实施乡村振兴战略要优先发展乡村教育事业

闫海玲宋尚文

（中共山西省直机关党校，山西太原030021）

（山西省人事考试中心，山西太原030006）

〔摘要〕习总书记在党的十九大报告中指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”；他还指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”认真学习党的十九大报告，深入领会总书记的讲话精神，加快推进农业农村现代化，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，必须高度重视教育的基础性和引领性作用，优先发展乡村教育事业。

〔关键词〕乡村振兴；教育事业；优先发展

〔中图分类号〕D323[文献标识码]A[文章编号]1674-1676（2018）04-0024-04

党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大战略安排。我国是一个农业大国，在13多亿的人口总量中农村人口就占了9亿多。多年来，虽然党和政府在缩小城乡差别方面做了大量工作，但由于诸多方面的原因，我国城乡之间的差别和差距还是很大，甚者有许多的农村，因为青壮年人都进城打工，不少土地撂荒，出现了“空心化”等现象。《中共中央国务院关于实施乡村振兴的战略性意见》对破解城乡发展的严重不均衡，指导乡村全面发展、实现乡村振兴无疑具有重大现实意义。

一、深刻认识教育在乡村振兴战略中的重要意义和地位

习近平同志深刻指出：“当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。”同样道理，乡村振兴战略的政策宣传、思想统一、规划引领、全面实施，步步都离不开教育的先行。

（一）宣传党的乡村振兴方针，树立“乡村振兴人人有责”的全民意识，需要发挥教育的传播力

党的方针政策是乡村振兴的路线指引。乡村振兴是一项系统工程，同时也是一项艰巨的伟大任务，涉及到社会的方方面面，需要充分调动和广泛凝聚全社会各方面的力量齐心协力来完成。所以需要充分运用报纸、电视、广播等媒体工具大力宣传党的乡村振兴方针和政策，宣传党和国家为了发展农村所制定的一系列计划规划和实施意见，在全社会树立“乡村振兴人人有责”的强烈意识，团结和教育全体人民为国家的乡村振兴伟业在项目计划、资金投入、公共服务等方面给予更多支持和支援，上下一心为农村的现代化建设事业出力流汗。

（二）充分调动农民积极性，打造乡村振兴的“生力军”、“主攻手”，需要发挥教育的引领力

9亿农民是乡村振兴的主力军。乡村社会的主体是广大的农民,他们是实施乡村振兴战略的主力军和主要受益者，实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，所以农民的参与程度以及积极性

实施乡村振兴战略要优先发展乡村教育事业

［作者简介］闫海玲（1963-），女，山西洪洞人,副教授,中共山西省直机关党校哲学教研室主任,研究方向为中国特色社会主义文化强国建设。

宋尚文（1983-），男，山西静乐人，山西省人事考试中心科员，研究方向为社会公共政策与

管理。

的高低都影响甚至决定着乡村振兴战略的成功与否。对此，我们老一代革命家、率先试行改革开放、成功促进经济繁荣的习仲勋同志早在1979年就指出：“农业要搞上去，主要还是靠政策调动广大农民的积极性，农民的积极性调动起来了，再加上国家的支援，就可以依靠自己的辛勤劳动，有效地改天换地，丰产增收。”

然而，要充分调动广大农民投身乡村振兴事业的积极性、主动性、创造性，就必须依靠教育，提高农民思想觉悟和科技文化素质，为乡村社会的进步和发展培养更多高素质的新型农民大军。

（三）推动农村产业兴旺、经济发展，需要发挥教育的帮扶力

产业兴旺是乡村振兴的经济基础。培育现代农业产业经济，推动农业高质量发展，坚持质量兴农、绿色兴农，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进“互联网+现代农业”，发展互联网农业、有机农业、乡村旅游等，促进农业全环节升级、全链条升值，这些工作都离不开人才的支撑。只有教育才能提供合格的劳动力和高素质的人才。

习近平同志指出：“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”乡村振兴，人才是根本，教育是关键。必须实施教育兴农、教育扶农、人才强农的可持续发展战略，全面提升农民的科学文化素养，大力培养培育知识型、技能型、创新型农民，教育培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等，因地制宜发展特色产业，才能推动乡村经济兴旺发展。

（四）加强农村精神文明建设，建设乡风文明、治理有效的富裕农村，需要教育的淳化力

乡风文明是乡村振兴的思想保障。实现乡村振兴，全面建成小康社会，不仅需要农民增收致富，更需要乡风文明。习近平指出，“实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一齐抓，特别要注重提升农民精神风貌”。只有坚持物质文明和精神文明一起抓，用优秀传统文化、革命文化、中国特色社会社会主义文化教育陶冶广大人民的思想情操，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，才能不断提高乡村社会文明程度，才能够发展农村、振兴农村，才能不断提高农村老百姓的获得感和幸福感，

使农村成为社会主义精神文明建设的重要阵地。

百年大计，教育为本。著名教育家陶行知先生指出：“乡村教育是立国之大本”，“人民贫，非教育莫与富之；人民愚，非教育莫与智之”。“求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。”我们必须深刻认识乡村教育事业所面对的新情况、新问题、新困难，采取切实可行的措施认真分析解决，扎扎实实开展好干部教育、职业技术教育、中小学教育、思想道德教育和法治教育。

二、大力发展乡村教育工作的几点措施（一）必须积极做好基层农村干部的职能教育和能力培训工作，发挥好新时代乡村振兴“带头人”的作用

毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。党员干部是乡村振兴工作的“领头雁”和“带头人”，肩负着乡村振兴的重要职责。乡村干部的党性修养、知识储备、能力建设、职业素养等要素都与乡村振兴事业密切相关。乡村振兴事业的实施需要依靠大批热爱农村、甘于奉献、全心全意为“三农”工作服务的乡村干部，需要依靠德才兼备、勇于担当、团结群众、富有远见的农村基层组织带头人。治理乡村、振兴乡村既要从实践中汲取经验，更要从理论上对实践经验加以升华，形成完备的理论体系，这一过程必须要在对干部教育与培训中才能逐步实现。

门看门，户看户，群众看干部。乡村干部作为乡村振兴的直接推动者、组织者和实践者,需要组织和领导农民群众深刻领会并贯彻落实党的各项路线、方针、政策，贯彻实施振兴乡村战略的各项计划和任务。因此必须首先开展对乡村干部的教育培训工作，通过采取党校集中培训、党支部集中学习、专题组织学习等形式，使乡村干部筑牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，准确掌握党的政策，时刻保持责任感和担当精神，深入乡村，团结和依靠村民，服务百姓，做农村改革发展带头人和劳动致富带头人，成为党的乡村振兴事业的稳固基础和坚强生力军。

（二）大力开展农村职业教育和技术培训工作，为乡村振兴事业提供技术、技能和专业管理等方面的人才支撑

习近平总书记在全国扶贫工作会议上指出，“扶贫扶志更要扶智”，人才引领和智力支撑是乡村振兴的基石。目前，“空心村”、“去乡村化”现象在我国广大农村地区比较常见，各地农村高中阶段学生毕业