全国文明城市测评体系表
全国文明城市测评体系及责任分工
-7-
Ⅰ-2 民 主 公 正 的 法 治 环 境
Ⅱ-5 公民 权益 维护
Ⅲ-13 未成年人、老年人、 妇女权益保护
1）有负责维护未成年人合法权益的部门；
2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；
3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，有
机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证，做好孤 1）2）4）5）
1）3）材料审 核 2）问卷调 查
C。
1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设；
2）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；
3）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区 1）2）4）材
Ⅰ-2 民 主 公 正 的 法 治 环 境
Ⅱ-6 基层 民主 政治
Ⅲ-16 基层党、群组织建设
Ⅲ-17 社区民主建设与管理
1）加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、
新社会组织等基层党、群组织建设； 2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用； 3）加强社区流动党员管理。
符合上述 3 项标准为 A；符合 2 项标准为 B；其余情形为
求，制定切实可行的具体实施意见；
2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政
党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化；
3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动，落实集体学
习、个人学习、岗位培训、主题教育、学习考核等要求；
材料审核
4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党 听取汇报
2）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享； 3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话、
1）材料 审核 2）网络 调查
2023全国文明城市测评体系
2023全国文明城市测评体系【最新版】目录一、全国文明城市测评体系简介二、2023 年全国文明城市名单及评测标准三、全国文明城市测评体系的组成部分四、申报全国文明城市的条件和限制五、2023 年全国文明城市的评选结果正文一、全国文明城市测评体系简介全国文明城市测评体系是我国用来评价城市文明程度的一项重要制度。
该体系以城市整体文明水平为评价对象，每三年进行一次评选，评选出在物质文明、精神文明、政治文明、生态文明等方面表现突出的城市，授予“全国文明城市”的荣誉称号。
二、2023 年全国文明城市名单及评测标准2023 年全国文明城市的评选结果如下：1.山东省济南市2.山东省青岛市3.山东省烟台市4.山东省潍坊市5.山东省泰安市6.山东省威海市7.山东省日照市8.山东省临沂市9.山东省德州市10.山东省聊城市11.山东省滨州市12.山东省菏泽市评选标准主要包括城市文明程度、市民文明素质、城市文化建设、城市环境卫生、城市基础设施建设等方面。
三、全国文明城市测评体系的组成部分全国文明城市测评体系由以下几个部分组成：1.城市文明程度：包括城市文化建设、市民文明素质、城市环境卫生等方面。
2.城市基础设施建设：包括交通、住房、水利、能源、通信等方面。
3.社会事业发展：包括教育、科技、卫生、文化、体育等方面。
4.民生改善：包括居民收入、社会保障、就业、医疗、养老等方面。
四、申报全国文明城市的条件和限制申报全国文明城市的条件主要包括：获得全国文明城市提名资格，且未成年人思想道德建设工作成效显著。
有以下情形之一的城市不得申报：1.申报前 12 个月内市委书记、市长严重违纪、违法犯罪；2.申报前 12 个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、环境污染事故等。
五、2023 年全国文明城市的评选结果2023 年全国文明城市的评选结果已在上文中列出，其中包括了山东省的 12 个城市。
2011版全国文明城市测评体系
2011 版全国文明城市测评体系全国文明城市测评体系 2011 年版） 目录、说明六、主要指标解释 说明、全国文明城市（城区）定义 全国文明城市（城区）是指，在全面建设小康社会，加快推 进社会主义现代化新的发展阶段， 坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成二、《全国文明城市测评体系》 --省会/副省级城市 三、《全国文明城市测评体系》 --地级城市 40 四、《全国文明城市测评体系》 -- 县级城市 76 五、《全国文明城区测评体系》112146绩显著，市民文明素质和文明程度较高的城市（城区） 。
全国文明城市（城区）称号是反映城市（城区）社会文明水平的综合性荣誉称号。
二、申报条件获得全国文明城市（城区）、全国创建文明城市工作先进城市（城区）荣誉称号。
未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件。
有以下情形之一的城市（城区）不得申报：1）申报前12 个月内市委书记（区委书记）、市长（区长）严重违纪、违法犯罪；2）申报前12 个月内曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。
、测评体系的结构与内容1、结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明城市（城区）创建的基本情况，共设置了9 个测评项目、36 项测评指标。
特色指标反映城市（城区）精神文明创建工作特色、城市（城区）整体形象，共4条（城区 5 条）。
在基本指标中设置了 5 个调节性测评内容，用调。
中部和东北部城市时，这 5 项测评内容的标准适当下2、基本指标的测评项目：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环 境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有 效的创建活动。
全国文明城市测评体系
全国文明城市测评体系测评操作手册（适用于直辖市的城区）目录操作说明 (2)材料审核操作手册 (3)说明 (4)表一：待审材料索引表 (6)表二：待审材料记录表 (9)表三：材料审核测评表 (28)实地考察操作手册 (39)说明 (40)表一：实地考察地点（单位）申报表 (42)表二：实地考察操作表 (44)表三：“窗口”行业考察操作表 (59)全国文明城区测评调查问卷 (63)一、问卷样本 (63)二、问卷发放、统计方式 (68)听取汇报、网络调查操作手册 (69)说明..... .. (70)表一：听取汇报测评表 (71)表二：网站网址申报表 (74)表三：网络调查测评表 (75)主要指标解释 (76)操作说明一、《全国文明城区测评体系》采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。
这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城区的综合测评。
二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。
材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。
四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城区形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城区整体形象的分值。
五、两个小组完成各自的工作后，通过全国文明城区测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。
输入方法见网络软件使用说明。
材料审核操作手册申报城区：_________________测评日期：_________________说明一、本操作手册包括三个操作表。
表一：“待审材料索引表”；表二：“待审材料记录表”；表三：“材料审核测评表”。
表一、表二由申报城区填写；表三由测评人员填写。
2023年3月全国文明城市测评体系任务分解表
2023年3月全国文明城市测评体系任务分解表一、背景介绍随着现代社会的快速发展，文明城市建设成为中国各地政府的一项重要任务。
为了提高城市居民的文明素质和城市形象，全国文明城市测评体系应运而生。
本文将对2023年3月全国文明城市测评的任务进行详细分解和说明。
二、文明城市测评体系概述全国文明城市测评体系是一个综合评价城市文明程度的指标体系，包括城市基础设施、市民素质、环境保护、社会治理等多个方面。
通过测评的结果，可以评估城市的文明程度，并为城市的改进提供参考和指导。
三、任务分解根据2023年3月全国文明城市测评体系的要求，将任务分解为以下几个方面：1. 城市基础设施建设a. 道路和交通：确保城市主干道的通畅，交通信号系统的正常运行，提供便捷的公共交通方式。
b. 建筑环境：加强对建筑物的管理，保证建筑物外观整洁、安全，提升城市的美观度。
c. 城市清洁：加强垃圾分类和垃圾处理工作，保持城市的环境卫生。
2. 市民素质提升a. 文明礼仪：组织文明礼仪培训，倡导市民遵守公共场所秩序，提高市民素质。
b. 遵守法律法规：加强对法律法规的宣传教育，鼓励市民主动遵守，树立守法意识。
c. 文明用语：倡导市民用文明用语，避免恶言恶语的使用，提高社会文明程度。
3. 环境保护a. 绿化工作：加强城市的绿化建设，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。
b. 水资源保护：加强对水资源的管理，防止水污染，提倡市民节约用水。
c. 空气质量改善：推行清洁能源，减少工业废气排放，改善城市空气质量。
4. 社会治理a. 公共安全：完善社会治安体系，加强公安力量，保障市民人身和财产安全。
b. 社会和谐：促进各社会群体之间的和谐与融洽，建设和谐社区。
c. 社会公平正义：加强对弱势群体的关爱和保护，营造公平正义的社会氛围。
四、总结通过对2023年3月全国文明城市测评体系任务的详细分解，可以看出文明城市建设是一个综合性的系统工程，需要各个方面的共同努力。
全国文明城市测评体系2021年版
全国文明城市测评体系2021年版深度评估与解读一、引言全国文明城市测评体系2021年版，作为评价城市文明程度的重要指标，对于城市的发展和文明建设具有重要意义。
本文将对全国文明城市测评体系2021年版进行深度评估与解读，探讨其对城市文明建设的影响和意义。
二、全国文明城市测评体系2021年版的评价指标全国文明城市测评体系2021年版主要包括以下几个方面的评价指标：1.城市基础设施建设2.环境保护和治理3.文化教育和科技创新4.社会公共服务水平5.市民素质和文明礼仪6.城市经济发展和社会治理7.城市品牌和形象建设这些指标覆盖了城市文明建设的方方面面，是对城市综合文明程度的全面评价。
三、全国文明城市测评体系2021年版的意义全国文明城市测评体系2021年版的发布，对于各个城市来说具有重要意义。
通过评价指标的设立和评分标准的制定，可以激励各个城市在文明建设方面不断努力，推动城市的全面发展。
另评价结果将成为各城市发展规划和市民生活水平改善的重要参考，有助于引导城市朝着更加文明、和谐的方向发展。
四、全国文明城市测评体系2021年版的影响全国文明城市测评体系2021年版的发布，将会对城市产生重要影响。
评价结果将直接影响城市形象和品牌建设，对城市的吸引力和竞争力产生影响。
评价结果也将影响政府和相关部门对城市建设的规划和投入，推动城市加快发展步伐。
评价结果还将对市民的文明素质和生活习惯产生一定影响，有助于提升市民的文明水平和社会和谐程度。
五、对全国文明城市测评体系2021年版的个人观点和理解个人认为，全国文明城市测评体系2021年版的发布，是对城市文明建设的一次重要推动。
通过科学的评价指标和标准，有助于激励各城市在文明建设方面取得更好的成绩，推动城市向更加文明、和谐的方向发展。
评价结果也为市民提供了一个更加宜居、宜业的城市环境，有助于提升市民的生活幸福感和满意度。
六、总结与回顾全国文明城市测评体系2021年版的发布，对于城市的发展和文明建设具有重要意义。
2023年3月全国文明城市测评体系任务分解表
2023年3月全国文明城市测评体系任务分解表一、前言2023年3月，全国各地将开展文明城市测评工作，以评选出一批符合文明城市标准的地区。
在此背景下，为了清晰、有序地开展测评工作，特制定了以下测评体系任务分解表，以便各地方政府能够按部就班地完成相应的测评任务。
二、测评指标及任务分解1. 社会治安指标任务：检测市区内的犯罪率、治安环境、交通秩序等方面的情况，以确保社会治安良好。
2. 环境卫生指标任务：检查市区的环境卫生状况，包括垃圾清理、环境整治、绿化覆盖率等项目，确保市容市貌整洁美观，环境卫生良好。
3. 文明交通指标任务：督促交通管理部门对城市交通状况进行管控，包括交通拥堵情况、车辆违规停放、交通标识和设施是否完善等方面的情况，并提出改进建议。
4. 文化体育指标任务：督促加强对各类文化和体育活动的管理和推广，包括文化设施、文化服务、体育设施、体育服务等方面。
5. 社区建设指标任务：社区建设是文明城市的重要组成部分，需要重点关注社区文明程度、基础设施和服务水平等方面，以确保社区居民的生活质量。
6. 公共服务指标任务：加强对公共服务设施的管理和维护，确保公共服务设施的完善和利用率，包括公共图书馆、卫生服务、敬老服务等方面。
7. 法治建设指标任务：检查市区内法律宣传、法治教育、法律服务等相关情况，督促加强法治宣传和法律服务水平。
8. 社会管理指标任务：检查市区社会组织管理、社会服务管理、社区管理、居民自治等方面的情况，以确保社会管理体系健全。
9. 市民道德素质指标任务：加强市民道德宣传教育，提高市民整体道德素养水平。
三、总结以上为2023年3月全国文明城市测评体系的任务分解表，详细列出了各项测评指标及相应的任务，以便各地方政府能够清晰地了解测评工作的内容和目标，切实推动城市文明建设。
希望各地方政府能够按照任务分解表的要求，认真履行测评工作，共同营造文明和谐社会。
由于2023年3月全国文明城市测评体系的任务分解表在全国范围内得到了各地政府的重视和执行，因此在城市管理和文明建设方面取得了显著的进步和成绩。
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
全国文明城市测评体系基本指标任务分解表
全国文明城市测评体系基本指标任务
分解表
1
2020年4月19日
全国文明城市测评体系基本指标任务分解表（）
注：①Ⅲ-1理论学习与宣传的标准1）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容；
②Ⅲ-4政务公开的标准2）中的政府网站运行绩效的评估，根据中国电子信息产业发展研究院每年一度的对全国各城市政府汪涵绩效评估指数设立；
③Ⅲ-5依法行政的标准1）主要参考政府规章和行政规范性文件的备案制度是否完善，以及在行政复议中要求审查的、或者法院经过司法建议要求修改的不合理、不合法的行政规范性文件的数量；标准3）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。
2020年4月19日
4 2020年4月19日
主要指标解释：
①社区卫生服务中心：指设置于街道范围内的公益性、非盈利的医疗服务机构；
②重大食物中毒事故：根据卫生部《食物中毒事故处理办法》，食物中毒指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或者食用了含有有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患。
重大食物中毒事故指中毒
5
2020年4月19日
人数超过100人或者死亡1人以上的食物中毒事件。
6
2020年4月19日
市民公共文明指数实地考察内容暨责任分工
7 2020年4月19日
“窗口”行业考察操作表
8 2020年4月19日。
最新版《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析
《全国文明城市测评体系》测评内容、测评标准解析一、新版修改内容从05年开始，在全国创建文明城市以来，经过几年时间，全国文明城市创建工作发展很快，尤其05年08年两次测评之后，评出的两批全国文明城市，在国内引起了很大的反响。
从08年开始，把文明指数测评也融入到全国文明城市测评当中去，可以说中央领导为了使全国文明城市创建工作常态化，又向前跨了一步，所以在08、09、10年连续三次全国文明城市测评当中，尤其是09年、10年，江南也取得了一定的成绩，成绩取得来自于市委市政府的高度重视，来自于在座的各位的付出和全体市民的大力支持。
今天就结合创建工作讲几个着方面的问题。
11版文明创建的操作体系上月已经发到各地，测评操作手册最快这个月底就要拿出来了，这就会增强创建工作的指导性。
结合新版的测评体系，针对这几年测评工作当中应该注意的几个问题与大家共同交流。
新版的测评体系与04、08和11版的相比，指标设置越来越规范，越来越严密，而且要求越来越高，要是真正做好创建工作，确实增加了很大的难度。
从11版126项指标来看，我们感觉到新版的体系考核重点依然在放在软件、软实力和软环境上。
粗略算了一下，05年在全国文明城市创建中软环境的考量还不到70%，08年07版的测评的软环境就达到了78%，而我看了一下11版的，已经超过80%，也就是说，从新版测评体系来看，这个城市是否能达到全国文明城市的水平，是由这个城市的人民来说了算。
简单从11版全国文明城市测评体系来看，它在08版的六大环境一大创建的基础上，做出了相当大的调整。
首先增加了青少年有利成长的社会环境，就把青少年这一块单件拿出来做一环境来进行测评，再一个是安全稳定的社会环境，把这个也从原来的六大环境里拿出来了。
新增的这两个环境份量都很重，而且这两个环境要不下相当大的功夫，拿到满分不是一件容易的事情。
比如说安全稳定的社会环境，原来是很简单的几项指标，而现在单个列出的环境里面，仅有的食品安全这一项，现在又增加了药品安全，而且增加这一环境里面更加强调公共安全与社会稳定这些与人民日常生活紧密相关的指标。
全国文明城市地级以上指标体系及测评要求
全国文明城市地级以上指标体系及测评要求下载温馨提示：该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册
全国文明城市(地级以上)测评体系实地考察、问卷调查操作手册（2016年版）中央精神文明建设指导委员会办公室2016年11月目录说明 (01)实地考察部分 (02)问卷调查部分 (11)主要指标解释 (14)模拟调查问卷 (16)说明一、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》是《全国文明城市（地级以上）测评体系》的配套文件，依据《测评体系》12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，进行指标细化，明确具体要求。
二、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。
网上申报数据主要为市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申报系统”统一发布。
实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员实施。
问卷调查包括入户调查和随机街访两种方式。
三、本操作手册由中央文明办发布并负责解释。
实地考察部分一、实地考察依据《统计法》规范操作，按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。
二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。
三、测评队员分若干组别，只负责对不同考察点进行现场调查，将客观记录按照规范流程上报。
四、测评软件系统对考察记录进行汇总，自动生成实地考察成绩。
问卷调查部分问卷调查方式分为入户调查和随机街访两种。
一、入户调查。
测评组依据社区的居民住户分布图，按照随机等距原则抽选调查户，测评人员出示测评证件，调查户同意后，现场填写意见。
其他人员一律不得干扰调查户。
二、随机街访。
测评人员按照随机偶遇原则选取符合条件的调查对象，现场独立填答问卷。
主要指标解释一、有关城市区域的术语【建成区】指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。
【市区】指《中国城市统计年鉴》中狭义的城市，包括城区和郊区，不包括下辖的县和县级市。
2023全国文明城市测评体系
2023全国文明城市测评体系
2023全国文明城市测评体系主要由以下部分构成：
一、政治文明建设
1.坚持党的领导，贯彻党的路线、方针和政策。
2.落实全面从严治党要求，加强党的基层组织建设。
3.推进党风廉政建设和反腐败工作，严格依法依规行使权力。
4.实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民当家作主。
二、精神文明建设
1.弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化。
2.开展文明创建活动，推动群众性精神文明创建工作深入开展。
3.促进公共文化服务体系建设，丰富人民群众精神文化生活。
4.推进诚信建设，建立健全社会信用体系。
三、物质文明建设
1.推动经济发展方式转变，促进经济高质量发展。
2.加强基础设施建设，提升城市品质和人居环境。
3.提高科技创新能力，推动创新驱动发展。
4.深化改革开放，增强发展动力和活力。
四、生态文明建设
1.坚持绿色发展理念，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
2.加强生态保护和修复，提高生态环境质量。
3.推进节能减排降碳，建设低碳城市。
4.提高全民环保意识，倡导绿色生活方式。
五、社会文明建设
1.加强和创新社会治理，提高社会治理能力和水平。
2.弘扬志愿服务精神，促进社会和谐稳定。
3.推动全民健身和全民阅读，提高人民群众身体素质和文化素养。
4.加强公共安全体系建设，保障人民群众生命财产安全。
全国文明城市测评体系表(doc 18页)
全国文明城市测评体系表(doc 18页)《全国文明城市测评体系》（2008年版）测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法I-1 廉洁高效的政务环境II-1干部学习教育III-1理论学习与宣传1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；4）基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常开展活动。
符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报III-2干部教育1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；3）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报II-2政务行为规范III-3建立科学民主决策制度1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报II-5公民权益维护III-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度＞85% ＞80% ≤80%问卷调查III-12维护劳动者合法权益1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；2）设立畅通的维权举报电话；3）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。
1）3）材料审核2）实地考察符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。
III-13 维护男女平等1）对女性就业机会公平的满意度≥70%；2）对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%；3）有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益。
全国文明城市(地级以上)指标体系及测评要求
全国文明城市(地级以上)指标体系及测评要求The evaluation criteria for national civilized cities (above prefectural level) are comprehensive and essential in promoting the development of a harmonious and civilized society. These criteria include multiple dimensions such as environmental protection, public health, social order, and cultural heritage preservation. Being recognized as a national civilized city signifies a city's commitment to enhancing the quality of life for its residents and creating a more sustainable future.全国文明城市（地级以上）的评价标准是促进和谐文明社会发展的全面而必要的。
这些标准包括环境保护、公共卫生、社会秩序和文化遗产保护等多个维度。
被认定为全国文明城市意味着一个城市致力于提升居民生活质量，创造更可持续的未来。
One of the key indicators in evaluating a national civilized city is the level of environmental protection and sustainable development practices. Cities need to prioritize initiatives such as waste management, green spaces, and pollution control measures to ensure a clean and healthy environment for their residents. Byactively promoting environmental sustainability, cities can contribute to a more resilient and livable urban environment.评价全国文明城市的一个关键指标是环境保护和可持续发展实践水平。
全国城市文明程度指数测评体系(2013年版)_图文.
说明一、测评体系结构共设置4个测评类别:重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系。
二、数据采集方法主要采用材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法。
②学雷锋文化志愿者:民间手艺人、科普志愿者以及在文学、音乐、舞蹈、书画等方面有专长的志愿者。
③经常性社区学雷锋志愿服务活动:关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务,社区便民利民志愿服务,平安建设志愿服务,文化体育志愿服务,植绿护绿志愿服务,清洁环境志愿服务等。
④各级各类媒体刊播标准:报纸类:省会、副省级城市各党报、晚报、都市报每月刊登总量不少于6个整版,地级市不少于4个整版。
广播类:省会、副省级城市、地级市各电台主要频率每天播出6次以上,黄金时段至少3次。
电视类:省会、副省级城市电视台综合频道每天播出10次以上,其中黄金时段不少于3次;其他各频道每天播出不少于15次,其中黄金时段不少于4次。
地级、县级市电视台各频道每天播出15次以上,其中黄金时段不少于4次。
期刊类:省会、副省级城市、地级市各时政类期刊每期至少刊登1个页面;其他大众生活、文摘类期刊每两期至少刊登1个页面。
互联网:省会、副省级城市、地级市各新闻网站和商业网站在首页位置长期集中宣传展示。
⑤公共场所:广场、公园、旅游景区、车站、码头、机场、赛场。
⑥显著位置:顾客聚集、行走频次高的地方,如大堂、前台、电梯口等。
⑦公益广告占城市户外广告包括固定广告牌、电子显示屏、城市客运车辆的比例≥20%。
⑧醒目位置:人流集中、出入必经的地方。
提示牌的大小、形状要与周边环境协调融合。
游提示牌,游客中心提供文明旅游宣传材料,导游解说词中有“不乱扔垃圾”、“不随地吐痰”、“有序排队”等内容,设有文明旅游引导员;组织网络文明传播志愿者经常在重点新闻网站以及商业网站的博客、论坛等网络空间传播文明用语,抑制网络脏话。
②Ⅱ—4的12项统计中,全国道德模范及提名奖、省市级道德模范获奖者中获得多项荣誉的只计算最高荣誉,不重复计算。
全国文明城市测评体系操作手册(地级市)
全国文明城市测评体系测评操作手册（适用于省会以外的地级城市）目录操作说明 (2)材料审核操作手册 (3)说明 (4)表一：待审材料索引表 (6)表二：待审材料记录表 (9)表三：材料审核测评表 (30)实地考察操作手册 (44)说明 (45)表一：实地考察地点（单位）申报表 (47)表二：实地考察操作表 (49)表三：“窗口”行业考察操作表 (65)全国文明城市测评调查问卷 (71)一、问卷样本 (71)二、问卷发放、统计方式 (76)听取汇报、网络调查操作手册 (77)说明..... .. (78)表一：听取汇报测评表 (79)表二：网站网址申报表 (82)表三：网络调查测评表 (83)主要指标解释.. (84)操作说明一、《全国文明城市测评体系》采用“材料审核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。
这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更客观合理地采集测评数据，保证对文明城市的综合测评。
二、为了保证测评的客观性、公正性和有效性，测评工作应遵循以下操作流程：三、测评组在完成实地考察后，先共同完成听取汇报的测评，然后分成两个小组，分别负责材料审核及网络调查、问卷调查工作。
材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报和网络调查的具体操作办法分别见相应的说明。
四、测评组在进行实地考察、问卷调查等项测评工作的同时，还应对城市形象进行整体观察，经集体讨论，共同确定申报城市整体形象的分值。
五、两个小组完成各自的工作后，通过全国文明城市测评数据处理系统的网络软件将结果输入电脑，网络软件将自动生成测评结果。
输入方法见网络软件使用说明。
材料审核操作手册申报城市：_________________测评日期：_________________说明一、本操作手册包括三个操作表。
表一：“待审材料索引表”；表二：“待审材料记录表”；表三：“材料审核测评表”。
表一、表二由申报城市填写，表三由测评人员填写。
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1）3）材料审核2）网络调查
II-2
政务行为规范
III-5
依法行政
1）严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；
2）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；
3）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
3）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报
III-4
政务公开
1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；
2）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行绩效评估良好；
3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。
1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；
2）设立畅通的维权举报电话；
3）无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。
1）3）材料审核
2）实地考察
III-13
维护男女平等
1）对女性就业机会公平的满意度≥70%；
2）对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%；
3）有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
1）2）问卷调查
3）材料审核
III-14
未成年人、老年人权益保护
1）各级政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；
2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
1）2）材料审核
3）材料审核、问卷调查
II-7
社会安定有序
III-19
公共安全保障
1）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；
3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构；
4）做好孤寡老人的救助和监护工作；
5）虐待、不赡养老人案件发生率<2（起/万户）。
符合上述5项标准为A；符合标准2）、5）及其余标准中的2项为B；符合标准2）、5）及其余标准中的1项为C；其余情形为C。
1）2）5）材料审核
2）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；
3）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报
II-2
政务行为规范
III-3
建立科学民主决策制度
1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；
2）实行决策责任制、决策过错责任追究制；
3）建立有政府财政保障的法律援助机构。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、3）或标准2）、3）为B；仅符合标准3）为C；其余情形为C#。
1）2）材料审核、实地考察3）材料审核
II-5
公民权益维护
III-11
市民对政府保障人民基本文化权益的满意度
＞85%
＞80%
≤80%
问卷调查
III-12
维护劳动者合法权益
群众对党政机关行政效能的满意度
＞90%
＞80%
≤80%
问卷调查
III-8
群众对反腐倡廉工作的满意度
＞90%
＞80%
≤80%
问卷调查
I-2
公正
公平
的法
治环
境
II-4
法制宣传教育与法律援助
III-9
法制宣传教育
1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；
2）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；
3）4）实地考察
II-5
公民权益维护
III-15
进城务工人员权益保障
1）建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度；
2）对进城务工人员执行最低工资保障制度；
3）进城务工人员有安全卫生的居住条件。
符合上述3项标准为A；符合标准1）、2）或标准1）、3）为B；其余情形为C。
1）2）材料审核3）实地考察
3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；
4）基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常开展活准为B；其余情形为C。
材料审核听取汇报
III-2
干部教育
1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；
3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
1）3）材料审核
2）材料审核、问卷调查
II-4
法制宣传教育与法律援助
III-10
法律援助与服务
1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；
2）街道、社区居委会设有人民调解委员会；
III-16
侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率
＜1.5（起/万户）
＜2（起/万户）
≥2（起/万户）
材料审核
II-6
基层民主政治
III-17
基层党、团组织建设
1）加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；
2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；
3）加强社区流动党员管理。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
1）3）材料审核
2）问卷调查
III-18
社区居委会的民主建设与管理
1）制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；
2）依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率≥80%；
3）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。
《全国文明城市测评体系》（2008年版）
测评项目
指标名称
测评内容
测评标准
测评
方法
I-1
廉洁
高效
的政
务环
境
II-1
干部学习教育
III-1
理论学习与宣传
1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；
2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；
材料审核
III-6
行政监督
1）纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉；
2）各级政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；
3）各级政府接受新闻舆论和社会公众的监督。
符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；其余情形为C。
1）2）材料审核、听取汇报
3）材料审核、问卷调查
II-3
勤政廉政的满意度
III-7