应急指挥调度系统概述(共50张PPT)
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普通高等教育“十一五”国家级规划教材 21世纪交通版高等学校教材
智能运输系统概论
（第三版）
杨兆升 于德新 史其信 高世廉 主编 主审
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计
16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
在美国国家应急计划（NRP）的应急支持职能中，交
通支持职能被排在第一位。
在 20 世纪 60 年代，针对道路交通事故快速检测与救 援的需要，美国密歇根州建成了智能运输系统中心 （ Michigan Intelligent Transportation Systems center ，简称 MITS ）。 MITS 可以使交通警察实时监控 高速公路的运行状况，提醒监控人员潜在的事故并能够 自动提供一系列的处理方案，显著提高了紧急救援的效 率和效果，充分显示出先进的信息技术在道路交通管理
中的优越性。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
1991 年 美 国 运 输 部 对 包 括 ADVANCE 、 NAVIGATOR 、 FAST-TRAC、TRANSGUIDE在内的9个突发交通事件管理与
交通流引导系统进行了实地测试与对比分析。
测试表明： ①交通事故的检测、确认和反应时间总 体上降低了20%； ②采用的交通信号、可变信息板、车
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
2008 年的南方雨雪冰冻灾害等重大事件凸显了我国 道路基础设施薄弱、交通保障能力不足的缺陷，特别是 交通信息采集和应急指挥方面还受到严重制约。 主要表现为缺乏事件影响快速评估、应急交通需求
估计、应急救援资源配置、应急交通动态组织方案制定
与调整、疏散时间估算等技术方法指导，缺乏应急交通 组织与指挥的决策信息基础和决策支持技术，使得道路 交通常常成为抢险救灾的瓶颈之一。 对此，国家设立专项资金进行了相应的研究，并取
载信息装置等分流手段，有助于缓解事件地点的交通压
力，加快恢复正常交通状态； ③相关地区的政府部门、 救援部门、交通管理与控制部门以及公共交通部门之间 的信息共享，可以提高突发事件的救援效率。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
目前，美国公共突发事件下道路交通研究的重点是 基于模拟分析和决策支持技术制定紧急事件条件下的大 范围交通疏散预案，如华盛顿地区及周边区域的紧急事 件交通疏散方案等。
实时估计交通事件或拥挤概率的方法和无线电广播发布
信息对交通流进行组织指挥，并将高速公路和城市道路 交通事件管理策略进行整合等。 实地测试表明，交通事件的判别率达到 60 ％，误判 率为0.25％，平均判别时间为180秒。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2001年，英国出台了最新的“国内突发事件应急计
疏散交通的目的，有效的应急系统可将损失降低到无应
急系统的Βιβλιοθήκη Baidu%。
智能运输系统概论
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计
16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
在应急指挥调度方面，发达国家针对道路交通突发 事件管理的研究起步较早，各大城市普遍建立了道路交
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
我国对交通突发事件及其事件管理方面的研究起步 较晚，没有独立和常设的应急管理组织机构，采取分 部门、分灾种的单一应急模式，通常根据紧急事件的 类别由相应部门进行垂直管理。
应急管理的法律基础较为薄弱，特别是对于分属不
同主管部门的城市道路和公共交通，进一步加大了应 急交通指挥的难度。 曾经设立的相关项目，主要侧重单个技术的突破， 缺乏相关技术的集成，难以满足应急交通需求。
划”，主要内容包括：
在事件发生前，对可能引发突发事件的各种潜在因 素进行经常性的风险评估，制定相应的预防措施，进行 应急处置方法的规划、培训和演习； 在事件发生后，快速做出处置响应，加强各部门之 间的合作和协调，使社会及公众迅速回复到平常状态， 并及时总结应急处理过程中的经验教训，完善基础信息 库。
通突发事件管理机构，出现了一批适用于高速公路和城
市道路的突发交通事件检测、救援响应、现场交通组织 等方面的技术方法。 随着突发事件的不断增多以及影响日益严重，发达 国家逐渐开始对各类突发事件的综合处置方法进行研究， 并形成了比较完善的紧急事件应急体系和相应的技术支 撑。其中，美国、欧洲在取得了比较显著的进展，具有 相对优势。
得了一定的成果。
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
吉林大学杨兆升课题组针对紧急事件发生时疏散与 救援应急交通的时效性需要，重点对应急交通管制区域 确定方法、大规模疏散与救援专用通道优化方法、应急 交通优先通行路权确定方法、应急交通信号控制方法、 应急交通信息诱导方法和应急交通组织指挥保障系统模 型进行了研究，取得了一系列的成果。
美国的橡树岭国家实验室、德克萨斯大学的地理信
息科学中心等先后开发了各具特色的紧急疏散模拟系统， 能够对事件条件下的疏散方案、疏散路径、疏散时间等 进行仿真分析。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2000 年德 国、英国 、西班牙、希腊等投资开展 了 PRIME 项目，即交通事件和紧急事件智能化管理中的交 通拥挤和交通事件实时预测，其研究内容包括开发用于
16.1 概述
交通事故、天气灾害、大型公共事件等突发事件对道路 交通的影响包括通行能力陡降和交通需求激增两个方面，极 易引发大面积的交通拥堵甚至交通瘫痪，导致应急工作无法 有效展开，造成巨大的人员伤亡和经济损失。
智能运输系统概论
16.1 概述
道路交通具有显著的事件易损性，常常成为疏散和救
援的薄弱环节。交通的安全、畅通是抢险救灾的重要前 提，快速、有效的应急交通组织可以显著减少生命与财 产损失，可将事件的损失降低到最小。 因此，世界各国都积极开展应急救援理论与技术的研 究，建立了包括道路交通应急指挥功能在内的突发公共 事件应急系统。 发达国家的统计表明，合理的交通组织可以达到快速
智能运输系统概论
（第三版）
杨兆升 于德新 史其信 高世廉 主编 主审
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计
16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
在美国国家应急计划（NRP）的应急支持职能中，交
通支持职能被排在第一位。
在 20 世纪 60 年代，针对道路交通事故快速检测与救 援的需要，美国密歇根州建成了智能运输系统中心 （ Michigan Intelligent Transportation Systems center ，简称 MITS ）。 MITS 可以使交通警察实时监控 高速公路的运行状况，提醒监控人员潜在的事故并能够 自动提供一系列的处理方案，显著提高了紧急救援的效 率和效果，充分显示出先进的信息技术在道路交通管理
中的优越性。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
1991 年 美 国 运 输 部 对 包 括 ADVANCE 、 NAVIGATOR 、 FAST-TRAC、TRANSGUIDE在内的9个突发交通事件管理与
交通流引导系统进行了实地测试与对比分析。
测试表明： ①交通事故的检测、确认和反应时间总 体上降低了20%； ②采用的交通信号、可变信息板、车
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
2008 年的南方雨雪冰冻灾害等重大事件凸显了我国 道路基础设施薄弱、交通保障能力不足的缺陷，特别是 交通信息采集和应急指挥方面还受到严重制约。 主要表现为缺乏事件影响快速评估、应急交通需求
估计、应急救援资源配置、应急交通动态组织方案制定
与调整、疏散时间估算等技术方法指导，缺乏应急交通 组织与指挥的决策信息基础和决策支持技术，使得道路 交通常常成为抢险救灾的瓶颈之一。 对此，国家设立专项资金进行了相应的研究，并取
载信息装置等分流手段，有助于缓解事件地点的交通压
力，加快恢复正常交通状态； ③相关地区的政府部门、 救援部门、交通管理与控制部门以及公共交通部门之间 的信息共享，可以提高突发事件的救援效率。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
目前，美国公共突发事件下道路交通研究的重点是 基于模拟分析和决策支持技术制定紧急事件条件下的大 范围交通疏散预案，如华盛顿地区及周边区域的紧急事 件交通疏散方案等。
实时估计交通事件或拥挤概率的方法和无线电广播发布
信息对交通流进行组织指挥，并将高速公路和城市道路 交通事件管理策略进行整合等。 实地测试表明，交通事件的判别率达到 60 ％，误判 率为0.25％，平均判别时间为180秒。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2001年，英国出台了最新的“国内突发事件应急计
疏散交通的目的，有效的应急系统可将损失降低到无应
急系统的Βιβλιοθήκη Baidu%。
智能运输系统概论
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计
16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
在应急指挥调度方面，发达国家针对道路交通突发 事件管理的研究起步较早，各大城市普遍建立了道路交
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
我国对交通突发事件及其事件管理方面的研究起步 较晚，没有独立和常设的应急管理组织机构，采取分 部门、分灾种的单一应急模式，通常根据紧急事件的 类别由相应部门进行垂直管理。
应急管理的法律基础较为薄弱，特别是对于分属不
同主管部门的城市道路和公共交通，进一步加大了应 急交通指挥的难度。 曾经设立的相关项目，主要侧重单个技术的突破， 缺乏相关技术的集成，难以满足应急交通需求。
划”，主要内容包括：
在事件发生前，对可能引发突发事件的各种潜在因 素进行经常性的风险评估，制定相应的预防措施，进行 应急处置方法的规划、培训和演习； 在事件发生后，快速做出处置响应，加强各部门之 间的合作和协调，使社会及公众迅速回复到平常状态， 并及时总结应急处理过程中的经验教训，完善基础信息 库。
通突发事件管理机构，出现了一批适用于高速公路和城
市道路的突发交通事件检测、救援响应、现场交通组织 等方面的技术方法。 随着突发事件的不断增多以及影响日益严重，发达 国家逐渐开始对各类突发事件的综合处置方法进行研究， 并形成了比较完善的紧急事件应急体系和相应的技术支 撑。其中，美国、欧洲在取得了比较显著的进展，具有 相对优势。
得了一定的成果。
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
吉林大学杨兆升课题组针对紧急事件发生时疏散与 救援应急交通的时效性需要，重点对应急交通管制区域 确定方法、大规模疏散与救援专用通道优化方法、应急 交通优先通行路权确定方法、应急交通信号控制方法、 应急交通信息诱导方法和应急交通组织指挥保障系统模 型进行了研究，取得了一系列的成果。
美国的橡树岭国家实验室、德克萨斯大学的地理信
息科学中心等先后开发了各具特色的紧急疏散模拟系统， 能够对事件条件下的疏散方案、疏散路径、疏散时间等 进行仿真分析。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2000 年德 国、英国 、西班牙、希腊等投资开展 了 PRIME 项目，即交通事件和紧急事件智能化管理中的交 通拥挤和交通事件实时预测，其研究内容包括开发用于
16.1 概述
交通事故、天气灾害、大型公共事件等突发事件对道路 交通的影响包括通行能力陡降和交通需求激增两个方面，极 易引发大面积的交通拥堵甚至交通瘫痪，导致应急工作无法 有效展开，造成巨大的人员伤亡和经济损失。
智能运输系统概论
16.1 概述
道路交通具有显著的事件易损性，常常成为疏散和救
援的薄弱环节。交通的安全、畅通是抢险救灾的重要前 提，快速、有效的应急交通组织可以显著减少生命与财 产损失，可将事件的损失降低到最小。 因此，世界各国都积极开展应急救援理论与技术的研 究，建立了包括道路交通应急指挥功能在内的突发公共 事件应急系统。 发达国家的统计表明，合理的交通组织可以达到快速