我国建设创新型国家面临的机遇挑战及对策

我国建设创新型国家面临的机遇挑战及对策

两个南大学生掌握十个学生交论文第二章当前中国建设创新型犁国面临的机遇和挑战

2.1.1当前中国建设创新型国家机遇

第一，从国际环境来看，建设创新型国家已成为世界潮流的一浪高过一浪21世纪，经济全球化浪潮汹涌澎湃，国际竞争更加激烈。在科学技术的引导和推动下，人类正在经历从工业社会向知识社会的演变。科学技术不断创造新的经济增长点，在解决人类可持续发展的一系列重大问题中发挥着越来越重要的作用。它们已经成为经济和社会发展的基本驱动力和人类财富形成的主要来源。为了在竞争中赢得主动，走创新型国家之路，促进经济增长、维护国家安全、促进社会进步，已经成为世界各国的共同选择和追求目标。美国政府把保持美国在科学知识方面的领先地位作为其国家战略目标。英国政府提出，要提高生产效率，加快经济增长，必须保证科学基础的卓越性和实力，以创新为核心。日本政府先后提出了“科技创新立国”和“知识产权立国”的国家战略。韩国政府提议，必须在国家一级制定和实施以科学和技术为基础的政策，以探索国家发展的新途径。

第二，从国内环境来看，我国正处于实施科教兴国战略、增强自主创新能力、建设创新型国家和构建和谐社会的关键时期。一方面，随

着今年1月XXXX召开全国科学技术大会，以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体为中国未来重大科技发展和创新型国家建设作出了一系列重大部署。当前和今后相当长一段时间，中国正处于增强自主创新能力、建设创新型国家的关键时期。另一方面，建设和谐社会社会、资源节约型社会和环境友好型社会，必然要求改变经济增长方式，改变过去粗放型的增长方式，改变以增加投资、资源和环境为代价的经济增长方式。因此，

需要转变经济增长的驱动力，主要依靠科技进步和自主创新。

2.1.2中国建设创新型国家的基础和有利条件。中华人民共和国成立后，经过几代人的艰苦奋斗，中国的科学技术事业取得了令人振奋的巨大成就。一大批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、地球石油理论与应用、高性能计算机等为标志的重大科技成果。极大地增强了中国的综合国力，提高了中国的国际地位，激发了我们的民族精神，为我们提高自主创新能力，建设创新型国家奠定了必要的基础。

目前，中国已经是一个制造业大国(制造业总量居世界第四位，172种产品产量居世界第一位)和经济大国。在XXXX，中国的国内生产总值约为2.25万亿美元，占世界44万亿美元国内生产总值的5%，居世界第四位从发展潜力来看，中国是世界上少数几个有可能通过科技创新实现经济社会快速发展的大国之一，并呈现出创新型国家早期发展的规律性特征。这主要表现在五个方面:

优先，智力资源丰富丰富的智力资源是中国增强自主创新能力和建

设创新型国家的最大优势。中国科技人力资源总量已经达到330亿年。教育实现了跨越式发展，新型科技创新人才将不断培养。此外，中华民族有五千年的文明史。中国文化博大精深，包罗万象。其独特的传统文化优势和重视教育的民族传统更有利于形成独特的创新文化，为中国未来的发展奠定了非常重要的基础。

二是技术创新体系不断推进以企业为主体、产学研相结合的市场化技术创新体系建设正在推进。相当多的大型企业和企业集团已经形成了研发投资和承担创新风险的制度和机制。创新环境逐步改善。企业发展模式和科技创新能力取得重大进展。出现了一批成功的企业，如华为、奇瑞、海信、中兴、萨比努等。其中一些通过原创性创新成果的产业化占领了国际市场。有些人坚持在吸收国外先进技术、打造自主品牌、走向世界、占领市场的基础上自主发展。

第三，全社会科技投入继续增加。随着中国经济持续快速增长和社会进步，国家、行业和企业的经济实力不断增强，提升自主创新能力和建设创新型国家所需的资本基础日益强大。在XXXX，中国的R&D 投资首次占到国内生产总值的

1%。从那以后，它一直保持增长趋势，企业投资大幅增加，达到R&D 总投资的60

%以上。根据国际经验，当一个国家的R&D投资占国内生产总值的1%时，其科技投资将进入一个相对较快的增长时期，即科技起飞阶段。2 0 0 4年达到1843亿元，XXXX超过2300亿元，占当年国内生产总值的1.3%，居世界第一，增长势头将持续。

第四，具有一定的自主创新能力经过几代人的努力，中国已经形成了大多数国家没有的比较完整的学科布局，这是创新型国家发展的重要基础。在一些重要领域，如生物学、纳米技术和航天飞行，中国的研发能力已进入世界先进行列，仅超过1700美元。据有关部门负责人介绍，虽然中国在XXXX的人均国内生产总值为人民币G，但科技创新综合指数相当于人均国内生产总值为56000美元的国家水平。目前，中国的创新能力指数接近2 0(超过2 5被认为是创新型国家)，在发展中国家中排名第一

第五，社会主义的制度保障尤其重要的是，中国坚持社会主义制度，能够把集中力量解决重大问题的政治优势与市场机制在有效配置资源方面的基础性作用结合起来，为科技的繁荣和发展提供重要的制度保障。并具有科学发展观的理论武装。科教兴国、可持续发展和人才强国三大战略日益深入人心。充分认识和利用上述综合优势，将大大增强我们的民族自信心，鼓励我们迎头赶上。

多项指标:中国有基础和能力建设创新和粉碎国家[EB/

ol]。新闻。新华网。新华网XXXX 1月8日电中国科学技术促进发展研究中心主任王元和中国科学院科技政策与管理科学研究所所长穆荣平在接受《观点》记者采访时表示，当前，我们在建设创新型国家的过程中至少面临九大挑战

挑战1:1.5%的目标尚未实现，科技投入难以大幅增长。在我国历史上，科学

技术投入占国内生产总值的比重在1 9 6 0年为2.32%，然后逐年下降，1999年为0.69%，2000年后略有上升，2 0 0 4年为1.23%，但与我国相关法律法规规定的1.5%仍有差距挑战2:对外国技术的依赖仍然很高，许多行业的发展受到其他行业的限制。中国对国外技术的依赖度高达50%，而美国和日本只有5%左右关键技术自给率低。在占固定资产投资40%的设备投资中，60%以上需要通过进口来满足。高科技含量的关键设备基本依靠进口。在许多关键领域，尤其是国防领域，对外国技术的依赖将对国家安全构成严峻挑战。

挑战3:独立产品“鼓掌不赢”，政策难以创造天空“即使价格昂贵，也需要使用国外产品，即使质量好，也不需要使用国内产品。”许多自主创新的产品和技术在市场上苦苦挣扎。缺乏对自产商品的政策环境支持已成为阻碍实施创新型国家战略的一个主要问题。

挑战4:高层次人才严重短缺，无法承担创新的重任尽管中国的总体人才库已经达到近6000万，但高层次人才短缺，能够进入国际前沿并参与国际竞争的战略科学家更少。在1 5 8个国际一级科学组织和它们所包含的156个主要二级组织中，只有2.26%的科学家参与我国的领导，其中只有一个是一级科学组织的主席，只有1%是二级组织的主席。

挑战5:管理评价体系简单僵化，创新指标难以成为科研指挥棒长期以来，许多单位都把论文数量作为评价的主要指标，导致研究者片面