。
有傳送時間：表示受文者為電子受文者，回覆退文。
無傳送時間：表示受文者為非電子受文者。
黃燈：表示該受文者為電子受文者，且尚未回覆收文確認。
綠燈：表示該受文者為電子受文者，且已經收到公文，並回覆收文確認。
1.3.2. 確認：否：表示該電子受文者尚未回覆收文確認訊息或該受文者為紙本受文者。
是：表示受文者已經正確收到公文，並回覆收文確認訊息。
1.4. 待確認公文受文者確認狀態畫面：二、發文受文者未確認之處理2.1. 規則：2.1.1. 電子發文一個工作天後，若有機關未確認，依規範須補發紙本文。
2.1.2. 修改紙本時機，可視若該件公文的緊急程度而定，最多不超過三天。
2.4. 列印發文未確認受文者紙本文：2.4.1. 點【待確認公文】功能，按【查詢】，顯示所有待確認之公文。
2.4.2. 點選一件受文者未全部確認之公文，畫面下方會顯示該件公文的哪些單位已經收文確認或未確認。
2.4.3. 按【列印】鍵，可列印【未確認受文者的紙本公文】。
(整理)云南省公文交换平台用户使用手册
云南省教育系统公文交换平台用户使用手册云南电信公众信息产业有限公司2011年6月目录1.登录及首页 (2)1.1 登录 (2)1.2 首页 (2)2．收文管理 (4)2.1公文接受 (4)2.2 已收公文 (5)2.3公文查询 (5)3.发文管理 (7)3.1查看发文 (7)3.2登记公文 (8)1）填写表单 (8)2）添加主送单位 (8)3）添加附件 (9)4）编辑附件 (9)5）盖章签发 (10)3.3已发公文 (11)3.4公文签收 (12)4.通知信息 (13)4.1查看通知 (13)4.2搜索通知 (14)4.3新增通知（只适用于教育厅） (14)4.4管理通知（只适用于教育厅） (15)5.个人事务 (16)5.1修改密码 (16)5.2群组管理 (16)1）新建群组 (16)2）管理群组 (17)6.系统维护（只是适用于管理员） (19)6.1组织机构 (19)1）组织机构的建立 (19)2）组织机构调整 (20)6.2角色管理 (21)6.3用户管理 (22)1）添加用户 (22)2）查询用户 (22)3）修改用户信息 (23)4）删除用户 (23)6.4目录管理 (24)1）添加目录 (24)2) 修改目录 (24)3）删除目录 (25)1.登录及首页1.1 登录1. 公文交换的登陆地址是：http://10.10.13.16，即只需在浏览器的地址栏中输入该地址，然后回车就可以进入公文交换的登陆页面。
2.登录时，可以使用单位名称和单位编号两种方式来登录，即在用户名中输入单位名称或单位编号，登录密码默认为123456，给单位在正式使用时，必须更改密码。
1.2 首页1. 普通用户登录以后可以看到收文管理、发文管理、通知信息、人事管理四个模块的导航栏。
a)收文管理：是接受其他单位来文的模块；b)发文管理：用于给其他单位发文的模块；c)通知信息：接受或发布通知信息的模块；d)人事管理：修改密码和设置群组的模块。
公文传输平台
综述1综述红头文件是我国行政机关实现上情下达的唯一法定方式，印章则是文件有效性的表现形式。
随着电子政务逐步深入的开展，很多政府机构内部实现了无纸化办公，实现了日常文件的起草、审批和流转的网络化与电子化。
同时，如何实现政府部门与部门之间的无纸化办公和政务交流，也越来越多为政务信息化建设部门所重视。
公文传输系统正是针对政府公文传输的这种需求，在政府信息化领域所迈出的重要一步。
公文传输系统独立于办公自动化系统，可以单独使用，同时又可以为办公自动化系统提供更强有力的安全性保证，其强大的接口能力能够为不同单位的办公自动化系统之间传递公文提供保障。
本电子公文传输系统模拟的是新一代电子公文传输系统，采用了目前流行的B/S结构，集灵活性、安全性、实用性、经济性于一身。
学生可以不同权限的用户登陆平台，完成各种文件、材料、会议资料、公告的传输、安全签收及反馈等功能，感受到轻松实现公文网络化安全传输重要意义。
1课时课时：《实用电子公文传输与处理》中国人事出版社作者：柳新华等ISBN：78013981302实验公文传输性及研发需求，弄清两者之间的联系与区别。
2、熟练使用公文传输平台。
3、使学生感受到轻松实现公文网络化传输的重要意义及核心技术。
一、以管理员的身份进入公文传输平台的后台进行用户管理。
包括群组的设置、权限查看、用户的添加、编辑及删除。
1、群组的管理。
群组在系统中是包括成员的组的意思，在组中的成员接收的文件将继承组接收的文件。
在左侧菜单界面下，如图1可看到现有的群组，选中复选框点可对不需要的群组删除，点群3图1 删除群组点按钮，进入添加界面，如图2输入序列号和组名称，点钮，提示添加群组操作成功的信息。
图2 添加群组2、权限管理。
由于政府机关内各部门涉及到的工作范围及权限不一样，所以有必要对不同级别和岗位的工作人员，分配不同的文件查看及阅读的权限。
本套系统内置了‘超级管理员’等四种权限，在左侧菜单45界面下，如图3可以查看权限的说明，在添加用户之前，管理员应该熟悉各角色的所属的权限范围，以对用户进行权限角色的分配。
公文交换平台
公文交换平台电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台,支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换,可有效提高政府及集团办公效率,推进政务信息化建设。
作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台,电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性,可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统,是一个实用、安全、高效的政务应用平台。
产品功能电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。
发文管理将已制作好的公文草稿以附件方式导入到电子公文交换平台,或通过公文编辑工具在线套用公文模板来制作公文草稿,经过套印红头、电子签名后,将公文草稿转成真正的“电子公文”文件。
公文盖章对导入公文交换平台的电子公文,进行电子印章的加盖。
加盖电子印章的文件,其公章和公文内容均不能再进行任何修改。
公文分发选择收文单位,设置公文原件打印份数,再将公文分发给各收文单位。
公文签收新收到的电子公文在首次打开阅读时,系统会自动发送签收回执。
,对文件接收情况进行跟踪,记录公文签收人、签收时间、签收状态等信息。
收文提醒系统拥有收文提醒功能,可自动提示用户查看最新收到的电子公文。
公文打印发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数,系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数,并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时,系统会自动发出警告和提示。
公文归档用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类,实现公文归档。
产品架构产品特点可伸缩性强,适用任何规模平台适用于各种级别的政府机关或大型集团,充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性,为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台,实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。
无缝整合,支持异构系统用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收,也可以将长江数据电子公文交换平台与现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成,实现异构系统收发文交换管理。
电子公文交换平台解决方案_1
电子公文交换平台解决方案电子公文交换平台是电子政务系统的重要组成部分，电子公文交换是政务信息互联互通的最重要的应用。
电子公文交换平台的建设目的，就是按照统一的规范标准，在不同的政府部门之间进行电子公文的传输，并保证公文在传递过程中的安全性和时效性。
泰坦电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，依托CA 认证、电子印章、传输加密等技术，实现安全可靠的政府电子公文信息交换，提高办公效率，推进政务信息化建设。
作为泰坦电子政务解决方案的核心应用平台，具有良好的兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它OA 及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。
1、设计目标◆为任何级别的政府机关所用，用于在纵向网和横向网上构筑一个安全、高效、实用的电子公文交换平台。
◆平台对使用单位的信息化现状没有特殊要求，对于当前没有采用OA系统的单位，可以直接使用平台的公文报送、接收功能进行公文的报送与接收；对于正在使用OA系统的单位，则可以将现有的OA系统与泰坦电子公文交换平台进行紧密集成，实现异构系统收发文交换的电子化。
◆遵循>，以XML为数据交换的基础，实现纵、横(上下级、平级政府或单位)完整的电子公文交换，实现多级政府协同办公，提高行政办公的效率，节省行政办公成本。
◆平台为CA认证、数字签名、加密设备预留标准接口，以便随时支持扩展应用。
◆平台提供电子印章功能，文件加盖电子印章可以锁定，原文件不能复制、修改、移动。
◆采用J2EE架构技术，支持多种数据库存储，可跨平台运行。
2、应用模型◆各政府部门、企事业单位可以采用计算机网络办公的模式或人工办公的模式；◆公文交换平台建立在政府专网上。
对公文交换平台的管理可以归属于政府的某个部门；◆各部门有一台专用的计算机连接在公文交换平台所依托的网络上，通过该计算机实现部门内外公文的发送和接收。
3、标准接口根据>，基于XML格式的电子公文应满足政府各单位、各部门之间电子公文处理的需要，其组成要素除公文内容之外，还应包括记录公文处理过程等必要信息。
公文传输平台建设方案
电子公文传输平台建设方案书目录1.系统概述 (2)2。
建设目标 (3)3。
建设原则 (3)4。
系统功能需求............................................................................................错误!未定义书签。
4.1新建公文.............................................................................................错误!未定义书签。
4。
2公文签发..........................................................................................错误!未定义书签。
4。
3公文盖章..........................................................................................错误!未定义书签。
4。
4公文发送..........................................................................................错误!未定义书签。
4。
5公文接收..........................................................................................错误!未定义书签。
4。
5.1公文的接收和回执...............................................................错误!未定义书签。
4。
5。
2公文预览............................................................................错误!未定义书签。
陕西教育系统公文交换平台
陕西教育系统公文交换平台（发文版）用户手册陕西省教育厅2013年4月公文流转使用说明常用设置模板管理菜单位置：【常用设置】－＞【模板管理】功能描述：根据国家公文标准维护公文所需要的模板，在拟稿或套红头时套用合适的模板，以方便快速地生成符合要求的上下公文样式。
模板与流程类似，也分公用、部门和个人三种。
系统默认公用模板包括《下行文（单独发文）》、《上行申请文（联合发文）》《下行文（联合发文）》、《上行申请文（单独发文）》。
新增模板第一步：填写模板基本信息。
点击“新增模板”，在页面相应位置输入模板名称及描述内容，点击“下一步”。
图错误！文档中没有指定样式的文字。
1第二步：模板编辑。
在图错误！文档中没有指定样式的文字。
2，所示模板编辑页面，点击右上方的“模板导入”，然后在弹出界面选择某个模板，点击“导入”。
在此模板的基础上进行编辑，然后保存为新的模板。
图错误！文档中没有指定样式的文字。
2选择要导入的模板注意：印章管理菜单位置：【常用设置】－＞【印章管理】功能描述：添加公文流转所需要的电子印章，方便在“用印”步骤时使用。
印章可分为三类，我创建的印章是指用户自己创建的印章，拥有默认使用权，并可以选择其他的使用者；我使用的印章是用户拥有使用权限的印章；所有办公印章是指本单位创建的所有印章。
添加印章第一步：点击“新增印章”，填写印章名称，“浏览”选择要导入的印章图片，在载入印章图片时系统会自动缩放成与实际印章相同的大小，如图错误！文档中没有指定样式的文字。
3所示。
第二步：“浏览”选择可以使用此印章的用户。
第三步：设置使用密码，保证印章的使用安全，完成后“确定”即可。
注意：管理印章管理印章可“修改个人使用者密码”、“清空使用者密码”、“修改使用用户”及“移交合意管理权”。
在图错误！文档中没有指定样式的文字。
5中，点击相应按钮即可进行以上四种操作。
如果是本人创建的印章，在移交管理权后，本人只有使用权限，该印章也不会再显示在“我创建的印章”标签页中。
丽水市电子公文交换平台
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 丽水市电子公文交换平台用户手册目录1前言................................................. 错误!未定义书签。
2升级说明............................................. 错误!未定义书签。
2.1实现公文批量签收.................................................................................... 错误!未定义书签。
2.2增加公文修改发布范围............................................................................ 错误!未定义书签。
2.3修改联合发文的工作模式........................................................................ 错误!未定义书签。
2.4增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 .................................... 错误!未定义书签。
2.5增加与OA系统领导批示模块的对接 .................................................... 错误!未定义书签。
3操作指南............................................. 错误!未定义书签。
3.1准备工作.................................................................................................... 错误!未定义书签。
3.1.1 硬件配置.............................................................................................. 错误!未定义书签。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公文交换平台Revised on November 25, 2020
公文交换平台
电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。
作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。
产品功能
电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。
发文管理
将已制作好的公文草稿以附件方式导入到电子公文交换平台，或通过公文编辑工具在线套用公文模板来制作公文草稿，经过套印红头、电子签名后，将公文草稿转成真正的“电子公文”文件。
公文盖章
对导入公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖。
加盖电子印章的文件，其公章和公文内容均不能再进行任何修改。
公文分发
选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文单位。
公文签收
新收到的电子公文在首次打开阅读时，系统会自动发送签收回执。
，对文件接收情况进行跟踪，记录公文签收人、签收时间、签收状态等信息。
收文提醒
系统拥有收文提醒功能，可自动提示用户查看最新收到的电子公文。
公文打印
发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数，系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数，并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时，系统会自动发出警告和提示。
公文归档
用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类，实现公文归档。
产品架构
产品特点
•可伸缩性强，适用任何规模
平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。
无缝整合，支持异构系统
用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可以将长江数据电子公文交换平台与现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。
实时集中管理模式
平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。
可扩展、可集成
平台采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，
可在现有平台基础上进行二次开发，同时还可以与第三方应用程序、各
类 WEB 应用集成，使信息交换更加快捷、方便。
印章锁定
平台上加盖电子印章的文件将被锁定，不能随意复制、修改、移
动，防止文件盗用滥用。
报表统计
平台可以对各级单位、部门的公文交换情况进行统计查询，如年度
公文汇总、公文上报统计、公文收发统计等，为高层管理者提供决策依
据。
客户价值
资源有效利用和整合
解决政府各级单位、集团各个部门之间公文的方便、快速、安全传输问题，增强信息传递与沟通效率，实现公文文件资源有效利用和重新整合，消除信息孤岛。
节约政府和单位开支
对于已经建好硬件网络通讯平台的政府及集团单位，可以借助公文交换平台与已有平台紧密集成，提升整体办公协作水平，实现无纸化办公，节省了传统公文传递过程中的相关费用。