第19课 经济体制改革
第19课 经济体制改革 学案
第19课经济体制改革使用时间：2012、4、28 制作人：申洪光审核人：坚永乐编号：18024【课程标准】1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国社会主义现代化建设新局面的历史意义；2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3.社会主义市场经济体制的建立。
【重点难点】农村经济体制改革和国有企业改革；社会主义市场经济体制。
【旧知新学】1、“一五”计划的特点与成就。
2、大跃进、人民公社化运动的影响【课前预习】一、农村家庭联产承包责任制(农村的改革)1．背景：（1）十一届三中全会确立了，把党的工作重心转移到方面来的方针，揭开了中国经济改革的序幕。
（2）文革结束后，安徽和四川率先在一定范围内实行。
2．内容：（1）农村普遍实行家庭联产承包责任制，是指在基础上，把土地长期承包给使用，自主经营，自负盈亏。
（2）大力发展。
3．意义：（1）农民获得生产和经营的，极大地调动了农民的生产积极性。
（2）乡镇企业的发展，进一步提高了农民的有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。
二、国有企业改革（城市的改革）1．原因；①高度集中的经济体制不适应现代化建设的要求。
②在农村改革的推动下，以为中心的城市经济体制改革也迈开了步伐。
2．概况：①年，中共全会，在全国全面展开。
②年，中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标是建立。
3.意义：增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的建立1. 年，中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立。
2. 年, 第一次写入宪法。
3．年，中共“十五大”报告指出，是我国的重要组成部分。
【巩固练习】1、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点有①改变单一集中的管理模式②克服分配上的平均主义③关键是改变所有制形式④极大地解放了生产力A①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④2、提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制的是A十一届三中全会 B.中共“十四大” C.中共“十五大” D.中共“十六大”3、据统计，1997年我国公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75.8%，与此同时，全国注册的工商业个体经济和私营经济4947家，从业人员4200万人，三资企业23.6万家，股份制试点企业68万家，注册资金17302亿元。
第19课 经济体制改革
地主私有 到 农民私有
私有制到 公有制 一大二公
解放生产力 开辟农业发 展道路
进一步解 放生产力 挫伤积极性 调动积极性 农业大发展
包产到户 自主经营 自负盈亏
材料一
材料二
探究二 “凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”
1978年 － 1998年 农 民 人 均 纯 收 入 增 长 情 况 示意图
2500 2000 1500 1000 500 0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
根据材料一和材料二，凤阳农民生活发生了怎样 的变化？分析变化的原因有哪些？
三、敢问路在何方——城市经济体制改革
1.城市经济体制改革 ①农村改革的推动。 (1)原因： ②十一届三中全会作出改革开放的决策。 (2)标志： 1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》 (3)中心环节： 增强企业活力。
4.1992年，邓小平再次出现在《时代》周刊封面上。 《时代》周刊介绍到：“„„‘航空母舰’在13年里 转了第二圈。”这主要是因为中国
A．改革开放进一步深化
C．加入了世界贸易组织
B．市场经济体制的建立
D．实现了香港顺利回归
4.A 1992年，中共“十四大”明确指出我国经济体制 改革的目标是建立社会主义市场经济体制，说明我国 的改革开放进一步深化。市场经济体制的建立是在21 世纪初，B项错误。
第19课 经济体制改革
【课标要求】 1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认 识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容， 认识改革与社会发展的关系。 3.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对 我国社会主义现代化建设的意义。
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二、怎么进行改革？
(一) 农村改革 探究一：改革为什么从 农村开始？
1、家庭联产承包责任制（第一步）
（二）城市改革
我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农 村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人 口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农 民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没 有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行 都非常困难。党的十一届三中全会以后决定进行农村改革， 给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极 性调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。
（甘）心，大家社员也 藏品号为 ——马立诚、凌志军著作《交锋》 保证把我们的小孩养活 12 GB54563 到18岁。
二、怎么进行改革？
(一) 农村改革
1、家庭联产承包责任制（第一步） 2、发展乡镇企业和非农业产业 （第二步）
（二）城市改革
2、乡镇企业的发展
家庭承包责任制普及后，农村出现了大 背景：
讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识 改革与社会发展的关系。 了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国 社会主义现代化建设的意义。
中国需要一场改革吗？ 中国需要怎样的改革？ 改革给我们带来了什么？
一、为什么要改革？
（提示：阅读导学案的材料）
思考： 新中国成立以后，十一届三中 全会以前，我国实行怎样的经济体制？ 高度集中、高度统一的计划经济体制
——邓小平《改革的步子要加快》
•中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势 就不稳定； •农民生活一直比较贫困； •农业是国民经济的基础，农业的高速度发展是 实现四个现代化的根本条件。
二、怎么进行改革？
第19课,经济体制改革文字导学
第19课经济体制改革基础导学知识梳理一、农业家庭联产承包责任制1．十一届三中全会(1)时间：1978年12月。
(2)内容①确立了改革开放、把党的工作重点转移到方面来的方针。
②强调在大幅度提高生产力的同时，要多方面地改变同生产力发展不相适应的和，改变一切不适应的方法、活动方式和思想方法。
(3)意义：揭开了中国的序幕。
2．家庭联产承包责任制(1)概念：是指在基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户，自负盈亏。
(2)试点：省和四川省。
(3)特征：。
(4)意义：使农民获得了生产和经营的，极大地调动了农民群众的，到1984年，基本解决了农民的温饱问题。
3．乡镇企业(1)概念：是指或个人创办的各类企业。
(2)意义①进一步提高了农民的。
②有利于农业的建设和的发展。
问题思考1．人民公社体制与家庭联产承包责任制有何异同？(1)同：都坚持土地公有制。
(2)异：生产经营上由集体到单个家庭；分配上由平均主义到多劳多得，真正按劳分配；影响上，由抑制积极性到激发积极性；前者超越生产力水平，后者与农村相对落后的生产力水平相适应。
问题思考2．农村经济体制改革分哪两步走的？(1)第一步，实行家庭联产承包责任制。
(2)第二步，发展乡镇企业，调整农村产业结构，这是我国农业向现代化、商品化和专业化方向发展的必要步骤，也是农业生产大发展的重要步骤。
二、国有企业改革1．城市经济体制改革(1)开始：1984年通过了《中共中央关于的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。
(2)中心环节：。
(3)目标：建立社会主义有计划的。
2．国有企业改革(1)目标：建立。
(2)意义①增强了企业的。
②逐渐形成了一批有实力和活力的集团。
③使大幅度增加。
④有利于的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的确立1．过程(1)提出目标：1992年中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立体制。
(2)立法保障：1993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。
第19课 经济体制改革
为什么要对国有企业进行改革？
1、国有企业改革的背景 材料一： 1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产， 采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这 1）国企存在弊端 样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十 一个部门审批，盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经 2）农村改革的推动 过去了。
转折
市场经济
十一届三中全会的召开
决策 目标 建立社会主义
经济体制改革
市场经济体制
1.从群众自发 到中央肯定、 推动。
2.从试点到推 广。 3.从农村到城 市。
4.从经济体制 改革到政治体 制改革。
新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。 结合材料加以说明。
小结：
十一届三中全会 （工作重心转移，揭开改革序幕）
意义：伟大的历史转折；中国进入社会主义现
代化建设新时期。揭开了中国经济改革的序幕
党的工作重心从中共成立以来经历了 哪三次重大转变？
1927年 由城市转向农村 1949年由农村转向城市 1978年由阶级斗争转向 经济建设
经济体制改革:
实现工业、农业、国防和科技的现代化， 1、含义： 要求大幅度地提高生产力，同时要求多方面 经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提 下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列 的改变同生产力发展不相适应的生产关系和 环节，解放和发展生产力。 上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活
一、背景——十一届三中全会（制定方针）
一、背景——十一届三中全会 （制定方针）
时间：1978年12月
十一届三中全会作出了什么决策？有什么意义呢？
决策： 把工作重心转移到经济建设上来，实行 思想路线：重新确定了“解放思想，开动脑筋，实事求是、 改革开放 团结一致向前看”的指导方针
课-经济体制改革-
材料二 农村的人民公社体制实行集体劳动，统一经
营，平均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生
产
积极性。造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮
还上没达述到材1料上95共7述年同材水说料平明，分有了别1什说.5么明亿问农了村题什人，么口如？的何口解粮决不足
这材一料问一题说明 计划经济下企业没有自主权，造 成了计大划量经的济资严源重浪阻费碍，了影生响产了力生的产发力展的，发为展了。 提材高料和二解说放明生人产民力公，社经挫济伤体了制农改民革的势生在产必积行极
(从计划经济到市场经济）
精品课件
1
计划经济体制
建立：
随着三大改造的完成，逐渐建立生产资 料公有制为基础的社会主义计划经济体
制。
特征：以行政手段调节经济运行（票证为体现）
积极 对稳定恢复经济和工业化起到 评价： 了很大的作用
消极 影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展。
精品课件
2
材料一 沈阳有一个铜厂和电缆厂，两厂一墙之隔，但 电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门 把铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从 云南等地调进，造成了运输上的大量浪费。
本质：改革同生产力不相适应的生产关系
精品课件
4
三、经济体制改革进程 （内容） 1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业 2、城市：国企改革----现代企业制度 3、目标：建立社会主义市场经济体制
精品课件
5
三、经济体制改革进程 （内容）
1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业
经2营、管城理市方：式国企：改家革庭--联--产现承代企包业责制任度制
性，束缚了农村生产精力品课的件 发展
3
一、经济体制改革背景
历史：第19课《经济体制改革》课件(岳麓版必修2)
人民公社体制 2.经济体制改革从哪方面开始？
农业 3.改革后普遍实行何种生产组织形 式？有何意义？
家庭联产承包责任制
文革时期的凤阳花鼓：凤阳地多 不打粮，磙子一住就逃荒。只见 凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
80年代初凤阳花鼓：说凤阳，道 凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨 了三大步，如今飞出了金凤凰。 1979年凤阳全县粮食产量比 1978年增长49%，卖给国家粮 食4450万千克。
一次写进宪法。 （3）进一步创新：________年，“十五”大报告
指出：________经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分。 • 2)、成就：到21世纪初，中国已经_______建立 起社会主义市场经济体制，以_______为主体， ______________共同发展的经济格局基本形成。 • 3)、意义：解放了________，使中国经济与 ________真正接轨，大大促进了中国_________， 加快了中国________________。
实行家庭联产承包责任制。
根本原因：
农村经济体制改革使农村的生产关 系适应了生产力发展的要求，调动
了广大农民的生产积极性。
了解： 新中国成立以来，我国农村经历生产关系的变革？
土地改革 农村生产合作社 人民公社体制 家庭联产承包责任制
一、农村经济体制改革
1、背景：
2、农村经济体制改革
农村改革基本经历三 大步：包产单干，离
说6、明存：计在划的经问济题体制下下岗的职企工业增没加有、自部主分权职，工不生能活发困挥难创等造。
性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。
为什么当时实行这些票证？
三、社会主义市场经济体建立于“一五计划”末期，随 着三大改造的完成，逐渐建立了生产资料公
第19课经济体制改革
第19课经济体制改革一、教材分析《课程标准》要求“了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
”“讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
”和“了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
”我国的经济体制改革经历了从农村到城市的过程，农村改革的形式又有两种，即家庭联产承包责任制和乡镇企业；城市改革的中心环节是增强企业的活力。
到1992年党的十四大上，不仅指出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而且确立进一步深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度。
教材分三个子目来讲，线索清晰明了。
本课的课题是“以经济建设为中心”，但教材只是讲述了改革开放中的一部分内容，对内经济体制改革；而改革开放的另一部分内容，对外开放则放到第21课去讲。
中共十一届三中全会后，党和国家的工作重心转移到以经济建设为中心的现代化轨道上来，开创了社会主义现代化建设的新局面。
因此此课教材在中国的经济发展史占有重要作用，它起着承前启后的作用。
二、学情分析我校学生大部分来自农村，学生对身边的人或事是最感兴趣的。
因此他们对这段历史有浓厚的兴趣。
给学生一个较完整、条理的知识结构应不难，关键是如何讲清这些改革的背景，将这些改革，上升到理性的认识会较难。
比如：什么是社会主义市场经济？什么是非公有制经济？根据学生的年龄特点，在本课中通过展示图片、文字资料、创设情境、设置问题，以激发学生思考，加深对知识的理解，从而培养学生主动探究学习的习惯，达到课标的要求。
三、教学目标1、知识与能力：掌握党在十一届三中全会确立的经济建设方针和意义；掌握农村和城市经济改革的内容、意义；了解社会主义市场经济体制的确立和进一步发展。
2、过程与方法：通过展示图片、文字材料、视频等相关资料，使学生了解我国进行经济体制改革的背景及主要内容，认识到经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
第19课以经济建设为中心
华西村全貌
1999年《财富》全球500强中国企业名单
排序 73 160 171 304 362 485 公司名称 中国石油化工集团公司 中国工商银行 中国银行 中国化工进出口公司 中国粮油进出口公司 中国石油公司 营业收入 （百万美元） 34,025.2 21,830.3 21,143.9 13,793.3 12,401.9 9,115.5
小岗村部分按手印农民合影
知识卡片
家庭联产承包责任制 指在土地公有制基础上，把土地长期承包 给各农户使用，农业பைடு நூலகம்体生产变为分户自主经 营，自负盈亏。用农民们的话简单概括就是： “交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己 的。”
①前提？ ②生产与经营方式？ ③分配方式？ ④意义？
知识卡片
乡镇企业，是指农村集体或个人创办的各种企 业。发展乡镇企业是对农村产业结构的调整。 有利于提高农民的生活水平，有利于农业的现 代化建设，有利于农村经济的发展。 实质与意义？
2000年《财富》全球500强中国企业名单
排名 58 中文名称 中国石油化工 主要业务 石油化工
83 208 236 255 307 341 364 413 462 489
国家电力公司 中国工商银行 中国电信 中国银行 中化 中国农业银行 中国建设银行 中粮集团 怡和 国泰人寿
电力供应 银行 电讯 银行 贸易 银行 银行 贸易 零售（香港） 保险（台湾）
营业收入 （百万美元） 41,883.1 36,076.1 20,130.4 18,484.6 17,623.8 15,063.8 14,127.8 13,392.3 12,099.2 10,674.8 9,904.54
第19课 经济体制改革
1978年－1998年农民人均纯收入增长情况 示意图
2500 2000 1500 1000 500 0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
A.农村经济体制的改革 第一步：农村家庭联产承包责任制
1985年1月1日，中共中央、国务院发 出《关于进一步活跃农村经济的十项 政策》，指导农村改革迈出以改革农 产品统购派购制度、调整产业结构为 主要内容的第二步。
国有企业改革中存在 的问题？
4.目标：社会主义市场经济体制建立
成部分，主要包括了个体经济、私营经济、外资经济 等形式。 (2)1992年中共十四大—确立目标 2002年底，全国注册登记的私营企业为242.53万 (3)1993年八届全国人大一次会议 —宪法保证 户，资本金 24 756.22亿元；个体工商户 2 850.53万 户，资本金3 782.35万亿元。个体、私营等非公有制 (4)1997年中共十五大—进一步完善 经济创造的国内生产总值占全国的比重为三分之一以 上，在固定资产投资中的比重占到 15%左右，就业人 (5)21世纪初,我国已经初步建立起社会主义经济 员比重达 18.7%。非公有制经济的发展，对于繁荣城 体制，以公有制为主体，多种所有制经济共同发 乡经济、扩大就业门路、方便人民生活，发挥了不可 展的经济格局基本形成。 缺少的重要作用。
意义
1.使人民生活发生翻天覆地的变化，迈向全面
小康社会
2.解放了生产力，促进经济发展，成为世界经
济增长最快国家
3.使中国经济与世界接轨,积极参与国际事务
课堂小结
计划经济
转折
市场经济
十一届三中全会的召开
决策 目标 建立社会主义
经济体制改革
市场经济体制
第19课_《经济体制改革》_导学案
1第19课 经济体制改革【课程标准】1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国社会主义现代化建设新局面的历史意义；2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
【重点难点】农村经济体制改革和国有企业改革；社会主义市场经济体制。
【课前预习案】一、背景：十一届三中全会召开（1978年12月）（1）内容：①会议确立了改革开放、把党的工作重点转移到 的方针；②明确指出：实现工、农国防和科技的现代化，提高生产力，要求改变同生产力不适应的生产关系和上层建筑。
（2）意义：从而揭开了 的序幕。
二、进程：1.农村经济体制改革第一阶段:实行家庭联产承包责任制(生产经营方面)①含义：家庭联产承包责任制是指在 上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。
②率先实行的是 省和 省（小字） ③主要特征：④作用：农民获得了 自主权，极大调动了农民群众的生产积极性。
第二阶段:发展乡镇企业( 调整产业结构)①含义: 乡镇企业是指农村集体或.②作用：进一步提高了农民的生活水平，有利于农业的 的发展。
2．城市经济体制改革——国有企业改革（1）背景：①农村改革的推动 ②国有企业本身的弊端(补充) （2）中心环节： （3）历程：①1978—1984年试点时期②1984年，中共十二届三中全会通过了《 》，城市经济体制改革在全国全面展开.目标是要建立社会主义有计划的商品经济。
③1992年，“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标—— 。
（4）评价：①作用：国有企业改革增强了 ，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使国有资产大幅增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
②问题：下岗职工增加，部分职工生活困难等，因此需要 ，以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。
（小字）3、社会主义市场经济体制的确立：(1)过程①提出目标：1992年，中国共产党十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是 。
经济体制改革 PPT课件
• 我国是什么时候停止使用这些票证的呢？你 知道“票证时代”的结束说明了什么吗？现 在就让我们一起来寻找答案吧！
目标导航
• ●课标要求
• (1)了解中共十一届三中全会有关改革开放决策 的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建 设新局面的历史意义。
• (2)讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 主要内容，认识改革与社会发展的关系。
• 二、经济体制改革
• 1．农村经济体制改革 • (1)内容 • ①生产组织形式的调整：1978年安徽、四川率
先实行______________________的农业生产责 任包产制到组；、不包产久到户，在全国普遍实行以 ________________为主要形式的责任制。 • ②基层政权家庭组承包织经的营 调整：1983年，中央决定撤 销国家政权在农村的基层单位_____________， 建立乡、镇政府；人撤民销公社生产大队，建立村民委 员会。
• (2)意义 • ①使农民有了生产和分配的自主权，克服过去
分配中的平均主义弊端，极大地调动了农民的 生产积极性。 • ②促进了农业生产的大发展，农村开始了历史 性的变革。 • ③农村经济体制改革的成功，促进了城市的改 革。
• 2．城市经济体制改革 • (1)中心环节：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ强企_业_活_力_________，把企业搞活。 • (2)措施 • ①在管理体制上，实行政_企_分_开_______，简政放权，
• 巧思妙记：本课知识可归纳为“一、二、二”： 一个转折：十一届三中全会；二个改革：农村
经济体制改革、城市经济体制改革；二种经济 体制：计划经济体制、社会主义市场经济体制。
经济理论，提出以________为主体、多种所有制经
济共同发展。
高中历史必修二第19课经济体制改革(共23张PPT)
三、社会主义市场经济体制建立
1、正确认识市场经济和计划经济
社会主义市场经济 能够有将公有制的优越性与市场经济的 对资源的优化配置有效结合起来，解放、 发展了生产力。
社会主义的本质是解放、发展了生产力。
认识市场经济
所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上 的商品经济，它是人类社会现代化进程发展到相 当程度的产物，与所有制、社会制度和意识形态 无关，其本身不存在姓“资”姓“社”的区别。
实行：78——82邓小平肯定——87年98%实行
3、家庭联产承包责任制概念及特征
前提 特征 生产上
坚持土地等基本生产资料公有制 包产到户 分户自主经营、自负盈亏
分配上 性质
“交够国家的，留足集体的， 剩下的都是自己的。”
管理方式的变革
4、历史意义：使农民获得了生产和 经营的自主权，极大地调动了农民群 众的生产积极性。
材料二 改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和行 走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家 狗”，“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见 油” 。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是： “一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟 后逛”，而且“出工一条龙，干活一窝蜂；评分到半夜，吵架 闹轰轰”。
第一步：农村家庭联产承包责任制 第二步：调整产业结构，发展乡镇企业
5、调整产业结构
产业结构变化：由单一向多部门发展
水产养殖
调整
推动
生产关系
劳动者积极性畜牧养殖生产力
乡镇企业ห้องสมุดไป่ตู้
作用：
乡镇企业的发展,也提高了农民的生活水平,有利于农业的 现代化建设和农村经济的发展.
想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪
《经济体制改革》PPT课件-PPT课件
第 19 课 经济体制改革 建国以来，我国农村生产关系的变革或调整
经历了那几个步骤？ 结合我国建国以来农村生产关系的变革的成 功与失误，你认为在制定经济政策时应遵循 什么原则？
四个步骤：土地改革、农业生产合作社、人民公社化和家庭联产承包责任制。
解题关键：农民生产积极性的提高。
答案提示： 小岗生产队发生如此大的变化，直接原因是在安 徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划分到户、 包干经营，即实行家庭联产承包责任制。
•农业在我国国民经济中的地位如何？人民公 社的弊端是什么？改革为什么从农村开始？
•十一届三中全会之后的农村改革有哪些内容？ 产生了怎样的影响？
第19课 经济体制改革
我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村 开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口 的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民 没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有 改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行都 非常困难。党的十一届三中全会以后决定进行农村改革，给 农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性 调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。 ——邓小平《改革的步子要加快》
遵循规律与经验教训： ①经济政策的制订既要解放思想，又必须实事求是 ②合乎经济规律，按照客观规律办事 ③生产关系变革或调整必须有利于生产力的发展，超前或滞后都会 阻碍生产力的发展，必须与生产力的发展相适应 ④始终坚持以经济建设为中心。
第19课 经济体制改革
农民、农业和农村问题，在我国不同的历史阶段 有不同的内容。下列四幅图反映了20世纪50年代末和 70年代末的农村变革，请结合图中信息回答问题：
第19课经济体制改革(有趣的教学设计)
第19 课经济体制改革（有趣的教学设计）教学目标1．知识与能力：①识记家庭联产承包承任制及农村经济体制改革的措施。
②探究农村经济体制改革的原因及对国民经济发展的影响。
③归纳国有企业改革的重要措施。
④理解国企改革对国民经济的作用，探究经济体制改革对国民经济的影响。
2．过程与方法：①通过历史资料、图片再现凤阳小岗村包干到户、包产到户的情景，让学生深切感受改革开放给农村带来的巨大变化。
3．情感态度与价值观：①只要生产关系适应生产力，就能调动农民生产积极性，推动农业大发展。
②经济体制改革是改革生产关系，上层建筑中不适应生产力的部分，改革使我国发生了翻天覆地的变化。
教学重、难点1、重点：农村经济体制改革和国有企业改革2、难点：农村经济体制改革和国有企业改革的原因及影响教具：多媒体教学辅助课件<一>复习导入:利用一条手机短信导入，内容演示如下：毛泽东，真伟大，能把美蒋打趴下。
邓小平，还真行，有法收复香港城。
江泽民，能力强，“三个代表”放光芒。
请思考：邓小平有什么办法可以收复香港，中国何时收复香港的，中国收复香港的主要原因是什么？学生答后，教师总结如下：十一届三中全会后，我国人民以经济建设为中心，坚持改革开放，综合国力大增强，为解决国家统一问题奠定了经济基础。
那么我们又是怎样以经济建设为中心，进行经济体制改革的呢？由此导入。
<二>组织学生填写学案上的知识框架:教师边巡视边解答学生的疑问.然后由各小组组长把本组内不能填写的问题反映出来，师生共同解决。
<三>引导学生分析学案上的探究思考题。
题目如下：一、如何理解党的十一届三中全会是新时期的遵义会议？试从会议召开的背景、内容和意义等方面加以对比说明。
同：1．都形成了新的党中央领导集体。
遵义会议确立了以毛泽东为核心的党中央正确领导；十一届三中全会形成了以邓小平为核心的正确领导。
2．都是中国共产党历史上的转折点；遵义会议是中国共产党和中国革命史上生死攸关的转折点；十一届三中全会是建国以来党的历史上的伟大转折。
第19课经济体制改革
二、改革的进程
（一）农村经济体制改革
1、实行家庭联产承包责任制 （经营管理方式的改变）
（1）含义：是指在土地公有制的基础上，把土地长期承
包给各农户使用，农业集体生产变为分户自
主经营，自负盈亏。
获得了生产经营的
（2）前提：土地公有制
自主权
（3）特征：包产到户，自主经营
（4）意义：极大地调动了农民的积极性，促进农业生 产的发展
21世纪初
2017
十九大提出加快 完善社会主义市 场经济体制
社会主义市场经济体制的建立
有人说中国建立市场经济体制就 变成资本主义了，你认为呢？
中国是资 本主义国
家了！
不，我们还 是社会主义
国家。
⑴上述两人对市场经济的认识哪一个是正确的？你的看法呢？
邓小平说：计划和市场都是经济手段。市场经济 不等于资本主义，社会主义也可以利用市场发展经济。
41.5元。1950年人均住房面积3.8平方米，1972年，3平方
米。
——杨继绳《三十年河东》
城市民众生活困窘
视点三：数字中的生产状况与效益
1978年，我国每个职工平均创造的价值只有0.9万 元人民币，而美国为6.5万美元。1952年到1983年， 国家向重工业投资4150亿元，同期重工业给国家积累 的资金只有8150亿元。
要经过层层报批，当时经过 就造成了运输上的浪费和时
十一个部门的审批，要盖十 间上的浪费。本来两个厂发
一个图章，等最后的图章盖 展横向联合，通过签定合同
完，夏天已经过去了。
就可以解决，但是不行，都
要听北京的。
计划经济下，政企不分，企业缺乏自主权。
一、改革的前提——十一届三中全会的召
开
第19课经济体制改革
（探究创新）阅读下列材料并结合所学知识回答问题： 探究创新）阅读下列材料并结合所学知识回答问题： 材料一 随着农村生产的恢复和发展，贫富差距开始拉大， 随着农村生产的恢复和发展 ， 贫富差距开始拉大， 土地
集中和雇工现象开始出现，阶级关系发生了新的变化。 集中和雇工现象开始出现，阶级关系发生了新的变化。由于地主阶 级的长期残酷剥削压迫，中国个体农民处于极端贫困之中， 级的长期残酷剥削压迫，中国个体农民处于极端贫困之中，家底薄 缺乏发展生产的物质条件，遇到天灾人祸更是难以维持， 弱，缺乏发展生产的物质条件，遇到天灾人祸更是难以维持，因此 他们要求实行各种形式的生产互助合作。 他们要求实行各种形式的生产互助合作。 ——《国史通鉴（第一册） ——《国史通鉴（第一册）》 材料一反映了哪些问题？ （1）材料一反映了哪些问题？为解决这些问题党和政府采取了怎 样的措施？ 样的措施？（4分） 据材料一并结合所学知识， （2）据材料一并结合所学知识，分析党和政府采取上述措施的重 大意义。 大意义。（4分）
第19课 经济体制改革 课
了解中共十一届三中全会有关改革开放 决策的内容， 决策的内容，认识其对我国开创社会主义现 代化建设新局面的历史意义。 代化建设新局面的历史意义。 讲述家庭联产承包责任制和国有企业改 革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 了解我国建立社会主义市场经济体制的 过程， 过程，认识其对我国社会主义现代化建设的 意义。 意义。
三、社会主义市场经济体制的确立
1、过程
提出目标：1992年十四大 提出目标：1992年十四大 社会主义市场经济体制） （社会主义市场经济体制） 立法保障：1993年修改宪法 立法保障：1993年修改宪法 国家实行社会主义市场经济） （国家实行社会主义市场经济） 发展创新：1997年十五大 发展创新：1997年十五大 （非公有制经济是我国社会主义市场经 济的重要组成部分） 济的重要组成部分） 初步建立：21世纪初 初步建立：21世纪初
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第19课经济体制改革【课标要求】1）了解中共十一届三中全会有关改革开放的决策，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
2）讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
【重点难点】重点：家庭联产承包责任制。
难点：社会主义市场经济体制的建立。
【知识梳理】一、十一届三中全会——制定政策，揭开序幕1、十一届三中全会的伟大决策：⑴.时间：1978年12月⑵内容：确立了________________的伟大决策。
确立把党的工作重点转移到________________ 方面来的方针。
⑶实质：大幅度地提高________________。
⑷意义：揭开了中国________________的序幕。
2、什么是经济体制改革？新中国经济体制的演变过程：年，社会主义改造完成后，建立了以为主的国民经济管理体系。
年，十一届三种全会后，开始从逐步过渡到社会主义市场经二、改革之路（一）农村经济体制改革1.经济体制改革为什么首先从农村开始？①中国是农业大国，农村人口占我国人口的80％，农村的稳定关系到整个政治局势的稳定。
②农业是国民经济的基础，农业的高度发展是实现四个现代化的根本条件。
③人民公社体制严重挫伤了农民的生产积极性，农民生活一直比较贫困。
2.农村经济体制改革的主要内容有哪些？2）发展乡镇企业和非农产业——调整农村产业结构。
（作用？）3.农村经济体制改革的实质是什么？农村经济体制改革实际上是对原先单一的集体所有制经济结构和人民公社制度（政社合一的高度集中的计划经济体制）进行的改革，是从根本上解放农村生产力。
4.农村经济体制改革有什么意义？（二）国有企业改革1.背景2.为什么要对国有企业进行改革？材料一：1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖11个章。
等最后的章盖完了，夏天已经过去了。
材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。
所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。
我国国有企业改革前有哪些弊端？并由此总结改革的关键所在。
计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。
高三历史一轮复习学案------必修二第四单元第19课经济体制改革3.国有企业改革的中心环节：增强企业活力4.国有企业改革的目标：建立现代企业制度建立现代企业制度，就是对国有大中型企业实现公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，以适应发展社会化大生产和市场经济的要求。
5.国有企业改革的过程⑴1978—1984年，城市经济体制改革处于③_________时期。
⑵1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革在__________全面展开。
⑶1992年，中国共产党“__________”确立进一步深化国有企业改革的目标——建立⑥_____________制度。
6.影响：三、建立社会主义市场经济——目标确立1、计划与市场是不是判断社会制度的标准?社会主义的本质是什么？2、我国市场经济体制的确立1）1992年10月，中共“十四大”明确指出，我国经济体制改革的目标是。
2)1993，全国人大第一次将写进宪法。
3）1997年9月，中共“十五大”对社会主义市场经济理论有了进一步的创新，报告指出4）到21世纪初，中国已经初步建立起社会主义市场经济体制，的经济格局基本形成。
3、社会主义市场经济体制确立的意义是什么？【拓展升华】1.建国后工业经济体制的三次重大转变。
(1)第一次转变：建国初到1956年后，从建立以社会主义公有制为主体的多种经济成分并存的经济，向高度集中统一管理的计划经济体制的转变。
(2)第二次转变：党的十一届三中全会后，从单一的公有制经济变为以公有制经济为主体的多种经济成分并存的经济，从计划经济转变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济。
(3)第三次转变：从20世纪90年代以来，向社会主义市场经济体制转变。
2．建国后我国农村生产关系的五次调整。
(1)土地改革①原因：解放战争基本取得胜利，新解放区还没有土改，封建土地制度严重阻碍生产力的发展。
②核心内容：废除封建土地私有制，实行农民的土地所有制。
③意义：解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路。
(2)农业合作化①原因：分散的小农经济难以满足国民经济发展的需要。
②核心内容：把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营。
③意义：进一步解放了生产力。
(3)人民公社化①原因：党的一些领导人主观地认为农业合作化的规模越大，公有化的程度越高，就越能促进生产力的发展，片面追求公有化的程度。
②核心内容：提高公有化程度和规模，实行一大二公的人民公社。
影响：挫伤了生产者的积极性。
(4)家庭联产承包责任制①原因：党中央正确总结了合作化和人民公社化的经验教训，作出了实行经济体制改革的决定。
②核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营自负盈亏等。
③意义：极大调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。
结论：①生产关系的调整是促进生产力发展的主要手段。
②生产关系的调整必须是为了促进生产力的发展，这也是检验生产关系的调整正确与否的标准。
③生产关系的调整必须实事求是，合乎经济规律，生产关系超前或滞后都会阻碍生产力的发展。
（5）流转土地承包经营权2008年10月19日，新华社授权播发《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
该文件由中共十七届三中全会通过，文件指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
文件指出，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
高三历史一轮复习学案------必修二第四单元第19课经济体制改革第19课经济体制改革针对性练习一、选择题1．（2011·福建文综·20）据图5判断中国进出口总额开始出现较快增长的年代，与此同步发生的重大事件是（）A．设立四个经济特区B．开放14个沿海港口城市C．开发上海浦东地区D．加入世界贸易组织图5 1980—1988年中国进出口总额走势图2．（2011·浙江文综·20）邓小平说：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。
看对了，搞一两年对了，放开；错了，纠正，关了就是了。
”这段话主要反映的是（）A．经济建设既要防“左”又要反“右”B．经济体制改革重心从农村转向城市C．设立沿海经济特区有必要进行试验D．市场经济并不是资本主义所独有的3．（2011·全国新课标文综·34）1985年，国务院在《关于国有企业工资改革问题的通知》中规定，企业工资总额同经济效益浮动的比率，一般是上缴税利总额增长1%，工资总额增长0．3%——0．7%，最多不得超过1%。
这一规定的主要目的是（）A．保证职工收入逐年提高 B．拉开职工收入的档次C．鼓励企业提高经济效益 D．有效控制企业工资总额4．（2011·江苏单科·11）下列图片可以反映建国后土地制度的变迁，在这一过程中，最主要的改变是（）A．土地的使用权 B．土地的用途 C．土地的所有权 D．土地的规模5．（2011·四川文综·19）图6展现了四川人民“敢为天下先”的改革精神。
这些创举直接得益于（）图6A．经济体制改革方针的确立 B．社会主义初级阶段基本路线的正式形成C．全面建设小康社会目标的提出 D．社会主义市场经济体制改革目标的确立6．（2011·山东文综·13）图5是1980年12月我国沿海某市工商行政管理局颁发的一份营业执照。
它反映出（）A．社会主义市场经济体制确立B．城市经济体制改革全面展开C．所有制形式趋向多样化D．沿海开放城市带动了经济发展7．（2011·上海单科·28）“生产队由队长同一个个农户签订合同，合同规定出生产指标和给这个农户的报酬。
这意味着他们可以多劳多得。
”这里描述的是（）A．土地改革 B．三大改造 C．人民公社化运动 D．家庭联产承包责任制8．（2011·海南单科·24）1958年底，我国农村实现了人民公社化，实行统一经营、统一高三历史一轮复习学案------必修二第四单元第19课经济体制改革管理、统一劳动和统一分配的体制。
这种体制产生的直接影响是（）A．家庭经营形式被彻底打破 B．所有制结构发生根本改变C．农业生产效率提高 D．工业化的基础增强答题栏：1-5 _____________ 6-8_________________9．（2011·安徽文综·35）（30分）马克思说：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳动资料生产。
”阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
材料三 2011年初，“十一五”、十二五”交替之际，农业部发布了一条令人振奋的消息：2010年，我国农作物耕种收综合机械化水平达到52﹪，这标志着我国农业生产告别了以人畜力作业为主的时代，进入了机械化作业为主的新时代。
——摘自《加速中国农机化进程的强大推力，农机购置补贴政策实施七年纪》，《农民日报》2011年4月2日（3）结合材料三概括中国当代农业机械化水平提高的直接原因，联系不同历史时期的史实，分析农业生产力发展的基本趋势。
（12分）第18课针对性练习【参考答案】1------6 ABAABC7．国民经济恢复工作完成，开始有计划的经济建设；1953年，国家第一个五年计划开始实施；集中力量发展重工业，以建立国家工业化的初步基础。
第19课经济体制改革参考答案1-5 BDCAA 6-8 CDA9.政府重视“三农”问题，予以政策扶持；综合国力增强，农民购买力提升。
劳动者素质逐渐提高；古代、近代劳动者缺乏受教育的机会；当代形成了较完善的国民教育体系。
劳动工具和生产技术不断改进；古代主要使用人畜力；近代开始引进和使用农业机器；当代普遍使且农机具，广泛运用农业科技。